分区城市设计以及城市设计导则的编制
城市规划编制办法实施细则
城市规划编制办法实施细则第一章总那么第二章总体规划第三章总体规划时期的各项专业规划第四章分区规划第五章操纵性详细规划第六章修建性详细规划都市规划编制方法实施细那么第一章总那么第一条为统一都市规划技术文件的内容和深度，依据«都市规划编制方法»制定本细那么。
第二条本细那么适用于按国家行政建制设立的直辖市、市、镇以及未设镇的县城。
第三条本细那么是和«都市规划编制方法»配套的具体规定，编制都市规划除遵守本细那么外，尚应符合其他有关标准、规范的规定。
第四条都市规划设计成果一样由三部分组成：〔一〕规划文本：表达规划的意图、目标和对规划的有关内容提出的规定性要求，文字表达应当规范、准确、确信、含义清晰。
〔二〕规划图纸：用图象表达现状和规划设计内容，规划图纸应绘制在近期测绘的现状地势图上，规划图上应显示显现状和地势。
图纸上应标注图名、比例尺、图例、绘制时刻、规划设计单位名称和技术负责人签字。
规划图纸所表达的内容与要求应与规划文本一致。
〔三〕附件：包括规划说明书和基础资料汇编，规划说明书的内容是分析现状、论证规划意图、说明规划文本等。
都市规划编制方法实施细那么第二章总体规划第五条编制总体规划需收集的基础资料一样包括以下各项：〔一〕市〔县〕域基础资料1.市〔县〕域的地势图，图纸比例为1/50000～1/200000；2.自然条件：包括气象、水文、地貌、地质、自然灾难、生态环境等；3.资源条件；4.要紧产业及工矿企业〔包括乡镇企业〕状况；5.要紧城镇的分布、历史沿革、性质、人口和用地规模、经济进展水平；6.区域基础设施状况；7.要紧风景名胜、文物古迹、自然爱护区的分布和开发利用条件；8.三废污染状况；9.土地开发利用情形；10.国民生产总值、工农业总产值、国民收入和财政状况；11.有关经济社会进展打算、进展战略、区域规划等方面的情形。
〔二〕都市基础资料1.近期绘制的都市地势图，图纸比例为1/5000～1/25000。
浙江省城市设计编制导则
省城市设计编制导那么前言为了推动我省的城市设计编制和管理工作的系统化、规化，提升我省的城市设计编制和管理水平，促进城市特色的形成和环境品质的提升， 2OI2年5月省建立厅组织省城乡规划设计研究院开展《省城市设计编制导那么》研究制定工作。
编制组深入研究国外关于城市设计的理论和方法，借鉴国其它省、市的城市设计编制导那么，对国已建成的城市设计案例效果进展考察和分析，并结合我省城市设计编制和管理的实际，在广泛征求意见的根底上，形成最终成果。
《省城市设计编制导那么》分五个局部: 1) 总那么; 2) 总体城市设计; 3) 详细城市设计; 4) 实施性城市设计; 5) 城市设计的组织管理。
在"总那么"中，明确了目的、适用对象与容、解释单位以及城市设计的目的、根本原那么和层次划分等。
根据"总体城市设计， "详细城市设计"、"实施性城市设计"这三个层次城市设计的各自特点，从主要任务、资料收集重点、主要容、成果容和要求四个方面分别提出了有针对性的具体要求。
在"城市设计的组织管理" 中，对城市设计的组织编制、实施管理等提出了相应要求和建议。
1 总那么1.1 关于本导那么为了提高城市规划编制质量，规城市设计编制的技术要求和组织、管理、实施，特制定本导那么。
省各市¡¢县 (市) 和建制镇单独编制的城市设计。
容却要求参照本导那么的相关规定。
容和深度为根本要求，在城市设计编制中，应根据实际情况，在此根底上补充和深化。
省住房与城乡建立厅负责解释。
l.2 关于城市设计1、以人为本。
满足人的使用功能和审美要求，营造人性化的城市空间环境。
2 、保护自然，传承文脉。
严格保护自然生态环境和历史文化遗产，创造表达自然山水格局，延续历史文脉，独具一格的城市风貌。
3、表达时代特色。
表达先进的城市开展理念，设计低碳生态具有时代特色的城市空间环境。
城市设计编制的内容及深度
城市设计编制的内容及深度城市设计的成果包括三个部分： (1) 城市设计研究报告：通过图纸、图示和文字，汇编基础资料并进行分析研究；（2）城市设计图则：通过图纸、模型（或计算机三维图形）和文字，表达城市设计内容； (3) 城市设计导则：以条文和表格的形式，表达城市设计的目标、原则和控制体系。
(4) 以上成果应提供相应的电子文件和必要的设计模型。
一、城市设计研究报告城市设计研究报告应包括以下几个方面主要内容：1、前言说明城市设计编制背景及主要过程等，包括项目委托、编制、修改和审批程序等。
2、基础资料调查局部城市设计的基础资料应该包括以下内容：(1)设计范围内的土地利用、道路交通现状。
(2)相关城市规划对设计范围所提出的控制要求。
(3)现状城市空间系统如公共开敞空间、天际线、发展轴线及重要节点的分布及形态结构特征。
(4)现状自然景观资源如植被、地形地貌和水系等的分布及其特征。
(5)现状建筑风格、组合方式、体量、色彩、质感特征。
(6)设计范围内的历史文遗产及保护，传统民俗民情，社区习惯。
(7)设计范围内的市民活动类型、场所、领域、路径和强度特征。
(8)市民(居民)对设计范围内的空间景观的感知、认同和建议。
(9)设计范围相邻地区的有关资料。
3、分析研究(1)在收集现状基础资料的基础上，提出存在的主要问题。
(2)依据城市设计指标控制体系提炼主要影响因素。
(3)对主要问题和主要影响因素作出评价。
二、城市设计图则应包括以下几个方面的主要内容：1、城市设计依据、原则阐明城市设计编制的主要依据，明确城市设计所要解决的问题，确定必须遵循的指导原则。
2、城市设计的目标与构思根据对现状基础资料的分析研究，阐明城市设计编制的理论基础；对设计范围的可能形式和发展方向作出预测和分析，提出发展目标，阐明城市设计编制的构思。
3、空间要素(1)高度控制：确定高度分区、高度限制，建立设计范围的空间体量三维模型。
(2))空间结构控制：确定城市街道网络和绿化网络，街道网络主要包括路幅、断面构成、退线等内容，绿化网络内容括园林绿地系统的布局、用地安排、意向设计等内容。
武汉市新城区城市设计编制技术导则(征求意见稿)
武汉市新城区（开发区）城市设计编制技术导则（征求意见稿）2021年3月目录一.总则 (3)1.1编制目的 (3)1.2适用范围 (3)1.3编制依据 (3)1.4编制层次及要求 (4)1.4.1编制层次 (4)1.4.2编制要求 (4)1.5编制期限 (4)1.6编制原则 (5)1.6.1强化统筹作用 (5)1.6.2突出远近结合 (5)1.6.3利管控促实施 (5)1.6.4鼓励技术创新 (5)二、重点功能区城市设计 (6)2.1一般规定 (6)2.1.1选取原则 (6)2.1.2编制要求 (6)2.1.3管控要素 (7)2.2整体城市设计成果形式 (8)2.2.1设计说明 (8)2.2.2必要图纸 (8)2.3地段城市设计成果形式 (9)2.3.1设计说明 (9)2.3.2必要图纸 (9)2.4带规划方案挂牌项目城市设计成果形式 (11)一.总则1.1编制目的为贯彻落实自然资源部关于《土地征收成片开发标准（试行）》（自然资规（2020）5号）、《国土空间规划城市设计指南》（征求意见稿）的相关要求，围绕《中共武汉市委关于制定全市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二零三五远景目标的建议》，全面强化城市设计“实现支撑战略性的城市功能，打造更精致的空间格局、塑造更具特色的标志形象，提供更优质的品质环境”，推进新城区（开发区）城市设计编制及实施，按照武汉市自然资源和规划局的《关于开展武汉市（开发区）城市设计相关工作的通知》，制定本导则。
1.2适用范围本导则适用于武汉市5个新城区及2个开发区，具体为东西湖区、蔡甸区、江夏区、黄陂区、新洲区、经开区（含汉南）、东湖高新区范围内的重点功能区的城市设计编制工作。
对重点功能区以外需要点状供地地块的城市设计编制，可参照本导则执行。
1.3编制依据（1）《国土空间规划城市设计指南》（征求意见稿）；（2）《中共武汉市委关于制定全市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二零三五远景目标的建议》及各区十四五规划；（3）《武汉市建设工程规划管理技术规定（第248号）》、《武汉市建筑管理审批指导意见（汉十条）》等法规及政策文件；1.4编制层次及要求1.4.1编制层次新城区（开发区）城市设计编制层次包括分区城市设计（纲要）、重点功能区整体城市设计及地段城市设计。
城市规划的编制
城市规划的编制总的来说，城市规划的编制分为总体规划和详细规划两个主要阶段，每个阶段又分为几个层面。
一、总体规划纲要阶段的任务：I 研究和确定城市总体规划的重大原则，并作为编制总规的依据。
二、城镇体系规划三、总规主要是对于城市的一个总体状况的评定、定性、设计、预测，给城市一个指导纲领，一个大的领头的框框架架。
四、专项规划–包括：I 道路系统II 给排水绘画III 供点IV 通信V 文物古迹VI 等等等等五、分区规划I 主要是在总规基础上细化，为详细规划提供明确依据II 城市主次干道将会在这个层次确定III 原则确定分区内土地使用性质、居住人口分布、建筑及用地容量的控制标准IV 管线布置V 市、区、居住区级公共中心位置六、详规编制I 分为控制性详细规划和修建性详细规划两个阶段七、控制性详规I所规划范围内各类不同用地性质用地的界限，规定各类用地内适建、不适建、或者有条件允许建设的建筑类型II 各地块的建筑高度、密度、容积率、绿地率等控制指标，规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距等III 提出各地块内建筑体量、体型、色彩等要求IV 规定各级支路红线位置、控制点标高和坐标V 管线容量等八、修建性详规I 对于建设计划已经明确的城市重点地区进行具体安排和规划设计II 已经应该包括有i 建筑、道路、绿地等空间布局和景观规划，总平面图设计ii 等等iii 估算工程量、拆迁量、总造价等等九、城市设计的编制I “城市设计成为各阶段城市规划编制的组成部分（参见《中华人民共和国城市规划法》解说，1990年）”II 各阶段的城市设计的侧重点有所不同，但是综合来说，核心内容是城市空间形态，包括i 高度分区ii 天际轮廓iii 公共开放空间体系iv 具有重要景观意义的轴线网络和节点分布v 划定具有独特景观风貌的地区十、城市设计和城市规划的协同方式有两种I 一种是在城市规划的各个阶段都包含城市设计内容II 另一种方式，是城市设计作为相对独立的规划编制内容，包括总体城市设计、专项程式设计、局部城市设计。
3.城市规划的工作内容和编制程序
第三章城市规划的工作内容和编制程序第一节城市规划的任务和原则一、城市规划的任务1、是“空间体系规划”的组成部分2、作用3、任务二、编制城市规划应遵循的原则1、人工环境与自然环境相和谐的原则2、历史环境与未来环境相和谐的原则3、城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则第二节中国的城市规划体系一、城市规划法规体系1、法规体系:《中华人民共和国城市规划法》、地方城市规划法规体系2、技术法规：国家标准、行业标准二、城市规划编制体系1、城镇体系规划：一定地域范围内，以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据，确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。
2、城市总体规划：对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设和综合部署和实施措施。
3、城市详细规划：以城市总体规划或分区规划为依据，对一定时期内城市局部地区的土地利用、空间环境和各项建设用地所作的具体安排。
4、城市设计三、城市规划行政体系城市规划行政主管部门：1、国家2、省、自治区、直辖市3、城市四、城市规划的组织编制（一）城市人民政府负责组织编制城市总体规划和城市分区规划。
具体工作由城市人民政府建设主管部门（城乡规划主管部门）承担。
（二）城市人民政府应当依据城市总体规划，结合国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划，组织制定近期建设规划。
（三）控制性详细规划由城市人民政府建设主管部门（城乡规划主管部门）依据已经批准的城市总体规划或者城市分区规划组织编制。
（四）修建性详细规划可以由有关单位依据控制性详细规划及建设主管部门（城乡规划主管部门）提出的规划条件，委托城市规划编制单位编制。
五、城市规划的审批（一）城市规划纲要要经城市人民政府审核同意。
（二）城市总体规划（三）人防规划（四）历史文化名城的保护规划（五）城市分区规划（六）城市详细规划第三节城市规划工作的基本内容和工作特点一、基本内容1、收集和调查基础资料2、论证、确定城市性质、规模及技术经济指标3、合理选择用地、确定功能布局4、提出市域城镇体系规划5、拟定新区开发、旧区改造的原则、步骤及方法6、确定城市各项市政设施和工程设施的原则和技术方案7、拟定城市建设艺术布局的原则和要求8、安排城市各项重要的近期建设项目9、提出建设的需要和可能，提出实施规划的措施和步骤二、工作特点1、城市规划是综合性的工作2、城市规划是法制性、政策性很强的工作3、城市规划工作具有地方性4、城市规划是长期性和经常性的工作5、城市规划工作具有实践性——要付之实现三、城市规划的成果1、规划文件A文本B附件：说明书，基础资料汇编、各专题规划等2、图件第四节城市规划的调查研究与基础资料一、调查研究的方法1、现场踏勘或观察调查2、抽样调查或问卷调查3、访谈和座谈会调查4、文献资料的运用二、调查研究的工作阶段1、现场踏勘2、资料收集及整理3、分析研究三、基础资料的内容1.城市勘察资料2.城市测量资料3.气象资料4.水文资料5.城市历史资料6.经济与社会发展资料7.城市人口资料8.市域自然资源资料9.城市土地利用资料10.工矿企业单位的现状及规划资料11.交通运输资料12.各类仓储资料13.城市行政、经济、社会、科技、文教、卫生、商业、金融、涉外等机构以及人民团体的现状和规划资料14.建筑物现状资料15.工程设施（指市政工程、公用设施）资料16.城市园林、绿地、风景区、文物古迹、优秀近代建筑资料17.城市人防资料及底下建筑物、构筑物的资料18.城市环境资料第五节城市规划的层面及其主要内容一、城市规划的层面和阶段层面：1、战略层面2、建设控制引导层阶段：1、总体规划纲要2、城市总体规划3、分区规划（大中城市）4、详细规划二、城市总体规划1、市域城镇体系规划2、中心城区规划3、分区规划（大中城市）（一）总体规划的内容1、纲要的内容（1）市域城镇体系规划纲要。
城市设计——导则设计
城市设计——导则设计城市设计，导则设计城市设计是指对城市规划、建筑布局、交通线路、绿化环境等方面进行有目的地安排和组织，从而优化城市空间结构，打造宜居、宜业、宜游的城市环境。
城市设计的导则设计是城市设计的核心内容，是指为城市设计提供指导方针和规范的设计。
城市设计的导则设计应该具备以下特点：1.基于城市的整体发展规划：城市设计的导则设计应该与城市整体发展规划相结合，确保导则设计的实施与城市的整体发展方向相一致。
城市规划和城市设计是相互依存的，城市规划提供了整体的战略指导，而城市设计则通过具体的设计方案实现这些规划目标。
2.遵循人本主义的原则：城市设计的导则设计应该贯彻人本主义的原则，以人为本，关注居民的需求和体验。
导则设计应该鼓励建设人性化的城市环境，提供舒适、便利、安全的公共空间，满足人们的社交、休闲、文化等方面的需求。
3.兼顾社会、经济和环境可持续发展：城市设计的导则设计应该平衡社会、经济和环境三个方面的可持续发展目标。
导则设计应该促进社会公平、经济繁荣和环境保护的有机结合，避免城市发展中的社会矛盾和环境问题。
4.强调创新和灵活性：城市设计的导则设计应该鼓励创新思维和设计手法，以应对不断变化的城市需求和挑战。
导则设计应该灵活适应城市发展的变化，保持与时俱进，不断更新和完善设计标准和规范。
在城市设计的导则设计中，应该包括以下方面的内容：1.城市空间结构：导则设计应该规划城市的空间结构，包括功能分区、用地比例、街道布局等方面。
合理的空间结构能够提高城市的效率和可达性，提供方便交通和便利的公共设施。
2.建筑设计原则：导则设计应该制定建筑设计的原则和标准，包括建筑高度、密度、体量、材料等方面。
建筑设计应该与周围环境和历史风貌相协调，保持城市的人文特色和个性化。
3.交通与交通规划：导则设计应该规划城市的交通网络和交通规划，包括道路网络、公共交通、步行和自行车交通等方面。
交通规划应该注重交通流动性和交通安全，优化交通资源的利用。
城市设计的编制内容与方法
城市设计的编制内容与方法初探孙骅声李凡１编制城市设计的目标与原则城市设计是实现可持续发展的重要一环，城市设计的目的是为人创造良好的人工环境，保护和利用自然环境以及城市文脉。
通过城市设计而创造的人工环境回避不了人与生态的协调问题。
１．１人的活动需求大家常说，进行城市设计要以人为本，这其中主要是指城市设计所创造的城市空间环境应当满足人的活动的需求。
如果进一步观察和分析，不难发现，不同的人在不同时间有不同的活动及其特点。
既在同一空间环境中，这几个“不同”也同时发生。
城市设计师的责任就是将这些同时发生的几种“不同”，作出综合统筹安排，据此确定实体的构成要素（Ｐｈｙｓｉｃａｌｃｏｍｐｏｎｅｎｔｓ）及其布局，形成空间载体的内容与形式，这是城市设计师构思和下笔之初不可回避的功夫，是首要最关键的一步，缺了这一步，城市设计就缺少了灵魂，甚至可以说，就不是城市设计。
例如美国旧金山市在１９７０年编制的城市设计中，就把人的通联与停车（Ｃｉｒｃｕｌａｔｉｏｎａｎｄｐａｒｋｉｎｇ）作为七项必不可少的内容之一，即当驾车人有位停车之后，还要设计好下车后到停车场附近的几个公共空间的通联，包括空间指向与识别，各功能用地的布置、标志物等，以使人能随即安全而轻松地到达目的地。
这种设计不是城市交通工程，而是与城市交通的衔接，并把人的活动需求纳入。
１．２人与环境的关系人与环境的关系是城市设计中必须考虑的重要一环。
因为上述不同的人的不同活动是在环境中发生的，反过来，环境又是这些活动的载体。
人与环境的关系包含两大方面：一是人与自然环境的关系，在城市设计中要尊重自然，利用自然，但是不能破坏自然。
所以，城市设计编制之初，要对自然环境进行分析。
另一方面是人与人工环境的关系，这里需要强调的是：人的活动需求不仅是功能方面的（诸如购物、上班、访友、上学、休息等），还含有精神方面的（诸如观景时对环境气氛的体验，对空间中艺术作品的欣赏等），因而在人工环境中，如果配合人的活动空间，即步行街、广场等，设有一些宜人事物（Ａｍｅｎｉｔｅｓ），使人在解决功能性的需求的同时，也能解决精神性的需求，那效果是非常显著的。
东莞城市总体形象规划及城市设计导则编制指引
东莞城市总体形象规划及城市设计导则编制指引附件:东莞城市总体形象规划及城市设计导则编制指引第一章总则第一条背景、目标多年来东莞城市规模迅速膨胀～大规模开发建设适应了经济高速发展的要求～但同时也造成了城市空间的混乱～无序及缺乏可识别性～使东莞城市形象受到破坏并丧失自己的个性。
本次规划要结合东莞城市发展战略规划～从不同层面对城市景观作出规定和安排～为创造反应东莞本身自然历史文化特点～具有整体感、层次感与序列感的城市空间形象提供指引～提高城市的环境质量～城市景观和城市整体形象的艺术水平～创造和谐宜人的生活环境。
第二条规划成果包括相应的技术标准或准则～以便作为规划管理的依据第三条东莞市人民政府负责东莞城市风貌和整体空间形象规划的组织和评审工作。
东莞市地理信息与规划编制研究中心具体负责技术协调工作。
第四条本次规划工作限定为2002年4月1日,2002年11月30日～承接单位需在规定日期前完成～并将成果送达东莞市地理信息与规划编制研究中心。
第五条承接本规划单位被视为承认指引所有条款～并按本指引规定条款完成东莞城市风貌和整体空间形象规划工作。
第二章原则、内容第六条范围东莞城主城区～面积约240平方公里,第七条原则1、城市空间形象规划需以城市规划为基础～在对城市发展战略总体规划深入理解的基础上～制定规划方案。
2、东莞有1700多年可考历史～具有丰富的水系～山脉丘陵景观～又是外向型经济发达的城市～规划要结合东莞自然、历史和社会经济发展的实际～塑造富有特色的城市景观～反应城市的灵魂和精神支柱。
3、城市总体形象规划在突出个性特征的同时也要有多样化。
即城市形象的表达方式要丰富多彩～不能淡而无奇。
4、城市空间形象规划～需得到社会公认～包括市民、投资者、外界的认同第八条规划内容即基本要求一、总体格调及分区风貌1、目标城市总体格调是由每个分区的特征所组成的～人们对城市的印象是对各分区印象的综合。
构成分区的城市意象要素越一致～城市的总体格调就越明显。
广州市分区规划及控制性规划导则编制技术规定
广州市分区规划及控制性规划导则编制技术规定
上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线。历史文化街区 的保护范围应当包括历史建筑物、构筑物和其风貌环境所组成的 核心地段，以及为确保该地段的风貌、特色完整性而必须进行建 设控制的地区。历史建筑的保护范围应当包括历史建筑本身和必 要的风貌协调区。
2、道路交通规划红线：规划中用于界定城市道路广场用地和 对外交通用地（管道运输用地除外）、交通设施用地的控制线称为 红线。红线导控的核心是控制道路及重要交通设施用地范围、限 定各类道路沿线建（构）筑物的设置条件；
分区规划的主要内容包括三个部分：（1）整合各层次已审批 规划和相关城市规划管理动态信息，编制土地利用规划与各专项 规划；（2）建立“六线”规划控制体系；（3）划定城市规划管理 单元并提出强制性控制要求。具体情况如下：
2
广州市分区规划及控制性规划导则编制技术规定
2.2.1 土地利用规划与各专项规划的编制。
1、按国标 GBJ137-90《城市用地分类与规划建设用地标准》 规定分区内用地的使用性质，划分到中类。地块划分还应 考虑规划用地具体情况及面积大小等因素，根据用地的天 然界线（山、河、湖、海等）、人工界线（主要道路、用地 红线及其它设施）、行政区划、用地功能布局和开发规模与 能力等进行划分。基本地块的划分应结合地块征地范围及 界线，以保持用地性质的完整性和唯一性，并有利于详细 规划的编制和土地出让为原则；
广州市分区规划及控制性规划导则编制技术规定
1总 则
1.1 为实现规划编制的规范化和标准化，依据国家、建设部、广东 省和广州市的有关规定，特制定本规定。 1.2 分区规划与控制性规划导则的编制应逐步覆盖广州市行政辖 区范围，为上一层次的规划提供技术基础，对更深层次的详细规 划和村镇规划进行有效的导控，为城市规划行政管理提供依据。 1.3 分区规划是广州市城市规划新体系中的重要环节，是介于总体 规划与详细规划之间的规划阶段，必须与上一层次的总体规划相 衔接，指导详细规划的编制。 1.4 控制性规划导则是指在尚未批准控制性详细规划的地区，为适 应广州社会经济科学、持续、高效的发展目标，根据管理需要， 以城市总体规划或分区规划为依据编制的具有与控制性详细规划 同等效力的详细规划。经批准的控制性规划导则是进一步编制控 制性详细规划的依据，控制性详细规划经批准后，原控制性规划 导则停止执行。
天津市城市风貌及空间管控体系
天津市城市风貌及空间管控体系简介（一）天津市城市设计编制内容为了实现了中心城区及区县各层次城市设计的全覆盖，天津市开展了中心城区——分区——重点地区，三个层次城市设计编制工作。
通过开展各层级的城市设计，优化城市空间形态，提升城市品质，并作为地块开发规划的先导。
天津市城市设计编制内容中心城区总体城市设计重点地区和重要节点城市设计分区总体城市设计通过对中心城区整体空间特色的深入研究，建立了总体空间骨架，从整体宏观角度对城市特色和自然格局预先控制和引导。
着力提升城市空间的品质，改善城市形象。
依据总体城市结构和空间布局，对局部地区空间品质和环境进行深化，突出各区县城市空间发展特色。
（一）天津市城市设计编制内容1.中心城区总体城市设计通过对中心城区整体空间特色的深入研究，建立了总体空间骨架，从整体宏观角度对城市特色和自然格局预先控制和引导。
中心城区总体城市设计鸟瞰效果图（一）天津市城市设计编制内容1.中心城区总体城市设计建立了总体空间艺术骨架，对空间系统进行梳理与整合。
（一）天津市城市设计编制内容1.中心城区总体城市设计明确“一轴贯穿，多心闪耀”的整体空间格局解决城市空间中“一环十园公园系统”的问题，明确开放空间的特色和定位，增加开放空间的联系性和整合度。
西青郊野公园子牙河郊野公园北辰北运河郊野公园津南郊野公园北郊生态公园银河公园南淀公园程林公园李七庄公园刘园苗圃北辰堆山公园柳林公园北辰公园新梅江公园侯台公园（一）天津市城市设计编制内容2.分区总体城市设计依据总体城市结构和空间布局，对局部地区空间品质和环境进行深化，突出各区县城市空间发展特色。
河北区总体城市设计——耀世津门，魅力北岸河西区总体城市设计——海河文化，国际名城和平区总体城市设计——百年和平，商儒相宜西青区总体城市设计——白领新贵北辰区总体城市设计——物聚人和，璀璨北辰津南区总体城市设计——城市迎宾区，增长转动轴（一）天津市城市设计编制内容2.分区总体城市设计依据总体城市结构和空间布局，对局部地区空间品质和环境进行深化，突出各区县城市空间发展特色。
分区城市设计以及城市设计导则的编制
分区城市设计以及城市设计导则的编制随着城市化进程的不断深入，城市规划和设计成为了塑造城市形态、优化城市功能、提高城市品质的重要手段。
分区城市设计和城市设计导则是制定城市规划和设计方案的关键步骤，对于城市的可持续发展起着重要的引导和指导作用。
城市设计导则是在整体规划的基础上，为城市的不同功能区域制定详细的设计导则和标准，以保证城市的整体形象和品质。
城市设计导则的编制需要考虑城市的地理环境、历史文化、社会经济等因素，以及居民的需求和生活方式，确保设计方案的实施能够符合城市的实际情况。
在分区城市设计和城市设计导则的编制过程中，需要考虑以下几个方面的内容：1.功能分区：根据城市的发展需求和功能特点，对城市进行分区划分，如商业区、住宅区、工业区等，以便有针对性地制定规划和设计方案。
2.空间布局：根据分区的需要，合理布局城市中的道路、绿地、建筑物等，以优化交通流动和城市风貌，提高居民的生活质量。
3.生态环境保护：在分区城市设计和城市设计导则的编制过程中，要充分考虑生态环境保护，如绿地保护、水资源保护等，以实现城市的可持续发展目标。
4.历史文化保护：城市作为历史文化的载体，应该注重保护城市的历史文化遗产，并将其与城市设计相结合，形成具有独特韵味的城市形象。
5.社会经济发展：分区城市设计和城市设计导则的编制过程中，要充分考虑社会经济的发展需求，如就业机会、商务中心等，以促进城市的经济繁荣。
6.建筑形态与风格：城市的建筑形态和风格是城市设计的重要组成部分，要根据城市的地理环境和历史文化，制定相应的建筑形态和风格导则，以形成统一的城市形象。
总之，分区城市设计和城市设计导则是制定城市规划和设计方案的重要步骤，需要充分考虑空间布局、生态环境保护、历史文化保护、社会经济发展等因素，并与居民的需求和生活方式相结合，以实现城市的可持续发展和提高居民的生活质量。
只有科学合理地制定分区城市设计和城市设计导则，才能真正为城市的发展和居民的幸福做出贡献。
新版《城市规划编制办法》内容解读.
新版《城市规划编制办法》内容解读主讲人：黄亚平华中科技大学建筑与城规学院№1 《编制办法》结构——章节条款的变化旧版《办法》共五章三十一条第一章总则(10条)第二章总体规划的编制(7条)第三章分区规划的编制(3条)第四章详细规划的编制(7条)第五章附则(4条)新版《办法》共五章四十七条第一章总则(10条)第二章城市规划编制组织(7条)第三章城市规划编制要求(10条)第四章城市规划编制内容(四节17条)第一节城市总体规划(7条)第二节城市近期建设规划(3条)第三节城市分区规划(3条)第四节详细规划(4条)第五章附则(3条)保留修改删除归并增加新版《办法》增加了城市规划编制组织和城市规划编制要求两章，而对编制内容等技术性要求进行了归纳，组织为四节，并根据形势发展的需要增加了近期建设规划一节，采取这样的框架，主要是为了对城市规划的编制工作，从编制组织、编制要求、编制内容等方面进行更加全面、严格的规范。
№2 第一章总则(保留)本章在确定新版《办法》定位的同时，特别强调了城市规划的公共政策属性，增加了在新形势下城市规划编制工作必须遵循的基本原则和指导思想。
目的是明确方向，统一认识。
旧版《办法》第一条目的第二条适用范围第三条规划阶段第四条编制组织第五条编制资质第六条标准规范第七条基础资料要求第八条城市设计手法引入第九条部门和公众参与第十条基础资料要求新版《办法》第一条目的(修改)第二条适用范围(修改)第三条城市规划的基本属性(增加)第四条规划编制的基本原则(增加)第五条规划编制的基本原则(增加)第六条编制组织原则(增加)第七条规划阶段(保留)第八条与上位规划关系(增加)第九条规范和基础资料要求(归并)第十条编制资质(保留)第二章№3 第一条《办法》制定的目的(修改)旧版《办法》第一章第一条为使城市规划的编制规范化，提高城市规划的科学性，根据《中华人民共和国城市规划法》的有关规定，制定本办法。
新版《办法》第一章第一条为了规范城市规划编制工作，提高城市规划的科学性和严肃性，根据国家有关法律法规的规定，制定本办法。
分区城市设计以及城市设计导则的编制
分区城市设计的编制?分区城市设计依据城市总体规划和总体城市设计等相关规划，针对特定区域，进一步提炼城市空间景观要素，深化完善片区的空间景观、形态结构，组织公共环境艺术设计。
?分区城市设计的内容应当包括：?1.确定片区城市特色定位。
根据规划用地布局和总体城市设计，结合片区的区位条件、空间特色和功能结构，研究提出片提?完?8.建议，指导下一层次的城市设计。
城市设计导则的编制城市设计导则分为总则、整体控制与片区控制三个部分。
其中，整体控制以定性为主，确定控制要素及控制内容；片区控制在整体控制的指导下，以定性与定量相结合的方式将控制要素细化落实到各片区，并对重点片区提出控制性和引导性要求（重点控制与一般控制要求）。
城市设计导则的表述应规范、简洁、准确，采用规范性条文书写，直接表述城市设计的核心内容，对城市设计的各项要素提出控制要求和实施策略。
1总则?阐明城市设计的适用范围、设计目标、设计原则和解释权属部门等内容。
2整体控制?2.1用地功能结合城市风貌特色、区域用地功能布局、整体形象塑造等方面的要求，提出设计范围的功能定位和片区划分，在各片区主导用地功能进行整合和细化的基础上，提出建设策略及原则。
?2.2空间景观根据各片区的功能、自然和人文景观资源特色及整体形象塑造的要求，发掘和提炼其独特的城（? （（（?公共2.6公共环境提出城市重要环境设施（街道小品、市政环卫设施、标识系统、雕塑、广告等）、城市夜景、绿化景观（街道景观绿化、公园绿地等）的控制要求和设计原则。
?2.7特殊控制?（1）对自然景观相邻地区的要求：落实并明确“三边”管理规定、上位城市规划及城市设计等控制要求。
?（2）对历史文化区保护的要求：维护城市发展进程的连续性和多样性，落实并明确传统风貌区、保护区与协调区划定等控制要求。
?3片区控制?对非重点片区根据整体控制要求，结合项目特色，提出通则式控制要求。
?对重点片区提出细则式控制要求。
?（1）提出各重点片区的控制性要求（重点控制）①用地功能：明确区段的主导功能，对重要片区的土地使用和建筑用途进行详细安排，对可开发地块提出适宜或禁止建设的建设项目。
城市设计图则导则
2.城市设计导则、图则
图则导则的编制 划分为三个层次： 即总体城市设计； 局部城市设计和 地块城市设计， 三个层次的城市 设计除各自的 “设计图则/图表” 外，分别用“设 计导则”和“设 计指要”的形式 对设计要点进行 表述。
3.地块城市设计指要
3.地块城市设计指要
土地开发控制
3.地块城市设计指要 交通组织
城市设计 法定文件
设计导则
弹 性 引 导 引 导 设计指要
棒 子 + 糖 果
2.城市设计导则、图则
设计图则与设计导则/设计指要 这部 分内容是与 城市 设 计技术管理有关的文件， 是在 城市设计研 究和 设 计方 案基础上“ 转译 ” 而来 ，是重庆大 学城 城 市设 计成果的操 作性 文 件。 其内容包括 具有 控 制性 条文意义的“设 计 导则 ”和具有具 体控 制 意义 的设计图表 、设 计 图则。
3.地块城市设计指要
建筑形态
3.地块城市设计指要
城市空间组织
3.地块城市设计指要 环境设计
4.城市设计的弹性原则
西区中心区兼容地
4.城市设计的现方式做保护处理对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑并不能对任何下载内容负责
城市设计成果作用过程
二次订单
设计成果
转 译
建筑设计
形 体
重庆西永城市 副中心城市设计
环境设计
环
市政工程设计
图则导则
境
间接
城市设计成果中的控制与引导
硬 性 规 定
图则 控制指标 控制指标 控 制
城市规划类型与编制内容
城市设计
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2、规划纲要的内容
城市规划编制办法实施细则 第十一条 城市总体规划纲要的主要任务是： 研究
确定城市总体规划的重大原则,并作为编制城市总 体规划的依据。
第十二条 城市总体规划纲要应当包括下列内容 社会经济发展目标 市域城镇体系规划 原则确定城市性质、规模、总体布局、发展用地
选择 分析确定重大基础设施
道路为红线、河湖为蓝线、绿地为绿线、 历史保护区为紫线、重要交通及市政设
施用地为黄线
禁止建设区、限制建设 区、适宜建设区
•在优先进行控制、保护的基础上,引导用地开发的方向。
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2、城市规划工作特点
综合性 法制性、政策性 地方性 长期性、经常性 实践性
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第2节城市规划的调查研究和基础资料
1、调研方法
外围城镇 包括梅林桥镇 ：承担区域性特色服务功能及镇 域综合服务功能；
农村地区：突出地方风貌特色,发展旅游服务,手工业等特 色产业。
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第70条 城市增长边界
本次规划湘潭市中心城区城市建设用地增 长边界为中心城区规划范围,即：南到湘 江—涟水与湘潭县城相望,西到西二环,东至 株潭边界,北到九华和昭山组团边界,面积为 220平方公里左右。
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“两轴”指城镇和产业聚集发展的复合走廊,包括 市域南北重点提升轴和东西集聚发展轴。
南北重点提升轴,主要沿湘江和107国道,由湘潭中 心城区、九华组团、昭山组团及湘潭县城、谭家 山、中路铺、茶恩寺等沿途各镇组成。向北对接 长沙,重点建设九华和昭山组团,集群发展现代装 备制造、汽车及零部件、电子信息等特色产业,依 托沿湘江分布的大学高校、科技机构,提升自主创 新能力,重点建设昭山生态休闲、文化创意产业基 地,串联沿湘江分布的昭山、法华山、金霞山、河 口、犁头嘴等生态休闲空间资源,提升发展旅游休 闲产业,实现与长沙暮云的整体联动发展。向南辐 射衡阳,着力加强谭家山、中路铺、茶恩寺等南部 城镇建设,加强在旅游、商贸领域与衡阳的合作。 通过自主技术创新、产业集群发展和城市服务功 能提升,成为湘潭示范“两型社会”建设和科技创 新发展的核心空间增长轴。
城市设计——导则设计
城市设计——导则设计城市设计，导则设计城市设计的导则是指在规划和建设城市过程中，根据城市的特点和需求，制定的一系列原则和准则。
这些导则包括城市的整体布局和形态、空间布局和连通性、公共设施和服务的配置、环境保护和可持续发展等方面。
在城市设计的过程中，导则起到了指导和规范的作用，使城市能够更加合理、美观、便利、舒适地满足人们的生活需要。
其次，城市设计的导则应该关注空间布局和连通性。
城市的空间布局要考虑到居住、工作、娱乐等功能的匹配和平衡，使不同功能区域之间的距离和比例合理。
此外，城市的连通性也是非常重要的，要注重道路的规划和交通网络的构建，使城市的交通流畅，方便市民出行。
另外，城市设计的导则还应该关注公共设施和服务的配置。
城市是人们生活和工作的地方，因此要注重公共设施的配置和服务的提供。
在城市的规划和建设中，要合理布局学校、医院、公园、广场等公共设施，使市民能够方便地享受这些服务。
同时，还应该注重提供高质量的公共服务，包括交通、供水、供电、环境卫生等方面，提高市民的生活品质和幸福感。
最后，城市设计的导则还应该注重环境保护和可持续发展。
城市是人类活动的中心，也是环境破坏和资源消耗的主要地点。
因此，在城市设计中要注重环境保护，包括绿化、防污染、水资源的管理等方面，以减少对环境的负面影响。
同时，还要注重城市的可持续发展，包括节能减排、资源回收利用、低碳生活等方面，以保证城市的长期发展和人类的可持续生活。
总之，城市设计的导则应该注重整体布局和形态、空间布局和连通性、公共设施和服务的配置、环境保护和可持续发展等方面。
这些导则能够指导城市的规划和建设，使城市更加合理、美观、便利、舒适，提高市民的生活品质和幸福感。
同时，还能够保护环境、促进可持续发展，为后代子孙留下一个美好的城市。
因此，城市设计的导则是城市发展的重要指引，必须引起足够的重视和关注。
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分区城市设计以及城市设
计导则的编制
This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020
分区城市设计的编制
分区城市设计依据城市总体规划和总体城市设计等相关规划，针对特定区域，进一步提炼城市空间景观要素，深化完善片区的空间景观、形态结构，组织公共环境艺术设计。
分区城市设计的内容应当包括：
1. 确定片区城市特色定位。
根据规划用地布局和总体城市设计，结合片区的区位条件、空间特色和功能结构，研究提出片区在特定区域中的空间形态格局和景观特色定位，制定片区的城市设计目标。
2. 明确片区空间景观格局。
依据总体城市设计，研究确定片区内主要空间轴线、景观节点、特色区域，明确各区域之间的对景、借景等空间关系，构建完整的空间景观格局。
3. 分析片区景观要素。
根据片区的空间景观资源特色和片区整体形象塑造的要求，挖掘片区独特的城市景观要素。
提出各景观要素尤其是绿化、广场、风貌建筑等，在空间布局和空间形态上的建设要求和实施建议。
4. 组织公共环境艺术设计。
对城市重要环境设施（街道小品、市政环卫设施、标识系统、雕塑、广告等）、城市夜景、绿化景观（街道景观绿化、公园绿地等）进行整体设计构思。
5. 布置人文活动空间。
根据城市游憩交往、娱乐健身、集会庆典、民俗文化等各类人文活动的行为特征和分布规律，合理布局市民公共活动场所，尤其是对游憩广场、滨水岸线、公园绿地等公共活动场所的分布、完善，分析并提出城市道路、绿化及公共开放空间系统，以及与人行系统关系。
6. 组织道路景观设计。
对城市景观性道路、重要干道的道路空间、街道景观、对景节点等提出具体的控制和设计要求。
7. 根据需要，提出重点地段及节点的规划设计立意和群体空间意向设计。
8. 以图则、表格和条文的形式，对城市设计研究报告中设计控制内容提出规定性和指导性控制建议，指导下一层次的城市设计。
城市设计导则的编制
城市设计导则分为总则、整体控制与片区控制三个部分。
其中，整体控制以定性为主，确定控制要素及控制内容；片区控制在整体控制的指导下，以定性与定量相结合的方式将控制要素细化落实到各片区，并对重点片区提出控制性和引导性要求（重点控制与一般控制要求）。
城市设计导则的表述应规范、简洁、准确，采用规范性条文书写，直接表述城市设计的核心内容，对城市设计的各项要素提出控制要求和实施策略。
1总则
阐明城市设计的适用范围、设计目标、设计原则和解释权属部门等内容。
2整体控制
用地功能
结合城市风貌特色、区域用地功能布局、整体形象塑造等方面的要求，提出设计范围的功能定位和片区划分，在各片区主导用地功能进行整合和细化的基础上，提出建设策略及原则。
空间景观
根据各片区的功能、自然和人文景观资源特色及整体形象塑造的要求，发掘和提炼其独特的城市景观要素，明确各片区之间的空间关系，提出各片区的功能景观特色及设计目标及各控制要素控制要求。
具体包括：
（1）景观结构：根据片区景观特色需求，提出区内主要轴线、节点、标志、特色区域等空间景观要素的控制目标。
（2）视线景观：根据景观结构以及视线景观分析，提出片区视廊、对景点的控制意向。
建筑群体形态
（1）建筑群体组合：根据景观结构，结合区域特色，明确重要节点建筑布局与空间群体的关系，设计风格以及群体组合控制景观意向。
（2）建筑高度及天际线：根据景观结构，结合区域特色，明确片区的高度及天际线的控制意向。
（3）建筑界面：根据片区景观特色需求，明确各片区道路界面的控制意向和一般控制要求。
开放空间
提出山体、水体等自然景观利用，结合功能及景观结构，明确公共开放空间体系的控制原则和意向。
交通组织
提出车行、步行交通组织和交通设施的控制原则和要求。
协调道路交通设施与建筑群体、公共开敞空间的关系，提出重要景观道路的断面构成控制要求。
重点地段及公共建筑密集区域应增加地下、地面、地上立体人行系统的规划内容。
公共环境
提出城市重要环境设施（街道小品、市政环卫设施、标识系统、雕塑、广告等）、城市夜景、绿化景观（街道景观绿化、公园绿地等）的控制要求和设计原则。
特殊控制
（1）对自然景观相邻地区的要求：落实并明确“三边”管理规定、上位城市规划及城市设计等控制要求。
（2）对历史文化区保护的要求：维护城市发展进程的连续性和多样性，落实并明确传统风貌区、保护区与协调区划定等控制要求。
3片区控制
对非重点片区根据整体控制要求，结合项目特色，提出通则式控制要求。
对重点片区提出细则式控制要求。
（1）提出各重点片区的控制性要求（重点控制）
①用地功能：明确区段的主导功能，对重要片区的土地使用和建筑用途进行详细安排，对可开发地块提出适宜或禁止建设的建设项目。
②建筑界面：提出不同功能片区建筑后退道路距离、贴线率、建筑开敞度等控制要求。
③视线景观：明确视点、视廊、视景的控制要求。
④建筑高度及天际线：对重要的景观（临山、水、风貌区等）及节点区，应明确建筑的限高及限低的建筑高度。
⑤开放空间：明确开放空间的功能、位置、规模以及其周边的控制要求。
⑥明确可开发地块的划分，提出建筑群体空间特色（空间布局、塔楼位置、主体建筑高度）、建筑界面、开放空间、视廊、公共通道、人行过街地道和天桥、车行和人行及地下空间出入口等控制要素。
（2）提出各重点片区的引导性要求（一般控制）
①建筑形态：建筑布局与空间群体关系、建筑设计风格、建筑立面及屋顶设计等。
②交通组织：人行车行组织、停车布置、主要交通流线等、疏散通道控制等。
③建筑色彩与材质：提出宜采用的冷暖色调、色系及材质形式的指导意见，并提出不宜采用的色彩及材质。
④地下空间与步行空间：明确轨道交通设施、地下通道及公共停车库出入口、地下功能开发意向；提出步行空间的组织和活动场所的控制和引导要求。
⑤对可开发地块建设强度、对建筑体量（裙房高度、建筑面宽、建筑高宽比）、建筑设计风格（建筑形态、建筑色彩、材质、屋顶设计）、交通组织、环境设施等提出引导要求。
⑥环境要素及夜间照明：对市政设施、环境小品等户外公共设施和标志提出意向选型方案；对重要景观及商业地段，应提出夜间照明的整体意向的控制要求。
针对临山、滨水区、历史保护区等不同项目的编制背景和设计对象，可根据具体情况，相应地调整控制性和引导性内容，补充和增加相应的图文内容，突出城市设计编制的目的性和针对性。
提出保留地块的改造建议以及开发地块的实施策略，以利于城市设计控制要求的落实。