运输应急预案

湖北中油优艺环保科技有限公司

危险废物运输应急预案

一、总则

（一）编制目的

为加强对危险化学品道路运输事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、财产安全，保护环境。根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危险化学品安全管理条例》，结合我公司道路运输安全实际，制定本制度。

（二）编制依据

为加强对危险废物事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障公司员工生命安全，保护环境，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《湖北省突发环节事件应急预案》及相关的法律、行政法规，特制定本应急救援预案。

二、危险废物事故定义及类型

危险废物事故是指危险废物运输过程中由危险废物造成人员伤亡、财产损失或环境污染的事故。

危险废物事故主要有泄漏、火灾、爆炸。

（一）泄漏

危险废物泄漏事故主要指具有易燃、易爆或有毒有害等危险性的气体或液体大量释放，易导致火灾、爆炸、中毒和窒息，造成人员伤亡、财产损失、环境污染等后果的事故。

（二）火灾

火灾是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。火灾可分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。由于大多数危险废物在燃烧时会放出有毒气体或烟雾，因此危险废物火灾事故中，人员伤亡的原因往往是中毒和窒息，并会造成人员灼伤。此外，危险废物事故火灾的同时往往伴随着爆炸。

（三）爆炸

物质由一种状态迅速地转变为另一种状态，并瞬间以机械功的形式放出大量能量的现象，称为爆炸。危险废物爆炸时，促使爆炸源附近的气体以极大的速度向外冲击，造成人员伤亡，另外，有些物质爆炸后产生大量的有害气体，造成人员中毒死亡。

三、应急组织机构及职能设置

（一）指挥部的设置及职责

重特大危险废物生产安全事故指挥部(以下简称“指挥部”)，由总经理任总指挥，技术负责人为副总指挥，危化品管理相关人员为成员。

指挥部的具体职责是：部署危险废物重特大生产安全事故的应急救援工

作，决定有关应急救援工作中重大问题，督促检查现场抢险救援工作，并根据抢险现场指挥部要求调配提供或征用提供所需物资、人力，安排信息发布和信息上报工作，安排善后处理和恢复生产生活秩序工作。（二）指挥部成员单位为综合管理部门和相关职能部门组成。各相关职责：

1、综合管理部：负责指挥部与现场的联系，及时综合事故处置情况；负责情况上报，命令下达；负责对外联络，组织急需的抢救设备、物资调配及储备；

2、消防大队：负责组织事故现场的人员疏散、受害人员营救；负责组织火灾扑救、危险源控制、现场其他抢救抢险；负责组织他有关专业救援装备、物资的储备；

3、主管部门（安全生产责任制归口部门）：负责联络事故发生单位，及时准确掌握事故发生态势，并按其本部门职责内事故应急救援预案对事故发生单位实施救援，做好善后处理工作；

4、监察部门：负责监督各应急救援成员单位及其工作人员按预案规定履行应急救援职责，并参加事故调查、责任追究等相关处理工作。

四、预案启动的条件

启动应急预案的情形

如即将发生或已经发生以下事故时，应当启动应急预案：

（1）危险废物溢出。在发生重大传染病疫情期间，有医疗废物泄漏。

（2）火灾。①火灾导致有毒烟气产生或泄漏；②火灾蔓延，可能导

致其他区域材料起火或导致热引发的爆炸；③火灾蔓延至厂区外；④使用水或化学灭火剂可能产生被污染的水流。

（3）爆炸。①存在发生爆炸的危险，并可能因产生爆炸碎片或冲击波导致安全风险；②存在发生爆炸的危险，并可能引燃厂区内其他危险废物；③存在发生爆炸的危险，并可能导致有毒材料泄漏；④已经发生爆炸。

五、预案的启动程序及基本措施

（一）响应分级

明确应急预案的启动级别及条件。根据事故的影响范围和可控性，将响应级别分成如下三级：①I 级：完全紧急状态；②II 级：有限的紧急状态；③III 级：潜在的紧急状态。

1、I 级：完全紧急状态

事故范围大，难以控制，如超出了本单位的范围，使临近的单位受到影响，或者产生连锁反应，影响事故现场之外的周围地区；或危害严重，对生命和财产构成极端威胁，可能需要大范围撤离；或需要外部力量，如政府派专家、资源进行支援的事故。如：失火已经无法由公司人员扑灭时，应该报火警。

2、II 级：有限的紧急状态

较大范围的事故，如限制在单位内的现场周边地区或只有有限的扩散范围，影响到相邻的生产单元；或较大威胁的事故，该事故对生命和财产构成潜在威胁，周边区域的人员需要有限撤离。例如：液态污染物

在某个危险废物经营单位范围内以面状方式扩散；储罐、管线起火，有较多的危险废物泄漏，但可以安全隔离。

3、III 级：潜在的紧急状态

某个事故或泄漏可以被第一反应人控制，一般不需要外部援助。

除所涉及的设施及其邻近设施的人员外，不需要额外撤离其他人员。事故限制在单位内的小区域范围内，不立即对生命财产构成威胁。

在实际应对事故时，需要应急协调人随时判断形势的发展，启动相应的应急预案。

（二）人员安全及救护

以下情况必须部分或全部撤离：①爆炸产生了飞片，如容器的碎片和危险废物。②溢出或化学反应产生了有毒烟气。③火灾不能控制并蔓延到厂区的其他位置，或火灾可能产生有毒烟气。④应急响应人员无法获得必要的防护装备情况下，发生的所有事故。

撤离的决定由应急小组长决定，如事故明显威胁人身安全时，任何员工都可以启动撤离信号报警装置。撤离前的注意事项，在不影响人身安全情况下，应该切断电源，关闭设备。撤离路线由应急小组商定。

六、现场恢复和事故调查

（一）现场恢复

事故得到控制后，环境监测组会同有关专家制定环境修复方案，报指挥部同意后实施。一般由环境监测组和专家咨询组指导抢险救援组进行现场清洁、净化等工作。由环保局负责对现场进行连续监测。根据环保部