畜禽产品安全生产关键技术研究与示范范文

畜禽产品质量安全关键技术研究与示范

一、青岛市畜牧养殖业的生产现状

2006年，青岛市畜牧业总产值达到112亿元，比上年增长4.6％，连续3年位居青岛农业各业之首；畜禽产品总量178万吨，比上年增长6%。青岛市2006年主要畜禽存栏、出栏情况和畜禽产品产量统计分别见表1—表3。

表1 青岛市2006年主要畜禽存栏情况

市区名

称

奶牛（头）黄牛（头）羊（头）猪（头）鸡（万只）鸭（万只）黄岛12713522209000 2.09

崂山132557911944751.990.88李沧1091127225 4.94

城阳5193250033620169.70

胶州10500987.0025.00即墨1722163071807841133.3711.16平度7260935401691.37122.65胶南16000585.8418.15莱西850001956.7818.76合计6583.08196.6资料来源：青岛市统计局

表2 青岛市2006年主要畜禽出栏情况

市区名称牛（头）羊（头）肉猪（头）鸡（万只）鸭（万只）黄岛1316582164580.12

崂山9232355618122.780.88

李沧2011216.00

城阳608255058760127.76

胶州909001718.0020.00

即墨463523681.9524.33

平度9636.6050.65

胶南685521979.4825.03

莱西580007602.8311.28

合计24885.52132.17资料来源：青岛市统计局

表3 青岛市2006年主要畜禽产品产量统计单位：吨

市区名称

肉类

总产量

猪肉牛肉羊肉禽肉

奶类

总产量

禽蛋产

量

黄岛1315.10 1201.43 17.95 77.01 2.16 761.63187.96

崂山6339.51 4060.11 12.60 3.78 2263.01 4384.654360.49李沧1708.18 1468.18 240.00 385.611513.58城阳6820.62 4289.48 83.30 29.84 2338.01 17450.1315273.00胶州94840.60 46574.00 12453.30 2445.30 32025.00 56665.0072600.00即墨.01 47467.16 6350.22 1617.78 68205.38 63887.4966424.73平度.07 76144.11 27315.06 1862.50 .48 33694.0464583.75胶南.47 58840.56 9391.62 3922.60 36749.69 93817.7250669.54莱西.77 58708.43 7946.00 1606.66 .49 .0892146.49合计.33 .46 63570.0511565.47.22.35.54资料来源：青岛市统计局

目前，全市推广良种奶牛细管冻精12万支、肉牛冻精40万支，改良本地山羊40万只，父母代肉种鸡达到160万套，祖代、父母代蛋种鸡达到60万套，良种种猪达到5万头。饲料总产量132万吨，产值达到35亿元，分别比上年增长4.8%和7.7%。

按照国家有关法律法规的和上级有关部门的规定和要求，青岛市相继开展了畜禽产品质量安全法律体系、质量安全监控体系、畜禽产品标准化生产体系等的建设。全市实行标准化生产的肉鸡达1亿只、生猪200万头、奶牛3万头、蛋鸡300万只、肉牛10万头、肉羊30万只、肉兔200万只；生猪、肉鸡和蛋鸡标准化饲养管理占存养量的比例达75%以上，牛、羊标准化饲养管理相对薄弱，需进一步加强标准化生产体系建设。全市初步建立了与畜禽产品质量安全相配套法律系统，有力地促进了畜牧业的快速健康发展。畜牧业成为农业的支柱产业，全市农民人均纯收入、农产品出口创汇额、农业总产值的三分之一都来自畜牧业，为社会主义新农村建设做出了积极贡献。

二、国内外现状

随着人们生活水平的不断提高，以及我国加入WTO后国际国内市场的不断开放和畜禽产品贸易的不断增长，畜牧业生产过程中滥用兽药、抗生素、激素类等有毒有害物质，疯牛病、口蹄疫、禽流感等动物疫病的发生和流行，引发了人们对健康、安全、卫生、环保等方面的关注和担忧。

畜禽产品质量安全问题，成为我国当今社会中普遍关注的一个社会问题。为防止在饲料生产、经营、使用和动物饮用水中超范围、超剂量使用兽药和饲料添加剂，杜绝滥用违禁药品的行为，农业部、卫生部、国家药品监督管理局联合发布公告，公布了《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录》（农业部公告第176号），目录收载了5类40种禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种。在饲料产品质量检测技术方面，我国与国外先进技术相比有较大差距。我国兽药饲料监测机构仍以常量和微量级检测项目为主，而国际上的兽药饲料卫生安全指标往往是痕量级，甚至是超痕量级的。

一些发达国家为了保护本国的经济利益，对进口畜禽产品的品质、安全、卫生等要求越来越多，制定的标准及检测的技术水平也越来越高。这些国家构建了自身各具特色的畜禽产品质量安全管理体系，从法规体系、监管体系、标准体系、检验检疫体系、认证体系等全方位的建立和完善，保证畜禽产品的质量安全。

欧盟不仅有统一的技术标准、法规，其用药管理必须符合有关要求。要进入欧盟市场的产品必须至少达到三个条件之一:1)符合欧洲标准EN，取得欧洲标准化委员会CEN认证标志；2) 与人身安全有关的产品，要取得欧盟安全认证标志CE；3)进入欧共体市场产品的厂商，要取得ISO9000证书。同时，进入欧盟市场的产品，凡涉及欧盟指令的，必须符合指令的要求并通过一定的认证，才允许在欧洲统一市场流通，这是我畜禽产品进入欧盟市场的主要障碍。

美国的标准也非常严格，由于疫病问题，美国禁止从我国进口偶蹄类动物产品。对向美国出口畜禽产品的企业，在管理上除要符合美国农业部的屠宰法规外，还要符合美国FDA的GMP和水产品HACCP (危害分析与关键控制点)法规，即企业必须建立HACCP质量管理体系，并通过HACCP体系认证。

韩国2002年版《食品公典》发布了《韩国肉类抗生素、杀虫剂及激素残留允许基准物》及《韩国水产品、乳制品、鸡蛋、畜禽产品中抗生素、杀虫剂及激素残留允许基准》共77项，要求检测77项药物残留量在不同组织中不得超过其规定的最高残留限量。

日本作为我国畜禽产品主要出口国之一，有名目繁多的技术法规和标准，其中只有少数与国际标准一致。当外国的产品进入市场时，不仅要符合国际标准，还要与日本的标准相吻合。我国出口到日本的畜禽产品因残留和疫病问题多次受阻。

2O世纪90年代以来，我国部分传统大宗出口创汇商品因此被迫退出了国际市场。抗生素残留严重影响到我国畜禽产品在国际、国内的贸易，使我国畜禽产品的出路越走超窄，这对我国的畜禽养殖业发展已经形成了严峻的挑战。可见，药物残留已成为制约畜牧业发展的一个瓶颈。大量事实证明，滥用抗生素的养殖业主的生产成本在逐年递增，养殖环境出现恶化，接踵而来的疫病使他们蒙受着沉重的经济损失。

抗生素的滥用已向人们敲响了警钟，如何有效地控制畜禽产品药物残留成为急迫需要解决和攻关的课题。一方面，广大养殖企业（户）只有科学精准地选用和使用使用抗生素，才能有效地控制畜禽产品药物残留。另一方面，畜禽生产企业的管理者只要采取综合防病措施，如加强饲养管理，提高畜禽抗病力；优化畜禽饲养环境，阻断疫病传播；严格执行防疫制度，防止疫病发生等，才能减少抗生素的使用。有关政府专业主管部门应在做好饲料安全监管工作的同时，积极因地制宜地制定出新政策、机制，鼓励推动相关学科的研究机构加速开发大宗养殖门类生产急需的绿色安全饲料添加剂新品种，以达到最终替代抗生素，从而取消使用抗生素，这才是彻底解决抗生素残留问题、保证畜禽产品安全的必然趋势。养殖业主只有生产出绿色、健康、无残留的畜禽产品，才能保障消费者的健康，才能扩大国际、国内贸易，避免因药物残留而造成的经济损失，从而促进我国畜牧业的良性发展。

由此可见，世界各国对畜禽产品的质量和安全性提出了更高的要求，对全市畜禽产品质量安全生产和监控工作带来了新的重大考验。全市现有畜产品质量安全体系与我市畜牧业发展的需要、畜产品生产、消费和出口的需要以及举办奥运会的要求相比，与国家标准和国际要求相比仍有很大差距。因此，加速建设健

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