对庆城县农业银行“三农”事业部改革情况的调查
对农行“三农”金融事业部制改革的探索
对农行“三农”金融事业部制改革的探索商业银行的组织结构是其经营战略、经营目标和经营理念的集中体现，也是商业银行核心竞争力的决定性因素之一。
当前，银行事业部制作为欧美商业银行主流管理体制，在专业化和独立核算激励方面发挥越来明显的优势，国内商业银行随着流程银行改革推进和经营管理体制创新深化，开始逐步引入这种先进的经营管理体制，增强应对金融全球化的竞争能力。
农行正值股改上市的关键阶段，为切实解决大型商业银行服务“三农”历史性难题，农总行毅然决定推行三农金融事业部制改革，这是农行面向“三农”、商业运作的全新尝试，也是落实科学发展、深化股份制改革的重要实践。
农行推行“三农”金融事业部制改革的战略意义（一）提升农行竞争力的内在需要。
随着国家对外开放程度的不断提高，传统的总分行管理体制逐渐出现了一些弊端，为适应市场需要，调整农业银行组织结构已显得必要：一是业务发展的需要。
经过多年的发展，农行已发展成为产品多样、网点众多，经营实力大幅增强的特大网络型企业。
总分行制模式难以保证全行业务有效运转，客观上需要调整组织结构，以保证一级法人意志，实现全行业务的高效率运作。
二是绩效管理的需要。
目前绩效管理总体还比较粗放，离精细化管理还相差较远。
管理链条过长，业绩评价以分支行为主体，缺乏对部门、岗位、产品等方面精细的成本收益核算，造成经营责任行长一肩挑的现象，对各业务职能部门缺少有效的绩效考评和激励机制，使员工缺乏工作的压力和动力。
三是专业化经营的需要。
对于市场前景好，有竞争力的产品和服务需要实施专化业经营，农行产品众多，有必要对特色业务进行专业化经营。
（二）加快农行股份制改革的战略需要。
在工、中、建相继完成股份制改革之后，作为国有商业银行股份制改革“收官之战”的农行改革已经进入了关键时期。
推进农行股份制改革工作，必须要在坚持商业运作原则下，把服务好“三农”放在改革的重要位置，构建面向“三农”的有效治理机制和运行体系。
当前，农总行正在实施县域金融事业部制改革，选择浙江分行作为改革试点，依托浙江分行在人才队伍、管理水平上的领先优势，积极探索农行统筹城乡、发展县域、服务“三农”的有效模式，逐步构建发展县域和“三农”业务的组织机构、政策制度体系，对全行推行事业部改革具有重要的战略意义。
对农业银行“三农金融事业部”改革情况的调查与分析——以江苏省
果， 今年 ， 国办在 出 台的《 国务 院办公 厅关 于金
融服 务 “ 三农 ” 发 展 的若 干 意 见》（ 国 办发
３ ． ２ ０ １ ０年 ， 镇 江农 行 制 定 了“ 三农 金 融分
７ ３
圈 金融纵横２ ０ １ ４ ． ０ ８
布管 理委 员会 ” 的议 事规 则 和工作 规则 。 ４ ． ２ ０ １ １年 ６月 １ ４ 日， 镇 江农 行 合 并 相 关
１ ． 在 市行 层面
资金管理 差额资金管理 全 额资金管 理 财务核算 县域非独立核算 县域独立 核算 信贷管理 信贷管理部 信贷管理 部和三农信贷 管理部并轨执 行
突 出 了农 户 业 务 产 品 营 销 挂 钩 考 核 ， 惠 农 卡： 按照 ６ 张。农 户贷 款 ： 按照 日 均贷 款余额 的千 分之 四计价。新 农保 、 新农 合等代 理项 目： 代理 方式 为独家 代 理的 ２ ０万元／ 个， 合 作代 理 的 １ ０万元／ 个， “ 只开 户” ２万 个 ； 其他 代理项 目 如水 电费、 粮食直 补等 ３万元／ 个。 “ 金 穗 惠农通 ” 建设 ： 每开设 一个代付 点 ， 给 予５ ０ ０元的计价工资 。
表 １ 镇 江农行改革前后县域行 内部 运行 机制对比
改 革 试 点 前 改 革 试点 后
机构 ， 成立 “ 三 农 金 融 事业 部 ” ， 负 责辖 内 “ 三
农” 对公业 务 和个人 业务 的经 营管理 。
５ ． 今 年年初 ， 农 总行 将江 苏 全辖 农 行作 为
全 国第 三批 “ 三农 金 融 事业 部 ” 全 面 深化 改 革 试 点单位 ， 这 标 志 着 镇 江农 行 “ 三农 金 融 事 业 部” 改革进 入 到一个 实质 性 阶段 。 （ 二） 推进 改革 的 主要做法
对基层农业银行“三农金融事业部制”改革的调查与思考——以农业银行阜阳分行为例
个营业网点全部纳入“ ｉ农金融事业部” 管理范围 ， 占全部 网点数 的
６ ７ ％。 公司业务部 、 个人金融部两个部门分别牵头成立各类客户经理 流动服务组 ， 实施对全辖 区“ ｊ农” 金融服务的全覆盖。
在 的 问题 进行 调查 和分 析 ， 并 提 出可行 的政 策建 议 。
一
确保了“ 三农” 事业部职能、 政策和经营管理理念能够得到有效落实 和强化 ， 有力地促进 了“ 三农” 业务的稳步发展 。
二、 取得 的主 要成效
“ 三农金融事业部制” 改革为农行带来 了发展机遇 。自改革以
来， 农行阜阳分行经营管理水平 、 业务发展潜力 、 “ 三农” 服务能力都
得 到快 速提 高 。
、
改 革 的主 要举措
（ 一） 经营机制 日趋完善， “ 三农” 意识明显提升 农行阜 阳分行进一步梳理管理体制和运行机制 ， 全行 自上而下
阜阳市农业银行是安徽省最早“ 三农” 改革试点单位之一。 按照 全省“ 三农金融事业部制” 改革试点实施方案要求 ， 成立了三农金融 部阜阳分部 ， 设立 了三农金融分部管理委员会 ， 明确了其人员组成 、 工作职能 、 运作机制等 ， 同时对市分行各个后 台管理中心应承担的
事业部 制 ” 改革 为例 ， 剖 析 改革进 程 中存 在 的 问题 ， 提 出相 关政 策建议 。 关键 词 ： 农业银 行 ； 三农金 融 事业部 ； 改革； 政府 支持 中图分 类号 ： Ｆ ８ ３ ２ 文献标 识码 ： Ａ 文章 编号 ： １ ０ ０ ８ — ４ ４ ２ ８ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ９ — ９ ９— ０ ２
农业银行“三农金融事业部”改革问题与对策
一
业银行“ 三 农 金 融事 业 部 Nhomakorabea 改 革 试 点 范 同 等 有关 事项 的通 知》 ， 将 改 革试 点 范 围拓 展 至 黑 龙 江 、 河南 、 河ｊ 匕 、 安 徽 等
４省 。
试 点 以来 。农 业 银 行 三 农 金 融 事 业 部 改革 试 点 工 作 制 、新 机 制 优 势 逐 步显 现 。一 是 三 农 金 融 事业 部 业 务 边 界逐 步理顺 ， “ 三级督 导 、 一级经营 ” 管理体 制持续完善 。 二 是做实 “ 六个 单独 ” ① 运行机 制， 逐 一 明 确 实 现 路 径 和 管理 要 求 。三 是 提 升 试 点 县 支行 的经 营 主 体 地 位 ，激 发
农” 能力显著改善 ， 县 域贷款 、 涉农贷 款和农 户贷款增 速
较快 ， 财务可持续性较强。
试点 。 ２ ０ ０ ９年 ５ 月， 农业银行制定了《 中国农业银行三农 金融事业部制改革试点实施方案》 。 ２ ０ １ ０年 ５ 月， 选择 四
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ３ — ０ ３ — １ ５
自２ ０ １ ０年 ５ 月 正式 实施 改革 试 点 以 来 ． 中 国农 业 银
川 Ｉ、 重庆、 湖北 、 广西 、 甘肃 、 吉林 、 福建 、 山东 等 ８家 省 级
改 革 试 点 。２ ０ １ １年 ９月 ， 人 民银 行 印发 《 关 于扩 大 中 国农
行（ 以下简称农业银行） 积极推进改革各项工作 。 至２ ０ １ ２ 分行下辖的 ５ ６ １ 个 县 域 支 行 ，开 展深 化 三 农 金 融 事 业 部
二、 存 在 的 问题 、 不 足 及 制 约 因 素 （ 一） 改 革 政 策 执 行 中存 在 的 问题
农业银行“三农金融事业部”改革试点调研方案
农业银行“三农金融事业部”改革试点调研方案（第三调研组）一、调研目的持续跟踪农业银行“三农金融事业部”深化改革试点工作，调查了解农业银行三农事业部改革试点推进及效果情况，分析改革中存在的问题及制约因素，推动其加快管理体制和运行机制改革，不断提升“三农”和县域金融服务水平。
二、调研对象吉林、河北、河南、安徽省。
原则上各省分别从经济相对发达地区和相对落后地区各选家农业银行县事业部作为重点调研对象。
三、调研内容（一）检查评估改革试点工作进展和成效，全面梳理有关改革措施的落实情况，包括“三级督导、一级经营”的管理体制、“六个单独”的运行机制以及有关支持政策等。
（二）评估和分析改革试点和“三农”金融服务存在的不足。
（三）评估和分析制约深化改革的因素以及“三农”金融服务面临的困难和问题。
（四）对改革试点和“三农”金融服务下一步工作提出意见和建议。
四、调研方式及总体安排调研采取召开座谈会、实地走访、调阅资料及调查问卷等方式进行。
（一）座谈会拟在各调研县分别召开农业银行分支行、县政府及其他金融机构、农业企业和农村经济组织及农户个座谈会。
.农业银行分支行座谈会。
参会人员：调研县农行所在市分行负责人，调研县农行行长及分管副行长、各部门主要负责人及名客户经理、乡镇分理处及储蓄所主要负责人代表名。
座谈提纲见附件。
.县政府及其他金融机构座谈会。
参会人员：县政府分管金融工作的副县长，金融办、财政局、农委负责人各人，当地银行业金融机构负责人各人，涉农保险机构负责人各人，人民银行县支行负责人及有关工作人员。
座谈提纲见附件。
.农业企业和农村经济组织及农户座谈会。
参会人员：家农业产业化龙头企业负责人各人、家农村经济合作组织负责人各人、农户人。
具体参会人员由调研县人民银行县支行根据农业银行提供的客户名单选取。
座谈提纲见附件。
请所在省人民银行省会中心支行将上述座谈会主要内容整理成书面材料。
（二）走访拟走访对象包括农业银行基层营业网点（含助农服务点）个，农业产业化龙头企业家，农村经济合作组织（专业合作社等）家，农户户。
三农问题与农行服务调研分析
三农问题与农行服务调研分析1. 引言三农问题，即农村、农业、农民问题，一直是我国社会经济发展的重要议题。
解决三农问题，关系国计民生和社会稳定，对实现全面建设社会主义现代化国家具有重大意义。
农业银行作为我国农村金融的主力军，一直以来发挥着支持三农、服务三农的重要作用。
本调研分析旨在深入了解农业银行在服务三农问题上的现状、成效与挑战，为农业银行进一步优化服务提供参考。
2. 三农问题现状2.1 农村经济近年来，我国农村经济保持了平稳较快增长，农民收入水平不断提高。
但受国际国内经济形势变化、农业生产成本上升等因素影响，农村经济仍面临一定压力。
2.2 农业产业我国农业产业结构不断优化，粮食生产能力稳步提升，农业产业化、现代化取得明显进展。
然而，农业科技创新能力不足、农产品市场体系不完善等问题仍然存在。
2.3 农村社会事业农村社会事业取得长足进步，基础设施建设和公共服务水平不断提高。
但教育、医疗、养老等民生问题仍是农村居民关注的焦点。
3. 农行服务三农情况3.1 金融服务覆盖面农业银行积极拓展农村金融服务网络，加大农村网点建设力度，提高农村基础金融服务覆盖面。
3.2 金融产品与服务农业银行针对三农需求，推出了一系列金融产品与服务，包括农户贷款、农村企业贷款、农业产业链融资等。
3.3 金融科技创新农业银行充分利用金融科技，提升农村金融服务效率，如推广手机银行、网上银行等。
4. 农行服务三农的成效与挑战4.1 成效农业银行服务三农取得了显著成效，为农村经济发展、农业产业升级和农村社会事业改善提供了有力支持。
4.2 挑战尽管农业银行在服务三农方面取得了一定成绩，但仍面临农村金融服务需求多样化、农村金融市场风险加剧、金融科技创新等方面的挑战。
5. 建议与展望针对农业银行服务三农的现状与挑战，我们提出以下建议：1. 加大农村金融网点建设力度，提高农村基础金融服务水平；2. 创新金融产品与服务，满足农村市场多元化需求；3. 利用金融科技，提升农村金融服务效率；4. 加强农村金融风险管理，确保农村金融市场稳定；5. 深化农村金融改革，推动农村金融服务体系完善。
农业银行服务三农现状与发展
农业银行服务三农现状与发展1. 引言农业银行作为中国最大的商业银行之一，一直承担着服务三农的重要使命。
本文档旨在详细阐述农业银行在服务三农方面的现状以及未来的发展趋势。
2. 农业银行服务三农的现状2.1 服务范围农业银行的服务范围涵盖了农村经济、农民生活和农村社会事业等各个方面。
在农业贷款、农村基础设施建设、农村企业融资、农村电商、农村教育、农村医疗等方面都有所涉及。
2.2 金融产品与服务农业银行针对三农推出了多种金融产品和服务，包括农村个人贷款、农村企业贷款、农村基础设施贷款、农村电商贷款等。
同时，农业银行还通过互联网银行、移动银行等方式，为农村客户提供更加便捷的金融服务。
2.3 网点布局农业银行在全国范围内设有大量的农村网点，覆盖了绝大多数的农村地区。
这些网点为农村客户提供便捷的金融服务，包括存款、贷款、转账、支付等。
2.4 社会责任农业银行一直积极履行社会责任，通过各种方式支持农村社会事业的发展。
例如，农业银行通过设立农村教育基金、农村医疗基金等方式，帮助农村地区改善教育和医疗条件。
3. 农业银行服务三农的发展趋势3.1 金融科技创新随着金融科技的不断发展，农业银行将加大对农村地区的金融科技投入，通过互联网银行、移动银行等方式，为农村客户提供更加便捷的金融服务。
3.2 农村电商的发展农业银行将加大对农村电商的支持力度，通过电商贷款、电商融资等方式，帮助农村企业拓展市场，提高农村地区的经济发展水平。
3.3 农村基础设施建设的推进农业银行将继续加大对农村基础设施建设的支持力度，通过农村基础设施建设贷款等方式，帮助农村地区改善基础设施条件，促进农村经济的发展。
3.4 社会责任的持续履行农业银行将继续积极履行社会责任，通过各种方式支持农村社会事业的发展，帮助农村地区改善教育和医疗条件，提高农民的生活水平。
4. 结论农业银行在服务三农方面已经取得了显著的成绩，未来将继续加大投入，通过金融科技创新、农村电商发展、农村基础设施建设等方式，为农村地区提供更加优质的金融服务，推动农村经济的发展。
农业银行三农金融事业部改革试点调查——以农行吉林省分行为例
、
三农金 融事业部改革试点进展情况
（ 构建符合 吉林省 实际的三农金融事 业部 行业和扶贫贷款客户 由三农金融分部管理 。个人 一） 管理体制
客户业务上 ，县域个人资产 、负债 、中间业务全
在 试点 工作 中 ，农行 吉林 省分 行 按 照总行 部纳入三农金融分部统计 、核算 、考核与评价范
（ 中国人 民银行长春 中心支行 ，吉林长春 １００） ００ ３
摘 要 ：２ １年 ，农业银行开始在 四川、吉林等８ （ ００ 省 市、区）分行下辖的５ １ ６ 个县域支行 ，开展深
化三农金融事业部改革试点工作 。改革一年来 ，从衣行 吉林省分行 的情 况看 ， “ 三级督导 ，一级经
部 的量化指标 ，以拨付每年新增 的经济资本的形 制单独 的综合经营计划 ，制定三农金融分部 工 式体现单独的资本管理 。经济资本将资本充足率 资总额分配实施细则 和 县域员工管理实施 细 管理 由相对数变成绝对数 、由事后调整变成事前 则 ，单独分解配置、专款 专用 ，严禁 向城市 板
２ １ 年第７ ０ １ 期
Ｎｏ． ７，２ １ ０ １
（ ５期） 总第３ ４
吉 林 金 融 研 究
Ｇｅ ｅ ａ ｎ ｒ ｌ Ｎｏ ３ ４ ．５
农 业 银 行 三 农 金 融 事 业 部 改 革 试 点 调 查
— —
以农 行 吉 林 省 分 行 为 例
中国人 民银行长春 中心支行金 融稳定处课题 组
收稿 日期 ：２ １ ７ ６ ０卜 — 作者简介 ：课题 组组长 ：刘仁龙 课题 组组员 ：于鲁宁 唐
执笔人 ：吴
１ ６
欣
越
农 业 银 行 三 农 金 融 事 业 部 改 革 试 点 调 查
农行对三农服务的研究与探讨
农行对三农服务的研究与探讨简介本文将对农业银行（农行）对三农服务的研究与探讨进行分析。
三农服务是指农业、农村和农民的金融服务，对农村经济的发展和农民生活的改善至关重要。
农行作为中国最大的农村金融机构之一，在三农服务方面具有重要的责任和作用。
本文将重点探讨农行在三农服务方面的研究成果和采取的策略。
三农服务的重要性农业、农村和农民是中国经济和社会发展的重要组成部分。
然而，由于农村经济发展相对滞后、农民收入较低等原因，农村地区存在着许多问题和挑战。
三农服务的提供可以促进农村经济的发展，改善农民的生活水平，实现农村和城市的协调发展。
因此，农行对三农服务的研究和探讨具有重要的现实意义。
农行的研究成果农行一直致力于对三农服务的研究和探索。
通过对农村地区的经济情况、农民需求以及农业发展趋势等方面进行深入研究，农行能够更好地了解三农服务的需求和问题，并据此制定相应的策略和措施。
农行的研究成果主要包括以下几个方面：1. 农村金融需求研究：农行通过调研农村地区的金融需求，了解农民对金融服务的需求和期望，以便更好地满足他们的需求。
2. 农业发展趋势研究：农行关注农业发展的趋势和变化，通过研究先进的农业技术和模式，为农民提供更好的金融支持和服务。
3. 农村金融创新研究：农行积极探索农村金融创新，研究如何利用金融科技等新兴技术手段，提高农村金融服务的效率和便利性。
农行的策略和措施基于对三农服务的研究成果，农行采取了一系列策略和措施，以更好地开展三农服务。
农行的策略和措施主要包括以下几个方面：1. 完善金融产品和服务：农行根据研究成果，不断改进和创新金融产品和服务，以满足农民的需求。
例如，推出针对农业生产和农民个人消费的贷款产品。
2. 支持农业科技创新：农行积极支持农业科技创新，通过与科研机构合作，为农民提供先进的农业技术和信息，提高农业生产效益和农民收入水平。
3. 加强金融服务网络建设：农行不断扩大金融服务网络覆盖范围，增加农村地区的金融服务点，提高农民获得金融服务的便利性和效率。
农业银行服务三农现状与发展
农业银行服务三农现状与发展现状分析农业银行在服务三农领域取得了一定的成就，但仍存在一些问题。
首先，农业银行的服务网络覆盖面还不够广，特别是在一些偏远地区，农民难以享受到便利的金融服务。
其次，农业银行的产品创新和服务质量还有待提升，无法满足农民多样化的金融需求。
此外，农业银行在农村金融市场竞争中面临来自其他金融机构的压力。
发展策略为了进一步提升农业银行在三农领域的服务水平，以下是一些发展策略建议：1. 扩大服务网络：农业银行应加大在农村地区的网点建设力度，提高服务的覆盖面。
可以通过增设移动服务站、合作设立服务点等方式，让更多农民能够方便地享受到金融服务。
2. 创新金融产品：农业银行应根据农民的实际需求，开发符合农村特点的金融产品。
例如，推出农业保险、农村信用贷款等产品，帮助农民在生产经营中降低风险，提高效益。
3. 提升服务质量：农业银行应注重提高员工的专业素质和服务意识，加强对农民的培训，提升服务质量和效率。
同时，建立健全的投诉处理机制，及时解决客户的问题和困扰。
4. 加强合作与创新：农业银行应积极与其他金融机构、农业企业等建立合作关系，共同推动农村金融发展。
可以通过合作推出农产品质量保证机制、金融扶贫项目等，促进农村经济的可持续发展。
5. 引入科技支持：农业银行可以借助科技手段，如互联网、移动支付等，提升金融服务的便利性和效率。
通过建设智能化的农村金融服务平台，为农民提供更加便捷的金融服务体验。
总结通过扩大服务网络、创新金融产品、提升服务质量、加强合作与创新以及引入科技支持等发展策略，农业银行能够进一步改善三农领域的服务现状，更好地满足农民的金融需求，促进农村经济的发展。
对农业银行“三农金融事业部”改革中面临的内外部制约因素浅析
62012年中国农业银行根据服务三农工作的需要，结合黑龙江省经济特点以及在全国农业生产中的重要地位，将黑龙江省作为“三农金融事业部”改革试点，中国农业银行鸡西市分行列为试点二级分行，辖内的鸡东支行、密山支行和虎林支行均被列为试点县支行，各机构自改革以来均扎实有效地开展了各项工作，成效显著。
与此同时，随着改革步伐的推进，内部与外部的双重制约因素逐步显现，成为改革中妥善解决的问题。
改革工作成效显著（一）增强了县域支行的经营能力截至2012年三季度末，鸡西农行各项存款当年新增亿元，事业部累计投放(县域)各项贷款8.37亿元。
鸡西农行“三农事业部”不良贷款余额2840.6万元，不良率3.7%，低于全省平均水平0.91个百分点。
1-9月“三农事业部”实现中间业务收入873万元，事业部上半年实现拨备后利润7480万元，所辖3家县支行实现全面盈利。
（二）提高了支持农业产业发展成效在实施“千百工程”中，鸡西分行优先支持以农业产业化龙头企业为代表的农业实体经济，积极为国家级、省级农业产业化龙头企业提供融资帮助，截至2012年三季度末，鸡西农行已为1家国家级农业产业化龙头企业提供授信3亿元，贷款的投放有力地支持了全省农业产业链条的壮大和延伸。
在发展涉农资产业务的同时，带动新建账户3个，增加存款1亿元，实现中间业务收入42万元。
在省行布置的2012年8项“千百工程”营销任务中，已有2项提前完成全年计划、3项完成70%以上。
（三）实现了服务农民、服务地方的承诺涉农代理业务的发展直接拉动了惠农卡发卡快速增长，今年前三个季度鸡西农行新增惠农卡发卡8.8万张，惠农卡总量达到20万张，初步实现了惠农服务“广覆盖”的目标。
涉农代理业务营销步伐的加快，有效拉动了存款增长。
截至2012年9月末，通过代理新农保和城居保业务的银行卡沉淀储蓄存款3700万元，财政专户沉淀资金1.2亿元。
在提升鸡西农行农村基础金融服务能力的同时，创造良好的负债和中间业务Th eo ry Re sear ch对农业银行改革中面临的内外部制约因素浅析■吴崎珲/文“三农金融事业部”28.9Th eo ry Res earch收益。
农行“三农”事业部制改革运行情况报告
**农行“三农”事业部制改革运行情况报告2010年5月以来，**农行在当地党政部门及上级行党委的正确领导下，按照商业化运作的原则，坚持面向“三农”的市场定位，不断提升“三农”服务水平，持续推进“三农”事业部制改革，努力构建“目标明确、服务到位、风险可控、发展可持续”的服务三农新模式，进一步拓宽县域业务领域，有效推进各项业务快速发展，取得了显著的经济效益和社会效益。
到2012年7月末，发放涉农贷款万元，占贷款总规模的%，新增存款万元，新增贷存比连续三年高于%，基本实现了县域资金“取之于民、用之于民”，为现代农业发展、新农村建设和县域经济发展作出了积极的贡献。
一、加强事业部制改革，积极服务广大农户。
为有效解决农民贷款难、金融服务难问题，我行发挥网络优势，为农民发放集储蓄、消费、汇兑结算和小额贷款等多种功能于一体的“金穗惠农卡”，为农民提供普惠性的金融服务，截至2012年7月末，已累计发放惠农卡万张，覆盖率达%，全部激活。
——积极为农户生产生活提供资金支持。
农行以惠农卡为依托，对符合条件的农户予以相应的授信，实现“一次授信，循环使用，随借随还”极大的方便了农民获得资金发展生产，到7月末已为农户提供贷款授信，授信额度为万元，“三农”贷款余额万元。
——大力开展支付结算服务。
依托转账电话、POS机、ATM 机等电子设备，进一步做实惠农卡的综合服务功能。
代理“新农保”资金缴款与发放服务，现在已发放“新农保”惠农卡万张，发放“新农保”资金万元。
——为县域居民消费和理财提供综合服务。
针对县域居民消费和理财金融服务需求，我行大力推广个人购房贷款、个人主页贷款、房抵贷等综合性较强的产品，开展县域居民理财、保险代理等金融服务。
截至2012年7月末，县域个人住房贷款余额万元，个人消费贷款余额万元，个人助业贷款万元。
二、致力金融创新，经营活力和服务三农能力明显增强。
为了更好的服务三农，我们结合当地实际，农行与团县委合作，推出“农行+政府+农户”的贷款模式共发放贷款万元；与农机局合作推出“农行+农机局+农户”发放农机贷款万元；在全县引起了强烈的反响，取得了一定社会效益。
农行针对三农服务的深度调查
农行针对三农服务的深度调查农行针对“三农”服务的深度调查报告1. 引言根据中国农业银行的服务宗旨，始终将“三农”服务作为工作的重点，不断改进服务质量，提升服务水平。
为了深入了解农行在“三农”服务中的实际情况，我们开展了一次深度调查，以期找出农行服务的优势和不足，进一步优化服务，满足“三农”需求。
2. 调查方法本次调查采用了多种方法，包括：- 问卷调查：共发放1000份问卷，对象包括农民、农村企业、农村合作社等。
- 访谈：共进行了50次访谈，对象包括农行工作人员、农村企业主、农民等。
- 数据分析：收集并分析了农行近三年的“三农”服务相关数据。
3. 调查结果3.1 农行“三农”服务总体情况根据问卷调查和访谈结果，我们发现农行在“三农”服务方面整体表现良好，但在某些方面仍有提升空间。
3.2 农行“三农”服务的优势- 贷款服务：农行提供了多种贷款产品，满足农民和农村企业的不同需求。
- 金融服务：农行为农村居民提供了全面的金融服务，包括存款、理财、保险等。
- 线上线下服务：农行既有线下的实体网点，也有线上的手机银行、网上银行等服务，方便农村居民随时随地进行金融交易。
3.3 农行“三农”服务的不足- 服务覆盖面：虽然农行在“三农”服务方面做出了很多努力，但仍有部分农村地区没有覆盖到。
- 服务产品创新：农行在“三农”服务产品的创新上还有待加强，以满足农村市场的多样化需求。
- 服务质量：部分农行网点的服务质量和效率仍有待提升。
4. 建议4.1 提升服务覆盖面农行应进一步加大对农村地区的投入，增加实体网点，提高线上服务的普及率，让更多的农村居民能够享受到农行的服务。
4.2 加强服务产品创新农行应根据农村市场的特点和需求，不断创新“三农”服务产品，提供更多符合农村居民需求的金融产品和服务。
4.3 提高服务质量农行应加强工作人员的培训，提高服务质量和效率，让农村居民享受到更好的金融服务。
5. 结论通过本次调查，我们发现农行在“三农”服务方面取得了一定的成绩，但也存在一些不足。
农行三农事业部发展情况调研
农行三农事业部发展情况调研作者：俞淼来源：《时代金融》2017年第12期“三农”问题一直是关乎国计民生的大问题，2015年12月召开的中央农村工作会议提到两个“热词”一是“供给侧”；二是“结构性改革”，2016年中央一号文件也大篇幅的阐述了“三农问题”。
农行某分行自2009年成立三农金融部以来，通过加强资源配置、完善信息传导、延伸服务范围、优化金融支持，不断创新服务模式、提升服务能力、强化风险管理、优化业务流程，为“三农改革”助力，使三农金融部成为推进县域服务强有力的助推器。
一、改革的主要成效（一）县域存款稳步增长6月末，该分行县域各项存款余额726827万元，占全行存款的64.39%，较上年末增加52716万元。
本外币日均存款702171万元，占全行日均存款的65.03%。
（二）县域贷款投放结构不断优化6月末，该分行县域各项贷款余额178413万元，占全行贷款的22.56%，较上年下降1442万元。
对公贷款余额149914万元，较年初下降1617万元；个人类贷款余额28499万元，较年初增加175万元。
（三）基础金融服务能力增强6月末，该分行县域惠农卡发卡总量47741张，惠农卡激活率96.16%。
农村地区电子机具649台，覆盖个28乡镇，182个行政村。
设立惠农通工程服务点224个，其中助农取款服务点37个。
极大的方便了农村居民的金融服务需求。
二、改革的主要做法（一）体制、机制及制度建设方面该分行按照上级行的要求，在架构方面成立了“三农事业部”，在内设机构方面及时成立了“三农部”，主要负责三农业务，职责是制订三农工作目标、工作措施，同时加强与地方政府联系和同业的协作，使该分行为名副其实的服务“三农”的主力军。
（二）对农村改革的支持方面一是创新贷款担保方式，支持农户发展农业生产。
开展农村产权融资贷款（家庭农场）保证保险业务。
该分行联合国元农保某中心支公司积极开展家庭农场贷款保证保险业务农村土地承包经营权抵押贷款工作，已获省分行批复，并与国元农保某中心支公司签订了《农村产权融资贷款（家庭农场）保证保险合作协议》。
三农问题与农行服务深度调研
三农问题与农行服务深度调研1. 引言三农问题，一直以来都是我国社会经济发展的重中之重。
所谓三农问题，主要包括农业、农村和农民问题。
解决三农问题，是我国实现全面建设社会主义现代化国家的关键环节。
农业银行作为我国农业金融服务的主要机构之一，在三农问题上扮演着至关重要的角色。
本调研报告旨在深入分析三农问题及其与农行服务的关联，为农行在三农领域的进一步服务提供参考。
2. 三农问题现状分析2.1 农业问题农业问题主要体现在农业生产方式、产业结构、科技水平等方面。
尽管我国农业产值逐年增长，但农业生产方式仍然较为传统，农业生产效率有待提高。
此外，农业产业结构尚不合理，农产品附加值较低，农业科技创新能力不足，都对我国农业发展产生了一定程度的制约。
2.2 农村问题农村问题主要涉及农村基础设施建设、公共服务、乡村治理等方面。
近年来，我国农村基础设施建设取得了显著成果，但与城市相比，农村公共服务水平仍有较大差距。
此外，乡村治理体系不完善，农村基层组织建设薄弱，也成为制约农村发展的关键因素。
2.3 农民问题农民问题主要关注农民收入、就业、教育、医疗等方面。
尽管我国农民收入水平逐年提高，但收入结构单一，农民就业渠道有限。
此外，农民教育、医疗水平有待提高，农村社会保障体系尚不完善。
3. 农行服务三农的现状与挑战3.1 农行服务三农的现状农业银行作为我国农业金融服务的主要机构之一，一直致力于服务三农。
农行在三农领域的金融服务主要包括农业贷款、农村基础设施建设、农村金融创新等方面。
近年来，农行不断加大农业贷款投放力度，支持农业产业发展；同时，农行还积极参与农村基础设施建设，推动农村公共服务改善。
此外，农行还积极探索农村金融创新，推广农村互联网金融、农村电商等业务。
3.2 农行服务三农面临的挑战尽管农行在三农领域取得了一定成果，但仍面临诸多挑战。
首先，农行在三农领域的金融服务覆盖面不足，许多农村地区仍然面临金融服务短缺的问题。
其次，农行在三农领域的金融产品和服务创新能力有待提高，以满足农民日益多样化的金融需求。
银行三农调研报告
银行三农调研报告
《银行三农调研报告》
最近，我们对银行在农村地区的服务情况进行了调研，以了解银行在三农领域的经营状况和服务水平。
通过调研，我们发现了一些问题和挑战，同时也发现了一些机遇和改进空间。
首先，我们发现许多农村地区的居民对银行的金融产品和服务了解不足，部分人甚至存在对银行的不信任。
这反映出银行在三农领域的宣传和教育工作还有待加强，需要更多的时间和资源来提高农民对银行的认知和接受程度。
其次，我们发现银行在三农领域的产品和服务还存在一些不足之处，比如农村地区的ATM机和网点设施相对不足，导致农
民办理业务的便利性不高。
另外，银行的金融产品也需要更贴近农民的实际需求，比如农业贷款、农村信用社合作等方面的服务需要更加灵活和针对性。
然而，我们也看到了银行在三农领域的一些积极变化和进步。
比如一些银行开始注重在农村地区设立更多的ATM机和网点，提升农民的便利性和满意度；另外，一些银行也开始推出了更多针对农民的金融产品和服务，满足了农民的实际需求。
总的来说，银行在三农领域的业务还有很大的改进空间，需要更加注重宣传和教育工作，完善产品和服务，提高农民的金融融入度和满意度。
同时，政府和银行也需要加大对农村地区金融服务的投入和支持，为农民提供更好的金融服务和支持。
希
望未来银行在三农领域的服务能够得到进一步改善和提升，为农民带来更多的实实在在的好处和便利。
银行三农金融事业部发展成效、问题与建议
银行三农金融事业部发展成效、问题与建议一、三农金融事业部改革成效三农金融事业部按照改革试点方案要求，构建了“三农”金融服务组织架构，基本落实了“六个单独”管理机制，服务“三农”和县域经济的能力得到增强，经营效益显著提升。
（一）对县域经济发展的信贷投入有所加大2021年末，三农金融事业部各项贷款余额13.31亿元，比试点前的2009年增长120.73%。
其中涉农贷款占全部贷款的95.04%，比2009年上升14.77个百分点。
信贷服务有所优化：一是信贷审批管理下沉。
改革后，三农金融事业部有独立审批人，拥有大部分贷款审批权限，3项公司类和12项个人类贷款实现了就地审批。
二是信贷产品创新增强。
改革后，三农金融事业部可根据经济主体需求自主选择信贷产品。
目前，该事业部新推出了“公务员+多户联保”、“公司+农户”、“农民专业合作社+农户”、“中小企业联保贷款”等多种信用模式。
例如，推动中小企业建立联保小组，向永鑫工贸公司等三家棉花加工企业分别提供了500万元小企业联保贷款，有效满足了企业资金需求。
（二）“三农”基础性金融服务不断拓展三农金融事业部积极争取地方政府支持，获得“新农保”业务代理权，发行了5万多张社保联名卡。
加快乡镇服务网点建设，在乡镇地区自助银行达到12个，ATM机、POS机保有量分别达到16台、375台。
提高乡镇支付结算便利化水平，安装转账电话2471台，建成255个“三农”金融服务站，方便农户支取小额现金、办理“新农保”和转账结算。
（三）经营实力逐步增强2021年末，三农金融事业部各项存款余额58.08亿元，试点以来年均增长率18.33%，存款市场份额稳居钟祥市首位；实现拨备后利润10098万元，占全市金融机构41.98%，排名第1位；不良贷款余额2728万元，不良贷款占比2.05%，较2009年下降3.29个百分点，资产质量进一步提高。
二、主要问题（一）未能落实单独的信贷管理体制，信贷投放缺乏均衡性和可持续性按照人民银行要求，农行三农金融事业部应有独立的信贷计划，农行湖北省分行也明确提出对县域三农金融事业部单独配置信贷规模。
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性。 人 民银行 西 宁 中心 支行 （ 海） 张 小琴 青 ：
彻落实省 、 市分行“ 深化三农金融事业部改革工作实施 方案” 和各级会议精神 ， 积极完善服务“ 三农 ” 组织管理 体系 。 构建服务“ 三农 ” 中后 台联动体系 ， “ 前 促使 三农” 金融事业分部改革工作 ， 取得显著成效。
发卡总量达到 １４ ３张 ， １０ 今年 新增发卡 ５ ３ ６ ７张 ， 惠农 转 型需要 。 内审人 员专业知 识欠缺 。 合业务 素质与 综 卡存款总量达到 ８０ ２ 万元 ， 总户 １９ 户 ， 发 计 算机 使 用水 平 不高 ， 观判 断 、 析 能力 不强 ， 授信 ２ 累计 １ 宏 分 很 放小 额农 户贷 款 １３ ３ ７笔 ， 额 ２ ４ ． 万元 ； 金 ９１ １ 办理 注 难适应 内审工作转 型要求 。现 行 内审方式 方法 明显 册个人 网银 １ １ ， ０ 户 手机 银行 ４ ２户 ， 穗 支付通 １ 滞后 于基层 央行业 务 电子 化发展 的要求 。 金 ９ 手工操 作 、 户 ，Ｏ Ｐ Ｓ特约商 户 ５户 ； 办理个 人保 险 １０ 笔 ， ２ １ 实现 查 阅纸质 资 料 的审 计方 法 和手 段科 技 含量 较低 ， 审 保 费收入 ２１ ．万元 ，实现 了金融套餐 服务预期 目标 ， 计 效率 不高 开展 内审转 型 的环 境条件 不够成熟 。 缺
风险资产处置 、 客户经理等四部 。 驿马 、 、 西街 韩湾支行
被定为支持“ 三农” 服务 网点 。 在改革中 ， 县农行认真贯
公 司进 行经 营费用补 贴 、 实行 减免税 政策 ， 以鼓励 其 经营农业 保 险 ， 增加农 业保 险的供 给。 四 、 强农 民农 业保 险意识 。 增 针对农 民保险意 识 不 够的现 象 ， 政府 和保 险公 司应 加大保 险宣传 力度 ． 采取 多种形式 开展 政策宣 传 ，让 广大农 民认识 农业
人 民银 行平 凉 市中心支行 （ 肃 ） 冯建新 甘 ： 本栏责任 编辑 、 对 ： 炎炜 校 孙
保 险无法 开展 。 议 国家对贫 困地 区实行 政策倾 斜 ， 建
保 费补贴 以 中央为主 ， 方为辅 ， 地 对风险 高的种植 业 和养 殖业实行 高额保 费补贴 ，并结合 农业产 业政 策
基层央行内审工作转型 的难点、 思路与对策
一
“ 三农 ” 工作 ， 积极满足 “ 三农 ” 经济发展 的资金需求 。
三、 贴近客户 ， 为服务“ 三农” 上套餐 。 金融套餐是
、
基 层央行 内审工作转 型存在 的困难 。 对新 的
内审理 念理解 掌握不 够 。重合 规性 审计 ，轻风 险审 农行在这 次改革 中推 出服务 “ 三农 ” 务的新产 品 ， 业 惠 计 ； 重监 督检查 ， 轻评 价 、 询 、 咨 内控 ； 重微观 层面 ， 忽 农卡业务最具有代表性 ， 截止 ２ １ 年 ６月末 ， ００ 惠农卡 视从宏 观面分 析问题 、 解决 问题 ， 以满足 内审工作 难
８ ２
满足 了农户 的金 融需 求 ， 为新农村建设及县 域经济发 乏完 整 的审计 评 价标 准 、 试模 块 、 化指 数 、 险 测 量 风 展起到 了强有力 的助推作用 。 因素 、 计方 式 ， 审 以及 良好 的外 部 审计环 境 ， 内审人
人 民银 行 庆 城 县 支行 （ 肃 庆 阳 ） 雷 秀梅 甘 ：
员工作 压力很 大 。 二、 基层央 行 内审工作转 型的思路 与对 策。 变 转
观念 ， 创新思 维 。紧紧把 握“ 六个 转 变” 由监督 向服 ：
青海省农业保险发展对策建议
一
、
拓展农 业保 险经营范 围。应增加农 牧区的养
务 转变 ： 由结果 审计 向过程 审计 转变 ； 由事后 审计 向 事 中 、 前 审计 转 变 ； 事 由财 务 审计 向管 理 审计转 变 ； 由注重 当前 向注重战 略性 和长远 性转变 ；由独 立行 为向互动行 为转 变 。 加强后 续教 育与培训 。 化 内审 优
二、 准确定位 ， 为服务 “ 三农 ” 指方 向。 结合县 内实 际， 因地制宜 ， 有侧 重地探索事业分部建 设的新途径 。 根 据县 内特 色资源 开发和 “ 菜 、 果 、 蓄” 大主 瓜 苹 草 三
导产业 ， 明确和细化 了信 贷支持 的重点领域 。各 网点
围绕 “ 乡一 业 、 一 一村 一 品 ” 色 支柱 产业 开 展服 务 特
《 部 金 ￣）ｏ ｏ年 第 １ 西 ） ｌ ２ ０期
调整补 贴标准 ， 以促进 贫 困地 区特 色优势 产业发展 。
对庆城县农业银行 “ 三农 ” 事业部改革情况 的调查
一
三、 建承接风 险的 有效运业再保 险体 系建设 ，在一定 程度 上促进农 业保
险公 司 的发展并 提高整 体抵抗 风险 的能力 。 此外 ， 我 国还应 加大 财政 支 持力 度 ， 在税 收 、 政 、 财 监管 等方 面给 予政策 扶持 ，比如对 经营农 业保 险的商业 保 险
、
基本情况。庆城农 行 “ 三农 ” 金融 事业 分部于
２０ ０ ９年 ３ 月正式挂牌成立 ， 内设综合管理 、 财务运营 、
人员 知识结 构 ，提 高其 适应形 势发 展所需 要 的相 应
能力 和水平 。 变审计 方式 。 转 积极 推行 涵盖基层 央行
内部 效益 和社 会效 益 的绩 效 审计 ，推行 以风险管 理
为 主的 内部控 制 审计 ；开发和 运用计 算机 内控 和风 险管理模 型 ， 立审计 信息 风险 评价 系统 ， 建 实现审计 方式 和手段信 息化 、 学化转 变 。 科
老、 意外伤害 、 机动车 、 农机具 和农 民的住宅保 险等产 品。针对藏 区牧业保 险空 白的现象 ， 建议保 险机构 积 极扩 大 区域覆 盖范 围 ， 增加试 点保 险产品 ， 根据青 海 省土地类型结构 ， 设计具有地理差异性 的保 险产 品。 二 、 大政府 财政资 金投入 力度。 加 目前青 海省参 保 的农 民只需 掏 １％或 ２ ％保 险费 ， ０ ０ 其它 保 险费 由 中央 、 、 省 县三 级财 政补 助 ， 但大 多数 地 区地 方 财力 有限 ， 上一些地 区农 牧 民收入水 平较 低 ， 加 一些农 业