县司法局工作总结和2020工作计划
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县司法局工作总结和2020工作计划
今年以来,县司法局坚决贯彻落实县委、县政府各项决策部署,紧扣高水平全面建成小康社会总目标,围绕“六个高质量”发展要求,大力弘扬“三真”作风,全面强化“三实”态度,按照“1365”总体发展思路,扎实开展各项工作,为经济社会发展提供了高效的法律服务和有力的法治保障。今年2月,创成首批“全省法治政府建设示范县”,全省仅18家县(市、区)获此殊荣,是全市唯一县区;今年1月,我局被评为全省“七五”普法中期先进集体。在全市三季度高质量发展考核中排名第一,预计全年考核排名第一。现将相关情况汇报如下:2020年工作总结
一是加快建设法治政府,着力提升群众幸福感。以“补短板、强弱项”为抓手,持续强力推进法治惠民实事。严格规范性文件专项清理、备案管理。落实法治政府建设报告制度,推进法治建设巡察工作常态化,修订法治建设巡察清单,创新巡察方式,强化整改落实。做好“三项制度”专项检查、执法监督检查,强化合法性审查。推进乡镇综合行政执法局组建,做好乡镇综合行政执法人员培训工作。推进全县行政裁决工作,将行政裁决清单纳入非诉平台,同步做好宣传培训。统筹推进行政复议应诉工作,认真应对涉法涉诉案件,加强行政案件会办、督办,强化行政败诉、复议纠错案件分析研判,推行败诉案件约谈机制,全县行政诉讼案件败诉率呈逐年下降趋势。今年共办理行政复议案件31件,已审结23件,综合纠错率69.57%,协调化解率56.52%,为小康社会建设提供了有力法治保障。
二是推进公共法律服务建设,着力提升群众满足感。开通法律援助绿色通道,组建法援名优律师团,参与窗口值班,承接重难点案件。今年以来,办理法援案件1143件,任务完成率和案件量达到要求,其中办理一案获评“2019年度全省十大优秀法律援助案例”。配齐全县329个村(社区)法律顾问,督促开展线下线上联动服务。挂牌成立经开区公共法律服务中心,定期开展以案释法进园区活动。今年11月,全市公共法律服务现场会在召开。推出“在线公证”服务,转变“坐堂办证”思维,拓展金融领域公证服务,与县农商行合作,开展赋强公证。畅通群众公证法律咨询渠道,积极开展公证法律援助工作。组织律师深入企业开展法律体检活动,助力企业防患化解重大风险和解决民事纠纷。加强律师党建工作,发挥党员先锋模范作用。成立我市首家公职律师普法志愿团,每周一次的“法智星期七”活动获得
一致好评。同时,持续加强对律师行业的管理、扶持,巩固提升小康指标成果,确保已提前完成的2020年全面小康指标律师万人比2.3目标再创新高。
三是全力服务高质量发展,着力提升群众获得感。完善大普法工作格局,多形式开展普法宣传活动,推进普法责任制落地落实,实施农村法律明白人“培育工程”,谋划高规格宪法专区建设。现保留省级民主法治示范村居142个。“七五”普法终期验收考核组充分肯定,认为“七五”普法规划确定的目标如期实现,打造了具有浓郁地方特色的法治品牌。扩大法律扶贫范围,组建县乡法律扶贫服务团,开展入户排查,为扶贫开发项目“法律体检”,组织干部职工结对帮扶,确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫。中央电视台来洪拍摄脱贫攻坚纪录片《一村一寨总关情》,已录制完毕,将在央视相关频道播出。今年10月,法律扶贫工作获评全省法治建设创新奖,11月受到省司法厅柳玉祥厅长、厅党委委员李萍批示表扬。成功招引鑫宇阳电子有限公司,顺利通过亿元竣工项目验收,可带动就业300人,为县域经济高质量发展贡献力量。
四是守牢安全稳定底线,着力提升群众安全感。开展《社区矫正法》《社区矫正法实施办法》专题培训,推进社区矫正委员会成立,加快矫正中心建设提档升级,全面加快“智慧矫正”建设,推进矫正管理个性化分级管理。目前我县在册社区矫正对象376人,在册安置帮教对象3115人,全县社区矫正对象均在管在控,无脱管漏管情况。推动“公调”“诉调”“访调”对接联动工作,依托非诉纠纷工作网络,建立非诉化解一站式受理线上平台。我县共建成调解组织371个,排查调处纠纷17228件,调处成功6200件,诉前调解成功率60.99%,促使法院民商案件同期下降17.42%。我局“打造诉前调解机制样板”获市第四届“十大法治事件。强化干部队伍建设,以政治理论学习为基础,进一步提升为民服务水平,发挥党员先锋模范作用,司法局代表队参加党的知识竞赛活动,以总分第三的成绩荣获二等奖。
存在的问题与不足
尽管今年工作取得了一些成绩,但我们清醒的认识到还存在诸多不足,主要表现是:一是重点工作创新力度不够。部门司法所和科室对于重点工作的创新意识不强,新打造的工作亮点特别是有影响的亮点不多,工作重点不突出,缺乏创新和活力。二是队伍规范化建设仍需加强。近两年来,我局各项工作整体有所进步,很多已经走到了全市、全县前列。但是底子相对薄弱,创先争优、敢打必胜的自信心仍需不断强化,队伍的凝聚力、战斗力仍需进一步加强。三是基层基础建设薄弱。全县司法所标准化建设进展不平衡,部门司法所办公基础
条件较差,有的办公场所经常变动;有的办公地点狭小,缺少功能室;有的设施简陋,难以支撑日常司法行政工作的顺利开展。
2021年工作计划
一是深入推进依法行政,加快建设法治政府。全力推动创建国家级法治政府建设示范县,细化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。扎实推进法治建设巡察工作,确保法治建设巡察常态化,创新巡察方式,强化问题整改落实。充分发挥政府法制机构主体作用,严把政府合同、规范性文件合法性审查关。探索建立“县政府法制机构牵头,行政执法部门参与,检察、监察机关参加”的行政执法监督互查督查机制,推动事后监督向事中监督转变,年度例行监督向日常监督转变,丰富执法监督检查的立体成效。坚持和完善行政案件制度体系,强化行政案件协调化解,强化行政案件过错责任追究,着力提升案件办理质量,预防和降低败诉风险。
二是科学推进基础建设,满足法治建设需要。在前期部分司法所升级改造的基础上,进一步总结成功经验和规律,加强汇报、协调和督查,补齐短板,实现各司法所实现标准化建设,推动在人员配备、业务用房、装备配备、业务开展等方面达到相应标准。着力打造功能齐全、设施完善、基础建设规范,集司法所、公共法律服务中心和社矫分中心为一体的标准化基层司法所,满足基层法治建设需要,以点带面推动各司法所齐头并进、均衡发展。
三是抓好党风廉政建设,打造过硬的基层司法行政队伍。进一步落实基层政法专项编制,加大基层政法经费投入,健全内部动态管理机制,增强队伍的稳定性和凝聚力,确保司法所依法、全面、正确履行职能。进一步加强业务建设,开展岗位练兵活动,引导工作人员认真钻研业务,强化业务技能,不断提高依法行政能力。建设廉政风险防范机制,常态化运用第一种形态,坚持惩防并举、宽严相济和教育惩处并重的工作方针,运用廉政谈话,排查廉政风险点,建立预警和防控措施,让守纪律、讲规矩成为司法行政队伍建设新常态。
四是聚力招商引资,凝聚发展新动能。开展线上招商,保持招商引资的“加速度”。注重抓好本地潜在客商,用好中介招商、以商引商、资本招商等。实行“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”,注重建立密切互动,实时跟进。打造一流法治化营商环境,依托春风行动,为企业提供全方面法律问诊。加强意识和法治观念,使依法行政、依法办事成为硬要求、硬约束。深入开展“诚信守法企业”创建活动,拓宽公证服务企业渠道,加大涉企矛盾纠纷化解,积极服务企业发展和转型升级。