关于印发“十一五”十大重点节能工程实施意见的通知
发改委等部门下发“十一五”十大重点节能工程实施意见
发改委等部门下发“十一五”十大重点节能工程实施意见无
【期刊名称】《广东建设信息》
【年(卷),期】2006(000)009
【摘要】本刊讯7月27日，国家发改委会同科技部、财政部、建设部、质检总局、环保总局、国管局和中直管理局下发了《“十一五”十大重点节能工程实施意见》。
据介绍，十大重点节能工程所需资金主要靠企业自筹、金融机构贷款和社会资金投入解决。
为调动企业、金融机构和社会资金对节能项目投入的积极性，加速推进企业节能技术改造，加快高效节能产品的推广应用，大幅度提高能源利用效率，尽快形成稳定的节能能力，“十一五”期间，国家将每年安排一定的资金，用于支持十大重点节能工程中的重点项目和示范项目及高效节能产品的推广。
【总页数】4页(P61-64)
【作者】无
【作者单位】《广东建设信息》
【正文语种】中文
【中图分类】F326.3
【相关文献】
1.国家发展改革委等部门下发"十一五"十大重点节能工程实施意见 [J],
2.国家发展改革委等部门下发"十一五"十大重点节能工程实施意见 [J],
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5.国家发展改革委等部门下发"十一五"十大重点节能工程实施意见 [J],
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河南省建设厅关于印发《河南省“十一五”建筑节能专项规划》的通知
河南省建设厅关于印发《河南省“十一五”建筑节能专项规划》的通知文章属性•【制定机关】河南省建设厅•【公布日期】2006.06.06•【字号】豫建科外[2006]16号•【施行日期】2006.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文河南省建设厅关于印发《河南省“十一五”建筑节能专项规划》的通知（豫建科外〔2006〕16号）各省辖市建设主管委（局）、各有关单位：建筑节能是全省节约能源工作的重要组成部分，是改善和提高居住环境水平、节约能源资源、促进建设行业技术进步、实施可持续发展战略的重要措施，是我省“十一五”建设科技工作的重点。
为贯彻落实十六届五中全会精神，我厅组织编制了《河南省“十一五”建筑节能专项规划》，现印发给你们。
请各地各有关部门按照专项规划的要求，认真组织实施。
附件：河南省“十一五”建筑节能专项规划二○○六年六月六日附件河南省“十一五”建筑节能专项规划建筑节能是贯彻落实科学发展观、保证国家能源安全、建设资源节约型和环境友好型社会的重要举措，是执行节约能源、保护环境基本国策和贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》的重要组成部分。
积极推进建筑节能，有利于改善人民生活和工作环境，提高舒适度和生活质量；有利于减少建筑能耗，节约能源；有利于减轻大气污染，减少温室气体排放，改善环境质量；有利于提高工程质量，延长建筑物使用寿命，降低建筑物全寿命购房分摊和使用费用；有利于传统建筑业的改造和提升，转变城乡建设增长方式，调整经济结构，实现建设事业可持续发展。
一、我省建筑节能基本情况（一）气候特点我省地理、气候条件特殊，全省18个省辖市中有14个城市处于寒冷地区，4个城市处于夏热冬冷地区，需要执行两个不同的建筑节能设计标准，给建筑节能工作带来了一定难度。
（二）建筑能耗情况1．建筑能耗占全社会总能耗的比重高目前我省既有建筑约15亿平方米，其中既有居住建筑总面积10亿平方米，且每年新增居住建筑约4000万平方米，预计到2020年新增建筑面积将超过6亿平方米。
《“十一五”十大重点节能工程实施意见》摘要——建筑节能工程
１
、
燃 煤 工 业 锅 炉 （ 炉 ）改 造 工 程 ： 窑 区域 热 电联 产 工程 ；
２
．
科 技 部 财 政 部 、建 设 部 ， 质 检 总 局 环 保 总 局 国
管 局 和 中直 管理 局 组 织 编 制 了 《 ” 一 五 ” 十 大 重 点 十 节 能 工 程 实 旌 意 见 》 ，这 必 将 对 落 实 节 能 中 长 期 专 项 规 划 ，实 现 ” 一 五 “节 能 目标 发挥 重 要 作 用 。 十 从 ２ ０ 年 开 始 国 家 发 展 改 革 委 会 同 有 关 部 门 组 ０５ 织 了 １ － 工 作 小 组 ，有 １ ０ 名 专 家 学 者 参 加 ，用 ８ ｏｆ － 多 ０ 个 月 时 间 编 制 完 成 了 《 ” 一 五 ” 十 大 重 点 节 能 工 程 实 十
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Ｉ ＯＲ Ｔ ０Ｎ ・ ＮＦ ＭＡ ｌ Ｓ ０ＣＴ ２ ０ ０ ６
“ 十一五’十大重点节能工程 ’ 实施意见 发布
由 国 家 发 改 委 会 同 科 技 部 、财 政 部 、 建 设 部 等 有 个 部 门 和 单 位 的 意 见 。
目前 初 步 建 立 了 在 １ ８ 年 标 准 基 础 上 节 能 ５ ％ 计 审 查 阶 段执 行 建 筑 节 能 设 计 标 准 的 比例 ．北 方 严 寒 ０ ９ ０ ０ ０ 为 目标 的 建 筑 节 能 设 计 标 准 体 系 加 大 了建 筑 节 能 监 和 寒 冷 地 区 为 ９ ％ 夏 热 冬 冷 地 区 为 ２ ％ 夏 热 冬 暖 １ 管 力度 ．制 定 了建 筑 节 能 相 关 政 策 法 规 ．开 始 了 供 热 地 区仅 为 １ ％。 而 实 际 按 节 能 设 计 标 准 施 工 的 建 筑 ０ ４ 体 制 改 革 工 作 ． 组 织 了 建 筑 节 能 技 术 攻 关 和 试 点 示 北 方 地 区 为５ ％ 夏 热冬 冷 地 区 仅 为１ ％
国家发展改革委关于印发节能中长期专项规划的通知
国家发展改革委关于印发节能中长期专项规划的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2004.11.10•【文号】发改环资[2004]2505号•【施行日期】2004.11.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文国家发展改革委关于印发节能中长期专项规划的通知（发改环资[2004]2505号）各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市人民政府，国务院各部门、各直属机构，解放军总后勤部，有关行业协会，有关单位：为贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，推动全社会大力节能降耗，提高能源利用效率，加快建设节能型社会，缓解能源约束矛盾和环境压力，保障全面建设小康社会目标的实现，我委组织编制了《节能中长期专项规划》。
经报请国务院同意，现印发你们，请结合实际情况贯彻落实，并将落实情况及时反馈我委。
附：节能中长期专项规划国家发展和改革委员会二00四年十一月十日附件：节能中长期专项规划（国家发展和改革委员会）前言节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务。
为推动全社会开展节能降耗，缓解能源瓶颈制约，建设节能型社会，促进经济社会可持续发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标，特制定本规划。
规划期分为“十一五”和2020年，重点规划了到2010年节能的目标和发展重点，并提出2020年的目标。
规划分五个部分：我国能源利用现状，节能工作面临的形势和任务，节能的指导思想、原则和目标，节能的重点领域和重点工程，以及保障措施。
节能专项规划是我国能源中长期发展规划的重要组成部分，也是我国中长期节能工作的指导性文件和节能项目建设的依据。
（说明：规划采用了国家统计局对2000年、2002年能源生产、消费总量及GDP能耗等相关数字的初步调整数。
）目录一、我国能源利用现状（一）能源消费特点（二）能源利用情况（三）节能工作存在的主要问题二、节能工作面临的形势和任务三、节能的指导思想、原则和目标（一）指导思想（二）遵循原则（三）节能目标四、节能的重点领域和重点工程（一）重点领域（二）重点工程五、保障措施（一）坚持和实施节能优先的方针（二）制定和实施统一协调促进节能的能源和环境政策（三）制定和实施促进结构调整的产业政策（四）制定和实施强化节能的激励政策（五）加大依法实施节能管理的力度（六）加快节能技术开发、示范和推广应用（七）推行以市场机制为基础的节能新机制（八）加强重点用能单位节能管理（九）强化节能宣传、教育和培训（十）加强组织领导，推动规划实施节能中长期专项规划一、我国能源利用现状（一）能源消费特点2002年，全国一次能源消费总量15.14亿吨标准煤，比1990年增加5.27亿吨标准煤，增长53％，年均增长3.6％。
广西壮族自治区人民政府关于坚决完成““十一五”节能减排工作目标实施方案的通知
广西壮族自治区人民政府文件桂政发〔2010〕21号广西壮族自治区人民政府关于印发坚决完成 “十一五”节能减排工作目标实施方案的通知 各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：现将《坚决完成“十一五”节能减排工作目标实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一○年五月十四日坚决完成“十一五”节能减排工作目标实施方案今年是实现“十一五”节能减排约束性目标的关键一年。
为确保完成我区“十一五”节能减排目标任务，按照国务院的部署要求，结合我区实际，特制定本方案。
一、节能减排面临严峻形势确保完成“十一五”节能减排目标任务，是我区深入贯彻落实科学发展观、加快转变发展方式、促进生态文明示范区建设的一项紧迫任务，是各级政府必须向全区各族人民兑现的庄严承诺。
“十一五”前四年，经过各市各部门的共同努力，我区单位生产总值能耗累计下降13.4%，完成“十一五”目标任务的89.1%；化学需氧量排放总量累计下降8.76%，完成“十一五”目标任务的72.1%；二氧化硫排放总量累计下降13%，已提前实现“十一五”目标。
虽然我区节能减排取得了重大进展，但要完成国家下达的目标任务，形势相当严峻。
节能降耗尤其是工业节能难度加大，受2009年三季度以来连季严重干旱的影响，2010年一季度，我区单位生产总值能耗同比上升了5.95%；全区14个市中9个市的单位生产总值能耗不降反升，个别市的升幅还达到两位数。
新增高耗能企业121家，新增能耗30.22万吨标准煤。
污染减排任务繁重，列入2008至2010年全区计划建设的117项城镇污水处理设施项目，目前仅建成35项，化学需氧量减排任务异常艰巨；2010年一季度火电厂发电量大幅上升，二氧化硫排放量同比增加140.7%，减排压力急剧增大。
因此，坚决扭转节能减排的严峻局面已刻不容缓。
现在距“十一五”末仅有不足8个月，时间紧迫，没有退路。
我们必须把思想和行动统一到中央的决策部署和自治区的工作要求上来，以强烈的责任感、紧迫感和危机感，以“四个非常”的办法，坚决完成“十一五”节能减排目标任务，向中央和全区各族人民交出一份合格的答卷。
能源管理法律法规明细
10
关于印发千家企业节能行动实施方案的通知
2006年4月7日
参考
三、政府规划 11 能源节约与资源综合利用“十五”规划 12 再生资源回收利用“十五”规划 13 国家“十一五”规划纲要 14 节能中长期专项规划 国务院关于“十一五”期间各地区单位生产总值能源消耗降 15 低指标计划的批复 16 “十一五”资源综合利用指导意见
序号 34 35 36 37 38 39
文件名称 关于印发节能降耗电子信息技术、产品与应用方案推荐目录 的通知 《当前国家鼓励发展的环保产业设备(产品)目录》(第一批) 《国家重点行业清洁生产技术导向目录》（第一批）的通知 《国家重点行业清洁生产技术导向目录》（第二批） 资源综合利用目录（2003年修订） 国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术
22 清洁生产审核办法 23 国家发改委2006年 第40号公告 24 国务院关于进一步加强节油节电工作的通知 五、统计 25 单位GDP能耗考核体系实施方案 26 重点用能单位能源利用状况报告制度实施方案 六、节能认证 27 中国节能产品认证管理办法 28 能源效率标示管理办法
七、能源技术 29 中国节能技术政策大纲 30 31 32 33 中国节水技术政策大纲 国家重点节能技术推广目录（第一批） 促进产业结构调整暂行规定 产业结构调整指导目录
修改日期 适用条款 参考 参考 参考 参考 参考 参考
2006年10月1日 参考
40
国家鼓励的资源综合利用认定管理办法
八、节能奖励与财税 41 节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法 2007年8月10日 参考
42
“十一五”十大重点节能工程实施意见
2006年7节能量审核指南
国家质检总局 国家环保总局 国 管 局 中直管理局 国家发展改革委
“十一五”十大重点节能工程实施意见
一
工业 窑炉存在 的主要问题是 ：技术水平 低 ， 备陈旧落后 、 装 规模小 ； 耗高 ， 能 大部 分缺 乏污染 控制设施 ，污染严重 ；运 行管理 水平 低， 管理粗放 ； 缺乏能效标准和节能政 策。
（ ） 套 措 施 三 配
二、 实施原则 （ ） 一 坚持企业为主 实施与政府 引导推动
相结合。
（ ） 持节 能与结 构调整 、 术进 步与 二 坚 技 环境保护相结合。 （ ） 三 坚持发挥市 场机制作 用与政 府宏观 调控相结合 。 （ ） 四 坚持依 法强化管理与政 策激励相 结
位等 。 工 业 窑 炉
稳定可靠的节 能能力 ，为实现 国家节能 目 标
奠定坚实的基础。
现有 水泥生产线进行 综合 节能改 造。
３ 采用节能 型隧道 窑、 、 内燃烧砖节 能 、 余 热利用节能 型干燥 、 稀码 快烧 、 窑体 改造等技 术， 对落后的墙体材料 窑炉进行改 造。 ４ 改 造钢铁 企业球 团勖转 窑、 、 石灰 窑 、 耐 火材料窑等 。
ｌ 淘汰 改造 立窑 、 法窑 及干法 中空 窑 、 湿 等落后水泥窑炉 。 ２ 采用 低压旋 风预 热 分解 系统 、 、 保温 耐 用新 型炉衬材料 、 高效燃烧 器 、 高效 熟料冷却 机、 生产过程 自动控制与检 测系统 等技 术 ， 对
有 效的激励机制 ， 加大政府资 金的引导力度 ，
ｌ制定 ＜ 、 锅炉节 能技 术监察规 程） ＜ 、 工业 锅炉节能 监测管理办 法） 制定 有关工业 锅炉 ， 的能 效标 准及用煤 质量标准 ， 订＜ 修 评价 企业
合理 用热技术 导则》 ‘ 和 工业 锅 炉 经 济 运 行 导
（ ） 五 坚持 突出重 点 、 范带 动与 统筹兼 示 顾、 分类指 导相结合 。 （ ） 六 坚持整 体推进与分年 度有效实施 相
“十一五”十大重点节能工程实施意见(建材部分)
我 国钢铁 、 有色 、 煤炭 、 建材 、 化工 、 纺织 等行 业
的余 热余压 以及 其他余 能 没有得 到充 分利 用 。
我 国现有 日产 ２ ０ ００吨 以上 新 型干 法 窑水泥 生
备 陈 旧落后 、 模小 ； 耗高 ， 规 能 大部 分缺 乏污 染控制
设施 ， 污染严 重 ； 行 管理水 平低 ， 理粗 放 ； 运 管 缺乏 能效 标 准和节 能政 策 。 １淘 汰改造 立窑 、 法窑及 干 法 中空 窑 等落后 、 湿
配 套 措 施
炉衬 材料 、 高效 燃烧 器 、 高效熟 料 冷却机 、 生产 过程 自动控 制 与检 测 系统 等 技术 对 现 有 水泥 生 产 线进
行综 合节 能改 造 。
３ 采用 节能 型隧 道窑 、 、 内燃烧 砖节 能 、 热利 余
用 节能 型干燥 、 码快 烧 、 稀 窑体 改 造等技 术对 落后
２ 实 施 主体 ： 、 实施 余热余 压 利用 工程 建设 与改
造 的企业 或 单位 。
收 和销售 等全过 程 的严格 监管 ， 节能设 计标 准得 使
以切 实实施 。
３ 参 与单 位 ： 国钢 铁 工业协 会 、 国有 色 冶 、 中 中
省（ 自治 区 、 直辖 市 ） 发展 改革 委 、 （ ） 。 经 贸 委
６ ％的标 准 。采用 新技术 、 ５ 节能 建材 、 能设施 、 节 建
设低 能耗 、 超低 能耗 及绿 色建 筑 。新 建建 筑 的节 能
要实 行从规 划 、 设计 、 工 图审查 及施工 、 理 、 施 监 验
准。
４． ．
摹５ ｊ ＝ 盔材 垒 蔓 塑 圭
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“ 一 五 ” 大重 点 节 能 工 程 实施 意 见 （ 十 十 建材 部 分 ）
国家节能减排政策法规盘点
2005年12月25日，国务院办公厅转发了国家发展改革委、建设部、公安部、财政部、监察部、环保总局等部门《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车意见的通知》（国办发〔2005〕61号），《通知》指出：“积极鼓励低油耗、低排放、小排量、小型化、高动力性汽车的生产和投资。
”“积极推动《乘用车燃料消耗量限值》国家标准的实施，从源头上控制高耗油汽车的发展。
进一步完善节能环保型小排量汽车的技术标准，不断提高其安全、节能、环保等性能。
”2005年12月30日，商务部、国家发展改革委、国务院国资会、国家环境保护总局、国家旅游局、国家标准委发布《关于开展创建绿色饭店活动的通知》（商改发〔2005〕655号），旨在推动住宿业节约资源、保护环境。
2006年1月1日，建设部《民用建筑节能管理规定》（建设部令第143号）开始施行。
原《民用建筑节能管理规定》（建设部令第76号）同时废止。
这次发布的《规定》，大力鼓励发展建筑节能新技术和产品、施工工艺、管理技术及可再生能源的开发利用，并详细列出了鼓励发展建筑节能技术和产品的8个方面：新型节能墙体和屋面的保温、隔热技术与材料；节能门窗的保温隔热和密闭技术；集中供热和热、电、冷联产联供技术；供热采暖系统温度调控和分户热量计量技术与装置；太阳能、地热等可再生能源应用技术及设备；建筑照明节能技术与产品；空调制冷节能技术与产品；其他技术成熟、效果显著的节能技术和节能管理技术。
这就为推动民用建筑节能工作指出了明确的发展方向。
《规定》还对建设单位、工程施工、供热单位、公共建筑所有权人、物业管理单位、房地产开发企业、设计单位及审查机构等都提出了实施建筑节能工作的具体要求。
同时，对不按规定进行设计、施工的单位如何给予处罚，确定了具体实施标准。
2006年2月14日，为加强政府机构(包括由公共财政支持的各级事业单位、社会团体和国防等部门)节约资源工作，国家发展改革委、国管局、财政部、中直管理局、总后勤部联合发布《关于加强政府机构节约资源工作的通知》（发改环资〔2006〕284号）。
国家节能政策及法律法规
国家节能减排政策法规汇总《节约用电管理办法》.doc《中华人民共和国清洁生产促进法》.doc《关于2003年全国节能宣传周活动安排的通知》.doc《关于贯彻国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知的意见》.doc《中国节水技术政策大纲》.doc《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》.doc 《关于加快发展循环经济的若干意见》.doc《关于印发加强能源计量工作的意见的通知》.doc《关于加快电力工业结构调整促进健康有序发展有关工作的通知》《关于印发国家环保总局关于推进循环经济发展的指导意见的通知》.doc《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》.txt关于加快电力工业结构调整促进健康有序发展有关工作的通知.pdf关于开展创建绿色饭店活动的通知.doc《关于印发“十一五”十大重点节能工程实施意见的通知》.doc《国务院关于“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复》.doc 《关于加强节能工作的决定》.doc《关于贯彻国务院关于加强节能工作的决定》的实施意见》.doc中国节能技术政策大纲(2006年).doc《能源发展“十一五”规划》.doc《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》.doc《关于改进和加强节能环保领域金融服务工作的指导意见》.doc 《关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知》.doc《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》.doc《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》.doc《中华人民共和国节约能源法（修订）》(中华人民共和国主席令第77号).doc《节能减排授信工作指导意见》.doc《关于印发北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法的通知》.d 《关于印发高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法的通知》.doc国务院关于印发2008年工作要点的通知.doc《民用建筑节能条例》.doc《关于进一步加强节油节电工作的通知》.doc《关于进一步加强节油节电工作的通知》.doc环境保护专用设备企业所得税优惠目录(2008年版)p df专用设备企业所得税优惠目录.doc《关于开展“节能产品惠民工程”的通知》.doc《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》.doc《合同能源管理技术通则》.pdf 《关于财政奖励合同能源管理项目有关事项的补充通知》.doc《关于调整公布第十期节能产品政府采购清单的通知》.doc节能产品政府采购清单（第十期）.p df “十一五”各地区节能目标完成情况表 .doc “十一五”各地区节能目标完成情况表 .p df。
中华人民共和国再生能源法
中华人民共和国再生能源法（中华人民共和国主席令第三十三号）《中华人民共和国可再生能源法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于2005年2月28日通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。
中华人民共和国主席胡锦涛2005年2月28日中华人民共和国可再生能源法目录第一章总则第二章资源调查与发展规划第三章产业指导与技术支持第四章推广与应用第五章价格管理与费用分摊第六章经济激励与监督措施第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了促进可再生能源的开发利用，增加能源供应，改善能源结构，保障能源安全，保护环境，实现经济社会的可持续发展，制定本法。
第二条本法所称可再生能源，是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。
水力发电对本法的适用，由国务院能源主管部门规定，报国务院批准。
通过低效率炉灶直接燃烧方式利用秸秆、薪柴、粪便等，不适用本法。
第三条本法适用于中华人民共和国领域和管辖的其他海域。
第四条国家将可再生能源的开发利用列为能源发展的优先领域，通过制定可再生能源开发利用总量目标和采取相应措施，推动可再生能源市场的建立和发展。
国家鼓励各种所有制经济主体参与可再生能源的开发利用，依法保护可再生能源开发利用者的合法权益。
第五条国务院能源主管部门对全国可再生能源的开发利用实施统一管理。
国务院有关部门在各自的职责范围内负责有关的可再生能源开发利用管理工作。
县级以上地方人民政府管理能源工作的部门负责本行政区域内可再生能源开发利用的管理工作。
县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责有关的可再生能源开发利用管理工作。
第二章资源调查与发展规划第六条国务院能源主管部门负责组织和协调全国可再生能源资源的调查，并会同国务院有关部门组织制定资源调查的技术规范。
国务院有关部门在各自的职责范围内负责相关可再生能源资源的调查，调查结果报国务院能源主管部门汇总。
可再生能源资源的调查结果应当公布；但是，国家规定需要保密的内容除外。
我国合同能源管理政策法规的发展历程
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载我国合同能源管理政策法规的发展历程甲方：___________________乙方：___________________日期：___________________1）2000年6月，原国家经贸委发出〈〈关于进一步推广合同能源管理机制的通告》，是我国第一个由国家主管部门发出的推广“合同能源管理”的文件。
2）国家经贸委关于印发〈〈能源节约与资源综合利用“十五”规划》的通知中，提出“引导企业进行节能技术改造，推广合同能源管理的技术服务机制，以克服节能新技术、新产品推广中的市场障碍。
”。
（2001 年10月10日）3）国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知，提出“推行合同能源管理、节能融资担保等新机制。
” 。
（2004年4月1日，）4）国家发展改革委关于印发节能中长期专项规划的通知，提出“推行合同能源管理，克服节能新技术推广的市场障碍，促进节能产业化，为企业实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运行、管理一条龙服务。
”。
（2004年11月10日）5）建设部、国家发展改革委员会关于加强城市照明管理促进节约用电工作的意见，提出“积极推行合同能源管理，对于节电工作开展得好、节电效果显著的单位，各地应予以奖励。
（2004年11月23日）6）国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知，提出“推行合同能源管理和节能投资担保机制，为企业实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运行、管理一条龙服务（2005年6月27日）7）国家发展和改革委员会关于印发建设节约型社会近期重点工作分工的通知,提出“加快节能技术服务体系建设。
推行合同能源管理和节能投资担保机制，为企业实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运行、管理一条龙服务。
”。
（2005年7月8日）8）国家发展和改革委员会、国务院机关事务管理局、财政部等关于加强政府机构节约资源工作的通知，提出“逐步建立政府机构能源管理能力评价体系，鼓励通过合同能源管理等方式，聘请节能专业服务机构参与政府机构节能改造，优化能源管理，提高能源利用效率。
常德市人民政府办公室关于印发《常德市“十一五”节能工作实施方案》的通知
常德市人民政府办公室关于印发《常德市“十一五”节能工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】常德市人民政府•【公布日期】2008.06.26•【字号】常政办发[2008]7号•【施行日期】2008.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文常德市人民政府办公室关于印发《常德市“十一五”节能工作实施方案》的通知（常政办发〔2008〕7号）各县市区人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直各单位：《常德市“十一五”节能工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二OO八年六月二十六日常德市“十一五”节能工作实施方案为贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》和国家、省节能减排方案的精神，调动我市各方面力量开展节能工作，加快资源节约型和环境友好型社会建设步伐，结合我市实际，制订本实施方案。
一、充分认识加强节能工作的重要性和紧迫性（一）节能是我市经济实现可持续发展的客观需要。
我市既是能源短缺地区，也是高耗能企业较多地区，没有发现石油和天然气，煤炭储量较少，可利用开发的水能资源有限，但我市高耗能行业和企业又比较多，年耗能4万吨以上标煤纳入全省百家节能行动的企业就有13家，约占全省1/8强。
这些高耗能企业主要集中在电力、建材、冶炼和化工等行业。
我市每年需从市外调运大量的煤炭、石油和天然气，电力供应也不时紧张。
加之我市已上马和即将上马的大唐石门电厂、华电石门电厂和常德电厂、桃源创元铝业及其自备电厂、石门海螺水泥、临澧冀东水泥等重大项目均是高耗能企业（仅创元铝业一家的用电量就占全市生产生活用电总量的三分之一以上），这使我市节能形势更为严峻，节能是我市经济实现可持续发展的客观需要。
（二）必须把节能工作作为当前的紧迫任务。
由于经济增长方式转变滞后，高耗能行业增长过快，单位产值能耗难以下降。
2006年，全市万元GDP能耗虽然比2005年降低了2.25%，但下降幅度低于全省平均水平1.14个百分点，没有实现降低4%的年度目标，进一步加大了“十一五”后4年的工作压力。
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发改环资[2006]1457号
关于印发“十一五”十大重点节能工程
实施意见的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委）、科技厅（科委）、财政厅、建设厅（建委）、质量技术监督局、环保局、机关事务管理部门，中共中央、国务院各部门机关事务管理部门（办公厅）：
十大重点节能工程是《节能中长期专项规划》的重要内容，已纳入《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，是实现“十一五”
单位GDP能耗降低20%左右目标的一项重要的工程技术措施。
为组织实施好十大重点节能工程，国家发展改革委会同科技部、财政部、建设部、国家质检总局、国家环保总局、国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局等有关部门组织编制了《“十一五”十大重点节能工程实施意见》。
现印发你们，请认真组织实施。
附件：“十一五”十大重点节能工程实施意见
国家发展改革委
科技部
财政部
建设部
国家质检总局
国家环保总局
国管局
中直管理局
二〇〇六年七月二十五日
主题词:节能实施意见通知。