支付结算调研报告

支付结算调研报告

根据xx银行发布的《关于改进个人支付结算服务的通知》的精神，我行经过研究，采取了一系列的措施，取得了一定的成效，现将相关

情况报告如下：

一、针对排队的问题，我行主要做了如下工作：

1、因为我行是社会养老金的集中办理行，而每月的15日是社保

将退休金转入退休人员银行账户的日子，所以每逢每月的15-17日，

退休老人都会按时到我行取款，致使这几天排队的老人比较多。针对

此种情况，我行已张贴公告，同时要求柜员在老人家支取养老金的时

候向老人家做好解释，说明养老金在老人家的账户里随时可到银行领，不是非得在这几天才能够拿，但是收效甚微。

2、要求每家支行设臵大堂经理，做好客户的分流。

3、对外开设机动的业务办理窗口，在客户人流偏多的时候开放，

在客户人流正常的情况下关闭。

4、拟在今年内增加投放自助柜员机40台。

二、因为个人信用存有比较大的风险，我行对个人开办支票业务

设有一定的限制。

1、要求开办人在我行有一定的存款。

2、如客户非东莞本地人，要求有本地人提供担保。

三、在当前情况下，东莞的企业、个人仍有大量空头支票，而本

票相对来说还缺少了银行监管，如果推出必然会引发更大的风险。所

以我行认为暂不宜推广本票业务。

四、我行对个人汇兑业务的收费执行人民银行制定的银行结算手

续费标准、广东金融结算服务系统实时贷记业务收费标准、支付结算

业务收费表。

五、我行已落实了提升自动柜员机取款交易上限至每卡每日累计2万元，效果良好。

【篇二】支付结算调研报告

为进一步优化ⅩⅩ市农村支付服务环境，更好服务“三农”，人

行ⅩⅩ支行组织人力深入到农垦建三江分局实行实地调研，拟采取延

伸服务窗口的形式，在建三江地区设立支付结算服务部（以下简称服

务部）。

一、建三江地区金融服务现状

(一)基本概况

农垦建三江分局位于三江平原腹地，辖区总面积1.24万平方公里。现有耕地1,000万亩，下设15个大中型农场，2009年，实现GDP91.3

亿元，人均GDP4.3万元，是全省1.87万元的2.3倍，已达到国内发

达省份水平。2009年粮食产量创历史新高，达106亿斤，占我省垦区

的1/3，全省的1/10；农业良种覆盖率和农业机械化率均达到100%。

获得“中国绿色米都”称号，是国家重点优质商品粮战略基地。

(二)银行业金融机构发展概况

ⅩⅩ辖区（含建三江地区）现有银行业金融机构14家，其中建三

江管局有6家，辖内共有银行营业网点124家，从业人员1557人，其

中建三江地区有网点64个，从业人员715人。

截止2009年末，ⅩⅩ辖区各银行存款余额120.41亿元，各项贷

款余额103.06亿元。其中三江管局存款余额75.31亿元，贷款余额

48.65亿元。分别占ⅩⅩ辖区总额的62.55%和47.21%。建三江地区人

均存款3.58万元。

2009年，ⅩⅩ市支行现金投放62.82亿元，回笼55.09亿元。其

中建三江地区现金投放32.41亿元，回笼21.62亿元，分别占ⅩⅩ辖

区的51.59%、39.24%。

二、建三江地区支付结算业务存有的突出问题和不足

（一）开立账户效率低

建三江地区各农场相隔较远，最远的分场距管局180多公里。企

业办理开销户手续时需要先把账户资料提交开户行，开户行传递到其

上级直属行，再由其直属行传递到人民银行。因为传递环节多，路途远，造成开户时间过长、开立账户效率不高。加之部分开户银行报送

开户资料不全，造成开销账户需往返多次，耽误时间、增加费用，影

响资金即时结算。

（二）异地存取款、大额现金搬家问题突出

建三江地区当前尚未设立人民币发行库，而各金融机构库存核定

量较小，开户单位需求量较大。特别是在粮食收购旺季，集中存取款、大额现金搬家现象尤为突出。时常出现在同一天内，三江地区的某一

家商业银行到百里之外的ⅩⅩ人行调取大量现金，另外一些行又要缴

存回笼资金的现象。大量的异地现金投放和回笼，增加了费用支出、

增大了工作量，给人民银行和各金融机构带来诸多不便，同时也存有

极大的安全隐患。

（三）商业银行运营成本较大

建三江地区各银行每日均须到人行ⅩⅩ市支行办理资金汇划、现

金调拨业务。往返路途较远，一天之内至要往返一、二次，增加了当

地金融机构的交通费、燃料费及补助费等费用支出。据初步测算，

2009年建三江地区各金融机构仅租用运钞车、金融机构押运人员补助、票据交换人员差旅费、车辆耗油等费用就高达50.05万元。除这些直

接费用外，还有很多无法量化的间接费用。运营成本较大，给各金融

机构业务展开和成本控制带来诸多困难。

三、设立建三江地区支付结算服务部拟采取的具体措施

为全面贯彻落实哈中支周逢民行长2021年工作报告中提出的“增

大对农村支付环境建设力度，为‘三农’提供支付便利”的工作部署,

在佳中支行党委领导下，ⅩⅩ支行把改善建三江地区支付环境建设工

作确定为2021年以至于今后一段时期全辖区的一项重点创新工作。明

确提出“三步走”战略目标。第一步，成立延伸窗口服务，支付结算

服务部。送支付结算服务到垦区一线，提升服务“三农”工作水平。

第二步，研究采取设立“待保管库”等形式，方便商业银行缴、调款。第三步，推动上级行在建三江地区设立人民银行分支机构，更好提供

综合金融服务。

拟成立的支付结算服务部，并不是独立的营业网点，仅仅将人行

ⅩⅩ市支行营业部的业务窗口前移。服务部作为ⅩⅩ支行营业部的一

部分，由ⅩⅩ支行负责管理。服务部负责建三江地区各金融机构的会计、国库业务核算及人民币银行结算账户的开销户工作。服务部窗口

受理业务后，将原始凭证扫描生成影像，再通过内网将影像传递到

ⅩⅩ市支行营业部。由后者依据影像办理会计记账和开销账户业务。

每日业务终了，须由专人将原始凭证传递到ⅩⅩ行。服务部的辅助账

簿要与ⅩⅩ支行营业部实行账务核对，确保会计、国库资金核算、账

户管理等各项工作准确无误。

(一)人员准备

根据岗位设置要求，服务部需要5人。由ⅩⅩ支行选派政治素质

过硬，事业心强，从事会计工作多年，精通业务、熟悉当地情况，善

于沟通协调的业务股干担任服务部主任。全面负责服务部各项工作展开。在佳木斯市中心支行挑选一位有基层工作经验，全面熟悉会计、

国库和科技业务的同志担任服务部运行总监。侧重风险防范，协助服

务部主任展开各项工作。其余三人拟采取从商业银行借调或社会化招

聘方式解决。当前，相关人员已经开始全面熟悉业务，做好进驻准备。

(二)制度准备

在充分调查论证的基础上，研究制定了《建三江地区支付结算服

务部管理办法》、《建三江地区支付结算服务部工作人员岗位职责》