突发环境事件应急资源调查报告(模板)
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XXXXX有限公司
突发环境事件应急资源调查报告
版本号:1.0
目录
1 应急资源调查的目的 (1)
2 突发环境事件所需的应急资源 (1)
3 环境应急人力资源调查 (1)
3.1总则 (1)
3.2内部应急人力资源 (1)
3.3外部救援人力资源 (4)
4环境应急设施及装备调查 (5)
4.1总则 (5)
4.2内部应急设施及装备 (6)
4.3外部可依托应急设施及装备 (6)
5 环境应急专项经费调查 (7)
6 应急资源调查的结论 (8)
1 应急资源调查的目的
突发环境事件是威胁人类健康、破坏生态环境和重要因素,其危险制约着生态平衡及经济、社会的发展。做好突发环境事件的预防,提高应对突发环境事件处理的应急能力已成为政府部门及企业事业单位的迫切需求。
应急资源是突发环境事件应急处置的基础,公司为了科学地进行应急人力、物力、财力、设施及装备的调配和引进,掌握自身的应急资源情况,以便更好地应对各类突发环境事件,开展应急资源调查,编制本突发环境事件应急资源调查报告。
2 突发环境事件所需的应急资源
公司的《突发环境事件风险评估报告》4.1节对公司的突发环境事件情景进行了分析,说明了公司可能发生三类突发环境事件,具体如下:(1)发电机房存储的发电备用柴油发生火灾、爆炸、泄漏事故;
(2)车间使用的稀释剂、三防漆、清洗剂、助焊剂发生火灾和泄漏事故;
(3)化学品仓库存储的稀释剂、三防漆、清洗剂、助焊剂发生火灾和泄漏事故。
从风险评估报告中看出,因为上述三类突发环境事件的污染源强不大于火灾次发污染事故源强,所以公司重点针对预防火灾事故提出了三方面要求:(1)制定火灾应急专项处置预案,公司20XX年的《生产安全事故应急预案》已备案,且包括了火灾应急专项处置预案;
(2)应急物资重点做好水消防喷淋系统、干粉灭火设备、二氧化碳灭火设备、消防水池以及个人防护设备和应急通讯设备的配置,并符合安监、消防的要求;
(3)建立公司内应急救援队伍,明确应急职责和权限,定期组织进行应急培训、演练,以便满足突发环境事件的应急需要。
3 环境应急人力资源调查
3.1 总则
人力资源的合理配置是突发环境事件应急管理体系的重要环节之一,在“人、财、物”三大资源中,人力资源居于首位。本报告从人员配置、培训、应急演练等方面评价人力资源配置现状,为公司合理引进相关专业人才提供参考依据。
3.2内部应急人力资源
为保障事故状态下能迅速有效调动各方力量,对突发环境事件进行有效救援,最大限度减少人员财产损失。经调查公司已成立了应急救援指挥部,下设7个专业应急小组,现有应急人员XX人,详见表3.2。负责突发环境事件的应急救援工作,应急组织体系图如下:
3.3.1总则
当公司遇到较大或重大突发环境事件时,应及时向园区单位或政府部门请求援助,以便将事件造成的危险控制降至最低。
3.3.2 园区单位救援人员
XXXX高新技术产业园内共有XXX有限公司、XXXXX有限公司、XXXX有限公司三家公司。这两家园区内公司均建立了应急救援队伍,三家公司经常一起组织应急演练、应急知识竞赛、应急培训等,在应急救援方面是有义务相
互援助的,且配合得非常好。当公司遇到突发环境事件时,可以向他们请求
当前XXX市和XXX开发区两级人民政府均已建立以公安消防队及其它优势专业应急救援队伍为依托的综合应急救援队伍,且都建立了突发环境事件应急预案。一旦公司发生无法自救的突发环境事件,通过信息上报政府专职救援队伍,他们将启动相应的应急预案,有责任和义务对本公司进行应急救援。公司可请求的政府部门应急救援机构名单见表3.3.3。
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4.1 总则
应急设备及装备是突发环境事件应急救援的重要物质保障,也是保证应急队伍有效开展工作的基础。我国应急管理工作已从初期强调编制应急预案,逐步注重做好应急资源配置、早期预警能力建设等方面应急准备工作。本次调查不仅包括公司内部应急资源调查,还包括外部应急资源调查,摸清周边可依托的应急资源储备情况,有利于建立突发环境事件应急资源紧急高度机制,做到应急资源共享,使有限的资源在应急处置中能够充分发挥作用。
4.2 内部应急设施及装备
对公司内部应急设施及装备调查,可查明公司自身应急处理设施及装备及个人防护设备方面存在的不足,在后续工作中进行优先配置,确实做到“有备无患”。根据事故类别,明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容,公司现有配备的应急救援器材见表4.2。
备保障,以满足应对各类突发环境安全生产事故的需要。
4.3 外部可依托应急设施及装备
4.3.1 园区单位应急设施及装备
由于突发环境事件可能造成的后果大小不一,单个企业配置的应急设施及装备很难满足各类事故要求,园区内其他公司的应急设施及装备共享更能够使有限资源得到充分发挥作用。经调查,公司可依依托园区内公司的应急设施及装备见表4.3.1.
本次调查除周边企业外,还调查了离公司较近的XXX街消防大队,其应急设施及装备见表4.3.2。
应急救援经费保障是在突发环境事件发生时迅速开展应急工作的前提保障,没有可靠的资金渠道和充足的应急救援经费,就无法保证有效开展应急救援工作和维护应急管理体系正常运转。为此公司制定了应急救援专项经费保障措施,具体如下:
(1)建立应急经费保障机制
为做好必要的突发环境事件应急救援资金准备,将应急经费列入公司应急专项费用预算。应急费用预算纳入公司《年度经营计划》中,保障应急预案培训、演练、应急处置时,有对应的资金支持。一旦发生自然灾害或突发环境事件,应急救援指挥部将召集各专业应急小组进行资金需求统计和协调、救援物资的采购和统一支付以及阶段性资金投入使用。
(2)强化经费保障监管力度
公司建立全方位监管制度,完善的公司管理制度是实施经费保障监管工作的根本依据。健全完善救援经费管理的规章制度,监管工作要能够覆盖经费筹措募集、申请划拨、采购支付全过程;
(3)完美经费保障体系
根据实际需要购突发事故商业保险,并按劳动和社会保障部与XXX市的相关规定,为公司员工购买工伤保险、基本医疗保险、意外伤害保险,尽量减少公司损失,为应急响应事故的善后工作提供基本保障。