关于加强施工现场安全管理的通知

进一步加强施工现场安全管理的通知

近期，巴达高速公路BD09合同段已经进入攻坚阶段。由于工期紧，任务重，各施工队在抓工期、促进度的同时，必须针对生产现场的实际情况实施安全管理，安全制度也必须结合现场实际进行修订和完善，不能在安全工作的管理体上有所松懈。

一、领导重视，全员参与安全生产管理

促进和实施安全管理，全员参与是基础，领导重视是关键，要使安全贯标从“要我贯标”的被动性转为“我要贯标”的主动性，不仅要使全员了解和认识安全贯标管理的重要性，靠自我调节和观念转变来增强安全意识，更需要企业主要领导者对安全的果断决策和精心策划。加强教育与培训，对项目部项目经理由公司主管部门进行安全交底，新进场作业人员由公司、项目部、班组进行三级教育，同时应遵循“一线操作人员安全知识与技能培训，做到每人持证上岗，教育领先，交底在前的原则。从源头上抓起，保证安全措施落实。

二、依法办事，建立长效管理体制

施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，施工单位应当建立健全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金投入。对所承担的建设工程进行定期和专项检查。

对建设工程项目的安全施工负责，落实安全检查生产负责制度，安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全隐患，及时如实报告生产

安全事故。

生产经营单位与从业人员订立协议，从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分，造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有产规定追究刑事责任。

三、加强企业安全管理与从业人员自律相结合

完善的安全防护措施和严格的安全管理固然可以大大遏制安全事故的发生，但也会被管理体者产生依赖思想，自我防护意识淡化。因此在加强安全管理的同时，应强调劳动者保护自已和他人安全的义务非常重要。（安全生产法）规定从业人员在享有安全生产保障的同时也有各项义务，如遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，接受安全教育与培训，发现事故隐患或不安全因素及时报告等。施工现场仅靠几个安全员管理安全是不够的，必须充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性，发动广大职工参与现场的管理。提高全体员工的主人翁意识，把专业的职能管理与职工的“自我管理”紧密地结合起来。从而控制自身不安全行为，减少人为失误，实现各岗位人员之间的相互监督、相互协调配合，广大职工自觉遵守纪律，共同保障安全管理目标的实现。

四、治标与治本相结合

（一）“三严”作风。一是严格执行规范。认真贯彻安全第一、预防为主的方针，坚决执行国家的安全生产法律法规和行业安全生产规定，坚决执行本单位、本企业的安全生产管理制度、措施和安全理念，

一丝不苟地完成本单位、本班组的安全任务和目标。要不每个员工每道工序每个环节都必须规范作业，不得打半点折扣。二是严格遵守规程，操作规程是操作过程安全控制的根本法规，也是安全生产的重要环节，操作规程要做到牢记于心固化于行，否则，就不可能发现问题和隐患，不仅不能防患于未然，反而会增加不安全因素，因此，我们要做到现场安全生产情况心中有数，安全运行状况有序可控，安全形势一目了然，把安全生产牢牢掌控在自已手中。三是严格履行职责，员工的职责就是岗位要求和岗位责任，是从业的基本要求，也是对员工核的基本目标，从众多事故或事故隐患分析，事故是可以避免的，隐患也是可以排除和消灭的，然而，往往就是在安全管理过程中的略或者管理不到位，职责不清，责任不明，甚至守土无责等情况，导致隐患的产生，并最终演变为血的惨痛教训，抓现场安全管理，就是要紧叮作业现场，紧叮作业过程，对重要环节、重点人员、关健部位必须一刻不放松，任何蛛丝马迹也不放过，稍有轻视或放纵将会遗憾终身。

（二）“三细”作风。一是现场观察要仔细。进入作业现场首先要进行全方位巡查，特别是重点部位、重要环节、关键工序和重点人员等都要进行认真观察，对容易产生隐患的地方要提前防范，对于一时很难确定的问题，宁可多花功夫多花时间，也不能视而不见或侥幸过关。现场安全工作纷繁复杂，要做到对现场作业人员、设备、过程、进程心中有数，并且梳理成形，才能做到有的放矢，不出或少出差错。二是检查整改要详细。在安全检查中，不能走马观花或者见怪不怪，更

不能认为细小而不重视，或者存在没有大事心理，或者存在危险地方已经过去了，现在应该轻松的思想，往往在这种麻痹的情况下，人就会更加麻痹，最容易出事故。因此，安全生产是不分量大小、不分难易、不分白天黑夜、不分时间地点、不分技能生疏，都要详细进行检查。对检查的问题，要切实进行整改，而不能说说了事或轻描淡写，要形成有威慑力的措施加以整改落实。三是应急处理要心细。作业现场一旦发生事故，不论事故大小，都必须做到对事故的准确判断、然后进行冷静分析，在报告相关人员的同时，寻找最好最直接最有效的处理方法，切忌急躁无计、慌乱无章、盲目指挥和无序抢险，确保抢险人员的人身安全，不能造成二次伤害。因此，作业现场管理人员的细心是处理应急事故的关键。

综上所述，针对建筑施工安全事故涉及的范围广、原因多、突发性强的特点，各施工合同段应该消除侥幸心理，保证防患于未然，从提高思想认识，完善管理机制，健全管理制度，狠抓落实到人到点等方面，着力构建确保安全生产体系，这样施工安全事故将大大减少，这对保证施工项目的顺利进行、降低施工成本和提高经济效益，都有着十分重要的作用。

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