新加坡房地产发展概况及启示

的 高 档 洋 房 以极 快 的速 度 和令 人 惊 讶 的价 格 被 抢购 一空 。新 加坡 楼市 价格 的基 础来 源 于两个 方 面： 一方 面 是 新加 坡 的增 加 居 民计 划 。新 加 坡 现
有 人 口 ５ ５万 ， 府 规 划 ２ ３ ０ 政 ０ ０年 要 达 到 ６ ０万 ， ５
家 和地 区 。
Fra Baidu bibliotek
建 设 开 始 向高 层 化 、 密 度 的 方 向发展 ， 满 足 高 在 居 民需 要 的程 度 上 ，新 加 坡 住 房 自有 率 达 到 了
８ ％ ， 过 了加 拿 大 （ ８ ） 澳 大 利 亚 （ ６ ）前 ０ 超 ７％ ， ７％ ，
二 、 加坡房 地 产业 发展 历程 新 新 加 坡 房 地 产 业 发 展 大 致 经 历 四个 发 展 阶
中图分类 号 ：８０ 文献标 识码 ： 文章编 号 ：Ｏ９ １４ （０ ０ — ０２ ０ Ｆ３ Ａ １０— ２６２ １）８ ０ ６— ４ １
一
、
新 加坡 房地 产概 况
坡共 有 人 口 １ ８ ， 中 ４ ％的人 没 有住 房 。为 ５万 其 ７ 了解 决居 民住 房 问题 ，９ ０年颁 布 了 《 屋 与发 １６ 建 展法 》 ，根 据该 法 令设 立 了建屋 发展 局 ，制 定 了 “ 五年建 屋 计 划 ” 建 房速 度从 原 来 每 年平 均 建 设 ， １０ ０ ０多套 提高 到 １０ ０多套 ， １６ ００ 到 ９ ４年底 ， 国 全 已有 ４ Ｏ万人 住进 公共 组屋 。 第二 阶段是 １６ 至 １７ 年 。 ９ 年 推 出 ９ ４年 ９３ １６ ４ “ 者 有其 屋 ”计 划 ，鼓 励 中低 收人 家 庭 购买 组 居 屋 ；９ ５年 创 办 中央公 积金 制度 ，成立 中央公 积 １６ 金 局 ， 积 金 缴 费率 随 经济 和 房地 产 业 状况 不 断 公 调 整 ， 为政 府 调控 经 济 的主 要 工具 。房屋 供 给 成 继 续 大 量 增 加 ，房 地 产业 发 展 资 金 逐 步 得 到 解
子。
（ ） 劫 富济 贫 ” 的房 地 产税 收是 调 节 贫 富 三 “
２１ ０ １年第 ８期
金融实务
新加坡房地产发展概况及启示
王 冰 朱 爱 国
摘要 ： 新加坡是一个海 岛国家， 土地奇缺 ， 但新加坡长期坚持“ 政府分配为主、 市场 出 售 为辅 ” 的原 则 ， 本 实现 了“ 者有其 屋 ” 目标 。本文 对新 加坡 房地 产业 发展 历程进 行 基 居 的 了回顾 ， 对其房地产制度特点进行 了总结。在此基础上 ， 出了发展我 国房地产的建议。 提 关键 词 ： 新加坡 房地产 特 点 启 示
加坡 政 府规 定 很 严格 ： 只有 新 加坡 公 民或 者 能对
买 对 象 的 限制 ， 民可 以 随便 购 买 ， 是 购 房 价 居 但
格 与 收入 相 关 。购 房 者受 惠范 围扩大 ， 屋质 量 房 普 遍得 到提 升 。
三 、 加坡 房地 产 制度 的特 点 新
新 加 坡 做 出 特 殊 贡 献 的人 才 可 以买 到 永 久 的房
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金实 融务
定 特 准住 宅 产业 计 划 ， 开 公积 金 购 买 公共 住 宅 放 的范 围 ；９ ９年 ７月 起 ，开 发 局把 购房 登 记制 度 １８ 改 为订 购 制 度 ； 自 １ ８ ９ ９年 起 放 开 ＨＵ Ｃ套房 购 Ｄ
金Ｉ 枳 ２１第期 融 ０年 ８ １
和９ ９年 。组屋 和 部分 房 地 产 商 开发 的私 人公 寓 土地 使用 权 限是 ９ ９年 ， 有地 的都 是永 久地 契 。新
房 荒 问题 逐 步得 到解 决 ， 量 高 档公 寓 在市 场 上 大 出现 。 １ ７ ９ ４年 ，成 立 国营 房 屋 与城 市 开 发 公 司 （ Ｕ Ｃ ， 门建设 大型 五居 室 套 房 ， Ｈ Ｄ ）专 凡家 庭 月 收 入 在 ４０ ０ ０新 元 以下 者 均可 购 买 ，使 中等 收 人 家 庭 可 以购 买 国家 提供 的公 共住 宅 。这期 间 ， 房屋
以此 来 平 衡 投 资 组 合 中高 风 险 的亚 洲 新 兴 市 场 资 产 。这 几年 ， 中国 、 印度 、 南 、 越 印度尼 西亚 有大
批 人到 新加 坡买 房子 ， 导致 房价 不断 上升 。目前 ， 这 个 岛 国与 香 港 正 成 为 世 界 上 楼 市 最 活 跃 的 国
而 这其 中要 大力 吸 引投 资 移 民的 高资 产 人 士 ， 所
以人 口的增 长是 房产 市 场 稳 固上 涨 的 刚性需 求 。 另 一 方 面 ， 加 坡 是 被 公认 最 安 全 、 具 价 值 的 新 最 地 点 之一 ， 加 坡房 地 产 是财 富保 存 与 累 积 的最 新 佳 资产 ， 与 分 享亚 洲 增长 的全 球 投 资 者都 趋 向 参 于 在新 加 坡设 立 区域 办 事处 或 投 资优 质 房地 产 ，
段。
联邦 德 国 （６ ， 国（ １ 和美 国 （０ 。 ７ ％）英 ７ ％） ７ ％）
第 四阶段 是 １ ８ 至 今 。 随着 收 入水 平 和 ９ ８年 经 济 的发展 ， 房荒 问题 得到 解决 。１ ８ ９ ７年 ， 府制 政
第 一 阶段是 １ ５ ９ ９年至 １ ６ ９ ４年 。 ９ ９年新 加 １５
决。 第 三 阶段 是 １７ ９ ４年至 １ ８ ９ ７年 。这 期 间居 民
新 加 坡 的 房地 产 泡 沫 曾在 １９ ９ ７年亚 洲 金 融
风暴 后 破裂 。在 ２ ０ ０ ５年 到 ２ ０ ０ ８年 中期 ， 加 坡 新 的房 地 产 又一 度上 涨 ６ ％， 在 随后 的全球 金 融 ０ 但 危机 中 ， 国房价再 度 大 幅跌 落 。但 近两 年来 ， 该 新 加 坡房 地产 市 场 又异 常 火 爆 ，均 价 １ ０ ５ ０万 美 元