对改进外协供应商管理的思考

对改进外协供应商管理的思考

舒宗文

摘要：本文通过对外协供应商管理中存在的各种问题进行了深入分析，提出了通过严格供方评定标准，加强对外协过程能力的确认与控制，有效运行厂际质量保证体系，注重对供应商的利益激励，确保外协件质量持续改进，促进双方共赢发展的工作思路。

关键词：外协供应商管理质量控制

随着社会经济的快速发展，生产分工越来越细。在拥有有限资源的情况下，企业把部分零部件外包出去，让更专业的外协供应商来完成生产加工过程，不仅可以使企业压缩规模，降低生产和经营成本，提升生产能力，也可以大幅提高零部件的质量水平。通过外包，企业可以获得它本身不具备的知识与技术，可以更好的扬长避短。但从近些年一些企业在外协加工上的情况来看，因对外协供应商管理不到位、没有处理好相互利益关系等方面的原因，造成外协件质量不稳定而影响整机产品生产进度的问题时有发生，给装备质量带来了隐患。

一、当前在外协供应商管理上存在的问题

１、对供方的评定流于形式，外协供应商良莠不齐

按照质量管理体系要求，企业对外协供应商的评价和选择应着重在供应商是否具有持续提供满足采购要求产品的能力上，确保有效地识别并控制风险。应建立完善合格供方名录和动态管理制度，对供应商的能力状况进行跟踪控制，进行必要的重新评价。但从我们近几年掌握的情况来看，一些企业对外协供应商的管理开始松

懈，对供货商的资格评审和专业能力的确认没有给予足够重视，供方评定流于形式。在选择外协供应商时，不是谁管理严格、生产的产品质量好就选择谁，而是凭个人关系搞照顾，看谁的价格低、跟谁关系熟就选择谁，经常将一些质量管理体系不健全的民营小企业甚至一些私人作坊纳入合格供方名录，造成外协供应商良莠不齐。

２、外协采购合同管理不严密，产品要求不够准确和清晰

按照质量管理体系要求，企业应通过合同及其附加的技术文件、技术质量协议，把外协件的规格、型号、数量、价格、交货期、技术要求和质量要求等信息准确清楚地告诉外协供应商，明确采购产品的验收依据、准则和验证方式，双方应遵守的程序或协议，对过程、设备、人员资格和质量管理体系等方面的要求。企业的有关采购要求在传递给供应商之前，应通过适当的方式进行评审、批准，以保证明示的采购要求是充分与适宜的。但现在大多企业除了军方明确要求四方鉴章的采购合同稍微规范外，对大多外协件的采购合同管理很随意，评审和批准流于形式，对产品技术要求和质量要求不够准确和清晰，甚至出现产品图纸已经更改，但在采购合同中仍使用已作废图纸的现象，造成供应商的理解偏差，导致工作反复，影响产品的质量和交付进度。

３、外协加工现场管理混乱，军品的特殊要求没落实

除了正规的军工配套企业外，大多外协供应商缺乏行之有效的质量管理体系及完备的质量控制手段，对军品生产过程的质量控制要求常常不重视，对过程参数、环境参数和操作人员也没有相应的控制文件进行要求和规范，甚至对关重工序和特殊过程都没有严格按军工产品的特殊要求进行控制。一些外协供应商生产现场管理混

乱，军民品生产没有进行有效隔离和明显标识，常常引起军民品混淆，不利于军品质量的有效控制。一些作坊式的供应商，招聘的多数是“农民工”，没有质量概念，对技术状态管理更是无从谈起。加之供应商为了追求利益最大化，往往对职工采取了量化考核措施，生产越多，效益越多，员工们为追求个人利益，不按工艺要求进行加工，在时间参数、温度应力参数、工艺环节方面偷工减料，导致批量性的、工艺性的、操作性的质量问题不断发生。

４、企业对外包过程监督不到位，外协件质量问题大多没归零一些军工企业在“减员增效，降低成本”的思想指导下，对大量压缩检验和质管人员，导致企业对一些外协加工过程的质量控制工作无法有效实施，对入厂复验中发现的外协件质量问题也很少与供应商一起分析原因，而简单地按退货处理，使问题大多得不到归零，产品质量无法得到有效改进。一些外协供应商批次管理混乱，生产图纸和工艺文件常常得不到有效控制，缺少精度检测和计量检验仪器，生产过程中也没有进行有效监督和过程参数记录，各道工序之间信息传递不畅，一旦生产的零部件出现质量问题，根本没有办法追溯问题的原因。在处理质量问题上，大多供应商的应对办法都是能修复就修复，能返工就返工，实在不行，就只好报废，对出现的质量问题也不认真进行分析、整改、采取防错措施和提高工艺技术等一套完善的手段，质量问题“双归零”要求得不到落实。

５、企业不能正确对待相互关系，经常侵害供应商的合法利益“与供方互利的关系”是质量管理八大原则之一。企业与供应商的良好合作交流可以促使双方均增强创造价值的能力，优化成本和资源，对市场或顾客的要求联合起来作出灵活快速的反应并最终

使双方都获得效益。但现在大多企业并没有把外协供应商当作相互依存、平等互利的战略合作伙伴，而是简单的“供—需”关系，甚至是“照顾与被照顾”的关系。在处理双方关系时，企业经常随意侵害供应商合法权益，压低价格，拖欠货款，引起利益纠纷，损害了供应商的积极性，造成一些管理好、能力强的外协供应商主动放弃了外协配套关系，这也直接影响了外协件的质量水平。

二、对加强供应商管理水平的思考与建议

为确保采购的产品符合规定采购要求，除了在采购合同中明确技术质量要求，加强入厂复验力度外，还应从提高外协供应商能力水平、加强供应商过程能力的确认与控制、加大对供应商的利益激励等方面入手，做好对供应商的管理工作。

１、严格评定标准，确保外协供应商能力水平

对供应商的质量不仅指实物或服务的质量水平，更应关注供应商的质量保证体系建设和持续改进能力。因此，在评价和选择外协供应商时，应严格坚持以供应商是否具有满足采购要求产品的能力为评定标准，综合评价供应商提供产品的质量水平及稳定性、社会信誉、企业的管理水平、生产能力能否保证供货的及时性等内容。

合格供方名录的确立一定要经设计、工艺、质量管理、检验等部门审核，通过综合评估和优选来确定，并实行动态管理。对新开发的供应商，应组织人员到现场调查了解实际能力，避免一些作坊式的企业通过各种关系进入合格供方名录。每年应适时组织人员对供应商进行再评价并做出更新，及时将产品质量下降已不能满足要求的供应商剔除出去。

对顾客要求控制的采购产品，企业应邀请顾客参加对供方的评