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2019年杭州市商业网点规划报告

（2019-2020）

规划商业网点，既是保障居民基本生活的要求，也是繁荣市场、促进国民经济发展的需要。为适应新的商业发展态势和社会需求，使商业网点布局、结构、功能与国民经济发展和消费需求变化相适应。根据市委、市政府提出建设“购物天堂，美食之都”的战略目标，按照《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《杭州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《杭州市城市总体规划（2019-2020年）》、《杭州商贸服务业“十二五”发展规划》要求，结合我市商业发展现状和趋势，立足“大杭州”，制定《杭州市商业发展规划报告（2019-2020）》（以下简称《规划》）。本规划的期限为：2019—2020年。分近期：2019-2019年；中远期：2019-2020年。

一、发展态势与现实基础

（一）国内外商业网点发展趋势。

1.国际商业网点发展趋势。

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国际化：经济全球化促进了世界多边贸易体制的形成，从而加快了国际商贸的增长速度和自由化发展。在统一的国际市场引导下，商业网点建设资金得到快速流通，投资更为便利，助推了商业网点国际化进程。

集团化：集团化经营是商业现代化和竞争力的重要标志。随着全球经济一体化，一些大型批发市场、百货商店、超级市场等商业企业通过资金积聚和组建连锁跨国集团，向全球市场扩张。

品牌化：商业网点在发展过程中，品牌企业的选择和引入至关重要。由于企业的品牌影响力，会吸引具有品牌忠诚度的顾客前来，提高商业网点的人气聚集度，带动商业气氛。

多样化：商业网点正从单纯的购物向购物、娱乐、休闲、旅游等多种功能发展。大型的商业网点综合体承载了更多商业以外的功能，越来越多地向文化、城市形象等方面拓展。

科学化：发达国家的商业是新技术应用最广阔的领域，它不仅提高了商业企业的管理水平，适应激烈竞争的快节奏，加

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快了资金、商品库存周转，而且也是组织大生产、大流通，实现低成本高效益的需要。

2.国内商业网点发展特点。

城市化推进商业网点快速发展：随着商品经济的飞速发展，城市化也在快速发展，2019年中国城市化率首次达51%，大、中、小城市商业网点数量快速增长。

传统商业向现代商业转型步伐加快：零售业网点伴随着各种现代营销方式的引入，商业经营业态结构发生了显著的变化，形成了百货商店、超级市场、专业市场、便利店、专业店、专卖店、仓储式商场、大型综合超市、购物中心、“摩尔”等多元的业态结构。为适应消费多样化、多层次和个性化需求，网点格局和技术装备水平明显提高，购物环境大为改善。

国际化和高端化趋势日益明显：面对全球化和新经济的挑战，商业网点发展积极融入世界经济一体化进程，网点布局、结构、建设、管理功能和国际接轨的步伐加快，高端化趋势明显。

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商业网点配套不断完善：随着人们生活品质的提升，对商业网点的交通可进入性、卫生条件、绿化环境等的要求更为严格。通过一系列配套设施的完善，特别是艺术小品、休憩场所等的建设，有助于丰富网点的文化内涵，增加特色，树立形象，提升知名度。

（二）杭州商业网点现实基础。

1. 网点发展基础扎实。

经过上轮的规划与发展，城市商业业态丰富，外资入驻企业增多，市、县（市）互动、产业联动切实加强。目前，杭州已经形成了一定规模的商业网点体系。据《2019年杭州统计年鉴》统计，至2019年底，杭州市拥有商业服务网点267006个，其中限额以上单位批发与零售总数为3135家，限额以上住宿及餐饮网点761家。总共实现社会消费品零售总额2146.08亿元，其中城市消费品零售额2074.24亿元，县（市）以下农村消费品零售额71.84亿元。

创新形成“商业特色街区”多样化的发展模式。至2019

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年底，杭州市共拥有市级以上商业特色街区12条，其中国字号商业特色街8条，年交易额达到749.5亿元。各县（市）商业特色街已纷纷启动建设。

商品专业市场规模效应显著，物流业发展迅速。至2019年末，杭州市共有亿元以上商品专业市场144家，成交额达2697亿元，保持持续增长状态。物流企业已经达到3000余家。

2.空间布局日趋合理。

基本形成重点突出、多中心的城市商业空间格局，符合城市空间拓展的需要。主城区已经形成了以武林广场、钱江新城为核心的市级商业发展中心。武林商业中心人流集聚，市场活力强劲，人文历史丰富；钱江新城商业中心成为从“西湖时代”迈向“钱塘江时代”的主要标志，商业氛围日益浓厚。临平、下沙、江南三大副城商业中心发展初具规模，各县（市）中心城区商业得到提升改造，能满足人们购物、餐饮、休闲、娱乐等多种需要。

商业网点集聚程度不断提高，网点能级持续提升。各级商

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业中心的商业网点布局相对集中，结构合理，业态多样，功能齐全，辐射能力不断加强。特别是随着城市综合体、中央商务区、楼宇经济工程等重大项目推进，为商业网点的集聚、发展提供了空间。

社区商业、集镇商业和乡村商业网点布局得到重视。城乡地区商业网点已形成一定规模，连锁超市进农村、农超对接等项目卓有成效；“千镇万村”工程实现全覆盖，城乡商业的对接有序推进。各县（市）建设集镇、乡村社区商业积极性高，已形成了地方配送企业品牌。

3.产业联动特色鲜明。

近年来，杭州市加强了商业与旅游、物流、文化、制造等产业互促互动，促进深度融合发展，推动了传统的商业经营方式向现代流通方式转变，加快了产业结构调整，培育出一批新兴商贸服务业，为商业网点的发展注入新的活力。比如淳安县大力发展以生态休闲旅游为龙头的现代服务业，将旅游和商业相结合；建德积极发展现代农业和生态工业，促进商业与第一、

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第二产业融合发展，推出了秋梅食品、家居城等地方商业品牌；富阳市利用交通区位优势加快产业升级，加强了商业和物流业的联系。

（三）商业网点建设面临的机遇与挑战。

1.“双铁”建设，催生新的商业空间。

随着杭州地铁一号线的开通，二、三、四号线的施工，大杭州开始进入“地铁”时代，将会重构杭州的经济发展空间，在地铁沿线和主要换乘节点形成新的商气集聚之地。杭州-上海、杭州-苏州等高铁线路的启动在加快客源流动速度、集聚人气、推动同城效应实现的同时，也将对高铁站点的商业服务设施规模和类型提出新的要求。

2.商旅融合，带来大量消费人群。

杭州2019年接待入境旅游者275.71万人次，接待国内旅游者6304.89万人次，实现旅游总收入1025.7亿元，同比增长27.7%。旅游业总产值多年来位居全省第一、全国前五，保持高速稳定发展，尤其是西湖申遗成功以后，迎来国际旅游的

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