中国特色社会主义农村的发展道路

乡镇企 业ｆ 是工 业还 有第 三产 业１吸 收 了 １ 多 主要 ， 亿 劳 动力 ， 大量 农业 劳动 力转 成非农 劳动 力 ， 使 使一 部 分 农村 实现工 业化 。 乡镇 企业 发展 的基础 上 ， 设 在 建
地 进 入 市 场 ， 强竞 争 能力 ， 高经 济 效益 ， 加农 增 提 增
上 海 农村 经 济 ２ １ 第 ｌ ０ ０年 ２期
７
民收入 。 中尤 以 由某个 经济 实体作 龙头 ， 其 联合有 关 的专 业户 、 作组 织 、 合 生产 基地 和 相 关 的 单位 ｆ 良种 、
包 的双层 经 营体 制 。 村土 地 除 了归 国家所 有 外 ， 农 都
归农 民集体 所 有 ， 期 承包 给社 员 家庭 经营 ， 成 以 长 形
家庭 经 营 为基础 与 社 区集 体经 营相 结合 的有 统 有分
的双 层 经营 体 制 ， 国家 的法 规确 认 ， 是农村 的基 本 这
造 的胜 利 ， 入 社会 主 义 初级 阶 段 ，９ ８年 以后 ， 进 １７ 又 进行 了全 面 深刻 的 农村 改革 。 因而 就 有很 多和发 达 国家 不 同 的特殊 性 ，形 成有 中 国特 色 社会 主 义农 村 的发 展道 路 。 邓 小平 理论 、 三 个代 表 ” 在 “ 重要 思想 和
条龙 ” 经营和 利益 共 同体 的农业 产业 化经 营 ， 为主 作 要形式和走 向现代 的主要 途径 。先 进 的生产 技术 、 生 物 技术 、 管理技术 、 信息技术 的研 究创 新和推广 应用 ，
高城 市化水 平 ， 是社会 发展 需 要完成 的历 史任 务 。 这
我 国在 这 方面走 出一条 独特 的道 路 。在 农村 中发 展
中国特 色 社会 主义 农 村 的发 展 道 路
一卢 文
各 国农 村 的发 展 具有 共 同性 ，就 是 农业 是 国 民 代化 的难 点重 点在 农村 。农村 众 多 的劳动 力 为城市 建设、 国防 建 设和 整个 国 民经 济 的发展 ， 出 了 巨大 作
经 济 的基 础 ，农业 和农 村 由 自然 经济 向商 品市场 经 济 和现 代化 发 展 ，农 业产 值 占整 个 国 民经济 的 比重
在农 村 和农 民。 因此 ， 我们 党和 政 府一 贯重 视 农业 、
农村 和 农 民 ， 三 农 ” 把“ 问题 作 为全 党工 作 的“ 中之 重 重 ” 加 强党 的领 导 。 ， 二 、 土地 集体 所有 的基础 上 ， 期实行 家庭 承 在 长
殖 民半封 建 社会 经 过新 民主主 义 革命 和 社会 主义 改
大 以后 才转 变 为工 业 反哺 农 业 、 市 支 持农 村 ， 农 城 对
业 实 行“ 予 、 取 、 活 ” 方针 ， 加对 农 业 的投 多 少 放 的 增
入 ， 强 农村 各方 面 的建 设 。我 国农村 幅 圆广 大 ， 加 经 济落 后 、 困面广 ， 展 不 平 衡 ， 面 实 现 小康 和 现 贫 发 全
日益下 降 ，农村 人 口和 农 业 劳动 力 占全 国人 口和 社
的贡献 ；廉 价 的 劳动 力 ，使我 国出 口商 品具有 低成
本、 高创 汇 的优势 。 新形 势下 ， 在 要扩 大 内需 ， 重点又
Biblioteka Baidu
会 劳动 力 的 比重亦 相应 下 降 。我 国农 业 和农 村 发展
也顺 着这 个 方 向前 进 。但 是 ， 由于 我 国人 口众 多 ， 人 均耕 地和 其 他 农业 资源 很 少 ， 经济 发 展水 平 低 ， 区 地 差 异 很大 ， 济 发展 很 不 平衡 ； 历 史 发 展 上 ， 经 在 由半
内 ， 农业 积 累资 金 发展 工业 和 建设 城 市 ， 的十 六 靠 党
是要 在提 高土 地 产 出率 和 资源报 酬 率 的前 提 下提 高
劳 动 生产 率 ，不 能为 了后者牺 牲 前者 。通 过 社 区合 作 、 业合 作 、 份合 作 、 专 股 综合 性 的产 业化 经 营 、 业 专 协会、 专业 研 究会 和各 种 联合 体等 多种 形式 ， 分 散 把 的家庭 经 营组 织起 来 ， 行精耕 细 作和 多种 经 营 ， 实 延 长 产业 链 条 ， 高技 术水 平 ， 提 改进 经 营 管 理 ， 组 织 有
证 国 家 的 独 立 自主 和 经 济 平 稳 较 快 发 展 ， 粮 食 的 供
给必 须基 本 上立 足 于 国 内生 产 ，要 构建 起 粮 食安 全
代 化 就要 在 这基 础 上进 行 。农业 现代 化 的基 本要 求
保 障体 系 ；而 我 国 的农业 分 散落 后 ，生产 力水 平 不 高 ，面临着 长 期艰 巨的建 设 任 务 。建 国后 的长 时 问
农 村 的 基 本 状 况 是 家 庭 承 包 的 小 规 模 经 营 ， 农 业 现
科 学发 展 观 的 指 导下 ， 经过 ３ ０年 改 革 发展 ， 条 道 这
路 己显 出如下 的特 点 ：
～
、
农 业 、 村 、 民 问题 在 我 国社 会 经 济 发 展 农 农
中 占有十 分 重要 的地 位 。我 国有 １ ３亿 人 口， 了保 为
科技 、 加工 、 产 资料 、 生 销售 、 贸 、 融等１形 成“ 外 金 ， 一
六、 通过 发展 乡镇 企业 和建 设小城 镇 ， 转移 农业
劳动 力和 提 高城 市化 水平 。我 国众 多的农 业劳动 力
向非 农产 、 转 移 ， Ｉ 大量 农村 人 口转变 为城 市人 口， 提
经营 制度 。集 体林 业也 承包 到 户经 营管 理 。承包 期 间 ， 户 可 以在 合 同规 定 的范 围 内， 立 自主经 营 ， 农 独 集 体 不 能强行 收 回土地 。 包地可 以依法 自愿 、 承 有偿
流转， 实行 多种 形式 的适 度规 模经 营 。
三 、 家庭 经 营 的基础上 推进 农业 现代 化 。 国 在 我