兽药GSP直营连锁面临的资金和资源难题

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浅谈“兽药GSP”实施中存在的问题及对策

的要求上就大打折扣。
１存在问题
是当初为了验收，借用或是租用的，现在经营清况不好，改作他用或是退租。仓库的环境又乱又脏，药箱随意摆放，合格区、待检区、不合格区形同虚设，的也已经不见标识。有
１机构与人员．１
们的身影，因为担任这一角色的系其所销兽药生产企业的业务员，而且变化不定，以兽药经营企业销售的兽药产品的所
质量安全也就无从谈起。
１１其他人员鱼目混珠．．３
对照规范，兽药企业负责人、从
１软件资料的记录可有可元．３
１．供货单位的资质及相关产品信息不齐全．１３在对各兽药
事保管、售等工作的人员应具备一定的专业知识，相销熟悉关法律法规，而在实际工作当中，分企业仍停留在过去作部
坊式经营形式，当一部分人员不具备以上条件，相人员良莠不齐，这对企业的管理带来了很大难度。１场所与设施设备．２１．营业场所混乱不堪．１２少数经营企业营业场所的环境
１．经营主体偷梁换柱．１１
申请ＣＰ收时有部分企业负－验Ｓ
１．设施设备的使用五花八门．３２（）的设施设备是设而不用，营场所的质量信息公示牌１有经
大多数形同虚设，的是空白、的还是当初验收时填写的有有内容、有的填写的是相关饲料销售的信息，已经不能再体现
我市的养殖业有悠久历史，近几年恰逢国家加强了对该
已不现 “ 兽药ＧＰ验收时的清洁、Ｓ” 整齐、有序，货架上、台柜

兽药GSP实施过程中的难点及对策

资金，以最小的投入设置经营场所和
分企业认为过了ＧＰ后的规章制度、Ｓ
制的思想；还有部分企业则认为
表册记录等琐事繁多，从而产生抵准备，敷衍了事，存在使用不正当的手段和蒙混过关的短期行为，缺
乏企业经营的战略思想；还有个别经营企业以为自己和有关方面的关系好，到时能顺利通过，因此得过
配备设施设备，常把经营区域、生活区域与仓库混为一体，部分药品未按规定分类分区陈列，混杂存放现象严重；也有少部分企业未按规定配备与企业经营规模相适应的通风、防火、
实施的重点，而对于ＧＰ要求的 “ Ｓ软
件 ”如体系、文件等的落实就显得重视不够。主要体现在：与生产企业未
又少，达不到标准的又不是我一家，
到时不得不降低标准，“ 车到山前必签订有明确质量保证条款的购货合
２对兽药ＧＰ持否定观念。随．Ｓ４对兽药ＧＰ理解不备，如空调、排风扇、
主要体现在部分兽药经营人员普遍灭火器等。
存在着兽药学基础知识不足、业务６．兽药质量管理人员的缺勤。
根据对重庆市部分区（）县、镇
二级兽药经营企业的调查和座谈了解，我们发现仍有不少企业特别是镇街兽药经营户对兽药ＧＰ实施存Ｓ在着种种片面认识。１畏难思想严重。他们认为实．施兽药ＧＰ只会给企业增添麻烦和Ｓ负担，如硬件设施设备购置、人员配备、资料准备等方面都需要花费

兽药经销商何去何从？——兽药经销商当前面临的困境与出路——访

了解具体介绍一下当前大部分兽药经销商面临的生存现使养殖户接受。所以零售商越来越获得兽药厂家的青睐，
状。
批发商则越来越不被厂家重视。挑战二：养殖户逐渐成熟，生意难做。
即使是在几年前，在经销商的眼中，养殖户就根本
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兽药经销商
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兽药经销商，作为兽药行业的中流砥柱，他们上接兽药厂家，下达基层养殖，完成行业８０％以上的交易他们免费为养殖户提供技术支持，为早期的养殖业发展起到了不可忽视的作用。但是，
杨俊清：随着养殖业规模化程度的提高，兽药生产
企业的销售业务直接面向大型养殖企业，极大地压缩了
兽药经销商的市场空间。造成的结果首先是全国大部分不懂兽药，养殖户买药更多是听从经销商的建议而购买，
当养殖业发展到今天一方面集约化、合同化养殖的增加兽药企业开始直接面向终端养殖企业，
兽药经销商的市场被压缩利润被降低；另一方面，大型兽药企业不停的提高他们销售任务．一旦完不成，就将面临被解除代理权的危险，将己当初辛辛苦苦打下的市场拱手让给别人。在这样
九九 ” ，无论你如何劝说，他总是有自己的主意，非到万

兽药经销商当前面临的困境与出路——访长春万达兽药集团总经理杨俊青

兽药经销商当前面临的困境与出路——访长春万达兽药集团总经理杨俊青一、背景介绍随着我国农业的发展，养殖业的规模不断扩大，对兽药的需求也越来越大。

因此，兽药经销商作为连接兽药生产厂家和兽药使用企业的桥梁，在兽药市场中具有重要的作用。

然而，兽药经销商在发展过程中也面临着一些困难和挑战。

为了更好的了解兽药经销商当前的困境和未来的出路，本文采访了长春万达兽药集团总经理杨俊青，以便更好的探讨这个话题。

二、兽药经销商当前的困境1.价格战使得利润空间不断缩小在当前兽药市场中，价格战的情况越来越普遍。

面对厂家之间的激烈竞争，兽药经销商只能通过不断降低售价来保持竞争力，这使得其利润空间越来越小，很难维持企业的正常经营。

2.产品同质化严重，难以区分兽药市场上，同种药品的品种繁多，而且相互之间的区别很小。

很多企业为了争取市场份额而不断推出类似的产品，导致产品同质化严重，难以区分，给兽药经销商的销售工作带来了极大的困难。

3.行业监管不足，市场秩序混乱当前，兽药市场的监管机制尚未完善，一些无资质的经销商和小作坊生产的兽药泛滥，出现了以次充好、添加禁用物质等问题，对养殖业带来了安全隐患。

此外，价格战等恶性竞争行为也时有所见，导致市场秩序混乱，对正规的兽药经销商造成了不小的冲击。

三、兽药经销商的出路面对当前的困境，兽药经销商如何走出困境？经过采访，我们获得了下面的回答：1.注重产品品质和品牌建设在市场规模越来越大的情况下，兽药行业要发展必须要有质量和品牌作为支撑。

兽药经销商应该注重产品品质和品牌建设，提高服务质量和信誉度，逐步树立企业的品牌形象。

只有具备了良好的品牌形象和可靠的产品质量，才能吸引更多的客户，扩大市场份额。

2.适应市场变化，加强内部管理在市场竞争日益激烈的情况下，兽药经销商应该适应市场变化，加强内部管理，提高企业的竞争实力。

这包括分析市场前景和市场需求的变化，调整产品结构和销售策略，加强过程管理和成本控制，提高效率和管理水平等方面。

兽药管控情况汇报

兽药管控情况汇报近年来，我国兽药管控工作取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题和挑战。

下面将对兽药管控情况进行汇报。

首先，我国兽药市场呈现出多元化和复杂化的趋势。

兽药种类繁多，功能各异，市场需求不断增长。

兽药生产企业和经销商众多，市场竞争激烈。

这就给兽药管控工作带来了一定的难度，需要加强监管力度，规范市场秩序。

其次，兽药使用管理方面存在一些问题。

一些养殖户在使用兽药时存在滥用、超量使用的情况，对兽药使用规范和安全性要求不高，存在一定的安全隐患。

因此，需要加强对兽药使用的监督管理，加强宣传教育，提高养殖户的兽药使用意识和规范化水平。

此外，兽药残留问题也是当前兽药管控工作中的一个重要方面。

兽药残留对人体健康和环境造成了一定的影响，需要加强对兽药残留的监测和检测工作，加大处罚力度，严厉打击兽药残留行为，保障食品安全和环境健康。

针对以上问题和挑战，我们将采取以下措施加强兽药管控工作：一是加强兽药市场监管，建立健全兽药市场准入制度，规范兽药生产和经营行为，净化市场环境。

二是加强兽药使用管理，加强对养殖户的宣传教育，提高其兽药使用规范化水平，建立健全兽药使用档案管理制度，加强监督检查。

三是加强兽药残留监测和检测工作，完善兽药残留检测技术和方法，加大对兽药残留违法行为的处罚力度，严格保障食品安全和环境健康。

最后，希望各级相关部门和单位能够高度重视兽药管控工作，加强协作，共同努力，确保兽药管控工作取得更大的成效，保障人民群众的生命健康和食品安全。

同时，也希望兽药生产企业和经销商能够自觉遵守法律法规，加强自律，提高产品质量，做出更大的贡献。

让我们共同努力，共同守护兽药安全，共同推动兽药行业的健康发展。

连锁药店扩张遭遇资金和人才瓶颈

连锁药店扩张遭遇资金和人才瓶颈连锁药店的高速成长与发展正面临越来越多的挑战，如国家层面医改政策和宏观产业政策的制约，地方政府的医保定点政策和距离限制等，但这对所有的连锁药店都是一样的，应对讲究的是政府公关技巧与预算，以及战略眼光。

运营成本急升连锁药店的高速发展，无论是内生式(自己开店)还是外延式(兼并重组)扩张，都需要大量的资金，以前新开80~200平方米的门店，约需50万~80万元，如今则可能需要80万~160万元，主要是房租和员工工资增长较快，且增长势头不减。

同时，相较以前新开门店2~3个月开始赢利的情况，如今开店5~6个月还不能保证赢利；压力更大的是营销成本几乎翻番，开业期间花费大大增加，平时的促销成本也大为上升，这就像工业企业要保持与过去相同的广告频度，费用越来越高，但收效却越来越小一样。

还有一大问题连锁同仁必须注意的是：连锁扩张不能靠着拖欠回款、延长回款周期来解决资金问题，对供应商的货款，越拖越久时，就会引起供应商的集体不满和挤兑，继而引发不予供货现象，这样产品丰满度和满足率便会大打折扣。

此时，连锁高管不要以为可以到处赊货，需要明白频繁更换品种，店员和消费者都难以认可。

但凡目前经营困难的连锁药店，大多是因在供应商中回款口碑不好，导致资金困难恶性循环。

因此量力而行开门店都是必须的。

而要解决资金问题，除了采取各种方式融资；还可以进行内部集资和员工分成。

同时通过连锁赚的钱，应该心无旁骛用来购买自己的物业扩充新店，因为这样成本是最低的，就像美国连锁药店之王沃尔格林一样，拿自己的物业开店，大大增强竞争力。

如果拿着连锁药店赚的钱来做其他投资，则很可能会自掘坟墓。

人才瓶颈凸显连锁药店快速扩张，人才是最大的瓶颈。

如果扩张不能输出文化、管理和产品，就很难实现1+1＞2的效果。

目前连锁药店主要缺的人才首先是品类分析和优化人才。

采购部不等于商品部，多元化的品类构建需要相应熟悉商品、消费者以及竞争对手研究的人才，目前大多数连锁药店这方面的人才都不具备。

我国兽用生物制品行业存在的问题及出路

兽用生物制品行业是一个高投入、高技术、高门槛、高风险的动物保健品支柱行业，有较高的投资收益。

因此，近年来大量资金向兽用生物制品行业聚集，新企业、新车间数量剧增，生产能力不断扩大，目前这个领域的竞争愈来愈白热化。

一、目前我国兽用生物制品行业现状（一）行业现状据有关部门统计，目前国内通过兽药GMP认证的兽用生物制品生产企业有70家，比20世纪90年代末的28家多出了42家，而且这个数字还有上升趋势。

目前全国这70家生产企业总的生产能力已经超过4000～5000亿羽（头）份（毫升），而根据市场估算，当前国内市场总容量约1800~2000亿羽（头）份（毫升），可见企业的生产能力已远远大于市场需求。

同时，由于该行业研发投入大、研发周期长以及效益不可预测等因素影响，企业在生产工艺的改进、新产品的研发以及技术服务上的投入相对不足。

（二）企业现状就兽医生物制品生产企业的布局而言，目前国内除了海南省以外，其它省份均有，其中山东、江苏、四川、吉林等省份比较多。

从目前行业发展的趋势来看，国内兽用生物制品行业未来3～5年总的市场容量约为年均70～90亿元。

以2008年为例，7家口蹄疫疫苗生产企业产值为11～12亿；8家禽流感疫苗生产企业产值13亿左右；19家猪蓝耳病疫苗生产企业产值11.2亿；猪瘟系列疫苗等国家强制性免疫产品约为7～8亿元；其余小品种疫苗约为18～20亿元；经济动物疫苗约3亿元，以上产值总计已近70亿元，排名靠前的几乎全部是国家重大动物疫病疫苗的定点生产企业。

年销售收入2亿以上企业的大约有10家，1～2亿元之间的企业有11家左右，而这些企业的销售收入主要来源于国家财政防疫经费的投入，常规疫苗如新城疫、法氏囊、马立克、传染性支气管炎等疫苗的产值所占比例较小。

上述20几家企业销售额约占国内市场总额的70%，所以，兽用生物制品市场增长空间有限，而且主要依靠国家对防疫补贴力度的增加，受行业政策的影响比较大。

对于没有拿到国家重大动物疫病疫苗定点生产的企业，生存则面临极大挑战。

兽药经营管理中存在的问题及防制对策

兽药经营管理中存在的问题及防制对策核心提示：文平（青海省海北州刚察县畜牧兽医工作站 812300）随着改革开放的逐步深化和加入WTO，青海省的畜牧业同全国一样，不断健康、稳定、快速发展，各行各业都在抓住迎接挑战。

兽药作用畜牧业生产的必需的一种...文平（青海省海北州刚察县畜牧兽医工作站 812300）随着改革开放的逐步深化和加入WTO，青海省的畜牧业同全国一样，不断健康、稳定、快速发展，各行各业都在抓住迎接挑战。

兽药作用畜牧业生产的必需的一种特殊商品，其经营市场也呈现出前所未有的发展势头，同时也出现了一些新的兽药经营管理中的问题。

兽药质量的好坏直接影响着以畜牧业为基础产业刚察县各类动物疫病防治，农牧民增收及消费者的人体健康，这不能引起我们的足够重视。

本文结合我县实际，就兽药经营管理中的出现的问题及其防制对策谈谈一些个人认识。

1 兽药经营者管理中存在的问题1.1 兽药监管力度不够刚察县南频青海湖，是环青海湖重点牧区之一，可利用草场面积62.78万km2，饲养各类牲畜82万头只，经营兽药单位和个人11家，而经省农牧厅培训取得兽药监督员资格的只有2名，并身兼多职，没有专职的药政人员及管理机构，加之兽药经营在“防检统一、诊疗放开”政策精神指引下，呈现出“百花齐放”态势，99年后出现了有登记的5家兽药经营、疗治个体，对兽药监督带来了难度，工作处于被动应付检疫状态。

其次，兽药经营发证部门缺乏对《兽药管理条例》及相关法律法规的了解，疏于对兽药经营个人应具备技术水平、场所等各项条件审核查验，换发许可证经营，使兽药市场竞争无序。

另外，兽药经营单位和个人缺乏对兽药等知识掌握、了解了、加上利益驱动，部分兽药经营人员置人民群众利益不顾，从兽药零售商或送货上门运输车直接廉价购进兽药甚至生物疫苗，造成假、劣兽药及生物制品的经营，对兽药经营进货渠道的管理带来了一定难度。

还有的兽药经营的货加上摆着制药厂和化工原料生产的医用药品和化工原料，多数已过保质期或批准文号过期的混合违法经营，给兽药监督带来新的管理问题。

兽药GSP监管工作存在问题及建议

２．３兽药监管力量尚有不足。县级管理部门普遍缺少专门的执法工作经费，执法人员少，缺乏必备的执法装备，相对兽药经营企业数量众多、地域分散的现状，开展全面性、经常性的现场监督检查存在一定难度。２．４法规中对实施ＧＳＰ的强制约束性条款不够完善。《兽药经营质量管理规范》本身并没有处罚条款，《兽药管理条例》对兽药经营规范法律责任的描述又比较笼统，对违反ＧＳＰ的不同行为缺乏针对性处罚规定，一般性处罚力度太弱，对“ 情节严重的” 也没有相应界定，作为执法依据说服力不足，操作性不强，对企业威慑力不够。
２．２利益驱使盲目降低经营成本。在激烈的市场竞争中一些企业不是靠提高管理水平、提高服务质量等手段来增强竞争力，只看到跟前利益，不顾ＧＳＰ规范要求想方设法降低运作成本，采取减少质量管理人员和经营人员数量，减少仓库或营业场所面积，阴凉库不开空调，甚至不开启冷库电源等不当措施。
巡查和监督检查。
３．２研究制定相关处罚的条款。在实施过程中的关键事项和存在的突出问题，在相关兽药法律法规的框架下，研究制定明确的处罚条款。如对存在质量管理人员不在岗，未对首营企业、首营品种审核、采购兽药未签订合同，购入药品未开展质量验收、经营活动中无兽药销售凭据、没有调拨单、未开展质量清查等行为，根据性质严重程度不同给予警告、限期整改或经济处罚
一
３监管思路及建议
为稳固兽药ＧＳＰ实施阶段性成果，保证兽药经营质量管理水平，须从以下几方面搞好兽药监管工作：３．１完善兽药ＧＳＰ监管制度。建立县级具体实施、市级协调检查、省级督导检查的监管体系和监督工作机制；统一验收标准、统一验收内容，避免验收过程中把握尺度不一等问题；建立经营企业监管信息档案，制定兽药ＧＳＰ监督巡查制度，开展日常

GSP经营管理中存在的问题

GSP经营管理中存在的问题及建议兽药GSP经营它是指在药品流通过程中，针对计划采购、购进验收、储存、销售及售后服务等环节而制定的保证药品符合质量标准的一项管理制度。

其核心是通过严格的管理制度来约束兽药经销商的行为，对药品经营全过程进行质量控制，保证向用户提供优质的药品。

在日常的监督检查过程中，笔者发现兽药GSP企业普遍存在的问题及对经营者提出的几点建议，与大家共同分享。

一、存在的问题1.兽药企业对实施兽药GSP认识不到位一是不少兽药经销商认为兽药GSP是一道关口，简单的认为拿到GSP证书就“过关了”，在利益的驱动下，如果按照要求管理，成本高，GSP一旦认证通过，管理就放松，管理目标也随即降低。

二是各项制度如同虚设，兽药不按验收时分类，分区域摆放，陈列场所及仓库内兽药乱堆乱放。

三是未按要求定期对员工进行培训，大多数GSP兽药店没有制定培训员工的计划。

四是购进、销售档案等记录不填写，出现断档或空缺。

2.缺乏相关的知识和能力一是兽药GSP人员相关的法律、法规知识缺乏，对兽药GSP的相关知识掌握的不够系统、全面，缺乏辨析假/劣兽药的能力。

二是个别GSP兽药店雇佣的销售人员，分不清兽用处方药与非处方药。

三是采购人员，质量管理人员不能根据包装、标签内容识别真假兽药。

四是自我保护意识差，大部分GSP兽药店购进兽药时，从来不向厂家索要营业执照、生产许可证等材料。

一旦出现假/劣兽药，给广大的养殖户造成损失或纠纷，只能自己承担，找厂家赔偿没有法律依据。

3.质量管理人员缺位部分兽药（GSP）企业依然是“夫妻店”、“父子店”，当时为了达到验证要求，临时聘请管理人员应付过关，有些管理人员在职不在岗，不能认真履行质量管理职能。

4.超出经营范围个别兽药（GSP）企业在违规经营各种兽药生物制品，其中包括了各种疫苗和特许兽药的经营，有的甚至违反国家法律规定，私自购进未经国家批准生产的生物制品，并将这些制品推销给养殖大户，给当地畜牧业造成安全隐患。

一半兽药经销商或将倒在GSP之下

一半兽药经销商或将倒在GSP之下强制性门槛推动行业整合GSP作为强制性认证，对经营者来说，选择只有两个：第一，通过GSP认证；第二，离开兽药经营行业。

官方数据统计，我国目前有7万多家兽药经营企业。

有业内人士分析，如果在全国推行强制认证，50%的兽药经营企业将被迫退出市场。

另据了解，作为国内首先试点GSP认证的江苏省，2005年，有5526家兽药经营企业，迄今仅有800多家通过了认证。

江苏省在实施GSP认证过程中，遇到一定的困难和挑战：硬件方面，乡镇一级经营店普遍条件较差，GSP改造需要一定的资金投入；软件方面，抄别人文件的现象较多，GSP各项管理制度与自身管理未能真正结合起来；人员方面，乡镇一级经营店具有相关专业学历、职称的不多，尤其是水产药经营店，学历不达标，不排除存在临时聘用技术人员的现象。

北京九州互联农牧科技有限公司总裁胡竑邠对GSP做过专门研究，他认同五成以上经营者将退出市场的说法。

他认为，在软件、硬件、人员三者之中，软件对企业最难。

“GSP的核心目的，是实现兽药的可追溯性。

这就要求经营企业建立一大批文件和档案，记录下兽药进销存的情况。

而这恰恰是目前的大多数兽药经营企业和生产企业难以达到的。

”胡竑邠说。

他举例说，前一段时间，农业部抽样了600个兽药样品，结果，竟有400多个无人认领。

企业不敢承认是自己的产品。

即使是真药也不认，因为怕出问题担责任。

江苏省家禽科学院研究员徐步也同意五成以上兽药经营者将退出的看法，对江苏通过GSP认证的800多家兽药经营企业，他认为还是太多，“再减少1/3最合适。

”徐步介绍，上个世纪90年代中期，是我国兽药经营遍地开花的高峰期，基本上每个乡镇都有很多兽药店，有的甚至达到一村一家。

“这种状况很难避免假劣产品的盛行，对养殖户不利，对政府监管也不利。

”他估计，目前中国的兽药店远不止官方统计的7万多家，大大小小可能超过20万家。

个体户能否经营仍存争议在GSP征求意见稿第二条规定，“本规范适用于中华人民共和国境内的兽药经营企业”。

兽药经营企业实施兽药GSP后存在问题和监管建议

·56·工作研究农业开发与装备 2016年第8期摘要：《兽药经营质量管理规范》（简称兽药GSP）是规范兽药经营环节兽药产品质量的一项必要举措。

同时，也是兽药经营企业从事兽药经营活动的基本准则。

现就对兽药经营企业GSP达标后存在的共性问题进行归纳，分析问题产生的原因并提出加强兽药GSP后续监管工作的建议。

关键词：首要经营；兽药GSP；监管随着2010年3月1日兽药GSP正式全面实施，西宁市区16家兽药经营企业经过硬件建设、制度建设、人员培训以及强化经营质量管理，顺利通过了兽药GSP检查验收，同时也淘汰了一批经营条件差、管理水平低的小经营店，兽药经营环节的整体管理水平迅速提升，在净化兽药市场、保证兽药质量方面起到了积极的作用。

但是，通过近期对兽药GSP达标企业的监督检查和回访情况看，部分企业存在验收通过后未能坚持严格执行兽药GSP管理，管理水平出现倒退的现象。

现就对兽药经营企业GSP达标后存在的共性问题进行归纳，分析问题产生的原因并提出加强兽药GSP后续监管工作的建议。

1 存在问题1.1 对兽药法律法规、兽药GSP知识学习掌握较少企业对员工培训不够重视，从业人员对兽药的相关法律法规知识、GSP知识学习不够系统、全面和深入，对相关管理要求、本岗位职责、操作程序不能完整准确的理解和执行。

不按监管部门要求定期上网查找兽医行政管理部门公布的非法企业名单和假劣兽药产品清单，未对所经营的全部产品开展清查等现象。

1.2 质量管理人员未能正常开展工作兽药GSP规范对兽药经营企业质量管理人员的专业、学历、职称提出了明确要求，一些兽药店为验收临时聘请质量管理人员；一些企业虽然配有质量管理人员，但验收通过后把工作重点转移到对养殖户的现场技术服务及产品营销推广上，造成企业全员质量管理意识淡薄，普通员工视自己为GSP局外人，不能正确履行质量管理职能。

1.3 擅自改动硬件设施一些企业获得兽药经营许可证后，在未向监管部门申请变更和备案登记的情况下，自行调整原有兽药经营布局，缩减兽药仓库面积，有的甚至搬离原址另设营业场所和仓库，想尽各种办法不断压缩成本开支。

我国兽药连锁经营的现状及对策____

学术研究《兽药经营质量管理规范》自2010年3月1日正式实施后，已近三年，各省都在贯彻、推行和实施兽药GSP，一些省份也取得了一定的成效。

但也面临很多问题，都是值得深思的。

比如在GSP模式下企业如何经营，是自己经营，还是走连锁之路？本文详细阐述了兽药连锁经营的现状、经营模式，并在较为深入地分析其制约因素的基础上，提出了一些建设性的意见和建议，供读者参考。

1兽药连锁经营的概念和模式1.1兽药连锁经营的概念对于兽药连锁经营，《兽药经营质量管理规范》的第六条是这样规定的：兽药直营连锁经营企业在同一县(市)内有多家经营门店的，可以统一配置仓储和相关设施、设备。

本文借鉴人药的零售连锁企业的概念，将兽药连锁经营定义为经营同类兽药产品、使用统一商号的若干个门店，在同一总部的管理下，采取统一采购配送、统一质量标准、采购同销售分离、实行规模化管理的经营方式。

这种连锁经营的特点是统一化管理、优化资源配置、提高企业知名度、共享企业信息，具有很好的发展前景。

1.2连锁经营模式常见的连锁模式有正规连锁、特许连锁和自由连锁。

正规连锁又称作直营，由连锁方单方出资，经营管理多家门店，是一种最早、最基本的经营模式。

连锁总店和各分店属于内部的分工关系，具有管理高度集中、销售分散的特点，能够充分发挥连锁的规模效益，缺点是需要较多的资金投入。

特许连锁是连锁店在签订合约的前提下，把自己所拥有的商标等无形资产授予加盟方使用，但加盟方要遵守连锁方的有关规定，并交付相应的费用，是不同公司之间的一种分工合作关系。

加盟连锁的核心是特许权的转让，其所有权分散在加盟方，而经营权集中在连锁方[1]。

doi:10.3969/j.issn.1008-4754.2013.03.009我国兽药连锁经营的现状及对策陈小秋1，王俊菊1，王立斌2，杨晓伟1（1.天津市兽药饲料监察所天津300402；2.天津市蓟县动物卫生监督所天津301900）摘要：本文概述了兽药连锁经营的概念和模式，并针对其发展中存在的问题，提出了我国兽药连锁经营发展的一些建议。

兽药GSP实施的难点及对策

在认证过程中，畜牧主管部门要加强对兽药经营业务素质偏低、管理水平偏差；在具体实施过程企业的制度建设、组织机构和岗位责任设置、业兽药经营人员普遍存在着兽药学基础知识不足、
中，生搬硬套其他企业的制度和做法，脱离本企务知识培训等方面的技术指导，特别是要认真指业的管理实际，在具体操作过程中常常表现得束导广大兽药经营企业做好ＧＰＳ整改工作，让企业手无策，把上墙的规章制度当做装饰、把记录表制订出符合本企业实际情况的管理制度和岗位职
册当做一堆废纸等。责，根据经营管理的具体要求配备硬件（营场经
５轻视软、硬件建设。一是不少兽药经营企地、仓库、设施）、软件（．制度、记录、管理档
业认为硬件设施才是保证药品质量的关键，是ＧＰ案）、人员等，以达到兽药经营管理规范的具体Ｓ
２对兽药ＧＳ持否定观念。随着我国畜产品好，到时能顺利通过，因此得过且过，毫无责任．Ｐ数量剧增，兽药生产、经营企业也随之增加，特感、紧迫感。
法制建设ＬｇｌｏｓｕｔｎｅａＣｎｔｃｏｒｉ
☆中国畜牧业
４对兽药ＧＳ理解不到位。主要体现在部分进 ” 的工作方针，稳步推进兽药ＧＰ证工作。．ＰＳ认
１畏难思想严重。认为实施兽药ＧＰ．Ｓ只会给营企业认为目前通过认证的企业少之又少，达不

当前兽药经营管理存在问题与对策

班，送科技下乡，推广新品种、新技术、新成果，建设了２个农业部标准化畜禽养殖示范场。全县基本实现母猪高床饲养、肉牛舍饲肥育、商品猪ｉ元杂交化、肉鸡网上饲养全进
全出制、蛋鸡笼养科学饲养模式；（）４打造资金保障体系。不断拓宽畜牧业投入渠道，在加大政府投入的同时，积极弓Ｉ资金用于动物防疫工作的开展，保证了疫莆的Ｊ常供应和应下导工商资本、金融资本、民间资本投向畜牧业，形成以政府急物资的充足贮备。在创新举措上，印制了重大疫病强制免疫通知单，注明 “ 不进行免疫不享受国家给予的各项惠牧政投资为先导、社会力量广泛参与的多元化现代畜牧业投入新机制。与银信部门深度合作，协调有关金融机构的资金向发策” ，及时发送通知单到各养殖场（），要求畜主和送达户展现代畜牧业倾斜。依托卓越公司成立了畜牧业担保公司，单位签字或盖章。并集中力量，团队作战，整体推进，逐个为农户和中小型养殖企业进行贷款担保，增加贷款额度；村电进行防疫和突击。同时，健全和规范动物免疫档案，将（５）打造牧业合作组织保障体系。全县专业养殖合作社现动物免疫证明存根附在免疫档案上，实行 “ 免疫档案，免疫已发展ｇ８个。基本运营方式：一方面，以养殖户为主体，ｑ７证明”２照。对动物防疫、免疫标识佩带、动物防疫卡发对围绕社员养殖户在生产资料及良种供应、产品销售、技术服放、疫情监测、检疫监督等各方面情况全程档案化管理，实务等环节方面提供全方位服务。对内不以赢利为目的，实行施动物标识及疫病可追溯体系建设，为全县动物防疫工作提利供真实可靠性的决策依据。在加强动物疫病普查、监测工作自主经营、自负盈亏、风险共担、益共享。另一方面，以股份制方式投资入股，共同经营牧业生产园区。今后还将向的同时，依法强化对畜产品及畜牧投人品生产、流通、经营兽药饲料配送中心、畜产品物流中心、畜产品销售网络平台等环节的全方位、立体式监管，确保畜牧业健康发展以及畜建设领域延伸，建立完善畜牧业投融资、科技信息服务新机产品质量安全。制，不断提升服务保障能力，推动全县畜牧业持续、健康、

基层兽药GSP工作中存在的问题及解决思路

基层兽药GSP工作中存在的问题及解决思路范勇;陈振华;赵雪峰【期刊名称】《中国畜牧业》【年(卷),期】2012(000)019【总页数】2页(P74-75)【作者】范勇;陈振华;赵雪峰【作者单位】湖北省荆州市畜牧兽医局;湖北省荆州市畜牧兽医局;湖北省荆州市畜牧兽医局【正文语种】中文为进一步扎实推进兽药GSP工作，湖北省荆州市畜牧兽医局在全市范围组织开展了兽药GSP工作专题调研。

总的看来，各县市区按照农业部和省、市畜牧兽医局的统一部署，做了大量工作，取得了一定成效。

但工作很不平衡，除中心城区和个别县市基本完成任务外，其余县市差距较大，有的甚至基本没有行动。

截至2012年7月底，全市仅有不到三分之一的兽药经营企业完成GSP认证。

一、问题分析1.客观原因。

主要原因是兽药经营企业规模普遍偏小，实力较弱，与兽药GSP的要求有一定差距。

具体表现为：一是兼营多，尤以乡镇更为突出，很多兽药门店兼营饲料，鱼药门店兼营渔具；二是仓库设施、设备不完善，从业人员素质不高，相关法律和专业知识匮乏；三是经营管理粗放，如制度执行不严、档案记录不全；四是部分地方的经营门店未按照市局规定的“三统一”（即统一门店招牌、统一上墙制度、统一档案记录）要求进行建设。

2.主观原因。

表现为信心不足，存在畏难情绪和观望思想；对兽药经营质量管理规范及省局制定的检查验收办法的理解、把握不一。

如有的地方对条件要求过分严格，大多数企业难以达到，影响了工作进度；有的地方则把握的相对合理，进度也相应较快。

二、解决思路兽药经营企业规模小，实力弱，这是长期以来形成的，并与当地畜牧业发展状况和整个社会经济发展状况紧密相关，推进兽药GSP工作必须首先从这一实际出发，结合当地社会经济大环境综合考虑。

具体来讲，要正确处理好两个关系或者说要找准两个平衡点。

1.处理好目标和现实的关系。

全面落实兽药经营质量管理规范，促进兽药行业有序发展，保障畜牧业健康发展和畜产品质量安全，保护生产者、经营者和使用者的合法权益是兽药管理的基本要求和目标。

兽药监管过程中凸现的问题及对策

59投稿信箱****************兽药是防治动物疫病和保障养殖业健康发展的重要物质，关系到动物产品质量安全。

兽药是一种特殊商品，对生产、经营条件都有特殊的要求，只有对每个环节都采取严格的控制措施，才能保证兽药质量。

实施兽药GSP是贯彻实行国家有关法律、法规的需要，也是提高兽药质量管理水平的需要和规范兽药市场的需要。

同时，也是农业部加强兽药经营管理，提高管理水平，提高兽药经营门槛，强化经营者法律意识的一项重要举措。

现结合工作实际谈谈兽药监管过程中凸现的问题及对策。

一、在兽药监管中凸现的问题1.经营者素质问题。

一是部分经营者对国家法律、法规、政策理解、掌握不够透彻，特别是连最起码的、最基本的兽医、兽药知识都一知半解。

在兽药采购过程中对供应商审查不严格，有时忽略向供应商索要生产企业GMP证书、生产许可证、营业执照、产品批文等。

对兽药进出库记录不完整、不真实，导致一些假冒伪劣兽药长驱直入、畅销无阻。

一旦发现问题很难实现追根溯源，严重影响畜牧业的健康发展。

甚至个别经营者明知是假冒伪劣兽药或过期兽药，在利益的驱使下暗中销售；个别经营者仍经常偷偷经营禁用的兽药和人用药；个别经营兽药监管过程中凸现的问题及对策吕雨玲（广西陆川县温泉镇水产畜牧兽医站，广西陆川537700）战和机遇并存。

我们要借国家关注、政策支持的东风，针对监管面宽链长的艰巨任务，稳固以市级为中心、基层为重心的“宝塔式”责任格局，建立横向到各个环节、纵向到各级机构的监管执法网络，强力推进动物卫生监督执法工作。

措施五：积极争取推进执法硬件建设。

改善执法条件，加强网络化、信息化建设，完善检疫、监督执法、交通通讯等设备，改善办公条件，提高工作效率和质量，强化软件建设，规范执法程序和法律文书的准确使用。

措施六：官方兽医要熟练掌握总结提炼技能。

实践出真知，也催生理论的更新。

动物及其产品的来源不同，动物机体的个体特征不同，要求执法人员不能死套书本知识来执法。

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兽药GSP直营连锁面临的资金和资源难题
在现有的兽药连锁经营中，基本上采用的都是开分店的模式，也就是所谓的直营连锁。

即由公司本部直接经营投资管理各个零售点的经营形态，此连锁型态并无加盟店的存在。

总部采取纵深似的管理方式，直接下令掌管所有的零售点，零售点也毫无疑问地必须完全接受总部的指挥。

直营连锁的主要任务在“渠道经营”，意思指透过经营渠道的拓展从消费者手中获取利润。

因此直营连锁实际上是一种“管理产业”。

而直营连锁模式在目前的兽药市场中也有着不少问题。

首先当经销商把分店开到一个新的产区，吸引客户是头号任务。

他们将直接面对本地兽药店的竞争，特别是在初期阶段，其他兽药店在税收和人脉资源上的优势对连锁店会构成较大威胁。

四会动物防疫监督所副所长顾建新则认为，本地兽药店的老板一般都是当地兽医诊疗方面的权威，当地养殖户都是相信他的技术才来买他的药，这种信任还是比较牢固的。

在资金技术等方面，直营连锁想进一步做大也面临困难。

一般来讲，兽药销售商从业就要准备两笔资金投入，一笔是进货和管理资金，另一笔是赊销资金，两笔资金加起来最少也要在20万元。

赊销是养殖户选择兽药时考虑的一个主要方面，也是经销商控制客源的有效手段，传统兽药店由此形成的人脉基础和操作上的便利使得连锁店经营再正规、价格再低廉、服务再到位，也难有吸引力。

而连锁经营财务管理上的严格要求使它基本不可能赊销。

而且随着开店数量的增加，进货和管理资金的压力也会越来越大，令经销商难以承受。

在这方面政府的扶持力度也不够，尽管国家各部委相继出台关于鼓励连锁的文件，但都存在执行偏差的问题。

目前国家还没有明确的政策支持兽药连锁企业融资，尤其是中小企业。

跟人药的大连锁经营相比，兽药连锁还需要大量资本的进入才能真正实现。

（本资料素材和资料部分来自网络，仅供参考。

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