农村环境连片整治中存在的问题及思考

农村环境连片整治中存在的问题及思考

近年来，房县着重从队伍建设、硬件投入、制度落实等方面入手，进行重点重抓，促使农村环境连片整治工作进入常态化运转，取得了明显效果，但也存在一些不足。一、存在的问题以农村饮用水水源地保护、农村生活污水和生活垃圾处理、畜禽养殖小区和畜禽散养密集区污染治理与农村废弃物综合利用、历史遗留的农村工矿污染治理、农业面源污染和土壤污染防治、其他与村庄环境质量改善密切相关的环境综合整治措施等6个方面为重点的实施农村环境连片整治项目，在具体实施中工作思路单一，就工程抓工程，不能同步开展农村环境综合整治，明显脱离农村实际，缺乏针对性，亟待调整。一是在项目实施中重大型工程建设，轻实际应用效果。据笔者所见，在多处耗资50万元兴建的号称日处理50吨废水的人工湿地，进出口水量仅成人小手指粗细，据内行人士说，像这样进出口水量日处理5吨水还差不多，日处理50吨门都没有。而且这些人工湿地大多建在离农户较远、比较抢眼的地方，增加管网建设成本不说，很难达到处理生活污水的目的。据环保部门讲，人工湿地建设是农村环境连片整治项目实施的重要工程，不建人工湿地、不建到一定数量人工湿地项目验收很难过关。二是缺乏农村环境整治的针对性。当前，农村环境主要存在农村垃圾的清运、农村垃圾乱堆乱倒、农户庭院杂物乱放、农村环卫设施缺乏

等几个方面，至于农村水源地保护，水务部门已在做手治理，畜禽养殖方面畜物和能源部门通过生物发酵和大中型沼气

工程也在治理，农业面源污染和土壤污染农业部门通过实施测土配方施肥正在开展。而恰恰是在提高农村环境质量方面的以垃圾处理为主的村庄环境综合整治方面空缺较大，但又没能列入农村环境连片整治的内容。三是缺乏长效管理机制。农村环卫设施管护不到位、规章制度不健全，本来就不彻底的农村环境连片整治的初步效果都很难得到巩固。自2010年农村环境连片整治项目启动以来，配套了部分垃圾桶、垃圾清运车，但因缺乏管理，不少垃圾桶被农民拿去做为泡菜的坛子或用于贮存粮食，垃圾清运车成为少部分村干部的运输工具。二、建议及思考农村环境连片整治是社会主义新农村建设的重要内容，对于推动农村生态文明建设，充分发挥项目的示范带动作用，实现城乡共同繁荣，促进农民安居乐业具有重要意义。一是广泛开展调查研究，拿出切实可行的、具有针对性的农村环境连片整治方案，确保有限的项目资金用在刀刃上，发挥项目作用。二是将大型人工湿地改为庭院式人工湿地，并与农户庭院绿化相结合，从源头对农村生活污水进行治理。三是健全农村保洁员队伍，配齐环卫设施。按照农村工口居住密度，确定保洁人员，并配齐垃圾桶、垃圾清运车、洒水车等环卫设施，按照户收集分类、村转运、镇处理的模式进行农村生活垃圾处理。四

是推行畜禽圈养、一建三改、测土配方施肥等成熟技术，整合实施相关项目，从根本上治理农村面源污染。五是宣传引导，提高农民环境保护意识。人的环境保护意识靠养成，只有通过广泛的、深入的、长久的宣传、教育、示范引导以及规章制度的约束，才能慢慢改变农民传统的生活习惯。建议调动乡村积极性，开展“小手拉大手”活动、环境卫生评比活动，激励农民参与农村环境连片整治，制定村规民约规范农民环境卫生习惯，形成全民参与的良好氛围。