美国海洋休闲垂钓状况调查及启示

•国外海洋开发•

美国海洋休闲垂钓状况调查及启示

鲍洪彤徐启春鲍柯!！

摘要美国休闲海钓业已建立了成熟的管理和运营体系，形成了规模化的休闲海钓产业。海水休闲垂钓是美国一项重要的消遣活

动，也是全国重要的经济驱动力％每年有数百万人通过休闲钓

鱼的户外运动，增强家庭亲情，促进人际交流％在美国，钓鱼

是有一套严格规定的，比如实行钓鱼证制度，而且包括禁渔

区、禁渔期、使用什么样的钓具、垂钓什么样的鱼种以及鱼的

大小和数量在内的各种事项都有详细的规定，以保护渔业资

源，避免渔业资源的过度消耗。对山东省海洋休闲渔业的启示

主要为：加强引导，健全管理体系，提升海钓设施，以海洋牧

场带动海钓发展等％

关键词丨休闲渔业禁渔区渔具限制最小渔获体长健身活动

通过到美国佛罗里达州实地考察和调研，取得相关资料。本文笔者中有两位是在美国工作的华人（其中一位是海钓爱好者）通过在美国马萨诸塞州海域亲身经历海钓及查阅相关美国方面的资料，了解了美国海钓实际状况。

美国的休闲海钓业发展较早，已建立了成熟的管理和运营体系，形成了

*本文受山东省海洋与渔业厅2018年度软课题项目（编号：201808+资助$

**鲍洪彤（1955~）,男，山东省海洋经济技术研究会副会长、教授，主要研究领域：海洋管理。徐启春（1956~），男，美国马萨诸塞州大学海洋科学技术学院副研究员，主要研究领域：海洋环境$鲍柯（1985~），男，美国亚拉巴马大学博士后，主要研究领域：电子工程$

189

中国海洋经济（2019年第1期总第7期）

■•••_____________________________________________

规模化的休闲海钓产业。美国有1800多万艘游艇，基本上加装了钓鱼功能。

在美国已经一种生的载体。，国通过休闲钓鱼，每年可为国民经济贡献630亿美元的产值。美国的法律法规严密，钓鱼也

外。钓鱼需“持证上岗”，无论谈水还是海水，都对钓具、垂钓鱼种、允钓尺寸和数量有明确的规定。美国成立了专门的执法队伍，他们不定期地在海上与岸边进行巡逻，对于钓鱼者是否有钓鱼证进行抽查$处于繁殖期都要放生，不够尺寸的放生，禁钓是为了防止出现物种濒危的危险。在捕鱼上，鱼叉叉鱼是禁止的，行，更不能用炸药炸鱼和用电抓鱼$鱼饵基本靠买，很多钓鱼爱好者喜欢用假饵钓鱼$

国相比，中国的海钓产业仍有相当大的差距，在规模、产业化水平、装备、执法、管理水平等方面都值得我们研究和借鉴$通过对美国现的分析，得到如下一些启示：①山东发展休闲海钓是民众生活水平发展到段的必然产物，产业、有序发展，十分切和必要；②美国钓鱼证的做法及经验可供中国参照，但不能急于求成，毕竟中国国情不同，最好由国面来，循序进，规、执是我们的发展方向；③从山东实际出发，充分利用海洋牧场的，带

山东省海钓业发展，是一条切实可行的出路，恢复海洋生态及，形成丰富的钓场，保证海钓者“有钓”；④引进国外海钓公司开发本省海钓市场，组型俱乐部开展同行交流，引民众消费，提、海钓设备、海钓水平；⑤变钓民观念，休闲垂钓的真正目的和，钓是为了吃鱼，的是享受休闲过程$

一美国实地调查概况

2017年8月笔者专程去美国，对美国南部佛罗里达州部分地区休闲垂钓做了实地了解，自驾从美国南部城市亚特兰大南行，穿过佛罗里达半岛，经迈阿密，到达美国的最南端部分一美国最著名的养老罗里达半岛。在这里，冬天能够下水或者开展水上$因国普通老百姓休闲度假的首选，可以一直待在这里等到其他地方天气变暖时才去$

驾车在公路上行驶，我们不时看到汽车拖拉着大小不一的游船从我们眼前驶过，船上耸立的钓鱼竿随处可见$海边有茂密的红树林，停处190

美国海洋休闲垂钓状况调查及启示

桅杆林立，大小游艇星罗棋布，由于船位紧张，公路旁还专门为小船设立了船舶停放架（Racks）用于出售和出租。迈阿密更是佛罗里达的游客聚集中心，无数小船坞供游艇停靠$8月的佛罗里达阳光灿烂，蓝色的大西洋海水、白色的海浪和沙滩，是大自然的恩赐$Caribbean Club（加勒比俱乐部）是佛罗里达一个很有名的游艇俱乐部，坐落在佛罗里达南端塞布尔角海岸上，许多美国富人及社会名流是这个俱乐部的成员。迈阿密的阳光、海水、游轮和沙滩始终让人流连忘返$

二美国休闲海钓状况

海水休闲垂钓是美国一项重要的消遣活动，也是全国重要的经济驱动力。每年有数百万人通过休闲钓鱼的户外运动，增强家庭亲情，促进人际交流。通过休闲钓鱼能使人们放松心境，舒缓工作的压力，是一种集娱乐与体育健身于一体的活动$休闲钓鱼还能增长人们对海洋生态及环境的认识，提高对海洋生态环境的保护意识。通过休闲钓鱼还能促进消费，带动旅游业发展。据统计，美国通过休闲钓鱼，每年可为国民经济贡献630亿美元的销售额和360亿美元的国内生产总值$海水休闲钓鱼对于海洋环境的可持续发展至关重要，同时也面临复杂的管理挑战，包括平衡生态系统保护与国家的社会和经济效益。美国的法律法规很多，基本上每个行业都有相关的约束$在美国钓鱼也不例外，钓鱼是有一套严格规定的，比如实行钓鱼证制度，而且包括禁渔区、禁渔期、使用什么样的钓具、垂钓什么样的鱼种以及鱼的大小和数量在内的各种事项都有详细的规定，以保护渔业资源，避免渔业资源的过度消耗$在美国，钓鱼是一种乐趣，即享受“渔”之乐。最后能钓到多少鱼不是追求的目的，而是享受钓鱼这项健身活动的过程和本质。很多人将抓到的鱼中的绝大部分重新放回大海，他们更看重钓鱼的过程$因此，有“钓鱼而不吃鱼”喜好的人大有人在，他们只是为了体验在蓝天白云下，放舟碧水之上钓鱼，得到一种很好的放松而已$

（一）美国钓鱼证

钓鱼必须先买钓鱼证，“美国钓鱼证分好几种，有一次性的、全年的、海钓、淡钓和淡咸通用的，价格也不一样。照片、姓名、年龄等都必须准确填写无误$—般申请钓鱼证费用很少'[1]，需10-40美元，各州不同$

9