全市经济林基地建设指导意见
三明市人民政府关于加强林地使用费收取和使用管理指导意见(明政文〔2005〕109号,2005年9月30日)
三明市人民政府关于加强林地使用费收取和使用管理的指导意见明政文〔2005〕109号（2005年9月30日）各县（市、区）人民政府，市直有关单位：我市集体林权制度改革经过两年多的全力推进，取得了明显的阶段性成效，林业生产关系得到深刻的变革和调整，林业生产力得到很大的解放和发展，林业发展呈现出新的生机和活力。
但在改革过程中，也存在村集体和林农个人的利益关系处理不当等问题，突出表现在林地使用费收取标准较低，有些甚至不收林地使用费，村级集体收入难保证，影响村级基层组织建设和农村公益事业兴办。
为维护村集体作为集体林地所有者的应得利益，确保村财有长期、稳定的收入来源，现就加强林地使用费收取和使用管理提出如下指导意见。
一、充分认识收取林地使用费的重要性和必要性林地使用费也称林地租金或山本费，是指林地所有者出让林地使用权，由林地使用者交纳一定数额的林地租金。
按照法律规定，集体林地由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理，有偿使用集体林地符合市场经济要求，是集体土地所有权的经济实现形式。
林地使用费既不同于农村的“三提五统”，也不属于行政事业性收费，更不是国家税收，而是由村级集体组织自收自用，取之于民、用之于民的资金。
我市地处重点林区，许多地方的村集体经济收入长期依靠林业。
林改后，分散经营的农户迫切需要农村基层组织为其发展生产、增加收入提供各类服务，以及农村社会公益事业的发展，都需要村集体经济作为物质基础。
而许多地方村集体经济还比较薄弱，难以为农民及社会公益事业提供更多的有效服务。
因此，集体山林落实承包、租赁、转让等林业生产责任制，在重视林农利益的同时，必须统筹兼顾村集体利益，均应收取一定的林地使用费，建立合理的利益分配关系，壮大发展村集体经济。
这是维护林地所有者合法权益的具体体现，是确保农村基层组织正常运转、建立健全农村公共服务、调整农村利益二次分配的客观需要，是为民利民、造福于民的重要举措。
二、准确理解收取林地使用费的法律法规依据按照《宪法》第十条规定，农村和城市郊区的土地（含林地），除由法律规定属国家所有的以外，属集体所有。
生态林与经济林认定标准
生态林与经济林认定标准更多精品文档请关注本人主页:可爱喜洋洋(下载后将页眉去掉即可)一、生态林与经济林认定标准国家林业局关于印发退耕还林工程生态林与经济林认定标准的通知林退发[2001]550号各有关省、自治区、直辖市林业,农林,厅,局,～新疆生产建设兵团林业局: 为更加科学合理地界定生态林和经济林～确保退耕还林工程的顺利实施～现将《退耕还林工程生态林与经济林认定标准》印发给你们～请遵照执行。
因特殊情况以上标准难以执行～需要作部分变更的～其变更请务必报我局批准。
原以我局办公室办造字[2000]72号印发的《退耕还林还草生态林与经济林认定标准》,试行,同时废止。
附:《退耕还林工程生态林与经济林认定标准》二OO一年十二月三日,国家林业局印,退耕还林工程生态林与经济林认定标准1范围本标准适用于国家退耕还林工程建设～包括退耕地还林和宜林荒山荒地造林。
2 主要术语2.1 生态林是指在退耕还林工程中～营造以减少水土流失和风沙危害等生态效益为主要目的的林木～主要包括水土保持林、水源涵养林、防风固沙林以及竹林等。
2.2 经济林是指在退耕还林工程中～营造以生产果品～食用油料、饮料、调料～工业原料和药材等为主要目的的林木。
3 生态林认定标准符合以下4项条件的认定为生态林。
3.1 造林树种。
附表1中所列的乔木树种,附表2中所列的灌木树种,附表3中以生态效益为主要目标的兼用树种。
3.2 造林密度。
乔木树种营造的生态林～南方下限为每亩100株,竹类为35株,～北方为120株,灌木树种营造的生态林～南方下限为每亩150株～北方为170株。
附表3中的以生态效益为主的兼用树种～其造林密度达到《造林技术规程》要求。
3.3 植被配置。
用附表1和附表2中的树种营造纯林或混交林时～根据各树种的比例乘以规定密度来确定各树种的株数下限,附表1和附表2中的树种与草进行乔草、灌草以及乔灌草混交时～若当年草的盖度大于0.2～各树种的密度下限不得小于规定造林密度的90,,附表3中的树种与灌草混交时～当年灌草盖度不得小于0.2。
内江市人民政府关于印发《内江市建设“天府森林粮库”工作方案》的通知
内江市人民政府关于印发《内江市建设“天府森林粮库”工作方案》的通知文章属性•【制定机关】内江市人民政府•【公布日期】2024.03.18•【字号】内府发〔 2024〕 7号•【施行日期】2024.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理正文内江市人民政府关于印发《内江市建设“天府森林粮库”工作方案》的通知内府发〔2024〕7号各县（市、区）人民政府，市级有关部门：现将《内江市建设“天府森林粮库”工作方案》印发你们，请结合实际认真组织实施。
内江市人民政府2024年3月18日内江市建设“天府森林粮库”工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于树立大食物观、森林是“粮库”和来川视察重要指示精神，全面贯彻落实省政府《建设“天府森林粮库”实施方案》，结合我市实际，特制定以下工作方案。
一、总体要求和建设目标（一）总体要求。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于树立大食物观、森林是“粮库”等重要论述，认真落实省委、省政府决策部署，坚持生态优先、绿色发展，市场导向、因地制宜，科技赋能、特色取胜，通过育主体、扩规模、塑品牌、提质效，构建丘区森林粮库食物（以下简称“林粮”）生产、经营和服务体系，巩固扩大木本油料、木本粮食、林下种养等“林粮”特色产业链，进一步促进我市林业资源优势加速转化为产业优势，助力全省“天府森林粮库”建设，为全面建设新时代更高水平的“天府粮仓”贡献内江力量。
（二）建设目标。
到2030年，全市林粮产业生产、流通、加工体系更加健全，产品量的丰收、质的提升更加显著，森林资源经济效益大幅增长。
全市林粮经营面积达到105万亩，年产林粮55万吨以上，年林业总产值达到85亿元以上。
（三）发展重点。
综合全市林业资源条件、产业基础和发展潜力等因素，“天府森林粮库”建设以木本油料、森林蔬菜、森林药材、林下种养四大领域为重点，多头并进推动林粮产业发展。
湖北省人民政府办公厅关于大力推进林下经济发展的意见
湖北省人民政府办公厅关于大力推进林下经济发展的意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2012.11.17•【字号】鄂政办发[2012]75号•【施行日期】2012.11.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文湖北省人民政府办公厅关于大力推进林下经济发展的意见（鄂政办发〔2012〕75号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：为贯彻落实国务院办公厅《关于加快林下经济发展的意见》（国办发〔2012〕42号）精神，不断提高林地综合经营效益，促进农民持续增收，现就大力推进我省林下经济发展提出如下意见。
一、充分认识发展林下经济的重要意义（一）发展林下经济是转变林业经济增长方式，促进林业可持续发展的重要保证。
林下经济是以林地资源、林下空间和森林生态环境为依托，以林下种植、养殖、采集、初级加工、森林景观利用为主要形式，开发利用林地资源和林荫空间的复合生产经营活动。
我省林地资源丰富，自然条件优越，发展林下经济具有巨大潜力，前景非常广阔。
充分利用森林资源和林地空间资源发展林下经济，可为社会提供丰富的多种可再生资源和产品，改变林业单一木材经营格局，延伸林业产业链，实现近期得利，长期得林，以短养长，长短协调发展的良性循环，对加快国土造林绿化，增加森林资源总量，维护生态安全，促进林业可持续发展有重要意义。
（二）发展林下经济是加快山区经济发展，实现兴林富民的有效途径。
发展林下经济，品种多，见效快，就业广，广大农民群众易于接受，有利于资源优势转化为经济优势，是农村新的经济增长点，是山区、林区农民脱贫致富的战略选择。
充分利用我省林地资源丰富、生态环境良好的有利条件，大力发展林下经济，拓宽山区农民就业、创业渠道，促进农村经济发展，实现农民增收。
（三）发展林下经济是全面深化林改，巩固集体林改成果的重要抓手。
集体林权制度改革让农民获得了重要的生产资料，极大的激发了农民创业致富的积极性。
保定市人民政府关于进一步加快全市造林绿化的实施意见
保定市人民政府关于进一步加快全市造林绿化的实施意见文章属性•【制定机关】保定市人民政府•【公布日期】2013.12.01•【字号】保市政[2013]130号•【施行日期】2013.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文保定市人民政府关于进一步加快全市造林绿化的实施意见（保市政〔2013〕130号）各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市政府有关部门：为进一步加快全市造林绿化步伐，加强生态治理和环境保护，建设生态、宜居、善美保定，打造环京津地区新的发展增长极，现提出如下实施意见。
一、发展思路紧紧围绕创建国家生态园林城市和国家森林城市，以建设绿色家园，打造生态保定为目标，以科技为支撑，以规划为引领，以机制创新为动力，实施大规模、高标准造林增绿三年行动计划，构筑深远山区水源涵养和水土保持生态林带、浅山丘陵高效经济林带、绿色廊道生态景观林带、平原农田防护林网交织而成的“三带一网”的生态格局。
二、任务目标在2012年森林覆盖率22.6%的基础上，以每年增长1.3个百分点的速度推进造林绿化，从2013年冬到2016年，利用三年时间完成造林210万亩，其中人工142.5万亩，封山67.5万亩，打造西部山川秀美、丘陵花果飘香、平原林网如织、河流林水相映、乡村林木环绕、道路绿树成荫的美丽宜居环境。
城镇绿化三年完成植树600万株，市区绿地率、绿化覆盖率和人均公园绿地面积分别达到39.71%、41.02%和12.2平方米；到2016年力争实现省级园林县城全覆盖，涿州市、高碑店市和安国市达到国家园林城市标准。
三、重点工程（一）浅山丘陵综合开发名特优经济林基地建设工程。
在浅山丘陵和山前平原地区，按照抓品质、上规模，抓示范、强管理，抓改造、增效益的工作思路，充分利用山地资源优势，以扩大种植规模为突破口，大力发展优质核桃、红枣、苹果、甜柿等经济林，山、水、林、田、路综合开发，种、养、加、游立体经营，千方百计增加农民收入。
内蒙古自治区人民政府办公厅关于加快林下经济发展的实施意见
内蒙古自治区人民政府办公厅关于加快林下经济发展的实施意见文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2015.04.27•【字号】内政办发〔2015〕36号•【施行日期】2015.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于加快林下经济发展的实施意见内政办发〔2015〕36号各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：我区林业用地面积6.59亿亩，其中森林面积3.73亿亩，蕴藏着巨大的生产潜力和经济潜能，具备良好的发展民生林业的资源条件。
充分利用林地资源、林荫空间和森林生态环境，建立以林为主，林下种植养殖、林下产品采集加工、森林景观利用相结合的林业复合经营模式，发展林下经济，有利于调整优化林业产业结构，拓宽农牧民和国有林场职工就业、创业与增收渠道；有利于破解林业经营周期长、见效慢难题，以短补长、长短结合，提高林地综合生产效率；有利于实现森林资源保护与利用良性互动、改善生态与发展经济双赢，实现不砍树也能致富，优化国土生态利用空间；有利于实现长远得林、近期得利，增加农牧民财产性收入，调动农牧民和社会力量投入生态建设的积极性，促进林业又好又快发展。
为此，按照《国务院办公厅关于加快林下经济发展的意见》（国办发〔2012〕42号）要求，结合我区实际，提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和自治区“8337”发展思路，坚持以建成绿色农畜产品生产加工输出基地为目标，以林地和森林环境资源为基础，以提高林地利用综合效益为核心，以维护森林生态安全为前提，以市场为导向，以促进农牧民增收致富为目的，突出区域特色、创新政策机制、强化科技支撑、完善服务体系，着力推动林下经济集约化、标准化、规模化和产业化发展，为实现绿色增长、林业增效、农牧民增收做出更大贡献。
浅谈河南省禹州市现代林业的发展与建设
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
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浅谈 河南省 禹州市现代林业 的发展 与建设
闰 秋丽
ｆ 禹州市林业技 术推 广 中心， 河南 禹州 ４ ６ １ ６ ７ ０ ） 摘 要： 为 了贯彻 落实科 学发展观 ， 建设生 态和谐 的现代 禹州， 作者就林业发展存在的主要 问题 、 现代林 业发展 的思 索、 重点建设 区 域和 内容 、 保 障措施 等四大方 面进行 了大胆的探讨和构思 ， 以供 商榷。 关键词 ： 禹 州； 现代； 林业； 发展； 建 设 林业是实现环境发展与社会发展统一 的关键纽带 ， 是改善生态 和 水 土 流失 治 理 。 环境 、 促进人与 自然协调发展 、 实现可持续 发展 的必经之路 。 林业建 ２ ． ３ ． ２丘 陵 区 设 主要 由林业生态建设体系和林业产业建设体 系构成 。 党 的十七大 本区包括禹州北部 、 西部 、 南部等乡镇 ， 应大 力推进以针阔混交 第一次把生态文 明建设放在整个 国家发展 战略 高度上加 以强 调 ， 国 林为主 的水 土保 持林 ， 合 理调整林种 、 树种结构 ， 提高林分质量 ， 控 ‘’ 务 院于 ２ ０ １ １ 年 ｌ Ｏ 月 又出台关于支持河 南省加快 建设 中原经 济区 制 水 土 流 失 。 的指 导意见。为 了落实科学发展观 ， 建设生态 禹州 、 和谐 禹州， 禹州 ２ ． ３ ． ３平 原 区 本区包括禹州 中部 、 东南部等 乡镇 ， 大力推进 以泡桐 、 杨树 为主 市上 上下下 ， 投入大量的人力 、 财力 ， 营造 出良好的林业发展氛围。 的工业 原料林 和以森林药材为主的药材基地林建设 、林网建设 ， 促 １ 林 业发展存在的主要 问题 近年来 ， 禹州市林业生态 重点项 目陆续启 动 ， 通过实施 退耕还 进板材型加工业 和药材加工业的发展。 林、 荒山造林 、 防护林 网建设和天然林保护等项 目工程 ， 建造 了高质 ３重 点 建 设 区域 和 内容 量的森林 ， 保护 了森林 资源和生态环境 ， 进一 步优化 了林业 生产布 ３ ． １ 林业生态重点建设 区域 局 ，带动 了全市林业经济产业 的快速发展 和整体管 理水 平的提高 ， 结合禹州 的林业发展特点 ， 在 坚持 生态优先可持续发展 的前提 注重 山上质 的提 高和山下量 的扩 张， 既要进一步加 快山上荒 山 形成 了林业健康发展 的良好态势 。但 目前仍存在一些 突出问题 ， 阻 下 ， 碍着林业 发展 。 ①全市森林资 源较丰富 ， 但是很多低产林 ， 树种分布 造林 ， 又要抓好 山下平 原绿化工作 ， 把造林主战场重 点放在交通 主 城镇绿化 、 农 田林网和四旁绿化上 。 不合理 ， 森 林资源质量较 低 ， 整体 生态功能脆 弱。②林业 产业 规模 干线两侧 、 小， 发展零星 ， 生产力不强 ， 缺乏主导产业和龙头企业 。③林权制度 ３ ． ２ 林业产业建设重点区域 改革后 ， 相关的管理体制和经营体制不适应 当前发展 的需要 。④森 在禹 登铁 路 、 禹亳铁路 、 平 禹铁 路 、 永登高速 禹州段 、 郑尧高速 林 资源保护 、 管理有 待加 强 ， 乱砍、 滥伐林 木 ， 乱垦 、 滥 占林地 ， 私自 禹州段两侧 展开林业产业布局 ，人造板和林产品精深加工工业 ， 布 开采林地 ， 森林失火事件偶有 发生 。 局在 主要交 通要道两侧 ， 半成品粗加工产业 主要布局在林 区 ， 加快 ２现 代 林 业发 展 的 思 索 建立林 木加工产 品 、 森林 食品 、 森林药材 、 苗木花 卉等林产 品交 易市 ２ ． １ 建设理念和 目标 场。 禹州市地处伏 牛山余 脉与豫东平原 的过渡地带 ， 山、 丘、 岗、 平 ３ ． ３ 生 态 文 化 建 设 区 域 以钧 瓷古镇 、 大鸿 寨生态 景 区 、 逍 遥观 生态景 区 、 周定 王 陵景 俱全 ， 四季分明 ， 属 暖温带落 叶阔叶林气候 。白沙水 库 、 颍河 自西 向 东横贯 ， 全市光热水资源丰富。永 登高速 、 郑尧 高速在此交汇 ， 交通 区 、 白沙水库景 区为主 ， 带 动周边生态果园 ， 森林疗养等相关 产业 ， 十分便利 。 为了更好 的发辉 禹州 的独特优势 ， 市委 、 市政府 提出建设 使之持续 、 快速 、 健康发展 ， 促进我市经济社会的发展 。 国家级生态旅游 城市 的口号 ， 以建设绿 色禹州为 中心 ， 以林 业改革 ４保障措施 为统领 ， 以生态建设 为 主体 ， 以重 点工程 为载体 ， 构 建现代林 业体 ４ ． １ 广泛宣传开创全社会发展林业 的新局面 大力宣传林业在国家建设 中的战略地位 ， 使全社会广泛认识 到 系。狠抓森林生态体系建设 ， 重点加大投入速生丰产林基地药用林 基地 ， 经济林基地 等集约经营 的商 品林业 建设项 目， 努力 构建规范 林业在 经济社会可持续发展 中的重要地位和在生 态建设 中的主体 有序 、 结构合理 、 富有活力 的林 业产业体 系和稳 定健康 的生态林业 作用 ， 牢 固树立保 护森 林 、 发展林 业就是落实可持续 发展战略 的关 生态体系。 键， 大力宣扬党 和国家林业建设 的方针政 策 ， 抓住林业 建设 中的热 ２ ． ２建设布局 点为 、 重点 、 难点 、 问题 ， 推动林业重要问题 的解决 。 ４ ． ２ 提 高科技贡献 ， 发展现代林业 森林 生态体 系建设 ： 以林 业重点工程为框架 ， 以森林 植物园 、 大 鸿寨生态 景 区 、 逍 遥观 生态景 区 、 周定 王陵景 区 、 白沙水库 景 区为 加大 对各级林业 行政部 门管理 人员和林业 科技推广 工作人 员 提高林业科 技服务水平 ， 实施科技兴林 ， 推广林业 点， 以禹登铁路 、 禹亳铁路 、 平 禹铁路 、 白沙水 库 、 颍河、 永 登高 速 禹 的技术培训工作 ， 州段 、 郑尧高速禹州段为线 ， 以山区 、 丘陵 区 、 平原区为面 ， 构建点线 新 品种 ， 开发林业新技术 ， 研究林业新项 目， 提高林业发展的科 技贡 面结合 的全市森林 生态 网络体 系。 献能力 ， 巩 固林业建设成果 ， 保证现代林业建设 的顺利进行。 林业产业体 系建设 ： 重点抓好森林旅游 、 木 材精 深加工 、 苗木花 ４ ． ３ 落实领导责任制 卉、 药材、 果 品等林业产业 ， 在永 登高速禹州段 、 郑尧高速 禹州段两 充分认识林业在全面建设和谐禹州 的重要作用 ， 切实加强 对林 侧展 开产业布局 ， 加快建 立细木板 加工产品 、 森林 药材交易 、 森林食 业工作 的领导 ， 做到认识到位 、 责任到位 、 领导到位 、 工作到位 、 监管 品交易 、 苗木花卉交 易等 ， 规模 大 、 品味高 的林产 品交 易市场 ， 努力 到位 。根据林业 发展 的需要 ， 进一步加强各级政府的林业行政机构 把禹州建成省级林 产品交易集散地 。 建设 ， 完善林业管理体系 ， 强化林业管理职能。 林业 文化体 系建设 ： 以森林植 物园 、 大鸿寨 生态景区 、 逍遥观生 ４ ． ４资金食 品保障 态景区 、 周定王陵景区 、 白沙水库 景区为载 体 ， 完善生态文化基础设 坚持多层次多渠道多形式筹集资金的原则 ， 采取财政投入、 部 施建设 ， 保护好 生态文化 资源 ， 丰 富生态文化 内含 ， 充分发掘森林文 门整合 、 企业投资 、 群众 自 筹及 义务植树 、 志愿参与等多种形 式 ， 积 化、 生 态旅 游文化 、 野生动植 物文化等 的美学 价值 、 休憩 价值 、 疗养 极探索建立和完善造林绿化多元化投人机 制。 价值 、 科普价值 和艺术价值 ， 增强生态文化 服务功能 ， 逐步建立繁荣 ５结 论 的林业生态文化体系 。 加强林业 生态建设 ， 对涵 养水 源 ， 保持水 土 ， 防风 固沙 ， 减轻污 ２ ． ３区 域布 局 染， 美 化环境等方面都具有 不可替代 的重要作用 ， 它是一 项功在 当 ２ ． ３ ． １山 区 代 利在千秋 的富民工 程 ，是一项融经济生态 效益于一身 的生态项 本 区包括 禹州方 山以东 的西部 、 北 部等乡镇 ， 林业 建设主攻 方 目， 而且对 全市农业增产 ， 农 民增收 以及对 禹州林 业乃至 禹州经济 向是加强 天然 林保护 ， 提高森林 蓄水保土能力 ， 加强生 态旅游建设 的可持续发展起到积极 的拉 动作用 。
广西壮族自治区林业厅关于自治区政协十二届一次会议第20180353号提案的答复
广西壮族自治区林业厅关于自治区政协十二届一次会议第20180353号提案的答复文章属性•【制定机关】广西壮族自治区林业厅•【公布日期】2018.06.28•【字号】•【施行日期】2018.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文广西壮族自治区林业厅关于自治区政协十二届一次会议第20180353号提案的答复陈健、陈永逸、黄海光、韦懿格、林利翔、韦菊艳、毛华慧委员：您提出的《关于发展生态产业，致力于脱贫攻坚的建议》的提案（第20180353号），现答复如下：首先，感谢您对林业工作的关心和支持。
2016年以来，全区林业部门认真贯彻落实中央和自治区关于脱贫攻坚的决策部署，把扶贫开发、脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，集中林业行业政策、资金、项目重点扶持贫困地区，着力改善贫困地区生态环境，积极夯实贫困林农产业支撑，有力带动了贫困地区农民脱贫致富。
林业助推精准脱贫取得了明显的成效。
据初步统计，2016年以来林业生态扶贫、产业扶贫合计带动贫困户10万户、贫困人口38万人实现脱贫。
但是，广西森林资源总体质量不高，林业产业核心竞争力不强，生态建设与农村脱贫、促进农民增收没有深入结合，这是我厅一直以来致力解决的突出问题。
一、积极探索推行“林长制”，落实责任主体为建立我区森林资源保护发展新机制，我厅积极探索推行“林长制”，2018年4月印发了《广西壮族自治区林长制试点方案的通知》（桂林规发〔2018〕1号），决定于2018年4月至8月在河池市、崇左市及来宾市金秀县、玉林市容县开展“林长制”试点工作，要求各试点地区开展以下工作：一是要建立健全工作机构，强化主体责任；二是明确分工职责，各级村长、各工作机构、各成员单位要狠抓落实，积极开展“林长制”试点工作；三是探索建立运转顺畅、协调有效的“林长制”运行机制；四是建立完善制度体系，为全方位推进试点工作提供制度保障。
山东省人民政府办公厅转发省林业局等部门关于加快全省林业产业发
山东省人民政府办公厅文件鲁政办发〔2010〕72号山东省人民政府办公厅转发省林业局等部门关于加快全省林业产业发展的意见的通知各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:省林业局、省发展改革委、省财政厅、省科技厅、省商务厅、省地税局、省国税局、山东银监局、山东保监局《关于加快全省林业产业发展的意见》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
山东省人民政府办公厅二★一★年十一月二十六日关于加快全省林业产业发展的意见省林业局 省发展改革委 省财政厅省科技厅 省商务厅 省地税局 省国税局山东银监局 山东保监局(二★一★年十一月十五日) 为贯彻落实《中共山东省委山东省人民政府关于持续增加农民收入的意见》(鲁发〔2010〕13号)和《山东省人民政府关于实施蔬菜等五大产业振兴规划的指导意见》(鲁政发〔2010〕81号)精神,进一步转变林业发展方式,加快调整优化产业结构,提升产业化经营水平,增强市场竞争力,保持林业经济平稳健康发展,现就加快全省林业产业发展提出如下意见。
一、进一步提高对加快发展林业产业重要性的认识林业产业是国民经济的重要基础产业,具有链条长、产品种类多、社会需求大、可再生等特征。
发展林业产业对于开发林业多种功能、保护和改善生态环境、振兴地方经济、拓宽农民就业渠道、增加农民收入具有重要的现实意义,对于适应绿色经济发展趋势、推进结构调整、建设资源节约型和环境友好型社会具有重要的战略意义。
近年来,我省林业产业持续快速发展,产业化水平不断提升。
2009年,全省林业产业总产值达到990.7亿元,位居全国前列,为经济社会发展作出了积极贡献。
但全省林业产业化、标准化生产水平还不高,经营管理比较粗放,带动能力强的龙头企业较少,产业链条延伸还不长,尤其在森林生态旅游、果品贮藏加工、林下经济、种苗花卉、木材加工和野生动物驯养等方面的潜力尚未充分发挥出来。
各级、各部门要从全局和战略高度,充分认识发展林业产业的重要性和必要性,进一步增强责任感和紧迫感,抓住机遇,科学谋划,多措并举,努力把我省林业产业提升到一个新水平。
林业产业经济高质量发展存在的问题及建议
摘要林业产业是优化经济结构的重要方向,是生态文明建设的重要推手。
本文总结了林业产业经济发展过程中存在的问题,介绍了可借鉴的国际林业产业发展有效模式,提出了我国林业产业高质量发展的建议,以期为改善生态环境和实现兴林富民提供参考。
关键词林业产业;发展模式;问题;建议中图分类号F326.27文献标识码A 文章编号1007-5739(2021)02-0127-02DOI :10.3969/j.issn.1007-5739.2021.02.054开放科学(资源服务)标识码(OSID ):林业产业经济高质量发展存在的问题及建议韩汶桦(中牟县三官庙木材检查站,河南中牟451450)进入21世纪后,我国经济迅速腾飞,生态环境方面的问题日益凸显,人们对美好生态环境的向往也不断增长,森林绿色保护成为全民的共识,“绿水青山就是金山银山”的重大理念深入人心,标志着我国林业发展已经进入了一个全新的时代。
林业提供高质量林产品的功能是普遍且刚性的需求,扩大森林覆盖面积、提升森林物种多样性、增强生态服务功能、促进林业产业高质量发展成为我国林业最主要的使命。
林业产业作为目前我国生态文明建设的主要门路,是绿色发展的支柱力量,是经济结构优化提升的重要方向,也是经济新旧动力切换的重要途径。
如何以绿色生态理念引领林业产业经济高质量发展是当前我国林业工作需要解决的重大议题以及正在面临的重大课题。
1存在的问题1.1对林业产业经济发展重视程度不够目前,仍有部分人的思维观念没有转变过来,仅停留在保护绿水青山的初级认识阶段,未认识到促进林业产业经济高质量发展是“绿水青山就是金山银山”理念的重要实现路径;未认识到林业不仅是经济快速发展生态层面的支撑面,也是经济快速发展不可或缺的组成部分。
因此,很多地市在市、县两级层面都没有把发展林业经济纳入经济发展的总体规划之中,也没有与之匹配的扶持政策,对林业产业发展的财政投入也非常局限。
1.2服务体系不完善目前,林业产业发展受限于财政支持、技术支撑和信息服务体系的不完善,人才服务、品牌服务仅停留在喊口号层面。
贯彻落实《国家林业和草原局关于促进林草产业高质量发展的指导意见》任务分工方案
贯彻落实《国家林业和草原局关于促进林草产业高质量发展的指导意见》任务分工方案为贯彻落实《国家林业和草原局关于促进林草产业高质量发展的指导意见》（林改发﹝2019﹞14号），根据各单位职责，提出如下任务分工方案。
一、增强木材供给能力突出可持续经营和定向集约培育，加大人工用材林培育力度。
以国家储备林为重点，加快大径级、珍贵树种用材林培育步伐。
推进用材林中幼林抚育和低质低效林改造。
支持林业重点龙头企业或有经营能力的其他社会投资主体参与原料林基地建设。
加强竹藤资源培育，发展优质高产竹藤原料基地，增加用材供给。
（生态司、资源司、发改司、规财司、退耕办、基金总站、世行中心、林科院、中产联、竹产业协会、林产工业协会按职责分别负责）二、推动经济林和花卉产业提质增效坚持规模适度、突出品质、注重特色，建设木本油料、特色果品、木本粮食、木本调料、木本饲料、森林药材等经济林基地和花卉基地，创建一批示范基地，培育特色优势产业集群。
加强优良品种选育推广，健全标准体系，推行标准化生产，调整品种结构，培育主导产品。
发展精深加工，搞好产销衔接，增强带动能力。
（生态司、林场种苗司、发改司、退耕办、林科院、中产联、花协按职责分别负责）三、巩固提升林下经济产业发展水平完善林下经济规划布局和资源保护利用政策。
支持小农户和规模经营主体发展林下经济。
提升林下经济质量管理和品牌建设能力，完善技术和产品标准，出台林下药用植物种植等技术规程，规范林下经济发展。
培育一批规模适度、特色鲜明、效益显著、环境友好、带动力强的林下经济示范基地。
（发改司牵头负责，资源司、科技司、退耕办配合）四、规范有序发展特种养殖发挥林区生态环境和物种资源优势，以非重点保护动物为主攻方向，培育一批特种养殖基地和养殖大户，提升繁育能力，扩大种群规模，增加市场供给。
鼓励社会资本参与种源繁育、扩繁和规模化养殖，发展野生动物驯养观赏和皮毛肉蛋药加工。
完善野生动物繁育利用制度，加强行业管理和服务，推动保护、繁育与利用规范有序协调发展。
黄显阳厅长在2018年全区林业产业扶贫工作现场推进会上的讲话（更正重印件）
黄显阳厅长在2018年全区林业产业扶贫工作现场推进会上的讲话（更正重印件）文章属性•【制定机关】广西壮族自治区林业厅•【公布日期】2018.09.29•【字号】•【施行日期】2018.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文黄显阳厅长在2018年全区林业产业扶贫工作现场推进会上的讲话（更正重印件）同志们：今天我们在这里召开2018年全区林业产业扶贫工作现场推进会，会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实中央、自治区关于打好脱贫攻坚战决策部署，全面总结“十三五”以来林业产业扶贫工作开展情况，分析把握林业脱贫攻坚新形势新要求，研究部署下一步林业产业扶贫重点工作。
在国家林业和草原局及自治区党委、政府的正确领导下，在各市县党委、政府及自治区农业厅、扶贫办等部门的大力支持下，全区林业系统的广大干部职工积极投身林业产业扶贫工作，为林业脱贫攻坚作出了贡献。
在此，我谨代表自治区林业厅党组，向大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意！国家林业和草原局高度重视、热切关心广西林业产业扶贫工作，这次会议特别委派分管扶贫工作的计财司张艳红副司长到会指导，待会要对我区林业产业扶贫工作提出具体指导意见，大家要结合自身工作实际，认真抓好贯彻落实。
根据会议安排，桂林市、百色市、河池市、龙胜县、罗城县、融水县、昭平县将作经验介绍，自治区农业厅的领导将对产业扶贫提出工作要求，大家要深入学习领会。
下午将参观龙胜县龙脊湿地保护及森林旅游、林下经济养殖示范点、生态护林员管护、有机油茶产业扶贫示范基地等林业脱贫攻坚现场点，大家要加强学习交流。
下面，我讲三点意见。
一、全区林业产业扶贫工作取得阶段性成效2016年以来，全区各级林业部门坚持把产业扶贫作为就业之基、增收之本，作为脱贫攻坚的根本之策，全力推进“扶贫生产发展一批”、“生态补偿脱贫一批”，全力实施“林业特色产业富民行动”，截至2017年，全区54个贫困县林业产业总产值达2008.65亿元，占到全区林业总产值的38%，比2015年增长了16.8%。
聊城市人民政府办公室关于印发聊城市科学绿化实施方案（2023-2025年）的通知
聊城市人民政府办公室关于印发聊城市科学绿化实施方案（2023-2025年）的通知文章属性•【制定机关】聊城市人民政府办公室•【公布日期】2023.09.04•【字号】聊政办字〔2023〕20号•【施行日期】2023.09.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市环境保护正文聊城市人民政府办公室关于印发聊城市科学绿化实施方案（2023-2025年）的通知各县（市、区）人民政府、市属开发区管委会，市政府有关部门、直属机构：《聊城市科学绿化实施方案（2023-2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
聊城市人民政府办公室2023年09月04日聊城市科学绿化实施方案（2023-2025年）为推进聊城市科学绿化工作，根据《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》（国办发〔2021〕19号）和《山东省人民政府国家林业和草原局关于印发山东省科学绿化试点示范省建设实施方案的通知》（鲁政字〔2023〕89号）要求，现结合我市实际，制定以下实施方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以深化林长制改革为抓手，坚持走科学、生态、节俭的绿化发展之路。
科学规划绿化空间，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。
统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，着力提高森林生态系统质量和稳定性，构建以森林植被为主体的国土生态安全体系，为全面建设“六个新聊城”提供强有力的生态支撑。
（二）工作原则1.坚持保护优先，人工修复与自然恢复相结合。
尊重自然、顺应自然、保护自然，遵循生态系统内在规律，坚持数量与质量并重，科学开展林草植被保护修复工作，提高森林生态系统的生物多样性和稳定性。
2.坚持规划引领，科学布局。
落实国家重大战略规划、国土空间规划，以国土“三调”成果为底图，立足我市实际，结合平原农区林业发展特点，科学编制森林资源保护发展规划，全面构建“一屏两廊多区”森林生态格局。
山西省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见-晋政办发〔2016〕110号
山西省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山西省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见晋政办发〔2016〕110号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：为贯彻落实《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发〔2015〕93号），推进我省农村一二三产业（以下简称农村产业）融合发展，提升全省农业发展及资源利用水平，加快构建我省现代农业产业体系，经省人民政府同意，现提出以下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照“四个全面”战略布局和“四化同步”推进的总体要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享、廉洁和安全的发展理念，主动适应经济发展新常态，以工业理念发展农业，依托我省粮食、畜牧、果业、杂粮、蔬菜、中药材、农产品加工、休闲观光农业等八大农业特色产业，加快构建以市场需求为导向，以完善利益联结机制为核心，以制度、技术和商业模式创新为动力，以新型城镇化为依托，推进农业供给侧结构性改革，着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系，带动全省农业农村转型升级、农民增收，为全面建成小康社会提供重要支撑。
（二）基本原则。
坚持以农为本，把促进农业持续稳定发展和农民增收作为根本出发点和落脚点；坚持完善农村基本经营制度，严守耕地保护红线，提高农业综合生产能力，确保粮食安全；坚持尊重农民意愿，强化利益联结，保障农民获得合理的产业链增值收益；坚持因地制宜，分类指导，探索不同地区、不同产业融合模式；坚持市场导向，充分发挥市场配置资源的决定性作用，同时更好发挥政府作用，营造良好市场环境，加快培育市场主体；坚持改革创新，打破要素瓶颈制约和体制机制障碍，激发融合发展活力；坚持农业现代化与新型城镇化相衔接，与新农村建设相协调，引导农村产业集聚发展。
湖北省林业厅关于印发《贯彻落实〈国家林业局关于加快培育新型林业经营主体的指导意见〉的实施方案》的通知
湖北省林业厅关于印发《贯彻落实〈国家林业局关于加快培育新型林业经营主体的指导意见〉的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】湖北省林业厅•【公布日期】2017.10.09•【字号】鄂林改〔2017〕185号•【施行日期】2017.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省林业厅关于印发《贯彻落实〈国家林业局关于加快培育新型林业经营主体的指导意见〉的实施方案》的通知鄂林改〔2017〕185号各市、州、县林业局：《贯彻落实〈国家林业局关于加快培育新型林业经营主体的指导意见〉的实施方案》经厅领导研究同意，现印发给你们，请贯彻执行。
湖北省林业厅2017年10月9日贯彻落实《国家林业局关于加快培育新型林业经营主体的指导意见》的实施方案为贯彻落实《国家林业局关于加快培育新型林业经营主体的指导意见》（林改发〔2017〕77号）精神，加快培育我省新型林业经营主体，推进集体林业适度规模经营，释放农村发展新动能，实现林业增效、农村增绿、农民增收，进一步深化我省集体林权制度改革工作，特制定本实施方案。
指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持和完善农村基本经营制度，加快构建以家庭承包经营为基础，以林业专业大户、家庭林场、农民林业专业合作社、林业龙头企业和专业化服务组织为重点，集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型林业经营体系。
二、基本原则坚持农村基本经营制度。
以家庭承包为基础的农村基本经营制度是党的农村政策的基石，是农村林地集体所有制的有效实现形式，必须稳定农村林地承包关系并保持长久不变。
坚持农民自愿、政府引导。
充分尊重农民意愿，有效发挥政府引导和政策激励作用，不搞强迫命令。
坚持适度规模、集约经营。
在依法自愿有偿的前提下，推进林地适度规模流转，优化劳动力、资金、技术等要素配置，培育一批具有一定规模的林业经营主体和林产品生产基地，推进林地适度规模经营和集约生产，不断提高林地效率。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2016.02.01•【文号】•【施行日期】2016.02.01•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】贫困地区经济开发正文中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》（2016年2月1日）革命老区（以下简称老区）是党和人民军队的根，老区和老区人民为中国革命胜利和社会主义建设作出了重大牺牲和重要贡献。
新中国成立60多年特别是改革开放30多年来，在党中央、国务院关心支持下，老区面貌发生深刻变化，老区人民生活水平显著改善，但由于自然、历史等多重因素影响，一些老区发展相对滞后、基础设施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然比较突出，脱贫攻坚任务相当艰巨。
为进一步加大扶持力度，加快老区开发建设步伐，让老区人民过上更加幸福美好的生活，现提出如下意见。
一、总体要求全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，按照党中央、国务院决策部署，以改变老区发展面貌为目标，以贫困老区为重点，更加注重改革创新、更加注重统筹协调、更加注重生态文明建设、更加注重开发开放、更加注重共建共享发展，进一步加大扶持力度，实施精准扶贫、精准脱贫，着力破解区域发展瓶颈制约，着力解决民生领域突出困难和问题，着力增强自我发展能力，着力提升对内对外开放水平，推动老区全面建成小康社会，让老区人民共享改革发展成果。
到2020年，老区基础设施建设取得积极进展，特色优势产业发展壮大，生态环境质量明显改善，城乡居民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
林业建设协会收费指导意见
林业行业调查规划项目收费指导意见第一章总则第一条 为规范林业调查规划项目的收费行为，维护发包人和林业咨询人的合法权益，更好地指导林业行业开展调查规划工作，特制定《林业行业调查规划项目收费指导意见》(以下简称《意见》)。
第二条 本《意见》可作为林业调查规划设计单位开展林业行业调查规划项目收取相关费用的参考依据。
第三条 调查规划单位提供技术服务，应遵循客观、科学、公平、公正原则，符合国家经济技术政策、规定，符合委托方的技术、质量要求。
第四条 本《意见》中的林业行业调查规划项目是指森林资源规划设计调查（简称二类调查）、作业设计调查（简称三类调查）、森林资源资产评估调查、使用林地可行性报告编制、自然保护区科考调查、林业行业专项规划项目、卫星遥感数据正射影像图制作及空间地理信息数据入库、营造林综合核查调查、营造林设计调查、珍稀古树调查、森林经营方案编制等项目。
第五条 本《意见》制定的主要依据包括：1. 《中华人民共和国价格法》（1997年12月29日）2. 《中华人民共和国森林法》（1998年4月29日）3. 《中华人民共和国森林法实施条例》（2018年3月19日国务院令第698号修订）4. 《中华人民共和国资产评估法》（2016年7月2日）5. 《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕229）6. 《中国工程咨询协会关于工程咨询服务（境内）人工成本要素信息调查情况的通报》（中咨协政〔2015〕46）7. 中国城市规划协会《关于发布城市规划设计计费指导意见的通知》（2004中规协秘字第022号）8. 国家标准《自然保护区总体规划技术规程》（GB/T20399-2006）9. 林业行业标准《国家级森林公园总体规划规范》（LY/T2005-2012）10. 国家林业局湿地保护管理中心《国家湿地公园总体规划导则》的通知（林湿综字〔2010〕7号）11. 林业行业标准《国家沙漠公园总体规划编制导则》（LY/T2574-2016）12. 林业行业标准《国家森林城市评价指标》（LY/T2004-2012）13. 财政部《中央和国家机关差旅费管理办法》（财行【2013】531号）14. 国家林业局《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号）；15. 《国家林业局关于印发<建设项目使用林地审核审批管理规范>和<使用林地申请表>、<使用林地现场查验表>的通知》（林资发〔2015〕122号）；16. 林业行业标准《建设项目使用林地可行性报告编制规范》（LY/T 2492-2015）；17. 国家标准《森林资源规划设计调查技术规程》（GBT 26424-2010）18. 林业行业标准《森林采伐作业规程》（LY/T 1646-2005）；19. 国家环保部《自然保护区综合科学考察规程》(试行)（环函〔2010〕139号）；20. 林业行业标准《全国营造林综合核查技术规程》（LY/T 2083-2013）；21. 国务院《森林采伐更新管理办法》（2011年1月8日国务院第588号令）；22. 林业行业标准《森林采伐作业规程》（LY/T1646-2005）等。
林业建设协会收费指导意见(2018)
注：收费计算公式：收费（元）=收费基价*调查面积*通用调整系数（T）*专业调整系数(Z)。
10
第五章
使用林地可行性报告编制
第二十四条 使用林地可行性报告（含林地现状调查报告）编制 是指林业调查规划设计单位根据项目建设方的委托，对拟用地范围 内的林地进行收集资料，制订调查方案细则，进行勘测、调查等野 外作业，以及编制使用林地可行性报告等文件。 第二十五条 使用林地可行性报告编制工作按照块状用地和线 状用地两种类型进行计算收费。林地可行性报告编制收费=基础费 用+基价×实物工作量（块状用地范围内使用林地的总面积或线状用 地的总长度）×调整系数。 第二十六条 基础费用主要针对使用林地面积很小的项目，该 类项目如果只按照用地范围内使用林地总面积或用地总长度计算取 费，无法真实反映编制使用林地可行性报告成本支出的问题。 第二十七条 块状用地主要针对： 1.使用林地面积集中，呈块状的建设项目； 2.使用林地以块状为主，有少量呈线状分布的辅助工程的建设 项目； 第二十八条 本《意见》中，线状用地收费基价主要针对宽度应 在 20 米（含 20 米）之内的公路、铁路，输电线路，石油天然气管 道等以线状分布为主的建设项目，此类项目多跨地域，森林资源勘 察和协调工作量较大。 第二十九条 报告编制单位在编制使用林地可行性报告时，委 托方需要增加森林采伐作业设计调查、协助查验、植被恢复方案设
项目 名称
作业设计调查收费基价表
调查方法 全林实测 收费基价 （元/公顷） 600 备 注
调查类型
常规经营性采 作业设 计调查 （三类 调查） 建设项目使用 林地林木采伐 设计调查 标准地调查 480 全林实测 800 伐设计调查 标准地调查 360
1. 收费金额 低于 10 万元的 按照 10 万元计 算； 2. 收费基价 中含采伐作业 设计
广东省林业局关于加快林业产业发展的指导意见
广东省林业局关于加快林业产业发展的指导意见文章属性•【制定机关】广东省林业局•【公布日期】2010.06.29•【字号】粤林[2010]98号•【施行日期】2010.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文广东省林业局关于加快林业产业发展的指导意见（粤林〔2010〕98号）各地级市林业局，广州市林业和园林局、深圳市城管局、珠海市市政园林和林业局、阳江市农业和林业局，各县（市、区）林业局：为深入贯彻落实中央和全省林业工作会议以及《中共广东省委、广东省人民政府关于加快经济发展方式转变的若干意见》精神，加快林业发展方式转变，建立发达的现代林业产业体系，根据国家《林业产业政策要点》、《林业产业振兴规划（2010-2012）》和《广东省林业产业发展规划》的有关要求，现就加快我省林业产业发展提出如下指导意见。
一、加快我省林业产业发展的重要意义广东是“七山一水二分田”的林业大省，林业用地1.65亿亩，占全省陆地面积的61.2%，有林地面积1.41亿亩，森林覆盖率56.7%，活立木蓄积量4.18亿立方米。
近年来，我省林业强化了惠民富民功能，林业产业得以长足发展，木材加工业、林产化工业等传统优势产业在全国继续领先，珍贵树种、经济林果、木本粮油、野生动植物资源培育利用迅速崛起，林业产业成为新的经济增长极。
2009年，广东林业产业总产值达2200亿元，继续位居全国第一。
但从总体上看，我省林业产业仍存在发展规模偏小、产业结构不合理、产品质量档次不高、自主创新能力不强、体制机制不顺、政策支持体系不完善等问题，对国民经济和农民增收的贡献比重不大。
当前，加快林业产业发展已成为加快经济发展方式转变、建立现代产业体系的迫切需要，成为增加农民收入、推动山区奔康致富的必然选择，成为培育森林资源持续增长、科学发展“五个林业”的客观要求，成为促进经济社会可持续发展、构筑生态安全屏障的重要手段。
湖北省农业农村厅办公室关于印发《关于加快推进全省中药材生产绿色发展的指导意见》的通知
湖北省农业农村厅办公室关于印发《关于加快推进全省中药材生产绿色发展的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】湖北省农业农村厅办公室•【公布日期】2021.08.31•【字号】鄂农办发〔2021〕39号•【施行日期】2021.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文湖北省农业农村厅办公室关于印发《关于加快推进全省中药材生产绿色发展的指导意见》的通知鄂农办发〔2021〕39号有关市、州、县（区）农业农村局：为贯彻落实《湖北省中医药条例》、省委办公厅、省政府办公厅《关于培育壮大农业产业化龙头企业的意见》（鄂办发〔2021〕10号）等精神，推动我省中药材生产绿色发展，我厅制定了《关于加快推进全省中药材生产绿色发展的指导意见》，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
湖北省农业农村厅办公室2021年8月31日附件关于加快推进全省中药材生产绿色发展的指导意见为贯彻落实《湖北省中医药条例》、省委办公厅、省政府办公厅《关于培育壮大农业产业化龙头企业的意见》（鄂办发〔2021〕10号）等精神，推动我省中药材生产绿色发展，现提出如下指导意见。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照省委、省政府部署要求，坚定不移贯彻新发展理念，坚持生态优先，绿色发展，抢抓乡村振兴战略机遇，以全省中药材产业链建设为契机，优化生产布局，促进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，深入推进中药材生产绿色发展，提高质量效益和竞争力，为我省由中药材资源大省向产业强省转变奠定坚实基础。
二、工作重点（一）优化区域布局。
根据我省中药材产业发展现状，加强道地性强、特色突出、市场广阔的中药材基地建设，提升基地基础设施水平，提高防灾抗灾能力。
着力建设大别山、武陵山、秦巴山、幕阜山和江汉平原“五大优势产区”，在大别山区，重点发展蕲艾、福白菊、茯苓、苍术、野菊花、射干、天麻等药材；在武陵山区，重点发展黄连、马蹄大黄、木瓜、玄参、独活、厚朴、天麻等药材；在秦巴山区，重点发展苍术、山茱萸、虎杖、黄精、连翘、娑罗子、白及等药材；在幕阜山区，重点发展金刚藤、黄精等药材；在江汉平原，重点发展半夏等药材。
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全市经济林基地建设指导意见
为加强经济林育苗基地建设，保障我市农村环境综合整治村庄绿化经济林苗木供应，提出如下意见：
一、建设经济林育苗基地要求
各市区、开发区、工业新区要根据辖区内村庄绿化经济林苗木需求情况，科学规划建设经济林育苗基地。
每镇（街道办事处）可以规划建设至少一处经济林苗木繁育基地，也可多个镇（街道办事处）联合设立一处较大规模的区域性苗木繁育基地，保障辖区内经济林苗木供应。
经济林苗木繁育基地可依托辖区内现有的国有、集体、个人等苗木繁育生产经营单位，发挥其管理、技术、信息方面的优势，也可规划新建。
建设经济林苗木繁育基地，必须与市、区或镇（街道办事处）负责村庄绿化经济林苗木采购的组织签订采购供应协议，有计划地积极稳妥地进行，确保苗木供需平衡，保障供需双方的利益。
二、搞好紧缺经济林苗木的采购
我市的经济林育苗除银杏、无花果、葡萄等品种可基本满足全市村庄绿化需求外，其余品种不同程度存在缺口，尤其是樱桃、石榴、枣等，需大量外出采购。
各市、区要超前谋划，根据不同苗木品种、规格的短缺情况，通过公开招标等方式，组织集中采购，依托现有的国有、集体苗圃进行窖藏或假值，或组织有关镇、村抓紧落实调配经济林苗
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木，以确保辖区内今年及今后几年村庄绿化的苗木需要。
三、对建设经济林苗木基地实行财政补助
1、补助树种。
适宜本地区栽培的杏、樱桃、石榴、柿子、枣、果桑、弥猴桃等经济林品种。
经市农村环境综合整治领导小组办公室认可的其它经济林树种，亦可列入补助树种。
2、补助的范围。
我市行政区域内获得林业部门核发的林木种子生产经营许可证、从事上述经济林苗木繁育并与市区或镇（街道办事处）、村负责村庄绿化经济林苗木采购的组织签订采购供应协议的国有、集体、个人等经济林苗木繁育的单位和个人。
申请经济林苗木繁育基地补助的规模不得少于5亩。
4、申报补助的程序。
每年的2月底前，符合条件的经济林苗木繁育单位或个人，填写《市经济林育苗基地补助申请表》，向所在镇政府（街道办事处）提出补助申请，镇政府（街道办事处）负责初审、汇总后报市区委农工办、市区财政局，经市区委农工办、市区财政局实地核查、复审后，报市委农工办、市财政局，由市委农工办、市财政局组织有关部门审批，公示无异议的，拨付补助资金。
四、切实加强对经济林苗木基地建设的管理
各市、区要加强对经济林苗木基地建设的组织领导，搞好规划布局和供需衔接。
林业等部门要加强对经济林育苗基地的技术指导，引导繁育适宜本地生长的、群众喜欢的经济林树种，促进农民增收。
财政部门要落实配套补助资金，及时足额将补助资金拨付到经济林苗木繁育生产单位或个人。
各级各相关部门要加强对申请补助的单位和个人的
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 审核把关，加强对补助资金申请发放的监管。
没有公告
通过徐老师刚才的介绍，我想在座的各位家长对我们幼儿园，对我们托一班应该有了一些了解。
下面就由我来给大家讲讲我们班的班级特色以及新生入园的一些问题。
细心的家长一定发现，在我们班级门口有一块牌牌，上面就些着我们班的班级特色。
，我们班的班级特色是：以培养幼儿的生活自理能力和动手能力，并通过对美的感受，激发幼儿对美术的兴趣。
这是我们根据我班孩子的年龄特点而制定的。
我们班孩子年龄比较小，又是第一次上幼儿园，要他们在生活上独立的完成一些，在我们大人眼里看来，比较容易的事，比如自己穿衣裤、自己吃饭等事情，可是对我们的孩子来说是多么的不容易。
那我们的目的就是要让这个不容易变成容易。
我们打算在这几个方面对孩子进行自理能力的培养：
①就是从培养孩子卫生习惯方面入手：比如让孩子懂得饭前、便后或手脏了的时候要及时的洗手、有鼻涕的时候又要及时的擦掉，学会自己用餐巾纸（那在这方面我发现我们班楼丁鸽和缚思哲这两个小朋友做还不错，每次他们有鼻涕的时候在就会跟老师说，或者自己去拿餐巾纸把它擦掉把自己弄的干干净净的）、那还有就是会独立的穿脱衣服、不在衣服里藏脏东西等等。
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③让孩子知道保护环境整洁：这里面也分了好几个小点：第一就是不随地扔纸屑
和其他废物；不在墙上和桌椅上乱涂乱画；玩具和其他物品用好后能及时的放回原处；保持室内外的整齐清洁。
（我们的教育是要建立在以幼儿为主体，顺应孩子发展的基础上的，这个顺应不是由着孩子的性子，对与是非的对错还是需要坐一定的规范的。
）
我想如果在这几个方面我们的孩子做到了，做好了。
那我可以保证孩子的自我服务的意识一定提高了很多。
那如何培养呢，在前面我已经提到了其实很大的程度上是需要我们老师和家长的配合，在幼儿园我们会通过演示、讲解、练习和榜样，并结合游戏的方式，让孩子明确要做什么，怎么做和为什么要这样做。
在家里家长就是要多鼓励让他们自己动手，提高他们的自信心，这样才能形成良好的习惯。
那我们班还有一个特色就是美术特色，因为在适当的年龄阶段里都有一个主次的关系，年龄小我们就以培养孩子自我能力和动手能力，随着幼儿年龄的不断增长我们就要对培养孩子的动手能力有一个延伸，那就是培养孩子的绘画能力。
在这里我根据我的教学经验总结出孩子美术发展的三个阶段：
（1）鸦阶段：儿童无目的地涂抹线条，直
演讲的题目是《让理想在生命中闪光，让党旗永远飘扬》。
同志！您，是否还记得？我们举起右手站在鲜红的党旗下庄严
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 地立下的誓言，从此“共产党员”的称号就成为我们心中最崇高的荣誉。
在改革开放的今
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