服务业工作大会领导发言稿
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服务业工作大会领导发言稿同志们:
今天,区委、区政府召开全区服务业工作会议,主要任务是总结年全区服务业工作,安排部署年全区服务业工作。目的是动员全区上下进一步统一思想,抢抓机遇,坚定目标,拼搏进取,推进全区服务业又好又快发展。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,抢抓机遇,把加快服务业发展摆上更加重要的战略地位
年,在区委、区政府的正确领导下,各地区、各部门坚持把发展服务业作为促进经济增长、优化结构和扩大就业的重要途径,加大资金投入和政策扶持力度,突出重点,狠抓落实,全区服务业发展态势良好。
(一)服务业总量不断扩大,各项指标持续增长
年,全区服务业完成增加值21.6亿元,同比增长8.6%。实现税收收入0.99亿元,占全区税收总收入的20%,增长85%。从业人员达到4.95万人,占全社会就业人员总数的60%,增长3%。社会消费品零售总额完成20.55亿元,同比增长18.8%。全年共接待国外游客37.4万人次,旅游总收入3.74亿元,分别增长了10%。新增公路里程125公里,完成公路旅客周转量1.2亿人公里,货运周转量6416万吨公里,比上年分别增长2.1%和3.5%。邮政及通信业实现业务收入达到1.2亿元,比上年增长6.3%。文化、教育、卫生等社会事业以及城镇公用事业等其它领域也都获得长足发展。
(二)服务业投资力度不断加大,重点工作取得突破性进展
年,我区服务业投资500万元以上的重点项目有20项,总投资101亿元,年累计完成投资25.7亿元。全区房地产业投入建设资金9.5亿元,新增房地产面积42万平方米。新增星级宾馆1个。新增万平大型商业网点1个,全区各类市场达到18个,其中年交易额上千万元的有4个。
上京物流园区建设开始启动,完成征地1400亩,已有7家企业签订入驻协议,制定出台了《上京物流园区管理办法(试行)》。投资10亿元的东城城市综合体项目,前期工作基本完成,项目规划设计方案通过区规划委员会的评审。环评初审、用地预审文件已经取得,项目及项目周边道路房屋拆迁补偿工作有序进行。
农村牧区现代流通网络建设全面展开。家电下乡累计销售产品2.16万台(件),补贴金额467.6万元。“万村千乡市场工程”和“新网工程”进展顺利,新发展农家店32家,全区农家店达到153家。新发展农资店25家,全区农资店达到135家。积极做好《区商贸流通业及中心城区商业网点发展规划》的编制工作,为全区商贸流通业发展提供科学依据。
金融服务体系建设取得新成就。全区金融机构各项存款余额42.2亿元,比年初增长26.7%,其中城乡居民储蓄存款余额24亿元,比年初增长30.8%。金融机构各项贷款余额14.8亿元,比年初增长28%。新增2家小额贷款公司,全区民间金融机构达到3家,贷款能力达到1.35亿元。积极发挥金融平台作用,与区外金融机构达成贷款协议近
6亿元,其中已经到位2.8亿元。全区保险机构实现保费收入0.6亿元,增长9.8%。
同志们,年全区服务业发展取得了一定的成绩,这是各地区、各部门提高认识、凝心聚力、共同努力的结果。在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到存在的问题和不足:一是发展速度有待进一步加快。年服务业增加值增速比上年提高8.6个百分点,但相对于二产24.7%的增速,发展的速度还需进一步加快。全市横向比较,我区服务业总量占全市第七位,增速位于全市第九位,与其他区县区相比较还存在一定差距。二是部结构有待进一步优化。主要表现在生产性服务业发展不快,如现代物流业还处于起步阶段,需要加快引进和培育。发展服务产业与发展服务事业还需进一步有机结合,教育、卫生、文化、保险、电信等领域竞争还不够充分,仍存在一定的市场准入限制。
年是“十二五”开局之年,从国家宏观政策导向和我区发展情况看,加快发展服务业应该说时机有利,机遇难得。一是国家把加快服务业发展摆在突出的战略高度,出台了一系列鼓励政策。特别是国家近年来启动了文化产业的改革措施和促进政策,在财政上加大投入,税收上实施优惠,金融上增加创业投资,这些措施都进一步巩固并强化了我区文化大区优势地位。二是全区工业化进程加速,带动生产性、知识型服务业需求,服务业将得到有效扩大,增强全区服务业的辐射力。三是西部组团开发,城市框架拉大为服务业发展提供广阔空间。四是消费结构升级和产业加速融合为服务业发展奠定良好基础。随着我区城乡居民食品、衣着及家庭设备等基本支出比重的下降,教育、
健康等精神文化需求不断提高,多层次和高效率的服务需求不断成长,为新兴服务行业和新型服务产品的发展提供了契机。
二、明确目标,互推共进,全力做好今年服务业重点工作
年,全区服务业工作总的思路是:以区委十三届十二次全委(扩大)会议精神为指导,抢抓机遇,乘势而上,突出重点,加快发展。着力促进服务业发展提速、比重提高、结构提升。以项目建设为重点,进一步提升服务业的发展规模和服务功能,促进全区经济社会又好又快发展。
今年主要预期目标是:全区服务业增加值增长18%以上,达到25.3亿元;社会消费品零售总额增长18%,达到24.26亿元。实现这些目标,要重点抓好以下几个方面的工作:
(一)抓重点生产性服务业发展
我区要实现服务业突破性发展,必须大力发展金融、物流、信息等生产性服务体系,力求在生产性服务业领域谋发展、求突破、出亮点。
1、做强金融业。主要工作是搭建和维护好两个融资平台。一是政府融资平台。去年国家出台了清理政府融资平台的系列文件,约束了相关条件。对此,市政府及有关部门已形成了相应的应对措施,下一步我们将按照市里的统一部署,把我区的城投公司完善到位,保住融资的主阵地。二是中小企业融资平台。建设银行、邮政储蓄银行、包商银行、工商银行等金融机构已制定在区县布点的发展规划,我们要积极争取,力争今年落户2家银行。去年我区发展了2家小额贷款
公司,全区达到3家,贷款能力达到1.35亿元,目前民间资本仍有进入该领域的需求,考虑到审批手续问题,不再增加数量,引导其注资合作,提高现有三家公司贷款能力。
2、做大物流业。以上京物流园区建设为龙头,依托综合交通和产业优势,加快推进大路网大物流建设,探索发展冷链物流等专业物流,引导物流业建立供应链服务体系;加强物流资源整合和信息化建设,引导企业进行物流外包,发展引进大型现代物流企业和第三方物流,提升物流的专业化和社会化水平。
(二)抓重点消费性服务业提升
大力发展消费性服务业是扩大消费需求,促进消费结构升级的有力举措,是改善民生、丰富群众物质文化生活的迫切需要。
1、提升商贸市场业。健全城乡商贸网络结构,逐步形成以城区为中心,东城城市综合体、上京物流园区为两翼,各苏木镇为结点的“一心两翼多结点”商贸业总体布局。推进专业市场建设,依托产业集群优势,发展一批商品集散功能强、产业关联度高、区域辐射面广的大市场;应用信息化技术和电子商务模式改造提升商贸市场,推进有形市场和无形市场有机结合;努力拓展新型业态领域,发展商贸综合体、仓储式超市、精品店和专营店等,大力发展特色商业街区和社区商业,促进市场做大,人气做旺。
2、大力发展旅游业。加大旅游业开发力度,确保各项指标在去年基础上增长10%。年新增旅游星级饭店2家,旅游直接从业人员达到300人,持证上岗率达到92%。进一步挖掘和整合旅游资源,加强