工程建设廉政风险点和防控措施
浅析工程建设领域廉政风险防控5篇
浅析工程建设领域廉政风险防控5篇以下是为大家整理的关于浅析工程建设领域廉政风险防控的文章5篇 , 欢迎大家参考查阅!1 工程建设领域廉政风险的表现形式 1.1 工程项目招标投标目前,工程建设领域的招标多采用业主负责制,同时招标代理机构并不是完全独立的第三方,因此工程建设领域的招标投标过程成为廉政风险的灾区。
投标方为能成功揽到工程建设业务而不惜采用非正当手段,比如直接以贿赂方式,通过打通业主方面的实权人物获得工程项目;或是以间接方式,让业主单位较高级别的负责人批条子、打招呼。
更有甚者,少数投标人在工程中标后,将工程项目转包给一些不具备资质的企业,从中渔利。
1.2 工程项目征地拆迁工程建设的征地拆迁工作政策性强、涉及社会层面广,利益集中,使其成为廉政风险集中出现的环节。
其主要表现形式有以下两种:一是征地人员不认真核对有关征地数据,或因收受贿赂,相互勾结骗取征地款 ;二是失职渎职,对当事人虚报征地拆迁补偿款等行为隐瞒、合污。
1.3 工程项目施工监理在工程项目的施工监理过程中,一些施工单位通过收买业主方项目管理人员或监理人员,诱导其失职渎职、监管不力,为施工方大开方便之门。
表现形式有:一是默许、纵容施工企业偷工减料、弄虚作假 ;二是允许施工企业使用不合格的材料和设备,或在工程施工中不执行工艺要求,粗制滥造 ;三是允许施工企业不按规定,选取不符合相应资质要求的队伍进行施工。
1.4 工程项目监督管理在工程建设管理过程的诸多环节中,如果没有健全的监督制约机制,将无法对施工企业遵守廉政规定实施有效的监督,行贿犯罪打击乏力。
在一些违纪违法案件中,出于取证考虑,也对行贿人大都作污点证人从轻处理,一定程度上削弱了法律的威慑力。
2 工程建设领域廉政风险的特点 2.1 涉及人员多居要职工程建设领域中发生廉政风险的高发人群为企业中位居要职的人员,包括企业领导、评标、评审专家、招标工作负责人和具体承办的关键岗位人员等。
在领导干部中,特别是一把手,手中有权、处于决策位置,在工程招投标、工程款结算等方面起着重要的决定性作用,因而这些人会成为投标方的主要攻克对象,使极少数的领导干部经不起利益的诱惑而把国家和人民赋予的公权力作为捞取个人利益的私权力进行滥用。
关于工程廉政风险点及防控措施
关于工程廉政风险点及防控措施工程廉政风险点及防控措施引言:工程是社会发展的重要基石,同时也是财务开支巨大的行业。
然而,由于资金的巨大流动和资金和资源的集中管理,工程项目往往面临着廉政风险。
廉政风险是指在工程项目中,利用职权腐败、以权谋私等行为所造成的经济损失和社会不公。
本文将重点分析工程廉政风险的主要点以及如何通过防控措施来降低这些风险。
一、工程廉政风险点1. 采购环节:工程项目中,采购环节是廉政风险的重点。
存在的主要风险包括公开招标程序的违规、虚标、招标文件的暗箱操作、关键人员的利益输送等。
2. 合同管理:在工程项目中,合同管理是控制风险的关键环节。
存在的主要风险包括合同条款的不合理、偏差审批和合同变更的操作不透明等。
3. 施工管理:工程项目的施工管理也是廉政风险的主要点。
存在的主要风险包括施工单位的不良行为、施工过程中的财务欺诈、工程质量差等。
4. 环保监管:工程项目中,环保监管是不可忽视的重要环节。
存在的主要风险包括环境污染问题和水资源浪费问题等。
二、防控措施1. 采购环节的防控:(1)建立公开透明的招标程序,确保招标过程的公正。
采取多个评标专家,随机抽签等方式,确保招标结果的公正性。
(2)引入第三方监管机构,加强对招标文件的审查。
严格遵守相关法律法规,确保招标文件的完整性和合法性。
(3)加强对关键人员的监管,在招标和采购过程中,对关键人员的财产状况进行调查,确保其行为的合法性和廉洁性。
2. 合同管理的防控:(1)建立合理的合同制度,明确合同的内容和义务。
遵守法律法规,确保合同的合法性。
(2)加强合同审批制度,明确合同变更的权限和程序。
确保合同变更的透明度和合规性。
(3)建立偏差审批制度,对项目中的偏差进行审查和核准。
确保项目进展的合规性和合理性。
3. 施工管理的防控:(1)选择具备良好声誉的施工单位。
在评标过程中,对施工单位的过往业绩和信誉进行评估,确保施工单位的可信度。
(2)加强对施工过程的监管,建立监督机制。
工程廉政风险点及防控措施范文(通用5篇)
工程廉政风险点及防控措施范文(通用5篇)工程廉政风险点及防控措施1一、廉政风险点1、检查时讲情面,发现问题不要求整改。
2、检查时接受被检单位吃请。
3、对检查对象索要财物。
4、公车私用。
二、防控措施1、通过日常加强职业道德教育,树立指导服务思想。
领导带头示范,动员全员在检查工作中按照规范和标准,对发现的问题一律下发限期整改通知,避免讲情面,做好人,发现问题不要求整改的现象发生。
2、重温八项规定。
坚决杜绝利用工作之便接受服务对象吃请,发现接受服务对象吃请行为,服从组织处理决定。
3、认真学习党员干部准则条例,加强法制教育,严明纪律。
对索要检查对象财物的行为,一经发现,无论是谁,毫不姑息,完全接受组织处理。
4、严格执行公车使用登记制度。
设专人管理车辆,驾驶员根据安排的出车任务如实填写(出车事由、地点、里程等),并经用车人签字确认,管理人员妥善保管,不得遗失。
工程廉政风险点及防控措施2风险点:(风险等级一级)1、在施工队伍决算资料不全的情况下办理支付手续;2、对民工决算过程采取吃、拿、卡、要;3、向他人泄露财务相关信息;4、在报账过程中不按财务管理制度办事;5、用白条、不正规发票,增开、虚开发票入账;6、领导授意出纳人员直接拿现金办事;7、工程业主方在项目部银行帐上过钱;8、公款私存、公款打入私人银行卡;9、费用报销,讲人情,对原始凭证的审核部严格,不规范;10、为自己利益建立账外账,隐匿收入,少计入本;11、不执行年初财务预算,导致开支不合理,造成挪用、误用资金,影响经费正常运转;防控措施:1、严格按程序、规定办事,定期核查,加强自律;2、加强廉洁自律,严格按程序和规定办事;3、抵制白条、不正规、增开、虚开发票入账;4、必须在资料完整,手续齐备的情况下才能支取现金;5、严格执行项目部结算制度,避免洗钱现象发生;6、按财经制度设置会计、出纳等岗位;7、按照财务管理制度办事,认真落实财务公开;8、对不正规发票应坚决纠正,有问题及时向主管领导汇报;9、要有良好的业务素质和职业道德,要严格按照财务管理制度约束自己,杜绝不良风气的发生,提高法律意识;10、加强自身学习,认真贯彻执行《会计法》和相关财务制度。
工程建设廉政风险点和防控措施
工程建设廉政风险点和防控措施XXXXXXXX工程建设XXX政风险点及防控措XXX览表编制部门:XXXXXXXXXXXXXXXXXXX工程建设部1、质量控制工作1)流程图1.1质量检查工作根据工程进展情况和质量检查计划,确定检查内容及检查项目1.2分项工程验收评定继续施工合格未发现问题发现问题施工过程检查或计划性检查开始现场检查、检测通报检查结果整改、反馈复检不合格返工不合格施工单位提出申请交工意向监理单位初步审查否验收评定是否具备交工条件是监理单元建立验收小组完成工程评定验收工作是否存在需要整改的问题施工单元按请求整改是否验收小组复验合格监理单位签发中间交工证书2)廉政风险点及防控措施一览表质量控制工作所涉对象及廉政风险点流程所处环节所涉工具廉政风险点防控措施★1实行随机、突击检测制度。
检测单位事先不通告检查地点,检查点由检查小组到达现场后姑且肯定,检查结果当场公布,并将成效报建设单元和监理单位;2,检测单位和人员与被检测单元存在利益(利害)关系的,须回避。
责任主体防控措施及义务主体▲1.有倾向性地选择搜检内容。
1.1、质量检查现场检查、检测建设单位工程管理部分人员、质量管理部门人员建设单元工程管理部分、质量管理部门▲XXX▲2.对不合格工程下降检验标准,评为合格。
★★1.保存检查时的影像和笔墨等原始资料; 2.多人参与现场检查、检侧。
3.加强抽检、检测。
建设单位工程管理部分、质量管理部门建设单位质量管理部门人员▲3,拜托与其有利益(利害)关系的检测单位对工程项日进行检测。
★通过招投标或竞争性谈判等_方式选择有天分的社会检测单位。
建设单位质量管理部门和招标部分所涉对象及廉政风险点流程所处环节所涉工具廉政风险点防控措施防控措施▲XXX▲1.窜改检测数据,故意隐瞒质量问题,或未检测,编造检测数据。
1.1、质量检查受建设单位拜托的社会检测机构工作人员★XXX★1.建立检测单位信用档案,对有违规行为的检测单位视情节技降低信用等级。
工程部廉政风险点及防控措施
工程部廉政风险点及防控措施工程部作为公司的重要组成部分,在进行各种建设工程时涉及资金、资源、人员等方面的问题,更容易引发廉政风险。
为了保证工程部的风险管理和防控措施,以下是一些可能存在的风险点以及相应的防控措施。
1. 购买材料过程中可能存在的贿赂行为防控措施:加强对材料供应商的监督,提高采购透明度,建立严格的采购程序和制度,不允许与供应商共同拥有股份或利益。
2. 工程资金可能被挪用、盗用防控措施:各级财务管理人员对流程和操作进行审核和监督,建立专门的风险控制机构进行监测,以及建立相应的内部控制体系和制度。
3. 费用超支或虚报防控措施:制定详细的预算计划,掌握实际操作数据,按照制定的预算计划执行,每个环节都要有专人进行质量控制、成本控制。
4. 工程变更、索赔等问题防控措施:制定详细的变更、索赔程序,每个环节都有唯一的负责人来掌控。
在与客户的沟通中要详细记录和留有证据,以便处理问题时进行核查和审核。
二、施工安全方面的风险点及防控措施1. 施工现场可能存在的卫生安全问题和职业病问题防控措施:全面落实安全生产责任制,建立风险管理体系、安全生产监督机构,严格管理现场,加强对设计文档的审核、质量检测,确保现场卫生、安全。
2. 人员非法上岗、操作不当,造成安全事故防控措施:制定严格的施工规范,定期对施工人员进行培训和考核,严格执行上岗证资格认证制度,建立安全通报制度,对安全事故进行彻底调查和清算,从根源上防止类似事故再次发生。
3. 施工材料安全问题防控措施:要求所有材料符合国家标准和规范,实行质量跟踪制度,确保施工材料的质量安全。
同时,加强现场管理,实行责任制,做好防火、防盗、防爆等安全工作。
1. 工程设计、施工、质检人员受到外部人员的利益诱惑防控措施:加强对工程人员的身份审核和聘任程序,对工程人员进行诚信档案管理,实行标准考核,对不达标人员进行处理,增强工程人员的合规意识和责任心。
2. 工程人员违反规章制度防控措施:制定职业行为规范,并进行深入宣传和培训,建立责任追究制度,对规章制度的违反进行严格惩罚。
工程廉政风险点及防控措施
施》2023-10-29CATALOGUE 目录•工程廉政风险点概述•工程廉政风险点识别•工程廉政风险点防控措施•工程廉政风险点防控实践•工程廉政风险点及防控措施的展望与思考01工程廉政风险点概述风险点定义工程廉政风险点是指工程建设过程中可能引发腐败行为的风险点,包括岗位、人员、环节和流程等。
风险点分类根据工程建设过程的特点,廉政风险点可划分为项目决策、勘察设计、招投标、施工管理、验收结算等五大类。
风险点定义与分类工程建设领域人员素质参差不齐,部分人员法律意识淡薄,容易受到利益诱惑。
人为因素管理因素经济因素工程建设过程中管理不规范、制度不健全等问题,为腐败行为的产生提供了土壤。
工程建设资金流量大,部分环节成本压力大,存在以次充好、虚报冒领等问题。
03风险点产生的原因0201风险点防控的重要性有效的廉政风险点防控有助于减少工程建设过程中的腐败行为,提高工程质量的稳定性和可靠性。
保障工程质量廉政风险点防控有助于维护公平公正的市场竞争环境,防止权力滥用和市场操纵行为。
维护公平竞争廉政风险点防控有助于提高企业的信誉和形象,树立良好的企业形象和社会责任感。
促进企业发展廉政风险点防控有助于预防和打击工程建设领域的腐败行为,保障公共利益和国家利益。
预防腐败行为02工程廉政风险点识别招投标环节风险点部分投标人互相串通,形成围标、串标,排挤其他投标人公平竞争。
围标、串标投标人以低价中标,然后在施工过程中通过变更、签证等方式提高结算价款,以实现不当得利。
低价中标、高价结算评标委员会成员可能存在不公正评价或内定中标人等情况,影响中标结果的公正性和合理性。
评标不公正招标人或代理机构可能存在虚假招标行为,如虚假招标公告、虚假中标结果等,导致中标结果缺乏真实性和合法性。
虚假招标合同签订环节风险点合同变更随意合同变更过于随意,缺乏必要的审批和监督程序,导致合同履行结果与预期不符。
合同签订不规范合同签订过程中可能存在不规范行为,如阴阳合同、虚假合同等,导致合同缺乏真实性和合法性。
工程项目工作的廉政风险点及防控措施
工程项目工作的廉政风险点及防控措施
工程项目工作中的廉政风险点包括:
1. 招投标环节的腐败风险:招标人或评标委员会成员可能收受贿赂,导致招标过程不
公平,最终选取的中标单位可能不具备 qualifications。
2. 合同管理的廉政风险:合同签订和履行过程中,存在合同造假、虚报项目进度、滥
用变更等问题,导致资源浪费和财务损失。
3. 工程款支付的廉政风险:财务人员或现场监理人员可能收受回扣或提取虚报的工程
款项,导致项目资金流失。
4. 材料和设备采购过程中的廉政风险:采购人员可能收受贿赂,导致采购过程不公正,材料和设备的质量可能受到影响。
为了防范和控制工程项目工作中的廉政风险,可以采取以下措施:
1. 加强制度建设:建立完善的招投标制度、合同管理制度和财务管理制度,明确各级
责任人员的权责和管理流程。
2. 提高透明度和公正性:加强监督机制,对招投标和合同履行过程进行监督和审计,
确保公正、透明。
3. 加强培训教育:对工程项目工作人员进行廉政教育培训,提高廉洁意识和风险意识。
4. 加强监督和反腐败工作:建立举报制度和激励机制,鼓励公众参与廉政监督,在发
现问题时及时举报,对违法违纪人员进行追责处罚。
5. 建立风险评估机制:在工程项目的各个环节中,进行风险评估和风险控制,及时发现和解决潜在的廉政风险点。
6. 加强合作与交流:与业界协会、行业监管部门等建立合作关系,加强信息共享和经验交流,借鉴先进做法,提高廉政风险防控水平。
工程建设廉政风险点及防范措施
严格执行相关法律法规和管理 制度,是防范廉政风险的基础 工作。
深入学习和贯彻国家有关工程 建设领域的法律法规和政策文 件,确保企业行为符合国家法 律要求。
建立健全企业内部管理制度, 规范业务流程和操作规程,防 止出现漏洞和失误。
加强合同管理,严格执行合同 条款,防止出现虚假合同和违 规招投标等行为。
私自挪用
相关人员私自挪用建设资 金,用于其他不正当用途 。
贪污受贿
相关人员利用职务之便, 收受贿赂,侵占公共财产 。
工程验收环节廉政风险点
验收不严
验收方对工程质量把关不严,导致不合格工程通过验收。
权钱交易
验收方与施工方进行权钱交易,对不合格工程予以通过。
违规验收
验收方未按照规定程序进行验收,导致存在安全隐患和质量问题 。
感谢您的观看
THANKS
02
防范措施
建立健全廉政风险防范机制
建立健全廉政风险防范机制, 是预防和控制工程建设领域腐 败现象滋生的重要手段。
制定廉政风险防范方案,明确 风险点、责任人和防控措施, 强化对权力运行的制约和监督 。
加强内部监督和外部监督的有 机结合,形成全面、动态的廉 政风险防控体系。
加强廉政教育和培训
01
加强行业自律和规范市场秩序
鼓励企业间开展公平竞争和合作,推动行业 自律组织的建设和发展。
积极参与行业协会和组织活动,加强与其他 企业的交流和范廉政 风险的重要外部保障。
加强与政府部门的沟通和协调,推动政府对 工程建设行业的监管和管理。
03
设计审查不严
对设计方案缺乏严格的审查和把关,导致存在安 全隐患和质量问题。
施工环节廉政风险点
转包、分包违规
施工方将中标项目违规转包、 分包给不具备资质的单位,从
工程施工单位廉政风险
工程施工单位廉政风险及防控措施随着我国经济的快速发展,基础设施建设日益加快,工程施工领域成为廉政风险的高发区。
工程施工单位在项目实施过程中,容易产生诸如受贿、违规操作、质量问题等廉政风险。
为了确保工程施工领域的廉洁与公正,有必要对廉政风险进行深入分析,并采取针对性的防控措施。
一、工程施工单位的廉政风险点1. 招投标环节:在招投标过程中,工程施工单位可能通过围标、串标、行贿等手段,获取工程项目。
此外,评标过程中的主观因素也可能导致不公平竞争,为工程施工单位带来廉政风险。
2. 合同签订环节:在合同签订过程中,工程施工单位可能利用不正当手段,如贿赂、虚假报价等,签订不利于国家和社会利益的合同。
3. 资金支付环节:在工程款项的支付过程中,工程施工单位可能通过虚报工程量、伪造发票等手段,套取国家资金。
4. 工程质量环节:工程施工单位在施工过程中,可能存在偷工减料、以次充好等质量问题,严重影响工程的安全与效益。
5. 工程变更环节:在工程变更过程中,工程施工单位可能利用关系网,擅自同意变更,导致工程造价和工期失控。
6. 工程验收环节:在工程验收过程中,工程施工单位可能通过不正当手段,如贿赂、伪造资料等,使不合格工程通过验收。
二、工程施工单位的防控措施1. 完善招投标制度:建立健全招投标监管机制,加大打击围标、串标等违法行为的力度,提高招投标的透明度。
2. 强化合同管理:加强对合同签订的审查,确保合同内容的公平、公正、公开,防范虚假合同和贿赂行为。
3. 严格资金监管:加强对工程款项支付的审核,确保资金安全,防止虚报工程量和伪造发票等行为。
4. 提高工程质量:强化工程质量监管,加大对偷工减料、以次充好等行为的惩处力度,确保工程安全与效益。
5. 规范工程变更:建立健全工程变更审批制度,严格把关变更事项,防止擅自同意变更导致工程造价和工期失控。
6. 加强工程验收:完善工程验收程序,加大对贿赂、伪造资料等行为的打击力度,确保工程质量的真实性。
工程廉政风险点及防控措施
工程廉政风险点及防控措施一、党组班子(一)廉政风险点(责任人:党组书记、各党组成员)1、在重大事项决策、重要人事任免和重大项目安排中未严格执行民主集中制,一人说了算(一级预警);2、对大额资金的使用不公开透明(一级预警);3、违反组织任用程序,将不符合条件的干部列入拟任人选范围(一级预警);4、未按规定任用、调整、交流干部(一级预警);5、泄露讨论干部任免的情况(一级预警);6、查处干警违法违纪行为过程中因接受吃请或收受礼物、礼金、有价证券等,不依法依纪处理违法违纪案件(一级预警);7、在人事调整、干警考核、评先评优、职级晋升等工作中弄虚作假、徇私舞弊,导致工作失误(二级预警);8、对举报案件或上级转办案件,能够解决而不及时解决,出现集体上访事件的(二级预警);9、对上级方针政策、党纪法规等重要性文件规定,不及时传达,以致出现违规行为发生(三级预警).(二)防控措施1、在重大事项决策、重要人事任免和重大项目安排过程中,要坚持民主集中制原则,严格按制度和规定办事,自觉接受各种监督;2、定期公布资金使用情况;3、推荐干部要召开会议,公布任职条件;4、按照规定培养选拔任用干部,坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩的原则;5、严格保密制度,对未经发布的研究事项,不得擅自泄露;6、拒绝收受各种财物,严格要求所分管的部门和干警依照法律规定执法办案,自觉遵守有关规章制度;7、坚持“德才兼备、以德为先”的干部任用标准,客观公正评价干警业绩;8、对举报案件或上级转办案件,要依法依纪及时处理,及时回复;9、对上级方针政策、党纪法规等重要性文件规定,要及时传达,认真落实.二、立案庭(一)廉政风险点(责任人:分管领导、立案庭负责人)1、立案审查环节:(1)、违反规定对应当受理的案件不予受理,对不应当受理的案件违法受理,致使当事人合法权益得不到保障(一级预警);(2)、在立案审查过程中,因对法律把握不准或碍于情面等原因,受理没有管辖权的案件(一级预警);(3)、对符合立案条件的案件拖延立案,致使当事人合法权益未能及时得到解决(二级预警);(4)、超出诉讼风险告知范围,对当事人作不当或错误引导,或者对案件的实体结果发表结论性意见,致使审判被动或结果不公(二级预警);(5)、责任心不强,工作马虎,损毁、丢失诉讼材料,损害当事人权益(一级预警);(6)、群众意识不强,造成对弱势群体案件不按绿色通道规定处理,或在办理诉讼费减、免、缓过程中,因亲友关系或同事说情等原因而徇私舞弊(二级预警).2、收退费环节:(1)、擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准,损害当事人的利益(一级预警);(2)、违反规定增设或减少司法救助条件,违反审批程序办理司法救助手续,造成司法救助混乱,损害当事人权益(一级预警);(3)、违反规定使用诉讼费、罚没款、案件暂存款、赃款赃物及其孳息,违反程序规定为当事人、律师或相关人员办理退费手续,收取、退还相关费用不向当事人出具凭证,损害当事人权益,导致违纪、违法甚至犯罪(一级预警).3、财产保全环节:(1)、违反规定采取或者解除财产保全措施,或未能及时采取财产保全措施,损害当事人利益(二级预警);(2)、在采取财产保全措施前,向被申请财产保全方当事人通风报信,或将财产保全信息透露给相关第三人,损害当事人权益(一级预警);4、信访接待环节:(1)、接待信访时,未按规定登记台帐,损害当事人权益(三级预警);(2)、信访接待人员截留信访件,隐瞒信访、举报、投诉事件,损害当事人权益(二级预警);(3)、接待人员接到群众举报、投诉后,违反规定向责任人通风报信,或将信息透露给相关第三人,损害当事人权益(二级预警).5、对外委托评估、拍卖、鉴定环节:(1)、鉴定管理人员对符合鉴定、评估条件的案件拖延立案,损害当事人权益(二级预警);(2)、鉴定管理人员违反规定确定鉴定、评估、审计等中介机构,损害当事人权益(一级预警);(3)、鉴定管理人员向鉴定、评估、审计等中介机构发表倾向性意见,施加不当影响,损害当事人权益(一级预警);(4)、鉴定管理人员违法向当事人代收代付鉴定评估费用(一级预警);(5)、鉴定管理人员漏送或丢失鉴定评估材料,损害当事人权益(二级预警);(6)、在鉴定评估报告未送达当事人之前,向对方当事人透漏鉴定结论,损害其他当事人权益(三级预警);(7)、对鉴定管理人员或鉴定机构存在回避情形,不作回避处理的,损害当事人权益,导致案件处理不公(二级预警);(8)、违反规定向案件当事人透露拍卖保留价,损害当事人权益(二级预警);(9)、与鉴定评估机构进行不正当交往,造成违法评估、鉴定,致使案件处理不公(一级预警).6、送达环节:违反规定公告送达、留置送达、邮寄送达,或应送达的诉讼材料未能完全、及时送达给当事人,致使案件审判程序不公,损害当事人权益(二级预警);7、分案及司法统计环节:(1)在分案时存在说情现象(三级预警);(2)在进行司法统计时,不严格审查,统计数据与实际情况不一致(三级预警).(二)防控措施1、立案审查环节:(1)、把好立案审查关,严格执行《民事诉讼法》有关规定;(2)、对敏感、疑难、新类型案件多请示、多汇报,与业务庭多沟通、相互监督;(3)、严格按照《民事诉讼法》立案时间的规定及时立案,方便当事人;(4)、严格执行相关规定,认真遵守审判纪律和保密制度;(5)、加强思想教育,提高工作责任心,严格执行相关规定;(6)、组织学习相关规章制度,提高为民服务意识.2、收退费环节:(1)、加强组织原则性,严格执行《诉讼费用交纳办法》的规定;(2)、加强组织纪律性,严格执行司法求助规定,定期检查;(3)、加强思想教育,严格按照《诉讼费用交纳管理办法》规定执行,严格执行财务管理制度,及时核对帐目,定期检查.3、财产保全环节:(1)、加强业务学习,提高工作责任心,严格执行《民事诉讼法》、《民诉意见》关于保全的规定;(2)、严格执行相关规定,认真遵守审判纪律和保密制度.4、信访接待环节:(1)、提高工作责任心,按规定建立台账登记制度,定期检查;(2)、加强学习,提高自律意识,严格按信访条例规定办理相关手续;(3)、加强思想教育,提高工作责任心,严格遵守保密制度.5、对外委托评估、拍卖、鉴定环节:(1)、提高工作责任心,严格执行鉴定、评估的相关规定;(2)、加强监督力度,严格遵守鉴定、评估的相关规定,定期检查;(3)、强化自律意识、保密意识,增强工作原则性,按规定办事,按原则办事;(4)、提高自身素质,严格按照《诉讼费用交纳管理办法》规定执行;(5)、加强思想教育,提高工作责任心,牢记全心全意为人民服务的宗旨;(6)、加强自身修养、强化自律意识,严格遵守审判纪律和保密制度;(7)、增强工作原则性,按规定办事,按原则办事,严格执行关于回避的规定;(8)、严格执行相关规定,认真遵守审判纪律和保密制度;(9)、严格执行相关规定,提高廉洁自律意识.6、送达环节:加强业务学习,提高工作责任心,严格遵守《民事诉讼法》关于送达的规定.7、分案及司法统计环节:(1)、在向各业务庭移送案件时,要准确把握各庭工作量、案件难易程度等方面的平衡;(2)、在上报司法统计数据时,要与案件实际情况进行核对,发现问题,要求办案部门说明情况,及时改正.三、刑事审判庭、民事审判庭、行政审判庭、审判监督庭(一)廉政风险点(责任人:分管领导、各部门负责人)1、诉讼保全环节:(1)、违反法律规定采取或者解除财产保全、证据保全措施,采取财产保全、证据保全措施时有过失行为,或未能及时采取财产保全、证据保全措施,损害当事人权益(一级预警);(2)、原则性不强,保密意识薄弱,在法院采取财产保全、证据保全措施前,向被申请方当事人通风报信,或将有关信息透露给相关第三人,损害当事人权益(二级预警).2、证据环节:(1)、依职权调取证据不客观、全面、公正,仅调取对一方有利或不利的证据,存在偏袒心理,对依职权调取的证据,未在庭审中全面出示或有意不出示关键证据且无正当理由,对符合规定的证据调取申请,作出不予准许决定或不作决定,造成案件处理事实不清,案件处理不公,损害当事人权益(一级预警);(2)、对符合规定的鉴定、勘验、审计等申请,作出不予准许决定或不作决定,损害当事人权益(二级预警);(3)、责任心不强,致使损毁、丢失证据材料,或以非法方式收集证据,损害当事人权益,导致违法犯罪(一级预警).3、审理裁判环节:(1)、与当事人、代理人及相关人员的会面不符合有关规定,且事前或事后未向组织说明情况,致使案件审判不公(二级预警);(2)、滥用自由裁量权,量刑不当(一级预警);(3)、赃款赃物处理过程中存在的不廉洁行为(一级预警);(4)、存在法定回避情形的,不提出自行回避申请,使案件处理不公,引发社会矛盾,或对当事人提出的回避申请不按法定程序办理,致使案件处理程序出现瑕疵,影响公正司法(二级预警);(5)、外出办案违反法院“五个严禁”规定,造成违纪违法,影响司法公正(一级预警);(6)、不按规定采取民事制裁措施,损害司法公信力(二级预警);(7)、违反中立原则,运用不当手段进行调解,影响案件的公正审理,不考虑利益平衡,调解结果明显有失公平,损害当事人利益,引发社会矛盾,或指示、授意、暗示当事人恶意调解,逃避或减轻债务,损害其他当事人利益(一级预警);(8)、原则性不强,明知或应当知道存在虚假诉讼可能,放任诉讼进行,引发虚假诉讼,损害其他当事人利益,影响司法公信力(一级预警);(9)、违反中立原则,在庭前或庭中引导、暗示一方当事人作不实陈述,或隐瞒相关事实,致使案件事实无法查清,损害当事人利益(一级预警);(10)、在庭审中,对双方当事人的陈述自由、陈述时间等作不公平对待,导致案件审判被动,降低司法公信力(二级预警);(11)、庭审言行不当,具有明显倾向性(二级预警);(12)、庭审遗漏关键事实,或故意曲解陈述人的意思,造成案件审判不公正,降低司法公信力,引发社会矛盾(一级预警);(13)、丢失、损毁庭审笔录,造成档案缺失,损害当事人利益(一级预警);(14)、合议庭成员合而不议,或有意不发表不同意见,致使案件审判质量不高,出现错案(一级预警);(15)、审判长违反合议规则,制止或限制其他合议庭成员发表不同意见,使案件审判事实不清,产生错案,引发社会矛盾(一级预警);(16)、工作不仔细,责任心不强,向合议庭、审判委员会汇报案件遗漏主要证据、重要情节或关键事实,致使案件审判事实不清,产生错案,影响司法公信力(一级预警);(17)、工作马虎,印发的裁判文书与合议庭决议或审判委员会决定不一致,影响司法裁判公信力(一级预警);(18)、保密意识不强,泄露合议庭评议或审判委员会讨论案件的具体情况,致使案件审判被动,影响司法公信力(一级预警);(19)、业务不熟,工作责任心不强,因错误认定事实、采纳证据、理解法律作出错误裁判(一级预警);(20)、工作责任心不强,审理案件时间过长且无正当理由,损害当事人权益(二级预警).4、案后环节:(1)、群众意识不强,怠于开展判后答疑工作,引发社会矛盾(二级预警);(2)、责任心不强,工作拖拉,收到当事人上诉状后,拖延上诉移交时间,损害当事人权益,影响审判效率(二级预警);(3)、群众意识不强,判决履行期届满后,既不督促义务人自动履行,又以各种理由拖延出具法律生效文书证明,或拒绝向当事人出具生效文书证明,损害当事人权益(二级预警);(4)、群众意识淡薄,在当事人按规定申请复印庭审笔录等相关诉讼材料,审判人员无正当理由予以拒绝,或拖延办理,影响法院形象,降低司法公信力(三级预警);(5)、责任心不强,造成在案件质量和法律文书评查中,降低质量标准,隐瞒错误事实,致使审判案件质量降低,未能及时纠正错案,或有意掩饰案件质量和法律文书中存在的问题,导致案件质量下降,影响法院形象(二级预警).(二)防控措施1、诉讼保全环节:(1)、提高工作责任心,严格执行《民事诉讼法》关于保全的规定;(2)、遵守“五个严禁”规定,强化保密意识,严格按照《民事诉讼法》关于保全的规定执行.2、证据环节:(1)、加强证据规则有关规定的学习,规范庭审程序;(2)、提高工作责任心,坚持依法办事,严格办案程序;(3)、提高自身素质,严格执行《人民法院工作人员纪律处分条例》,规范证据材料的保管采集制度.3、审理裁判环节:(1)、加强自律意识和职业道德修养,严格执行“五个严禁”规定,避免与案件当事人或代理人(律师)不正当交往;(2)、依照法律规定凭证据办案,不得贪赃枉法;(3)、严格按规定处理赃款赃物;(4)、严格遵守《民事诉讼法》关于回避制度的规定;(5)、严格遵守最高院“五个严禁”的规定,增强自律意识和相互监督作用;(6)、严格遵守《民事诉讼法》相关规定,规范办案程序;(7)、提高法官素养,依法调解,依法办案,加强对案件监督管理;(8)、认真学习相关规定,增强工作原则性,依法秉公办案;(9)、严格办案程序,公正办案,依法办案,加强案件监督管理力度;(10)、认真执行庭审相关规定,规范庭审程序,公正办案,依法办案;(11)、规范庭审言行和庭审程序,提高法院公信力;(12)、提高工作责任心,规范庭审程序,严格执行相关法律法规;(13)、提高工作责任心,严格遵守案件材料管理制度;(14)、加强组织原则,严格法律程序,强化对合议庭评议的监督力度;(15)、严格执行合议庭相关制度,加大对合议庭的监督力度;(16)、加强业务学习,提高工作责任心;(17)、增强工作责任心,加强业务监督管理,严格裁判文书的核对和制作;(18)、认真执行“五个严禁”的规定,严格遵守审判纪律和保密制度;(19)、加强业务培训,提高业务水平和政治素质;(20)、严格执行《民事诉讼法》及其他关于审限的规定.4、案后环节:(1)、严格执行判后答疑工作的有关规定;(2)、提高工作效率,增强工作原则性,严格执行《民诉法》及相关上诉移交时限的规定;(3)、严格履行办案程序,提高为民服务意识,定期开展督促检查;(4)、加强思想教育,提高为民服务意识;(5)、提高责任心,加强制度建设,坚持原则,严格按照《案件质量评查办法》执行.四、执行局(一)廉政风险点(责任人:分管领导、执行局负责人)1、执行措施环节:(1)、违反规定采取或解除查封、扣押、冻结、拍卖等执行强制措施,损害当事人利益(一级预警);(2)、应采取强制执行措施无正当理由未采取,导致执行不力,损害当事人权益(二级预警);(3)、应当对被执行人财产进行调查而未作调查,损害当事人权益(三级预警);(4)、案件执行完毕后,未及时对被执行人的财产进行解除扣押、查封,损害当事人权益(三级预警);(5)、应当对被执行人采取拘留、罚款等民事制裁措施的未采取,或违法采取民事制裁措施,降低了司法公信力,损害了司法严肃性(二级预警).2、执行财产管理分配环节:(1)、违反执行款物管理规定,收取执行款物未出具凭证,或收取执行款不入帐,产生贪污、挪用等违法犯罪行为(一级预警);(2)、执行财物管理混乱,帐目不清,引发违纪违法行为(一级预警);(3)、违反规定使用执行财物,产生贪污等违法犯罪行为(一级预警);(4)、对执行财物管理不善,造成执行财物非自然原因损坏、贬值或灭失等,损害当事人利益(一级预警);(5)、滥用职权,在参与执行分配程序中,应公开的事项未公开,暗箱操作,损害当事人利益(二级预警);(6)、参与执行分配方案不公,或对参与执行分配方案弄虚作假,损害当事人利益(一级预警).3、执行异议环节:(1)、工作责任心不强,对当事人提出的执行异议不予处理,损害当事人利益(二级预警);(2)、应举行执行听证程序未举行,损害当事人合法权益(三级预警);(3)、对执行异议未组成合议庭进行审查,导致执行不公,损害当事人权益(一级预警);(4)、业务不熟悉,因错误认定事实、采纳证据或理解法律作出错误执行异议裁定,损害当事人权益(一级预警).4、其他执行工作环节:(1)、在被执行人有履行能力的情况下,未及时告知申请执行人,而要求申请人执行和解,放弃部分债权,损害当事人权益(一级预警);(2)、未按规定给予或不予司法救助,损害当事人利益,引发社会矛盾(二级预警);(3)、案件中止、终结执行不符合规定条件,或不按规定程序审批,损害当事人权益(二级预警).(二)防控措施1、执行措施环节:(1)、严格执行对外委托评估拍卖事项与执行机构相分离制度,依法按照有关规定程序办案;(2)、严格执行相关规定,实施执行公开;(3)、严格执行相关规定,实施案件追踪监督;(4)、加强工作责任心,严格履行办案程序;(5)、严格执行相关法律规定,依法办案,公正办案.2、执行财产管理分配环节:(1)、严格执行财务管理制度,加强廉政防范意识;(2)、严格执行财务管理制度,设立执行款交接台帐;(3)、加强监督管理,严格财务审批制度;(4)、加强思想教育,提高工作责任心和职业道德修养;(5)、加强《人民法院工作人员纪律处分条例》学习,严格办案程序;(6)、加强《人民法院工作人员纪律处分条例》学习,强化廉洁自律意识.3、执行异议环节:(1)、强化责任意识,提高业务素质及为民服务意识;(2)、强化监督力度,严格执行公开制度;(3)、加大对重要事项合议监督力度,避免执行不公现象;(4)、提高业务素质,严格法律程序,依法公正办案.4、其他执行工作环节:(1)、进一步提高执行人员职业道德修养,加强廉政教育,强化监督力度,做到司法为民,公正执法;(2)、加强自身修养,强化责任意识,牢记全心全意为人民服务的宗旨,公正办案;(3)、严格执行相关规定,依法办案.五、司法警察大队(一)廉政风险点(责任人:分管领导、法警大队负责人)1、责任心不强,在值勤、安检、保卫、押解、看管等工作上,违反规定造成不稳定因素或安全隐患(一级预警);2、违反规定安排被告人与其亲属接触,或为其提供方便,影响案件审判,致使审判被动,甚至无法查清事实(一级预警);3、在看管、押解期间违反规定,允许被看管、押解人员会见家属,造成串供、脱逃等严重后果(一级预警).(二)防控措施1、严格遵守司法警察值勤、安检、保卫、押解、看管等规定,提高职责意识和防范水平;2、严格执行有关规章制度,提高工作责任心;3、强化制度管理,严格处罚措施,增强工作责任心,按规定看管、押解,造成严重后果的,追究刑事责任.六、监察室(一)廉政风险点(责任人:分管领导、监察室负责人)1、监督、监察工作不深入、全面,查处违纪违法案件时有为难情绪,不坚决、不彻底(二级预警);2、原则性不强,责任心不够,在处理相关问题上不全面调查,主观武断,致使处理不客观、不公正(二级预警);3、纪检监察人员怠于行使职权,不愿管、不敢管,或者对相关问题的处理不公正、不客观(二级预警);4、接受被监督、监察对象的请客送礼(一级预警).(二)防控措施1、坚持原则,增强自律意识,带头遵守党的纪律和国家法律法规;2、坚持全面、客观、公正地调查问题,提高责任意识;3、建立和完善监督机制,坚持原则,做遵守党的纪律和国家法律法规的表率.4、提高自身素质,严格制度落实.七、政工科(一)廉政风险点(责任人:分管领导、政工科负责人)1、原则性不强,在干部任用考察工作中隐瞒、回避有关事实(一级预警);2、违反组织人事纪律,保密意识不强,泄露院党组酝酿、讨论干部任免情况,致使决策被动(一级预警);3、违反组织人事纪律,招聘过程中,违反规定增设或放宽招聘条件(二级预警);4、不按程序和要求进行审核,在人事调整、职级晋升、工资晋级等事项上,违反规定给予相关人员方便或设置障碍(二级预警);5、违反人事及评先考核相关制度,虚报有关立功评先的数据、条件,致使立功评先不准确,影响立功评先工作的公正、公平(二级预警);(二)防控措施1、坚持原则,严格依照干部选拔任用相关规定实行考察,并将考察结果予以公示,接受群众监督;2、加强组织原则,严格执行保密制度,对未经发布的研究事项,不得擅自泄露;3、加强组织原则,严格按照组织人事制度执行,并按规定进行公开招聘,纪检监督人员全程参与监督;4、加强人事干部职业道德培训,提高责任意识,根据有关文件规定严格准确上报;5、加强组织原则性,坚持民主推荐、民主测评,将立功评先条件进行公示,接受群众监督.八、办公室(一)廉政风险点(责任人:分管领导、办公室负责人)1、工作责任心不强,在文秘、机要工作中存在疏失,文件不能及时上交,会议通知滞后,造成工作效率低下,政令不通(三级预警);2、在单位公章管理中不负责任,私自乱盖公章及乱开介绍信,影响法院形象,造成不良影响(一级预警);3、原则性不强,不按规定和程序采购物品,暗箱操作,采购费用高于市场实际价格,或虚报采购、修理等票据报销费用,导致贪污等违法犯罪行为(一级预警);4、在与相关单位的业务往来或公务接待中,索取或收受回扣,谋取个人好处,发生违法犯罪(一级预警);5、违犯原则将私人消费在公费中报销,造成违纪行为(二级预警);6、管理不严,未经同意使用单位设备、物资装备办理私事,影响社会风气,以至违法违纪(一级预警);7、违反财务管理规定,动用、存放单位资金,发生挪用公款等违纪违法犯罪行为(一级预警);8、财务管理不规范,致使财务帐目混乱,扣帐凭证不健全,不符合规定,帐目收支不平衡(二级预警);9、违反车辆管理规定使用警车,产生违纪违法事件(一级预警);10、不当使用警灯、警报器,开霸王车、特权车,影响社会风气(二级预警);11、私自复印案卷材料,或违反规定为他人复印案卷材料提供方便,造成审判秘密泄露,或原则性不强,违反规定出借案卷,造成案卷丢失(一级预警);12、责任心不强,工作不认真,在网络管理方面由于计算机病毒侵袭,造成审判管理网络混乱,影响审判信息的按时录入和点击确认(一级预警).(二)防控措施1、文秘、机要工作由专人负责,提高工作责任心;2、公章专人负责管理,严格执行公章管理制度;。
工程廉政风险点及其防控措施表
工程廉政风险点及其防控措施表流程所处环节:设计变更所涉对象及廉政风险点:建设单位、设计单位、监理单位、施工单位廉政风险点:1、虚报工程量、虚列隐蔽工程变更内容,骗取变更费用;2、单价明显不合理。
防控措施及责任主体:建设单位:1、建立变更管理制度,明确变更审批权限和程序;2、对变更内容进行审核,确保变更合理、单价公道;3、加强对设计单位、监理单位的管理和监督,防止变更费用骗取;4、对虚报工程量、虚列隐蔽工程变更内容的行为进行严肃处理。
设计单位:1、严格按照规定程序进行设计变更;2、确保变更内容合理、单价公道;3、加强内部管理,防止变更费用骗取;4、对虚报工程量、虚列隐蔽工程变更内容的行为进行严肃处理。
监理单位:1、加强对设计单位、施工单位的监督,确保变更内容合理、单价公道;2、对虚报工程量、虚列隐蔽工程变更内容的行为进行严肃处理。
施工单位:1、确保变更内容合理、单价公道;2、加强内部管理,防止变更费用骗取;3、对虚报工程量、虚列隐蔽工程变更内容的行为进行严肃处理。
3、一些施工单位为了获取利润,采用低价中标的方式,然后通过不合理的变更增加工作量或替换新项目来获取更多的利润。
4、有些施工单位为了掩盖工程质量问题或解决因其违约而导致的进度滞后问题,采用设计变更的方式来掩盖问题。
5、有些施工单位将重大变更肢解为一般变更,以便规避相关的审批程序和费用。
防控措施及责任主体:施工单位:1、将设计变更申报的真实性、准确性纳入履约考核,并与考核奖惩和信用等级挂钩。
2、对施工单位设计变更中的虚报、造假、肢解行为进行经济惩罚。
工程科、计划科:1、加强对变更申报、工程量和单价审查把关。
2、不接受施工单位提出不合理的变更要求。
3、对施工单位弄虚作假、骗取不正当利益行为作伪证。
总监办、监理单位、专业审查监理工程师:1、签订廉政合同,加强对从业人员的廉政教育。
2、对监理单位审核后的工程数量和单价被核减数额与监理费支付挂钩,实施对监理单位严格的考核和管理。
工程建设中廉政风险防范的措施三篇
工程建设中廉政风险防范的措施三篇工程建设中廉政风险防范的措施一篇为更好地履行财政监督职责,市财政局积极探索,多措并举,通过把准风险点、管控流程线、织密监督网等措施,预防和化解政府投资项目结算廉政风险,全力护航政府投资项目建设。
精准靶向梳理,把准风险点。
紧密结合实际,围绕权力运行核心,坚持从大处着眼、细处着手,找准每项工作、每个岗位可能出现问题的关键环节,采取自己找、同事帮、领导指等形式,精心确立点位,建立廉政风险点排查工作台账,精准制定科学有效的防范措施。
规范审核管理、管控流程线。
建立《政府投资项目竣工结算审核内部工作流程》《廉政监督员工作制度》等7项制度,确定竣工结算三级复核、二级审理工作流程,规范结算审核工作。
把握关键环节、织密监督网。
把握结算资料接收和分配、结算审核和时限、结算项目复审和审理、出具审核结果等四个关键环节,加强对结算风险的防范和控制,并对照审核程序制定四个严禁六个不得工作纪律,通过审前谈话制度、设立廉政监督员等方式强化纪律监督,织密廉政风险防控网。
工程建设中廉政风险防范的措施二篇按照区纪委工作要求,___镇党委、政府认真探索廉政风险防控管理机制,着力查找廉政风险点,完善防控措施,健全内控机制,积极构建与自身实际相符合的惩治和预防腐败体系,夯实预防腐败工作基础,全面保障和推动了___镇党风廉政建设和反腐工作的深入发展,为经济社会事业发展创造了良好环境。
一、主要工作开展情况一是领导重视,组织有力。
镇党委高度重视廉政风险防范管理工作,把开展廉政风险防范管理工作纳入党委工作的重要日程,进一步统一思想,提高认识,并由镇纪委精心组织,认真安排,确保工作落到实处,取得实效。
同时,及时成立了由分管副书记任组长的廉政风险防范管理工作领导小组,制定出台具体的实施方案,为该项工作的开展奠定了坚实基础。
二是多方动员,认真排查。
全镇各基层党组织通过召开动员大会、专题学习会、组织生活会、研讨培训会、专题讲座、观看警示教育片等形式,进一步增强了廉政风险防范意识,并积极教育引导广大党员干部积极参与廉政风险防范管理工作。
工程项目廉政风险防控措施
工程项目廉政风险防控措施
根据XXX号文件精神,对XXX工程项目廉政防控作出了风险告知。
我公司收文后及时组织召开会议并制定了相应措施,现将风险点及防控措施汇报如下:一、存在的风险点:1、在材料采购过程中,可能存在个人说了算、故意抬高单
价、以次充好的现象。
2、工程质量把关不严,可能存在人情管理,造成质量问题。
3、安全经费投入不足及在安全生产中人浮于事,可能存在安
全隐患整改不到位的问题。
4、工程收方计量不实事求是,可能存在徇私舞弊行为。
5、不经集体研究个别人就确定施工队伍从中谋利。
二、防控措施:
1、材料采购按照集体决策的规定,提交会议讨论后由主要部
门至少三人以上参与货物对比后采购,坚决杜绝个人说了算,故意抬高单价、以次充好的现象发生。
2、工程质量由工程部门专人管理并按规范严格要求,确保工
程质量。
3、安全员长期对施工现场进行监管,发现隐患及时要求
施工队进行整改。
整改不到位不允许施工。
4、工程收方计量由工程部门牵头,不少于三人以上参与
计量杜绝舞弊行为。
5、施工队伍的确定严格按照招投标程序公开招标,坚决防治
个别人就确定施工队伍从中谋利的行为。
XXXXXXXX
XXX年XX月XX日。
工程建设廉政风险点及防范措施
工程建设廉政风险点及防范措施
工程建设廉政风险点主要包括以下几个方面:
1. 招标过程中存在的廉政风险:如国际招标过程中可能存在腐败行为,招标代理可能
受贿收取回扣等。
2. 合同执行中的廉政风险:合同履行过程中可能存在贪污受贿问题,例如施工单位可
能向监理单位行贿以获得更好的施工条件。
3. 工程设计和审批中的廉政风险:设计单位可能存在设计变更、超标设计等问题,审
批部门可能存在受贿行为或滥用职权问题。
4. 施工过程中的廉政风险:包括材料质量、施工安全、环境保护等方面的问题,可能
存在质量违规、违规施工、环境污染等不良行为。
针对上述廉政风险,可采取以下防范措施:
1. 建立健全招标制度,确保公平竞争:确保招标过程透明、公正,避免内外勾结、串
标操纵等行为的发生。
2. 强化合同管理,提高执行效能:加强对合同执行情况的监督和检查,建立合同管理
与监督制度,加大对合同执行过程中的监督力度。
3. 建立健全工程设计和审批监督机制:加强工程设计和审批部门的监督,对设计变更、超标设计等问题进行严格审核,防止设计单位和审批部门滥用职权等行为。
4. 加强施工监督,规范施工行为:加强对施工过程的监督和检查,建立健全施工监管体系,防止质量违规、违规施工等问题的发生。
5. 完善投诉举报机制,加大惩处力度:建立健全投诉举报机制,鼓励对廉政风险进行举报,对违法行为及时查处并追究责任。
6. 加强廉政教育和培训:通过组织廉政教育和培训,提高工程建设人员的廉政意识和道德素质,增强风险防范意识。
工程建设廉政风险点及防范措施【九篇】
防范是一个汉语词汇,拼音:fáng fàn。
释义:一指堤坝和模子。
比喻约束物;二指防备,戒备;三指预防入侵之敌,对将要发生的不良结果,要有所防备(预防)。
出自汉扬雄《法言·五百》等均有相关记载。
以下是整理的工程建设廉政风险点及防范措施【九篇】,工程建设廉政风险点及防范措施11.引言1.1.工程建设中推行廉政风险防范管理的意义工程建设领域是腐败现象易发多发的重点领域,也是企业在反腐倡廉建设的重中之重。
在工程建设过程中,要与各类社会组织和个人发生经济往来,发生巨额的资金流动。
要保证工程建设廉洁、优质、高效,必须把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,通过开展廉政风险防范管理工作,从根本上治理腐败滋生蔓延的土壤和环境,从源头上预防和遏止腐败,把廉政风险降到最低。
因此要求我们必须引入先进管理理念和思想,运用先进管理工具和手段,积极构建符合中央及北京市要求、具有行业特点、符合企业实际的廉政风险防范管理体系。
1.2工程廉政风险防范管理的目标在工程建设工作中要建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,形成机构健全、责任落实、制度完善、程序透明、管理到位、监督有效的领导体制和工作机制。
强化源头治理,加强监督检查,确保工程质量,提高资金使用效益,防止工程建设中违纪违法现象的发生,实现阳光工程的目标。
1.3工程建设廉政风险的分类廉政风险是指工作人员在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。
根据各类腐败案件诱发的原因,将廉政风险归纳为思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险三类风险。
2.工程建设廉政风险的对应策略廉政风险防范管理的对应策略是在对风险的分析与评价的基础上,针对在建设过程中可能出现的思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险,采取廉政教育、听证质询、公开承诺等前期预防措施,增强党员干部廉洁自律的主动性和监督制约机制的有效性,预防腐败行为的发生。
2.1思想道德风险的措施防范思想道德风险要以廉政教育、谈心活动、人文关怀为主要措施。
工程廉政风险点及防控措施
工程廉政风险点及防控措施
工程廉政风险点包括以下几个方面:
1. 建设过程中的财务风险:例如资金使用不透明、资金挪用、虚假报账等问题。
2. 招投标过程中的腐败风险:例如行贿、索贿、串标等问题。
3. 工程施工过程中的违规行为:例如质量不达标、偷工减料、违法建设等问题。
4. 工程款支付风险:例如控制支付环节,避免给予不正当利益。
为了防控这些风险,可以采取以下措施:
1. 加强财务管理:制定严格的财务制度和流程,明确资金使用和管理责任,做好财务核算和监督。
2. 引入第三方监督机构:通过引入独立的第三方机构进行监督和审计,确保招投标过程的公平和透明。
3. 加强施工监督:建立健全的施工管理制度,加强对施工过程的监督和检查,确保工程质量达标。
4. 强化风险防范意识:通过组织培训、宣传教育等方式,提高相关人员对廉政风险的认识和防范意识。
5. 加强监督和惩治机制:建立健全的监督和惩治机制,对违规行为进行严肃处理,形成威慑效果。
6. 加强舆情管理:及时关注和回应社会关注的问题,加强对工程项目的宣传和沟通工作,减少舆情风险。
总之,廉政风险是工程建设过程中需要高度关注和防范的问题,只有通过建立健全的制度和机制,加强监督和管理,才能有效防控廉政风险。
工程建设廉政风险点和防控措施
工程建设廉政风险点和防控措施在工程建设领域,廉政风险常常存在,因为项目涉及巨额资金,各种关系复杂而敏感,容易有人以此为机会牟利。
为了防范廉政风险,保证工程质量和公平竞争,需要采取一系列防控措施。
廉政风险点在工程建设中,存在以下廉政风险点:1. 招标过程在工程建设项目的招标过程中,存在着资金、技术透明度不足、专家评标不公正等问题。
•资金不透明:招标文件中可能存在虚高的设计、施工、监理等费用,或者存在隐蔽的其他费用如“中介费”等;招标保证金数量多且不可退,造成企业的不良负担。
•技术不透明:在评标过程中,专家评审难以看清技术集成,项目偏离标准。
•评标不公正:存在专家评标不公正,甚至评标考场作假现象。
2. 工程监管在工程建设过程中,工程监督此环节可能引起的风险主要有:•监理质量不过关:监理扶植力度不够、监理职责分配不合理、监理合同中没有监理检查的扶植,形成监理不作为、市场乱象现象;•用工质量不过关:施工单位故意侵犯土地、资源;工程队长非法扣押用工,形成恶性循环;3. 施工过程在施工阶段,存在以下廉政风险点:•施工过程中,存在材料假冒伪劣、工程不达标、施工浪费现象;•进场费,各种费用随意,其表面是协调费和费用收核部分,看似合理,实则高额不明。
防控措施为了防范廉政风险,保证工程质量和公平竞争,需要采取以下防控措施:1. 招标过程的防控措施在招标过程中,应该加大政策的支持,破除诸如走资本化、超大规模等错误观念,尤其要值得注意的是:•招标人制定招标文件时,需规范化设置内容,刊用明确的技术和质量标准,不得为了单位或者个人利益设置歧义或附加条件。
•刨除工程咨询费用及中介服务费,推动信息公开化,改变传统招标方式。
2. 工程监管的防控措施在监管过程中,应该加强监察,防止监管者被役使,保证资料公开;•增强专业构造,建立专业化扶植机构,配齐人员、经费、工具、根据工程质量、安全、与标重点难点、技术创新等对机构设置、人员流动、扶植形式、办理法规、考核评价等方面特别重视;•把监理工作、工程检验、工程质量检查和公众舆论组成相结合,用社会力量监督监理工作,对各种工程创新技术实行专项检验和控件;3. 施工过程的防控措施施工过程中实行动态监督和检查:•实行对工程项目的全过程监督,建立执法和用工监管法律法规标准,墙体细化工程施工质量标准;•常态化的工程质量滤网形成,邀请第三方检查验证,形成多方参与监督。
工程建设廉政风险防控手册(风险点与防控措施)
廉政风险防控措施平遥县养老保险中心廉政风险防控措施1. 加强学习,提高思想觉悟,有效提高工作效率。
2. 自觉接受领导和群众监督、认真贯彻和落实好各项政策、法规。
3. 坚持廉洁自律,严已律已,做到大公无私。
4. 强化工作程序,规范工作方法,实现任务目标。
5. 尽职尽责,抓好各项党风廉政建设和廉政风险防控,圆满完成工作任务。
6. 全面落实党风廉政建设和廉政防控责任制。
7. 强化监督,督促检查。
8. 严格执行各种规章制度、法规制度。
9. 加强自身的责任意识,提高工作的积极性。
10. 按照本中心的各项规章制度办事。
11. 认真学习现代信息知识,精通并熟练掌握相关软件的操作,不断提高计算机应用水平。
12..主动接受群众监督,搞好廉政建设和风险防控。
13. 加强学习,提高自身的责任意识,提高工作的积极性。
14. 遵守中心各项规章制度,严格按照操作规程进行业务管理、操作。
15. 认真学习养老保险方面的理论知识,提高运用理论分析问题和解决问题的能力。
16. 自觉接受群众监督,搞好党风廉政建设和廉政风险防控。
加强思想道德建设的学习,重塑价值观、人生观、坚定理想信念。
17. 勇于自我批评不断提高自身综合素质,严格按照程序、制度办事,规范经办、严于律已、自觉接受群众监督。
18. 遵守各项廉政纪律,抓好廉政防控工作。
19. 强化工作程序,规范工作方法,实现任务目标。
20. 强学习,提高思想觉悟,提升工作效率,落实好各项政策法规。
21. 尽职尽责做好自己的本质工作,廉洁自律,严以律己,接受群众监督。
22. 强化监督、严格规程,确保经。
23. 加强学习,认真贯彻各项规章制度。
24. 自觉接受群众监督,严格自律。
25. 全面落实党风廉政建设和廉政防控责任制。
26. 提高办事高效率。
27. 加强管理,全面提高全民素质。
28. 加强学习,提高素质和和工作效益。
29. 自觉接受群众监督,严格自律。
30. 严格遵守各项规章制度。
31.全面落实党风廉政建设和廉政防控责任制。
建筑行业廉政风险点及防控措施
建筑行业廉政风险点及防控措施
1. 介绍
本文旨在分析建筑行业中存在的廉政风险点,并提出相应的防控措施。
2. 廉政风险点
在建筑行业中,存在以下廉政风险点:
2.1 财务领域
- 财务造假,如虚假报销、套取项目资金等;
- 以关系网获取不正当的商业机会;
- 违规行使权力,涉及腐败行为。
2.2 采购领域
- 涉及贪污受贿的不当采购方式;
- 以低价中标并通过变更单获得额外利益。
2.3 人力资源领域
- 人员招录方面存在的腐败行为;
- 不正当的人事安排和晋升。
2.4 合同执行领域
- 违反合同约定,寻求额外利益;
- 贪污受贿导致合同偏离原本目标。
3. 防控措施
为了避免廉政风险,建筑行业可以采取以下防控措施:
3.1 建立制度和规范
- 建立健全的内部控制制度,包括财务审计制度、采购管理制度等;
- 制定廉政行为准则并加强宣传教育。
3.2 加强监督和检查
- 加强对财务、采购、人力资源等环节的监督和检查;
- 定期进行内部审核和风险评估。
3.3 提升员工廉政意识
- 开展廉政教育培训,提高员工廉政意识;
- 建立举报机制,鼓励员工积极揭发腐败行为。
3.4 加强合同管理
- 建立完善的合同管理制度,明确合同权责;
- 对合同执行过程进行监督和评估。
4. 结论
建筑行业中存在种种廉政风险,但通过建立制度和规范、加强监督和检查、提升员工廉政意识以及加强合同管理等防控措施,可以有效地减少廉政风险的发生,保障行业的廉洁运营。
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工程
建设
部廉
政风
险点
及防
控措
施一
览表
编制部门:XXXXXXXXXXXXXXXXXXX
工程建设部
1
1)流程图1.1质量检查工作
1.2分项工程验收评定
2)廉政风险点及防控措施一览表质量控制工作
流程
所处环节
所涉对象及廉政风险点
防控措施及责任主体
所涉对象
廉政风险点
防控措施
责任主体
1.1、
质量检查
▲▲▲1.计量
资料造假,利
用隐蔽工程计
量控制难度大
等问题虚报、
冒领工程量。
★★l对施工单位
量化、强化履约考
核,与优质优价、
劳动竞赛考核奖励、信用评价相挂钩;
★2隐蔽工程和关
键的分项工程由监理实行现场旁站监督;
★3隐蔽工程在施
工前要求施工单位和监理单位平行测量,如有必要,建设单位组织抽检;
★★★4.隐蔽工程施工时,留存影像资料,备查。
场准人挂钩。
验收小组复验
复验流于形式,
无视施工单位整
改不合格,帮其
隐瞒过关。
3.监督监理单位
制定严格的预验收
制度和措施,并确
保执行,形成多人
决策机制;
4.对弄虚作假的
一般监理实行合同
违约金制度。
2
1)流程图
2)廉政风险点及防控措施一览表安全检查工作
流程
所处环节
所涉对象及廉政风险点
防控措施
所涉对象
廉政风险点
监理单位
专业监理
工程师
▲▲施工单位不
具备初验条件,
提供虚假工程
资料或贿赂验
收人员准予初
验。
★★建立完善的施工单位履约考核制度,与信用评价和经济奖惩挂钩。
流程
所处环节
所涉对象及廉政风险点
防控措施
所涉对象
廉政风险点
防控措施
1.2、
分项工程验收评定
监理单位评定验收
监理单位
现场检查、检测
建设单位
工程管理
部门人员、
质量管理
部门人员
▲1.有倾向性
地选择检查内
容。
★1实行随机、突击检测制度。检测单位事先不通告检查地点,检查点
由检查小组到达现场后临时确定,检查结果当场公布,并将结果报建设单位和监理单位;
2,检测单位和人员与被检测单位存在利益(利害)关系的,须回避。
建设单位
工程管理
延审批时间,
实现不正当利
益。
★★★使用电子化计量支付管理系统,按规定的时限审批,逾期自动预警。
重点制度建设一览表
序号
制度名称
主要内容
1
建设单位工作人员责任追究制度
对项目建设过程中建设单位所承担的勘察设计文件审查、资金拨付、招投标、质量检查、安全管理、计量审核、设计变更立项和费用审核、索赔等各环节的责任进行明确,出现问题的,追究其责任。
防控措施
2、
安全检查工作
现场检查
建设单位
安全管理
部门人员
▲▲对所建项目
存在明显隐患的
情况不予监督检
查,或检查时降
低标准。
★1.检查组由多
人组成,检查评分
工作由多人分项进行,最后汇总。
★★★2建立项目
安全风险基金,在
招标文件中约定,
建设单位每季度进行考核,按考核结果兑付。
通报
检查
情况
▲故意隐瞒检查
中发现的安全隐
▲2.工程重复
计量。
使用计量软件编制计量报表或其他加强计一量上报的方法,避免重复计量和计算错误。
监理单位现场复核
监理单位
专业监理
工程师
▲▲▲对施工单
位的虚报、多
报计量不予核
减。
★1.现场监理、计
量监理、试验监理、建设单位和施工单位代表对合同变更较大的分项工程实行现场核实确认计量
流程
所处环节
所涉对象及廉政风险点
部门、质
量管理部
门
▲▲▲2.对不
合格工程降低
检验标准,评
为合格。
★★ 1.保存检查
时的影像和文字等原始资料;
2.多人参与现场
检查、检侧。
3.加强抽检、检测。
建设单位
工程管理
部门、质
量管理部
门
建设单位
质量管理
部门人员
▲3,委托与其
有利益(利害)
关系的检测单
位对工程项日
进行检测。
★通过招投标或竞争性谈判等_方式选择有资质的社会检测单位。
建设单位
质量管理
部门和招
标部门
流程
所处环节
所涉对象及廉政风险点
防控措施
所涉对象
廉政风险点
防控措施
1.1、
质量检查
通报检查结果
受建设单
位委托的
社会检测
机构工作
人员
▲▲▲1.改动
检测数据,故
意隐瞒质量问
题,或未检测,
编造检测数据。
★★★1.建立检测单位信用档案,对有违规行为的检测单位视情节降低信用等级。
建设单位审核、
审批
建设单位
单价、数
量审核部
门人员
▲▲1.对施
工单位虚报多
报的计量审核
不严。
★★1实行多部门、多人联合计量核实;
2.计量支付由清单控制总量,不超清单支付;
★3.对易虚报的隐蔽工程进行重」点抽查。
★★4.委托社会审计机构进行跟踪审计。
5.实行建设单位工作人员廉政保证金奖罚制度。
▲▲2,故意拖
2.随机检查社会
检测单位工作质
量,社会检测单位
工作质量与台同费用支付挂钩。
▲2,降低处罚
标准或不予处
罚。
★1.与检测单位
签订廉政合同,对
检测单位的检测质量和廉政情况进行定期考核,并将考核结果与其信用档案挂钩;
2.对出现明显争
议的,建立复议制
度。
1.2
分项
工程
验收
评定
施工
单位
提出
申清
施工单位
项目经理、
患,不要求施工
单位整改。
公布检查结果,并
对整改结果进行复
查。
复检
复检流于形式,
对施工单位整改
不到位的,帮其
隐瞒过关。
对相关责任人进行经济处罚。
3
1)流程图
2)廉政风险点及防控措施一览表计量工作
流程
所处环节
所涉对象及廉政风险点
防控措施
所涉对象
廉政风险点
防控措施
3、
计量管理
施工单位提出计量申请
施工单位
计量人员
程师接受施工单
位的贿赂,虚报
工程质量合格
率;
▲▲2。降低评
判标准。
3.提高评定分
数;
4.对发现的问
题不及时要求整
改或帮施工单位
隐瞒过关。
★1对弄虚作假
的监理单位通报,
记人信用档案;
★★★2.建立监理单位和专业监理工程师以上监理人员的信用档案,对其不诚信行为记录在案,对其进行信用评级,并一与投标资格挂钩;与相关部门协调,逐步建立所有监理从业人员的信用档案,与市
防控措施
所涉对象
廉政风险点
防控措施
3、
计量管理
监理单位审核确认
监理单位
专业监理
工程师
▲▲▲2.对施
工单位的虚报、
多报计量不予
核减;
3.不认真审核
不合理的合同
外工程单价。
★★1对监理单位的履约情况进行考核,考核结果与费用支付和信用评价挂钩。
★★★2.建立总监(监理组长)个人信用档案,定期对总监(监理组长)工作质量进行考核。
2
重要岗位定期轮岗制度
对财务、招投标、工程现场管理、数量审核、单价审核等高风险岗位定期进行轮岗。
3
全过程跟踪审计制度
从项目前期的征地拆迁,建设实施阶段的计量、设计变更、项目资金拨付、交竣工验收等必须组织审计机构(包括国家审计、内部审计或委托社会审计机构)进行全过程跟踪审计。