2019年421多省联考申论真题
2019年420联考《申论》真题(湖北通用卷)及参考答案
2019年公务员多省联考《申论》真题（湖北通用卷）一、注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2.一律使用现代汉语在答题卡上作答。
未按要求作答的，不得分3.请在答题卡上各题指定答题区域内作答,严禁折叠答题卡！二、给定材料材料1人无信不立，业无信不兴。
诚信不仅是个人安身立命的根本，也是社会良序发展的基石。
党的十八大以来，党和国家高度重视诚信建设。
习近平总书记在多个不同场合围绕诚信主题发表了一系列重要论述，从战略高度为新时代中国的诚信建设提供了基本遵循。
他从历史维度、价值维度、实践维度对诚信问题进行了深刻闸述，进一步指出中华文化关于诚信的思想和理念，不论过去还是现在，都有其鲜明的民族特色，都有其永不褪色的时代价值。
他强调，要运用法治手段解决道德领域突出问题。
对突出的诚信缺失问题，既要抓紧建立覆盖全社会的征信系统，又要完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制，使人不敢失信、不能失信。
对见利忘义、制假售假的违法行为，要加大执法力度，让败德违法者受到惩治、付出代价。
为全面推进诚信建设，党和国家作出了一系列重要部署。
中共中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》强调：“以诚信建设为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，形成修身律已、崇德向善、礼让宽容的道德风尚。
”中央文明委发布《关于推进诚信建设制度化的意见》，明确规定通过曝光失信当事人、限制严重失信者高消费行为等手段打击失信行为。
这是我国第一份强调从制度层面推进国家诚信建设的中央文件。
国务院先后发布《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩成制度加快推进社会诚信建设的指导意见》《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩成机制建设的意见》，建立起社会诚信奖惩制度，并进一步完善了失信惩戒制度。
诚信建设从注重教育走向教育与制度建设并重。
材料2一年前，小张从北京到杭州工作，在租房时，她惊喜地得知，由于她的信用记录良好，所以不用缴纳两倍于月租的租房押金；而北京的胡某，却遇到一件让他颜面尽失的事情。
2019年420联考《申论》真题(江西县级以上卷)及答案
为了有效开展精准扶贫，M县探索创新扶贫小额信贷：贫困户经过评级授信，无需抵押和担保，即可从县农商银行拿到1万至5万元的贷款。“我们为贫困户‘量身定制’贷款。诚信评价、家庭劳动力和人均收入，作为评级授信的三项指标，分值分别是70分、20分、10分。”M县农商银行行长介绍，整个授信工作自下而上，主要由熟悉情况的村民代表等组成授信小组，采取投票的方式对贫困户进行量化计分、评级，信用级别越高，货款额度越大。“贷款周期没有硬性限制，利率也降低了一半，而根据银行的还息凭证，扶贫部门还给予3年全额贴息奖励。”这和过去形成鲜明的对照。以前贷款的前置审批程序中，光财政证明就有18项之多。另外贷款利息高，一年一万元，需要还1000多元利息，贫困户很难承受。
据统计，自推行扶贫小额信贷以来，该县已对2.43万户贫困户完成评级授信，有效信率达92.35%，共发放小额信用贷款1.26亿元。
贷款的问题解决了，如何杜绝陷入“给一头羊，吃一头羊”的怪圈呢？M县扶贫部门发现，尽管政府提供了信用贷款，但有的贫困户还是不敢贷，担心钱打了水漂，还不了钱；另外，有人觉得拿到贷款之后，不知道干什么，所以宁愿不要。M县委书记说：“山里的百姓淳朴，如果不知道做什么可以挣钱，就是答应给他们贷款，他们心里也打鼓。因此，精准扶贫要扶上马再送一程，在解决资金跟着人走之后，根据市场供需与自身情况选择扶贫产业，以‘能人’带动大多数贫困户一起发展，能人跟着项目走，项目跟着市场走。”
2019年420联考《申论》真题(云南卷)及参考答案
2019年公务员多省联考《申论》真题（云南卷）一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色签字笔或钢笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色签字笔或钢笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，考生才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.本题本空白处可作为草稿纸使用，不再另发草稿纸。
7.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本和答题卡正面朝下置于桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定材料材料1“Y省的咖啡豆是天赐的礼物。
”这是一位外国友人对Y省咖啡豆的评价。
据统计，Y 省大部分咖啡豆种植区的海拔都在1000米以上，肥沃的土壤，充足的光照和降雨，明显的昼夜温差，让其所产的咖啡豆颗粒饱满、口味醇厚，堪称“天地厚养”。
“Y省的咖啡豆，可以是高品质的，但这看运气。
”咖啡爱好者小李说：“我喝到过顶级口感的，也喝到过如炒糊的黄豆的，而它们都来自Y省同一产地。
”的确，就拿Y省咖啡种植大市B市、P市来说，其仍然以散户种植为主。
这些咖啡树的“邻居”可能是烟草、水果、玉米等等。
施肥、除虫可能都没有。
咖啡果本身是水果，风一吹，各种植物的花粉漫天，以这样简单粗暴的方式种植，咖啡豆的品质怎么可能稳定呢？Y省某著名的咖啡烘焙师对记者说：“我们的咖啡产业，主要还是在做咖啡豆供给，这属于产业链底端。
种植的搞种植，烘焙的搞烘焙，各自为政，还要相互挤压利润空间。
”Y省的咖啡豆在国际上确实有些名气，但这种名气并不属于当地品牌。
它只是在Y省生长出来的产品属性。
很多著名连锁咖啡店使用的咖啡豆就是产自Y省的，但大部分人并不认为自己在喝Y省的咖啡，而是在喝咖啡店的咖啡。
2019年420联考《申论》真题(山东卷A卷)
2019年420联考《申论》真题（山东A卷）注意事项1.本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
总分100分。
2.请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并在答题卡上用2B铅笔将准考证号对应的数字涂黑。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4.所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答，未按要求作答的不得分。
5.监考人员宣布考试开始后，考生方可答题。
监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开考场。
严禁折叠答题卡!给定材料材料1《电子商务法》的立法过程可能是40年来中国法律界最为艰难的一次博弈。
从提出到最终的定稿，经历了五年光阴，四轮审核。
2018年8月16日举行的电商法四审稿立法征求意见会议上，与腾讯、网易、京东等企业仅派出研究人员参加不同，阿里的表态非常暧昧，阿里巴巴董事局主席马云亲自到场发言，“电商法立法并不成熟。
”他觉得电商法应该具有国际性、前瞻性，应当“能够增添促进电商发展的内容”。
言下之意，电商法不应该成为电商的紧箍咒。
学界也有反对意见，有法学教授提出，现有的法律资源已经足以抑制电商领域中的恶意行为，《电子商务法》的出台会造成执法、司法的混乱重叠，增加管理成本，对电商本身也有阻碍作用。
此次公布的电商法，最大的焦点在于电商平台内的经营者须取得营业执照。
不论是淘宝上挂有皇冠钻石标志的大网店，还是朋友圈里的小代购，目前的它们都有了一个共同的名字：电子商务经营者。
对于小卖家而言，取得营业执照无疑增添了不小的成本。
以前只用在网络上上传几张证件、填写几个表格的事情，现在须办好营业执照才能经营，否则甚至无法通过平台的注册审核。
电商法将营业执照明文规定在法律中并不难理解，这也是部分平台目前的做法。
2019年420联考《申论》真题(黑龙江公检法卷)及答案
2019年公务员多省联考《申论》真题（黑龙江公检法卷）一、注意事项1.请阅知：本题本由给定资料与作答要求两部分构成，满分100分。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为30分钟，作答参考时限为120分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上如实填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔将答题卡上准考证号对应的数字涂黑。
3.请用黑色字迹的签字笔或钢笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
5.不允许在作答内容中体现本人姓名，否则成绩记为零分。
6.严禁折叠、污损答题卡！7.监考人员宣布考试开始时，方可开始答题。
8.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡翻放，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
提示：请严格按照以上要求作答！- 1 -二、给定材料材料1随着移动互联网、大数据、云计算技术与金融的深度结合，信用经济已深入到城市生活的方方面面，不用交押金、不用办卡，市民在“信用图书馆”足不出户就能线上借还图书；拥有市民卡的持卡人通过“医信付”可以享受到“先诊疗后付费”的优惠政策，解决了就医前充值排队带来的不便；先住后付的“免押金信用住”服务遍及全国各大酒店；免费借用雨伞和充电宝的“信用借还”服务覆盖了机场、地铁等主要的交通枢纽，许多城市在医疗、交通、政务等领域，先享受服务后付费、信用认证等模式已经悄然兴起，以个人信用体系为基础的信用经济，正在悄悄改变中国。
来自蚂蚁金服的一组统计数据显示，2017年全国便已有381个城市开启了信用免押服务，有近2000万人享受过免押服务，合计免除押金超过150亿元。
“无现金社会“”的背后，不仅是人们支付方式的改变，更是人们信用的累积，“看不见”“摸不着”的个人信用,，在逐步“变现”。
2016年6月，国务院发布了《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》，指出：依法依规运用信用激励和约束手段，构建政府、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制，促进市场主体依法诚信经营，维护市场正常秩序，营造诚信社会环境。
2019--420联考《申论》真题(青海卷)及答案
2019年青海省公考《申论》真题分类：申论/青海：桃花朵朵开一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
满分120分。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.报考省直、西宁市、海东市职位的考生（报考藏汉、蒙汉双语职位的考生除外），《申论》答题时必须使用现代汉语答题，否则使用非现代汉语答题部分不计分；报考各自治州及以下职位的考生《申论》答题时，可选择本自治州自治主体民族语言文字答题。
4.报考具有藏（蒙）语文字写作能力职位的考生《申论》答题时，除第一题外，其他题中必须选择一题用职位要求的民族语言文字答题，并取得有效得分，否则按未达到职位资格条件要求处理，取消本次考试录用资格。
5.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！6.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
7.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
二、给定材料材料1在北方某省的一个乡镇，上级要求村里建设村级综合性文化服务中心，包括图书阅览室、文体活动室、党员活动室等。
除贫困村和人口较少的村外，绝大多数村的服务中心面积要求不低于200平方米，并下达了达标率的考核指标。
一名乡镇干部告诉记者，“相当一部分村的办公场所总共不超过90平方米，很难达到200平方米的面积要求。
”为了满足要求，抽检组到达之前，有的乡镇租用民房，摆上器材、桌子、图书等，凑够了200平方米。
然而，检查还要求房子“不能有生活气息”。
检查组到后发现，墙上有处插座插着手机充电器，尽管上面落满了灰尘，但最终仍被认为“有生活气息，不能算入村级综合性文化服务中心面积。
”这名乡镇干部说，“本来200平方米的要求已很难满足，再加上村里没有家具等生活用品的空宅几乎没有，在达标率的考核限制下，这么不接地气的政策不是逼基层造假吗？”H省一家生物质燃料企业负责人说，近年来，国家出台了一些扶持生物质能源产业发展的政策。
2019年420联考《申论》真题(四川上半年卷)及参考答案
2019年公务员多省联考《申论》真题（四川上半年卷）一、注意事项1.本题本由“给定资料”与“作答要求”两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读“给定资料”参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2.请首先在题本和答题卡上填写（涂）好自己的姓名和准考证号，准考证号一律从左到右填写，答题卡上的准考证号横排空白方格用黑色钢笔或签字笔填写，然后按竖排用2B铅笔涂相对应的数字。
3.请用黑色钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答。
在非指定位置作答或用铅笔作答的，成绩无效。
4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答，否则按0分计。
在作答时，不得使用本人姓名，答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。
6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡及草稿纸留在桌上，在考生座次表对应座号、签名栏内签字确认后方可离开（否则视为未交卷）。
严禁折叠答题卡！二、给定材料材料1参观海军博物馆，前往国家海洋局海洋环境监测站了解大气监测和水文监测情况，学系帆船绳结、与大海亲密接触;跟随古脊椎动物专家的步伐，参观遗址博物馆，寻找恐龙和恐龙蛋化石，学习科学采集和修理化石；深入国外大学校园，感受中西教育异同……近几年来，自然观赏型、知识科普型、体验考察型、文化康乐型、励志拓展型等各种各样的研学旅行活动，在我国许多城市中小学生中广泛开展。
我国的研学旅行，最早可追溯到春秋战国时期的“游学”，那时多指士人学子远游异地，从师学习，以所学游说诸候，求取官职。
两汉承继战国游学之风，学子们远行访师问道，既求闻达也求仕途。
唐代旅行学习之风日盛，众多士子走出书斋，多作郊游、远行、交友、边塞之旅。
及至宋代和明清，书院盛行，学子们穿行于不同学院的不同学派之中，广采博收，士人旅行制度化，“读万卷书，行万里路”的主流意识逐渐形成。
20世纪30年代，著名教育家陶行知先生组织“新安旅行团”作长途修学旅行，开创了现代我国修学旅行的先河。
2019--420联考《申论》真题(湖南乡镇卷)及参考答案
2019年公务员多省联考《申论》真题（湖南乡镇卷）一、注意事项1.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
2.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。
3.必须使用现代汉语作答；不得透漏个人相关信息。
二、给定材料材料130多年前，刚结婚的陈霞和丈夫蜜月旅行，从老家霍县乘坐小巴车，在土路上颠簸了3个小时才到达安平市。
住了一夜，第二天一早晨从安平市乘坐早晨6点的客车，晚上8点才到南京。
“现在，早上在家从容地吃完早饭，网上订个高铁票，‘滴滴’叫个车，30分钟到安平站，再乘坐高铁1个半小时就可以赶到南京吃午饭了。
”现已年近花甲的陈霞感慨道，“现在的年轻人度蜜月，没有到不了的远方。
”陈霞的感慨，引发了许多人的共鸣。
广西的张健至今保留着一封1986年的家书。
那一年，他被上海市交通学校录取。
张健的父亲在家书中用简单的几行字，道出了当时的“漫漫长路”：“我上月26日在南宁送你上车后，乘下午4点22分的火车到玉林下车……等待回县城的车，直到晚上８点半都没等到，后来搭一辆老乡的大货车回县里，半夜才到家。
”在张健求学期间，南宁至上海的直达特快列车每天仅有一趟，全程42个小时。
“如此漫长的旅程，由于开窗透气，蒸汽机车飞扬的煤灰从开启的车窗飘入，让白衫变成黑衣。
”如今，南宁与上海之间已有高铁、特快列车、快速列车开行，多个车次可供选择，最快的高铁车次全程只要12个小时。
去年8月，张健从南宁出发回乡探望父亲，零距离换乘动车、班车，全程仅用3个小时。
不仅是陆路交通，张健家乡人坐飞机也越来越方便了。
前些年，玉林市和南宁之间的航线也开通了。
陈霞和张健的经历是我国交通大发展的一个缩影。
党的十八大后，中国铁路进入了新一轮的高速发展期。
2016年，铁路部门调整了列车运行图，新图安排开行旅客列车3400多对，其中动车组列车2100多对，普速列车1200多对。
旅客列车比原来增加近300对，增加的部分向二、三线和中西部城市倾斜。
2019年420联考《申论》真题(贵州B卷)试卷及答案
2019年公务员多省联考《申论》真题（贵州B卷）一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定材料材料1- 1 -走进新凤村，这里林木环绕、空气清新，道路整清，民居井然有序，但在四年前，新凤村还是个破败萧条的贫困村。
这个村为何能在这么短的时间里发生如此大的变化呢？笔者满怀好奇地向当地的同志问到：“新凤村的喜人局面从何而来？”对方笑答，因为这里有一批“土专家”，他们都是土生土长的当地人，对社情民意清楚得很，这些“土专家”在政攻坚中结合新凤村的实际，干了不少专业的事。
新凤村党支部书记老谭，今年51岁，是本村的种养大户。
担任书记后，看到村里的面貌依旧落后，乡亲们的生活依旧贫穷，他心急如焚，总想为乡亲办点儿事。
新凤村作为贫困村，产业发展滞后一直是该村脱贫致富的“绊脚石”。
为此，2015年以来，老谭带领村干自费考察十余次，选定了适合本村发展的西瓜，二荆条辣椒和脆红李等三个主导产业项目。
项目有了，谁来做“第一个吃螃蟹的人”？对此，群众都持观望态度。
作为书记，老谭把自家的7.2亩土地当成“试验田”，还以高出市场价的价格承包了村民土地300余亩，从外地引进种子、种苗，聘请技术人员指导，分片种上了西瓜，二荆条辣椒和脆红李。
老谭为什么敢身先士卒做试验？照他的话说，“自己和泥土打了一辈子交道，虽然没有上过大学，但喜欢钻研果蔬种植技术，对这方水土的脾性还是很了解”。
2019年420联考《申论》(海南县级卷)真题及参考答案
2019年公务员多省联考《申论》真题（海南县级卷）一、注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2.一律使用现代汉语在答题卡上作答。
未按要求作答的，不得分。
3.请在答题卡上各题指定答题区域内作答,严禁折叠答题卡！二、给定材料材料1“这儿要是高速公路修通了，我们可怎么办？”十几年前，年迈的“背二哥”（山区的力夫）老秦问我。
他的脸上写满疲惫和沧桑。
老秦家在地处川鄂茶盐古道上的L村。
该村的人祖祖辈辈都是“背二哥”，靠背背篼卖力气吃饭。
因为深度贫困和交通闭塞，L村在当地非常“有名”。
是啊，公路一通，车轮一转，“背二哥”们靠什么吃饭？老秦看我没有回答，深叹了一口气，用嘶哑的喉咙唱起了歌：“长江呃，河来哟，三峡哦，峡来哟，我是三峡哟，‘背二哥’罗哈，太阳送我哟上巫山，月亮陪我哟下江河……”这就是“背二歌”。
原来，三峡两岸，山高路陡，行走艰难，“背二哥”一声吼起，“背二歌”高亢激昂，以翻山越岭、穿云破雾之势，响彻川鄂茶盐古道。
“背二歌”不是刻意唱给谁听的，它本身就是“背二哥”劳动的一部分。
它是他们为了消除寂寞，缓解疲劳而唱的，是寂寞和艰辛之中自然升华出的歌。
“背二歌”调子是豪迈、高亢、激越的，但是不得不承认，在这调子背后，它却有着沉郁、悲凉的本质：“背二歌”承载着“背二哥”的艰辛、无奈与哀怨，承载着三峡两岸的陡峭与苍凉，承载着道路的漫长与寂寞，也包含着他们对幸福生活的希冀。
在抬头见天、低头见峡的山谷里，“背二歌”和三峡古韵中的民歌、情歌、哭嫁歌、花轿歌一起，在悠长的日子里飘扬，成为包括“背二哥”在内的三峡人们心中疗伤与温养的良药。
那是对自然伟力的祭歌，对顽强生命的赞歌，对爱情和生活的颂歌。
2018年，高速公路延伸到这儿了，曾经害怕路通地平影响生计的“背二哥”们，如今又是何般模样？走进L村，我发现它和三峡两岸所有村一样公路纵横。
2019年420联考《申论》(湖南乡镇卷)真题及参考答案
2019年公务员多省联考《申论》真题（湖南乡镇卷）一、注意事项1.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
2.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。
3.必须使用现代汉语作答；不得透漏个人相关信息。
二、给定材料材料130多年前，刚结婚的陈霞和丈夫蜜月旅行，从老家霍县乘坐小巴车，在土路上颠簸了3个小时才到达安平市。
住了一夜，第二天一早晨从安平市乘坐早晨6点的客车，晚上8点才到南京。
“现在，早上在家从容地吃完早饭，网上订个高铁票，‘滴滴’叫个车，30分钟到安平站，再乘坐高铁1个半小时就可以赶到南京吃午饭了。
”现已年近花甲的陈霞感慨道，“现在的年轻人度蜜月，没有到不了的远方。
”陈霞的感慨，引发了许多人的共鸣。
广西的张健至今保留着一封1986年的家书。
那一年，他被上海市交通学校录取。
张健的父亲在家书中用简单的几行字，道出了当时的“漫漫长路”：“我上月26日在南宁送你上车后，乘下午4点22分的火车到玉林下车……等待回县城的车，直到晚上８点半都没等到，后来搭一辆老乡的大货车回县里，半夜才到家。
”在张健求学期间，南宁至上海的直达特快列车每天仅有一趟，全程42个小时。
“如此漫长的旅程，由于开窗透气，蒸汽机车飞扬的煤灰从开启的车窗飘入，让白衫变成黑衣。
”如今，南宁与上海之间已有高铁、特快列车、快速列车开行，多个车次可供选择，最快的高铁车次全程只要12个小时。
去年8月，张健从南宁出发回乡探望父亲，零距离换乘动车、班车，全程仅用3个小时。
不仅是陆路交通，张健家乡人坐飞机也越来越方便了。
前些年，玉林市和南宁之间的航线也开通了。
陈霞和张健的经历是我国交通大发展的一个缩影。
党的十八大后，中国铁路进入了新一轮的高速发展期。
2016年，铁路部门调整了列车运行图，新图安排开行旅客列车3400多对，其中动车组列车2100多对，普速列车1200多对。
旅客列车比原来增加近300对，增加的部分向二、三线和中西部城市倾斜。
2019年420联考《申论》(江西县级以上卷)真题及答案
2019年公务员多省联考《申论》真题（江西县级卷）一、注意事项1.申论考试重点测查应考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力及文字表达能力。
2.作答参考时限：阅读给定资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。
4.请在《<申论>答题卡》规定区域内作答，在草稿纸上或其它地方作答一律无效。
5.严禁折叠《<申论>答题卡》。
二、给定材料材料1阳光正好，M县永兴村老谭到家门口的木耳地里转了一圈，看着一排排菌棒上厚实的黑木耳，他的心里美滋滋的。
不到一年时间，4亩木耳，收入近14万元，从打零工的农民工变身为黑木耳种植大户，他感觉致富步伐越来越快了。
如今在M县，越来越多的贫困户凭信用贷款找到致富门路。
这一切源于当地的金融扶贫机制创新。
老谭一家属于因学致贫。
他两个儿子正读大学，一个月生活费和其他开销就要4000多元。
过去，夫妇俩靠在建筑工地打工，生活捉襟见肘。
“没钱不能干事，也不敢干事。
”老谭实话实说，过去印象中，贷款只是一些老板的事。
有一年，他想贷两万元做生意，银行工作人员解释了一堆贷款政策，老谭依然是一头雾水，只能悻悻作罢。
变化说来就来。
“去年初，村里传来消息，贫困户不用抵押也能贷款，还有公司来推广黑木耳种植技术，我就想着试一试。
”老谭回忆说，没过几天，他就拿到了贷款，甩开膀子干了起来。
为了有效开展精准扶贫，M县探索创新扶贫小额信贷：贫困户经过评级授信，无需抵押和担保，即可从县农商银行拿到1万至5万元的贷款。
“我们为贫困户‘量身定制’贷款。
诚信评价、家庭劳动力和人均收入，作为评级授信的三项指标，分值分别是70分、20分、10分。
”M县农商银行行长介绍，整个授信工作自下而上，主要由熟悉情况的村民代表等组成授信小组，采取投票的方式对贫困户进行量化计分、评级，信用级别越高，货款额度越大。
“贷款周期没有硬性限制，利率也降低了一半，而根据银行的还息凭证，扶贫部门还给予3年全额贴息奖励。
2019年420联考《申论》真题(湖南乡镇卷)及参考答案
2019年公务员多省联考《申论》真题（湖南乡镇卷）一、注意事项1.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
2.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。
3.必须使用现代汉语作答；不得透漏个人相关信息。
二、给定材料材料130多年前，刚结婚的陈霞和丈夫蜜月旅行，从老家霍县乘坐小巴车，在土路上颠簸了3个小时才到达安平市。
住了一夜，第二天一早晨从安平市乘坐早晨6点的客车，晚上8点才到南京。
“现在，早上在家从容地吃完早饭，网上订个高铁票，‘滴滴’叫个车，30分钟到安平站，再乘坐高铁1个半小时就可以赶到南京吃午饭了。
”现已年近花甲的陈霞感慨道，“现在的年轻人度蜜月，没有到不了的远方。
”陈霞的感慨，引发了许多人的共鸣。
广西的张健至今保留着一封1986年的家书。
那一年，他被上海市交通学校录取。
张健的父亲在家书中用简单的几行字，道出了当时的“漫漫长路”：“我上月26日在南宁送你上车后，乘下午4点22分的火车到玉林下车……等待回县城的车，直到晚上８点半都没等到，后来搭一辆老乡的大货车回县里，半夜才到家。
”在张健求学期间，南宁至上海的直达特快列车每天仅有一趟，全程42个小时。
“如此漫长的旅程，由于开窗透气，蒸汽机车飞扬的煤灰从开启的车窗飘入，让白衫变成黑衣。
”如今，南宁与上海之间已有高铁、特快列车、快速列车开行，多个车次可供选择，最快的高铁车次全程只要12个小时。
去年8月，张健从南宁出发回乡探望父亲，零距离换乘动车、班车，全程仅用3个小时。
不仅是陆路交通，张健家乡人坐飞机也越来越方便了。
前些年，玉林市和南宁之间的航线也开通了。
陈霞和张健的经历是我国交通大发展的一个缩影。
党的十八大后，中国铁路进入了新一轮的高速发展期。
2016年，铁路部门调整了列车运行图，新图安排开行旅客列车3400多对，其中动车组列车2100多对，普速列车1200多对。
旅客列车比原来增加近300对，增加的部分向二、三线和中西部城市倾斜。
2019年420联考《申论》真题(广西A卷)及参考答案
2019年公务员多省联考《申论》真题（广西A卷）一、注意事项1.本题本由给定资料、题目及作答要求两部分构成。
考试总时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并将条形码粘贴在答题卡的“贴考生条形码区”，超出虚线的粘贴无效。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答。
在非指定位置作答或用铅笔作答的，答案无效。
4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
在作答时，不得出现本人姓名，答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。
6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定材料材料1Y县位于A省南部。
初夏时，这里群山披翠、江水衣蓝、小桥流水、长街曲巷、飞檐翘角、雕梁画栋……它们既是游客镜头里的美景，也是历史积淀的见证，更是当地薪火相传的文化根脉。
“今天恰好是我们县的‘民居宣传保护日’。
每年今天，我们会家家户户地宣传民居保护知识。
”当地世界文化遗产管理办公室负责人介绍说，“在县委、县政府的支持下，我们成立了民居保护协会，大家自发参与民居保护。
每年，还会将古民居门票收入的一部分作为文物保护资金用于本地民居保护。
这实现了保护与开发的良性循环。
”十余年前，Y县成立世界文化遗产管理办公室，负责全县世界文化遗产、历史古村落、有价值的古民居及其它文物资源的监测、保护和管理工作。
在当时，这一专门的保护机构在全国尚属罕见。
同一年，Y县又开始探索古民居认领保护活动的试点工作。
在这种认领保护模式中，还包括认租和认购。
在投资保护的前提下，认租、认购项目通过合理利用古建筑可以获得收益。
这吸引了全国各地，尤其是艺术、收藏类的爱好者走进Y县，共同宣传和保护当地古民居。
千山画院、归云山房、印象老屋、黄岳画院……一大批国内艺术大师的工作室都安居在此。
整理2019年420联考申论真题贵州B卷试卷及答案
整理2019年420联考申论真题贵州B卷试卷及答案2019年公务员多省联考《申论》真题（贵州B卷）一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!2、给定材料材料1走进新凤村，这里林木环绕、空气清新，道路整清，民居井然有序，但在四年前，新凤村还是个破败萧条的贫困村。
这个村为何能在这么短的时间里发生如此大的变化呢？笔者满怀好奇地向当地的同志问到：“新凤村的喜人局面从何而来？”对方笑答，因为这里有一批“土专家”，他们都是土生土长的当地人，对社情民意清楚得很，这些“土专家”在政攻坚中结合新凤村的实际，干了不少专业的事。
新凤村党支部书记XXX，今年51岁，是本村的种养大户。
担任书记后，看到村里的面貌依旧落后，乡亲们的生活依旧贫穷，他心急如焚，总想为乡亲办点儿事。
新凤村作为贫困村，产业发展滞后一直是该村脱贫致富的“绊脚石”。
为此，2015年以来，XXX带领村干自费考察十余次，选定了适合本村发展的西瓜，二荆条辣椒和脆红李等三个主导产业项目。
项目有了，谁来做“第一个吃螃蟹的人”？对此，群众都持观望态度。
作为书记，XXX把自家的7.2亩土地当成“试验田”，还以高出市场价的价格承包了村民土地300余亩，从外地引进种子、种苗，聘请技术人员指导，分片种上了西瓜，二荆条辣椒和脆红李。
2019年420联考《申论》真题(海南县级卷)及参考答案
2019年公务员多省联考《申论》真题（海南县级卷）一、注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2.一律使用现代汉语在答题卡上作答。
未按要求作答的，不得分。
3.请在答题卡上各题指定答题区域内作答,严禁折叠答题卡！二、给定材料材料1“这儿要是高速公路修通了，我们可怎么办？”十几年前，年迈的“背二哥”（山区的力夫）老秦问我。
他的脸上写满疲惫和沧桑。
老秦家在地处川鄂茶盐古道上的L村。
该村的人祖祖辈辈都是“背二哥”，靠背背篼卖力气吃饭。
因为深度贫困和交通闭塞，L村在当地非常“有名”。
是啊，公路一通，车轮一转，“背二哥”们靠什么吃饭？老秦看我没有回答，深叹了一口气，用嘶哑的喉咙唱起了歌：“长江呃，河来哟，三峡哦，峡来哟，我是三峡哟，‘背二哥’罗哈，太阳送我哟上巫山，月亮陪我哟下江河……”这就是“背二歌”。
原来，三峡两岸，山高路陡，行走艰难，“背二哥”一声吼起，“背二歌”高亢激昂，以翻山越岭、穿云破雾之势，响彻川鄂茶盐古道。
“背二歌”不是刻意唱给谁听的，它本身就是“背二哥”劳动的一部分。
它是他们为了消除寂寞，缓解疲劳而唱的，是寂寞和艰辛之中自然升华出的歌。
“背二歌”调子是豪迈、高亢、激越的，但是不得不承认，在这调子背后，它却有着沉郁、悲凉的本质：“背二歌”承载着“背二哥”的艰辛、无奈与哀怨，承载着三峡两岸的陡峭与苍凉，承载着道路的漫长与寂寞，也包含着他们对幸福生活的希冀。
在抬头见天、低头见峡的山谷里，“背二歌”和三峡古韵中的民歌、情歌、哭嫁歌、花轿歌一起，在悠长的日子里飘扬，成为包括“背二哥”在内的三峡人们心中疗伤与温养的良药。
那是对自然伟力的祭歌，对顽强生命的赞歌，对爱情和生活的颂歌。
2018年，高速公路延伸到这儿了，曾经害怕路通地平影响生计的“背二哥”们，如今又是何般模样？走进L村，我发现它和三峡两岸所有村一样公路纵横。
2019年420联考《申论》真题(吉林乙级卷)参考答案(详细解析)
2019年公务员多省联考《申论》真题（吉林乙卷）一、注意事项1.本试题由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为120分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为30分钟，作答参考时限为90分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超过答题区域的作答无效。
4.待监考人员宣布考试开始后，才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.考试结束铃响时立即停止答卷，并将试卷反面向上放在桌面上，经监考人员清点允许后，方可离开考场。
不得将试卷、答题卡和草稿纸带出考场。
二、给定材料材料1学者通过研究认为，自2015年开始，世界发达国家进入了“休闲时代”。
改革开放40年来，中国社会经济发展水平迅速提高，城镇居民生活水平也得到了普遍提升，休闲逐渐成为一种新的和独立的生活方式，中国的“休闲时代”也已悄然来临。
习近平总书记在党的十九大报告中指出，中国特色社会主义进入新时代，中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
人民美好生活需要日益广泛，对生活质量提出了更高要求。
2019年政府工作报告中提出，转职能，提效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。
如果从时代的向度上思考，新时代，“普遍休闲”是突出特点，“更好的休闲”，则是人民对美好生活的期盼。
人类生产力越来越高，但个人生活越来越忙，工作和休闲的矛盾不仅表现在社会阶层之间，而且也点燃了关于个人的理想与现实的冲突：一方面人类整体闲时间越来越多，一方面个人生活充满焦虑和不安；一方面认为休闲是每个人内心深处的要求，一方面又为“工作是人生的价值和意义”所因感。
如何迎接休闲时代的来临，是我们每个人不得不思考的命题。
材料2刘刚是一名街道工作人员。
几周前，他被调进当地的社区环境整治工作组，此后近一个月里，刘刚几乎没休过周末。
2019年420联考《申论》真题(湖南乡镇卷)及参考答案
2019年公务员多省联考《申论》真题（湖南乡镇卷）一、注意事项1.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
2.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。
3.必须使用现代汉语作答；不得透漏个人相关信息。
二、给定材料材料130多年前，刚结婚的陈霞和丈夫蜜月旅行，从老家霍县乘坐小巴车，在土路上颠簸了3个小时才到达安平市。
住了一夜，第二天一早晨从安平市乘坐早晨6点的客车，晚上8点才到南京。
“现在，早上在家从容地吃完早饭，网上订个高铁票，‘滴滴’叫个车，30分钟到安平站，再乘坐高铁1个半小时就可以赶到南京吃午饭了。
”现已年近花甲的陈霞感慨道，“现在的年轻人度蜜月，没有到不了的远方。
”陈霞的感慨，引发了许多人的共鸣。
广西的张健至今保留着一封1986年的家书。
那一年，他被上海市交通学校录取。
张健的父亲在家书中用简单的几行字，道出了当时的“漫漫长路”：“我上月26日在南宁送你上车后，乘下午4点22分的火车到玉林下车……等待回县城的车，直到晚上８点半都没等到，后来搭一辆老乡的大货车回县里，半夜才到家。
”在张健求学期间，南宁至上海的直达特快列车每天仅有一趟，全程42个小时。
“如此漫长的旅程，由于开窗透气，蒸汽机车飞扬的煤灰从开启的车窗飘入，让白衫变成黑衣。
”如今，南宁与上海之间已有高铁、特快列车、快速列车开行，多个车次可供选择，最快的高铁车次全程只要12个小时。
去年8月，张健从南宁出发回乡探望父亲，零距离换乘动车、班车，全程仅用3个小时。
不仅是陆路交通，张健家乡人坐飞机也越来越方便了。
前些年，玉林市和南宁之间的航线也开通了。
陈霞和张健的经历是我国交通大发展的一个缩影。
党的十八大后，中国铁路进入了新一轮的高速发展期。
2016年，铁路部门调整了列车运行图，新图安排开行旅客列车3400多对，其中动车组列车2100多对，普速列车1200多对。
旅客列车比原来增加近300对，增加的部分向二、三线和中西部城市倾斜。
2019年420联考《申论》真题(江西县乡镇卷)及答案
2019年公务员多省联考《申论》真题（江西乡镇卷）分类：申论/江西粉笔一、注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2.一律使用现代汉语在答题卡上作答。
未按要求作答的，不得分3.请在答题卡上各题指定答题区域内作答,严禁折叠答题卡！二、给定材料材料12015年，39岁的李民被派驻到大山深处的林沟村担任第一书记。
今年春节，李民仍然驻在村里，“村里的事太多了，回不去。
”怀着内疚的心情，李民给老婆和8岁的孩子虎子写了一封家信。
以下就是这封家信。
亲爱的老婆、孩子：刚起个头，我竟然不知道从何说起。
脑子里一闪而过的是4年前我出发到林沟村任第一书记，你们站在门口送我的场景，当时我对你们说：“离得也不远，就两百来公里路，我会经常回家的。
”尽管我这么说，但我记得你眼中闪烁的泪花。
我们都清楚地知道，两百多公里的距离，不可能经常回家。
大多数时间，你将独自面对常年身体不好的老人、孩子上学接送和干不完的家务，况且还要工作。
你说，我们都是党员，当国家需要时，只能上。
这句话给我多少底气！到村之后才发现，林沟是名声在外的贫困村，从镇上到村里还得近一个钟头的山路，且是那种勉强能通过一辆三轮车的土路。
第二年春天，你们来看我，沟里漫山遍野的山花正长得疯狂，小虎子开心地追着蝴蝶跑。
可他不知道，这是他爸要经常走过的路，碰上下雨天还时常塌方。
走在泥泞的路上，你帮我分析如何打开工作局面，建议我从修路做起。
我来之后的头等大事，就是把这条路给弄好。
在镇里的帮助支持下，这条路终于得到拓宽硬化，村民们从镇上回村的时间缩短到20分钟。
现在，我喜欢徒步进村，踩在结实又平整的马路上，觉得很有成就感。
我还想到，你们下次来，我们一家人会一块沿着这条路回村，你的脸上也将充满着自豪。
你们一定能理解我这种心情，对吧？记得有很多次，我很晚才给你们打电话，那是因为村里那段时间太忙了，白天要弄我的“林沟乡村之声”，把林沟的新鲜事、老百姓爱听的戏曲、县里的新闻和国家大事做成广播节目，在村头的大喇叭上播放。
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2019年421多省联考申论真题
给定资料：
1、黑熊被活体取胆汁的现象引起社会极大关注。
有网民披露：”熊肚上有一道永远无法痊愈的刀口，一个瘘管直通熊的胆囊，外连一根透明的塑料软管，平时用一种粘性很强的敷料把软管和创面包扎起来，抽取胆汗时打开包扎，将筒塑料软管，在抽吸墨绿色的胆汗时，熊张大嘴，两眼暴凸，肚区颤个不停。
最要命的是，那筒为了等候胆汗而时抽时停，熊的哀叫也就呈现一种间歇性的上滑颤音和下滑颤音……“在某医药协会2019年2月16日召开的媒体沟通会后，协会有关人士F关于”熊在无管引流过和中很舒服”的表述，已在网上广为流传。
F一再表明：“如今活熊取胆是自体透管，无痛引流，并末对黑熊产生影响。
”
但世界保护动物协会项目直辖市员向记者表示，实际上从熊第一次做手术准备取胆起，对熊的疼痛的“虐待”就存在，因为手术对专业要求是相当高的，而目前并不知道手术的成功率，引发的疾病及并发症等数据。
在一次相关研讨会上，某医科大学教授介绍了人工熊胆的坎坷历程。
此前，F曾表示：“到目前为止还没有任何替代品出现，更不能简单地根据功能主治用草药代替。
”也有专家表示，熊胆没有替代品。
但J教授介绍说，人工熊胆于1983年经卫生部批准立项，相继由某药科大学等单位共同承担。
科研人员经过几十次配方选择，最终使人。