政府工作报告的文体特点
政府工作报告中修辞翻译
政府工作报告既回顾往年取得的成就及存 在的不足，又规划着来年的宏图，阐述政 府的立场和政策。它既属于官方正式文件， 代表国家政治立场，具有外交性质的官方 发言和文件，是一种典型的政治性话语。
《2014年政府工作报告》中 ---反复修辞的翻译
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概述
以2014年李克强总理所做的政府工作报告 中节选内容为例，根据原文所使用的反复 修辞及其修辞效果，对比英译本，依照翻 译应忠实原文的原则，浅析译文的翻译策 略，并对译文如何实现对应的修辞效果， 做出简单解释。
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政府工作报告的特点
全球化时代的学者认为，修辞是一种生活 方式、一种社会秩序、一种文化和文明的
范式。（修饰观、美辞观、说服观、传播
行为观及认知行为观等）；
摘--陈汝东《古典与现代—中
国修辞学思想的全球意义》
修辞实现了“全球化”，无处不在，本文
便以2014年的政府工作报告中部分内容为 例，浅析其中反复修辞的翻译。
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结语：
汉英两种语言虽然差异很大，修辞手段却 有很多相似之处。译者在直译的基础上， 通过增补译的翻译策略，层层推进，逻辑 感强，语义连贯，强化语势，凸显了原文 中的反复修辞效果。
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精选PPT3精选来自PT修辞的意义古典时期的学者认为，修辞既是一种论辩、 说服的工具，也是一种道德修养；既是一 种人生追求，一种使人生不朽永恒的方式， 也是一种安身立命、治国安邦的一种重要 手段；既是一种社会秩序，也是一种通向 仁爱、忠信、礼制的桥梁。
政府工作报告特点
政府工作报告特点谈政府工作报告的文体特点无论政府工作报告，还是党的工作报告，其传意过程都比一般文章复杂得多以2002年****同志在中共十六大会议上的报告的草拟过程为例，即可见一斑１.文本结构图式由上可见，不同的视角选用的词语的感****彩也不相同视角的转换和得中的陈述用得好，不仅可以把接受者带入情景之中，也可调节全文的节奏，使之抑扬顿挫，富有吸引力政府工作报告在利用数据进行强调的技巧，利用视角转换的得中陈述技巧和不同视角中的语用技巧，确有其奥妙和可探寻之处本文来自国土资源文秘网：http:///html/1202/? ? ? ? 试卷编号：120580 试卷总分：100 出卷时间：1970 答题时间：45分钟一、单选题1.回顾过去五年工作，存在的问题有[3分]A.经济发展与资源环境的矛盾日益减少B.产业结构不合理，农业基础薄弱C.政府职能转变到位，一些领域腐败现象减少2.加快转变经济发展方式，促进经济持续健康发展，未来经济的增长是以中心[3分] A.投资B.消费C.储蓄3.实施新政—“改革”是围绕重点推进改革[3分]A.发展B.推进C.改变4.雾霾天气暴露了过去、高增长、高耗能发展的重大后遗症[3分]A.工业化B.产业化C.机械化5.十八大报告在农村农业发展问题上提出的是( )[3分]A.全面繁荣农村经济，走中国特色城镇化道路B.形成城乡经济社会发展一体化新格局]A.政府换届报告—上届政府的最后一次报告B.总结过去五年的工作C.研究“十八大”后第一年工作D.对新的一年是建议不是部署17.促进消费增长点，有[5分]A.旅游业B.节能环保产品C.汽车行业D.房地产业、医疗卫生行业18.实施新政—“改革”是围绕任务来改革[5分]A.民生B.公平C.经济持续健康发展D.基础设施19.实施新政—“整顿”需整顿[5分]A.反腐败B.经济C.房地产D.市场秩序年政府工作报告政策解析的主要内容有[5分]A.政府工作报告背景B.政府工作报告前景C.政府工作报告内容D.新一届政府开局的政策重点分析三、对错题21.随着中国经济阶段的变化，特别是我国面临需求不足的挑战，导致发展的重点可能出现重大变化，要以消费为中心，政策的着力点主要是在投资上，而不是消费上[3分]从今年李克强的政府工作报告看国家干预经济的新特点、新形式姓名：孙维本学号：1303392030 班级：2013级法学法硕班2015年3月5日国务院总理李克强在人民大会堂作政府工作报告，中国GDP增长目标、简政放权、法制建设等成为政府工作报告的新特点、新形式1、更大精力放在调结构2015年7%的经济增长目标，是适应中国经济新常态的表现2014年，中国GDP增速虽然是%，但是城镇新增就业1300万人，失业率也不高于%，反映了中国进入中高速增长的一些新特点应该根据中高增长的新常态合理确定增长目标，并就此安排好就业、民生等相关目标这样的增长目标，为我们的调结构提供了很大的空间今年我们不需要在财政和货币政策上去急于利用强力的刺激政策去保持高增长，而是可以将更大的精力放在调结构上，更多的推动长远发展2、新贸易局面正在形成2015年经济社会发展的主要预期目标是，进出口增长6%左右，国际收支基本平衡在中国经济将调结构放在重要位置的阶段，这个目标是非常理性的去年我们的一般贸易进出口增长为%，加工贸易进出口增长为%一般贸易占比为%，加工贸易比例从以往的50%以上，下降到%这意味着过去30年半壁江山、以外商投资为主的加工贸易占比正在迅速下降，国内企业为主的、自主生产的、以竞争力为基础的一般贸易，占比快速上升，增速也在快速上升因此从过去两年来看，无论结构比例下行还是增速下行，都代表旧贸易形式正在退出，新贸易局面正在形成3、经济增长从注重速度向注重质量转变中国经济规模目前已居世界第二，以目前的基数，即使是7%的增长，年度经济增量也比5年前增长10%的增量还要大如今，中国经济运行处在合理区间，不再一味追求速度，这令紧绷的供求关系变得舒缓，不堪重负的资源环境得以减负，也使得决策者可以腾出手来推进结构性改革，推动经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的发展阶段演进中国经济已经进入新常态，我们将通过改革和结构调整来解决自身问题，由此产生的经济增长动力对二十国集团未来5年实现2%额外增长目标的贡献率预计高达40%中国产业优化升级会产生巨大需求，创新将成为驱动经济发展的新引擎，不仅有利于发展内需，也将推动世界经济复苏未来10年，中国对外投资将高达万亿美元中国市场和资金对世界经济而言，意味着巨大的经济增长动能我们一定要严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价铁腕治污，也为新常态的发展提供了很好的大环境，我们要花更大力气来抓节能环保，积极促进污染排放的治理，促使经济增长从注重速度向注重质量转变4、行政审批过多不利经济发展我们推进简政放权，取消和下放行政审批事项，强化事中事后监管，推进服务型政府建设，其实质就是切实转变政府职能，将不该由政府管理的转移出去，把该由政府承担的事务管理起来，这是深化行政体制改革的基础和根本加大简政放权、放管结合改革力度今年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度简政放权是转变职能的抓洛阳市委书记毛万春在审议2011年河南省政府工作报告时说：郭省长所作的政府工作报告，站位高、思路清、措施实、可操作性强，是一个非常好的报告政府的工作报告有四个特点一是科学求实既体现了科学发展这一主题、加快转变这一主线的要求，又非常符合河南实际，尤其是对“十一五”工作的“五点体会”，是对河南践行科学发展观的精辟概括二是远近结合既回顾了“十一五”、总结了2010年，又展望了“十二五”、突出了2011年，前5年与后5 年、去年与今年的工作浑然一体三是统筹协调既突出了建设中原经济区、加快中原崛起、河南振兴这一总体战略，更提出了今年的指导思想、关键举措、工作重点四是保障有力明确提出要以领导方式转变加快发展方式转变，坚持“三具两基一抓手”，深入推进“两转两提”，这些举措指导性、针对性都很强毛万春表示，通过对报告的学习，结合洛阳工作实际，有三点体会：一要加倍珍惜2010年取得的成绩是在十分复杂和不确定因素较多的情况下取得的，确实来之不易，要十分珍视二要倍加清醒对洛阳存在的盘子不大、结构不优、机制不活、收入不高、作风不硬这“五个突出问题”，我们既要居安思危，更要居危思危，始终保持清醒三要倍加努力在“十二五”发展方面，洛阳要围绕“福民强市”这一总目标，按照“一中心五组团四支撑”的思路，实现中心城市和县区统筹发展、2014政府工作报告全文解读2014-03-05 来源：凤凰网汪玉凯：这次政府工作报告和往年有很大的不一样这是这届政府的第一个报告，拿出第一个答卷，接受社会的检验，接受老百姓的检验第二个这次报告主要在三中全会做了顶层设计全面深化改革决定主持人：是一个回应汪玉凯：这个顶层设计全面改革决定，深刻影响着这次政府工作报告，2014年的工作很多和三中全会的全面改革决定要相配合的三中全会改革要通过政府工作来落实所以政府报告，特别是部署2014年工作的时候，很多都和三中全会息息相关汪玉凯：世界复苏缓慢、中国经济下行压力增大、自然灾害频繁、社会矛盾频出在这样的环境下，去年一年新的一届中央领导人励精图治，也取得了很大的成就我觉得他对形势的判断还是比较准确的尽管08年金融危机以后，当时以中国为代表的国家还是比较疯狂的09年最困难的时候，当时西方国家的经济基本上都是负增长现在的情况好像慢慢反转过来了以欧美发达国家为代表的西方发达国家的经济正在复苏，尽管复苏比较缓慢，但是复苏的趋势还是明显的以中国为代表的金砖国家反倒遇到了一些困难，从去年以来，我们经济下行压力很大去年下到了%，尽管%和CPI的%还在预期之内但是应该说经济下行的压力还是比较危险的在我看来，我们经济尽管没有出大问题，但是问题还是存在的，比如说第一个，比较明显的是房地产泡沫第二个，地方债务比较严重第三个，影子银行，一方面我们流动性泛滥，大量的房地产项目卖不出去，资金收不回来，一方面缺钱，这就是银行在作祟再就是产能过剩，必须要下决心解决产能过剩的问题，才有可能提升经济增长质量还有分配制度不合理房地产泡沫，地方债务风险，影子银行，产能过剩，和分配制度不合理这五个方面都是目前在经济层面存在的问题主持人：现在李克强总理工作报告，谈到了三个方面：经济运行向好，居民收入和经济效益持续提高，结构调整取得积极成效这里特别要谈到结构调整，感觉这是李克强总理这一届政府比较强调的一个重要方面汪玉凯：对，他一上来就讲他要打造中国经济升级版这个隐含的就是要加大调整结构的力度，加大转变发展方式的力度淘汰落后产能，发展新兴战略产业如果是这方面我们不能有实际性的进展的话，我们的经济根基是有问题的我觉得从过去这一年，打造中国经济升级版体现得比较明确为了提升经济增长质量，不惜降低经济增长速度，下决心淘汰了很多落后产能，这是一个重要的举措再就是发展新兴产业，绿色经济，这方面也做了很多的事情所以说经济整体运行向好这个基本是能成立的主持人：他在总结去年一年的整个工作的时候，他谈到整个基调是稳中求进的谈到了要统筹稳增长，调结构，促改革，坚持宏观政策要稳，微观政策要活，社会政策要托底，创新宏观调控思路和方式您对这个方面是怎么看的?汪玉凯：我觉得，主基调基本上是符合中国实际的，大的格局是稳中求进注重优化经济结构，注重转变发展方式，注重调整产业结构在这方面，应该说我们做了很多努力，成效还是比较明显的去年的经济增长速度尽管是%，但是其它经济数据是比较好的，CPI只有%，我们原来估计在以下居民收入稳定增长基本的经济速度能够反映稳中求进整体情况下我们所取得的成效主持人：他说本届政府的开门第一件大事就是加快转变职能，减政放权，对于我们一般人来说，也是比较能够切身感受到的我们这届政府在减政放权的时候不光是空谈，确确实实下放了很多行政审批事项一共下放了416项行政审批，您对这块是怎么看的?汪玉凯：这届政府上任以后，我的看法，政府就抓两件大事一件是打造中国经济升级版一件是全力推进政府改革经济升级版我刚才说过了第二件大事就是政府改革，很明显是这届政府最突出的特色在总理去年3月7号上任那天，记者招待会上他就讲，当时国务院共有1700多项行政审批事项，在五年任期内要精简1/3实际上在过去不到一年的时间里，去年年底国务院就精简了334项去年年底到现在又拿走了60多项，就是刚才讲的400多项如果1700多项拿掉1/3是576项，一年就拿掉400多项了答卷超额完成任务主持人：说明政府在这方面确实决心非常大汪玉凯：决心非常大，也非常敏锐，抓得非常紧一个部门一个部门的去核实，一个司局一个司局的去清理发改委去年年底就拿掉了40项政府审批还有国家能源据拿掉了10项这些都是重要的审批地方搞小水电站，城市搞地铁，这些原先都交由发改委去审批，去年改革的时候把大量的都下放给地方政府审批主要是在四个领域，一个是关于投资方面的审批，民间投资就放开了，我们不管了，谁投资谁负责第二个生产经营活动的审批很多部委对企业的微观经营活动有很多的干预第三，过多的检验、检测、认证、许可，这类的东西第四就是一些行政事业性收费通过四个方面的减性放权明显的给社会释放活力，市场释放活力，奠定了比较好的条件主持人：现在李克强总理谈到的是经济方面的变化，提到了去年设立上海自由贸易实验区，自贸区是去年十八届三中全会的决定，(当时)就已经提到了要开始尝试设置自由贸易区，现在其实像苏州、天津等地也在申请自贸区的资格，这个是比较火的，您对自贸区是怎么看的?汪玉凯：一个是自贸区是十八大以后，我认为，在打造中国经济升级版、适应中国经济的转型升级、对外开放大格局下产生的新事物率先批准的是上海现在上海批准了以后，包括广州、苏州，很多地方都想进来申请我最基本的看法，自贸区最大的好处就是给企业创业提供非常好的自由的环境核心理念是负面清单制度，过去我们都是，能做什么，都是正面做什么的自贸区是反面规定，不能做什么，剩下没指出来的都可以做，这样给企业创业、发展提供了非常大的空间负面清单制度非常有利于创业，也有利于我们对外发展和交流也给外国资本到中国来发展提供了非常好的机会在上海自贸区的基础上，进一步扩大，这在我们经济转型升级中，提高对外开放水平，会发挥很重要的作用，产生深远的影响主持人：总理谈到去年经济遇到了一些困难，出口大幅下降，经济下行面对这些困难的时候，政府采取了短期刺激措施，不扩大赤字，不超发货币对这方面您是怎么评价的?汪玉凯：去年一方面经济下行压力很大，我们遇到了比较大的困难当时很多人都说政府应该出来救市，政府应该出手了，但是新一届政府到最后也没有出手没有像09年采取4万亿刺激政策，没有过多印发货币，过多上一些项目，为什么没有过多出手呢?主要是鉴于过去这些年政府宏观调控方面的经验教训4万亿的刺激政策在当时确实产生了很正面的影响，保证了中国经济高增长的速度，但带来的负面影响在以后几年逐步显现出来基于这样的教训，我们现在很多经济社会的问题也是在消化过去过度刺激政策带来的负作用所以这是比较冷静的，不轻易出手这一点是非常值得我们关注的，是这届政府在整个宏观经济方面对过去经验的总结，我认为相对来讲还是比较到位的主持人：我们知道一个有趣的细节，在政府工作报告中，李克强总理专门提到了推动高铁、核电技术走出国门去年，基本上伴随着每次李克强出访，推销高铁成了很自觉的一个工作了，您对这件事怎么评价?汪玉凯：我觉得中国的高铁、核能，特别是高铁方面，我们的技术确实比较成熟了尽管当年起家的时候还是从外面引进来的，但是引进以后我们通过自主创新，提升创新以后确实起到了比较大的成效尽管高铁在过去也出现了事故，但是后来上了这么多的高铁线路，证明我们现在高铁整体技术水平还是比较高的装备制造能力还是比较高的，而且高铁确实给我们带来非常大的便捷，大大减少老百姓出行的时间，也给老百姓提供了便捷的出行方式★精品文档★201611 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政府工作报告_的体裁分析_谢群
收稿日期：２０１３－０２－２０基金项目：黑龙江省教育厅人文社会科学项目“语言游戏视角下的机构话语研究（１２５３２２７０）和黑龙江大学青年科学基金项目“基于语料库的国务院政府工作报告体裁分析”（ＱＷ２０１１２９）的阶段性成果作者简介：谢群（１９８３－），女，黑龙江齐齐哈尔人，编辑，博士研究生，从事话语分析和语言哲学研究；袁靖（１９８８－），女，黑龙江哈尔滨人，硕士研究生，从事话语分析研究。
《政府工作报告》的体裁分析谢群a ,袁靖b（黑龙江大学ａ．《外语学刊》编辑部；ｂ．应用外语学院，哈尔滨１５００８０）一、引言作为政治语篇的主要代表，《政府工作报告》（以下简称《报告》）是我国政府部署工作、总结成果的重要公文，具有明显的体裁特征。
全国各级政府都必须在每年召开的当地人民代表大会和政治协商会议上向大会主席团、与会人大代表和政协委员做《报告》。
由于《报告》与各地人民的生活紧密相关，涉及百姓民生的方方面面，同时又是政府形象的典型代表，所以无论是制定程序、审定，还是发表的场合，都体现出非常高的正式性。
因此，本文从话语分析的角度着手，批判借鉴体裁分析的观点与模式，探究《报告》的语言选择特点以及结构特征，以期揭示政治语篇的体裁框架，为政治语体写作与教学提供参考与借鉴。
二、体裁研究反思体裁（ｇｅｎｒｅ）一词本为法语词，源自拉丁语，是“样式”、“类型”的意思。
２０世纪早期俄国文学理论家巴赫金（Ｍ．Ｂａｋｈｔｉｎ）最先使用了体裁一词，来指称“话语的典型形式”［１］８０。
他认为，“体裁是一种交际模式，是在一种循环往复的交际情境下创建的。
但是，体裁并不是简单的单词或是固定语法结构组合，每一种体裁都暗含一种思维方式以及在一种特殊的社会情境下的适合性”［１］６６－６７。
近年来，随着语言学研究的深入以及外语教学理论的拓展，体裁已经逐渐成为“语言教育中最重要、最有影响力的概念之一”［２］５。
研究者们认为，基于体裁的教学模式可以使得教学内容的针对性更强，有利于学生掌握不同的语体图式。
行政公文的文体特点分析
行政公文的文体特点分析
行政公文是政府机关用来传达和执行公共事务的文件，具有明确的目的和规范
的格式，其文体特点在于准确、规范、严谨、简练。
本文将从语言特点、格式特点和功能特点三个方面进行分析。
首先，在语言特点方面，行政公文使用的语言应当准确、明确，避免使用模糊、含糊的词语，以确保信息的准确传达。
同时，行政公文通常采用正式、规范的语言风格，避免使用口语化的词语或俚语，以确保文档的专业性和权威性。
此外，行政公文通常使用第三人称，避免使用第一人称，以保持文件的客观性和严肃性。
其次，在格式特点方面，行政公文具有固定的格式要求，如编号、标题、正文、落款等部分。
其中，标题要简明扼要，能够准确反映文件内容；正文要分段编写，条理清晰，重点突出；落款要标明文件的发文机关、日期和领导人签名等信息。
此外，行政公文还要遵循一定的排版规范，如字体、字号、行距等要统一规范，以保证文件的整体美观和易读性。
最后，在功能特点方面，行政公文具有明确的功能定位，通常包括下发文件、
决策通知、督办任务等不同类型。
在文体表达上，行政公文要求内容完整、严谨，条理清晰，语言简练，以确保信息传达的准确性和高效性。
此外，行政公文还具有一定的规范性和权威性，体现了政府部门的管理规范和决策权威，具有一定的正式性和约束力。
总的来说，行政公文的文体特点在于准确、规范、严谨、简练，体现了行政机
关的管理规范和权威性，为公共事务的传达和执行提供了重要的文书保障。
因此，在书写行政公文时，需要注意语言准确、格式规范、功能明确等方面的要求，以确保文档的质量和效果。
公文范文特点
公文范文特点公文范文是一种具有正式性和规范性的文体，其特点主要包括以下几点：一、正式性强。
公文范文通常具有较强的正式性，采用规范的格式和语言，表达方式严谨、庄重。
在公文中，使用的词语、句式和格式都必须符合规范，不能随意添加个人色彩或情感色彩。
这种正式性的特点使得公文范文具有一定的权威性和可信度，能够有效传达政府、企事业单位的决策和要求。
二、逻辑性强。
公文范文在表达内容和结构上都具有较强的逻辑性。
公文一般都是为了传达某种信息或做出某种决定而写的，因此在表达时必须条理清晰、逻辑严密。
公文范文通常采用“总-分-总”的结构，即先总起要点，再分述具体内容，最后再总结，使得读者能够清晰地理解公文的主旨和要求。
三、规范性强。
公文范文在格式、用语、表达方式等方面都有一定的规范性。
在格式方面，公文通常包括标题、主题、正文、落款、注释等部分，每一部分都有严格的要求。
在用语方面，公文范文要求使用规范的词语和句式，不得使用口语化、方言化的表达方式。
在表达方式方面，公文范文要求简练、明了，不得使用夸张、夸大的修辞手法。
四、客观性强。
公文范文在表达内容上要求客观、中立，不得带有个人情感和偏见。
公文范文通常是为了传达某种决策或要求而写的，因此必须表达得客观、中立，不得带有主观色彩。
这种客观性的特点使得公文范文能够更好地传达决策和要求，避免了个人情感和偏见对公文的影响。
五、权威性强。
公文范文具有一定的权威性，能够有效传达政府、企事业单位的决策和要求。
公文范文的正式性、规范性、逻辑性和客观性等特点，使得公文具有一定的权威性和可信度，能够有效传达决策和要求，得到读者的认可和遵从。
在写公文范文时，必须充分考虑以上特点，严格遵循公文的格式和要求，确保公文的表达清晰、准确、规范，能够有效传达决策和要求，得到读者的认可和遵从。
以上就是公文范文的特点，希望对大家有所帮助。
报告的文体特征和表现手法
报告的文体特征和表现手法
报告的文体特征和表现手法主要包括以下几个方面：
1.客观性：报告要求客观、中立，不带个人情感色彩，注重事实和数据的呈现。
2.逻辑性：报告需要有严密的逻辑结构，包括引言、正文和结论等部分，各部分之间要有明确的关联和过渡。
3.简洁性：报告要求言简意赅，避免冗长繁琐的句子和词语，让读者能够快速理解报告内容。
4.正式性：报告要求使用正式的语言和格式，遵循一定的规范和标准，符合专业要求。
5.数据和事实的呈现：报告需要使用图表、表格、数字等方式呈现数据和事实，让读者能够直观地了解和分析。
6.具体性：报告需要具体描述问题、分析原因和提出解决方案，避免泛泛而谈。
7.结论性：报告需要提出明确的结论和建议，让读者了解报告的核心内容和目的。
8.语言简练：报告的语言要求简练明了，不使用过于复杂的词汇和句式，让读者轻松理解。
报告的主要特点有哪些
报告的主要特点有哪些“报告”是陈-述性⽂体。
写作时要以事实材料为主要内容，以概括叙述为主要表达⽅式。
那么你制度报告的主要特点有哪些吗？下⾯由店铺⼩编来为你解答，希望对你有所帮助。
“报告”是⾏政公⽂中的上⾏⽂种，撰写“报告”的⽬的就是为了让上级机关掌握本单位的情况，了解本单位的⼯作状况及要求，使上级领导能及时给予⽀持，为上级机关处理问题，布置⼯作，或作出某⼀决策提供依据。
“下情上达”是制发“报告”的⽬的。
所以报告的内容要求以摆事实为主，要客观地向上级反映具体情况，不要过多地采⽤议论和说明，表达⽅式以概括叙述为主。
语⽓要求委婉、谦和，不宜⽤指令性的语⾔。
报告的主要特点，概括有四：⼀是报告的⾏⽂⽬的是向上级汇报本机关的⼯作、情况、建议、答复等，它不直接请求上级机关正⾯回答报告中的问题，所以不带请⽰事项，这也是它与请⽰区别的重要区别之⼀。
⼆是报告中⼀般不提出建议或意见。
如果确需在某⼀领域或某些部门贯彻报告中提出的建议或意见，可建议上级机关批转到有关部门贯彻执⾏，报告⼀经批准，便作为批转⽂件的附件下发，其权威性依赖或附属于批转机关。
三是报告在内容上不象请⽰那样有“⼀⽂⼀事”的要求，它可以在⼀件公⽂中综合报告⼏件事情，层次结构也⽐较复杂。
四是报告⼴泛使⽤于下级机关向上级机关反馈信息，是沟通上下级机关纵向联系的⼀种重要形式。
向上级及时汇报⼯作、反映问题、提出建议，也是下级机关必须履⾏的⼀项⼯作制度。
报告的种类从内容上分主要有：汇报性报告、答复性报告、呈报性报告和例⾏⼯作报告。
报告的结构⼀般由标题、主送机关、正⽂、落款和成⽂时间组成，下⾯分别介绍⼏种报告写法。
(⼀)汇报性报告来源：汇报性报告主要是下级机关向上级机关、执⾏机关向权⼒机关汇报⼯作、反映情况的报告。
这种报告⼀般可分为两种类型：1.综合报告。
这种报告是本单位、本部门或本地区、本系统⼯作到⼀定的阶段，就⼯作的全⾯情况向上级写的汇报性的报告。
其内容⼤体包括⼯作的进展情况，成绩或问题，经验或教训以及对今后⼯作的意见。
《政府工作报告》的特点和写作方法
;一是内容的全面性。
因为政府管的工作面很宽，包括工业、农业、商业、财政、金融、税收、物价、工商、人事、劳动、文化、教育、科技、卫生、体育、交通、建设、外交、国防、公安、内务等各个方面，所以，政府工作报告应把政府所管理的工作内容，都写进去。
当然，写全面不等于不要突出重点，重点是经济建设要突出写，其他各项工作都要写到。
所谓重点突出，全面兼顾。
这是政府工作报告的一个重要特色，也是与其他工作报告的区别之处。
二是叙述的概括性。
政府工作报告的内容全面，如果每项工作都展开来写，写得很详细，那势必文字量大，篇幅冗长。
因此，写作时，除了必要的数字和有影响的事情外，一般不要详细的例证和繁琐的议论，而是用概括的方法，有系统地有条理地叙述，以节省笔墨。
但也要防止不着边际，应该是具体概括、详细得当、条理分明、叙述清楚。
三是程序的民主性。
政府工作报告不是一个人的作品，也不是几个人的作品，而是一级政府的集体作业。
它的写作(或制作)程序同一般的工作报告不一样。
先由写作班子或写作人员执笔，撰写草稿，然后把草稿分送政府领导成员和各个部门征求意见或建议，再根据这些意见和建议进行修改，写成修改过的草稿，召开有关会议讨论研究，再补充、修改；修改后再召开会议通过，取得一致性意见，形成正式草稿，在人民代表大会上向代表们报告，提请代表们审议，最后经代表审议后再进行修改，大会一致通过，方能成为正式的政府工作报告。
因此，政府工作报告的写作过程，既是征求意见，不断完善的过程，也是充分发扬民主的过程。
这里体现了人民当家作主、参政议政、管理国家大事的精神。
四是结构的规范性。
政府工作报告虽没有千篇一律的模式，但总还有一定的规范可循。
不论哪级政府的工作报告，正文不外乎三、四个部分，即工作成绩，存在问题，今后工作意见，也可总结一些经验教训。
根据这三、四个部分，考虑报告的结构，有分标题的，有用一二三四隔开的。
开头和结尾比较固定。
例如，李鹏总理在1997年3月1日第八届全国人民代表大会第五次会议上的报告，开头是“现在，我代表国务院向大会做报告，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见；”结尾语，一般是用“各位代表”开行，第二行开始写出号召、要求、希望等简短有力的一段，作为全文的尾语。
报告文体特点和行文风格分析
报告文体特点和行文风格分析一、引言报告作为一种正式的文书形式，具有鲜明的特点和独特的行文风格。
本文旨在对报告文体的特点和行文风格进行分析，并列举出六个相关的标题进行详细论述，以便更深入地了解报告文体的特点和行文风格。
二、报告文体的特点1. 客观性：报告文体以客观、冷静的态度陈述事实和数据，不带任何个人情感色彩，以使读者得到准确的信息。
这种客观性使得报告作为一种重要的决策依据，在政府、企业和学术界等领域被广泛采纳和应用。
2. 简明扼要：报告文体以精炼的语言和简洁的句子表达观点和结论，力求用最短的篇幅传达最多的信息。
报告不啰嗦，不罗嗦，以使读者能够迅速理解和消化所述内容。
3. 逻辑性：报告文体遵循严谨的逻辑结构，合理地组织并展示相关的信息和数据。
报告通常会使用标题、图标、表格等方式进行分类、分组和呈现，以提高读者的阅读效率和信息理解能力。
三、行文风格分析1. 语言简练：报告行文风格以简练为主，力求用最少的词汇传达最多的信息。
长篇报告尤其需要把握语言的紧凑度，避免冗长和废话。
2. 术语使用：报告文体通常使用专业术语，以准确表达相关概念和观点。
这些术语在读者中常有共识和理解，能够简化对复杂问题的解释。
3. 事实和数据支持：报告多以事实和数据为依据进行分析和结论，以提高报告的可信度和说服力。
这些事实和数据通常通过调查研究、实地考察和科学实验等途径收集和验证。
四、标题一：报告文体的应用领域报告文体在各个领域均有广泛的应用，包括但不限于政府、企业和学术界等。
这些领域的报告在表达方式和内容要求上有一些细微的差异，但总体上都体现了报告文体的特点和行文风格。
（1）政府：政府报告主要用于政策制定和决策，具备较高的专业性和公信力。
政府报告通常以调研和分析为基础，以提供决策依据为目标。
（2）企业：企业报告用于内外部沟通和信息传递。
内部报告主要用于管理层决策，通常包括市场分析、财务报告等内容；外部报告主要用于向股东、投资者等传递相关信息，包括企业年报、可持续发展报告等。
论政府工作报告的文体属性
说什么贯彻落实既不符合人 代会程序， 也有违这一阶段 政府工作报告的行文目的。 因此， 探讨并明晰政府工作 报告的文体属性， 无论是明 确政府工作报告的运行程序， 提升人大代表、 媒体从业人 员乃至全体公民的从政参政 议政水平， 还是推进我国民 主政治建设， 都具有一定的 现实意义。
二、 先上行后下行是政 府工作报告的特殊行文属性
件主要承担运载任务， 列入 《党政机关公文处理 工作条 例》 的 15 种公文， 承担运载 任务的文种有决议、 命令 （令）、 公告和通知， 运载的 方式有报送、 印发、 转发、 批转、 公布、 发布、 颁布、 颁发、 批准等， 运行程序、 运载方式不同， 发挥的功能 就不一样。 《关于政府工作 报告的决议》 之于政府工作 报告， 是由全国人民代表大 会听取、 审议， 然后票决批 准发布的， 担负运载任务的 文种是决议而非过去对应呈 转性报告的批转性通知， 其 影响范围和执行力度要大于 一般行政公文。
All Rights R虽es已er成ve为d.独立的文种， 但历
三是从报告的沿革和类 别看。 国务院办公厅 1987 年 2 月 18 日发布并自发布之日 起施行的 《国家行政机关公 文处理办法》 规定， 报告适 用于“向上级机关汇报工作、 反映情况、 提出建议”； 国务 院办公厅 1993 年 11 月 21 日 发布、 自 1994 年 1 月 1 日起 施行的 《国家行政机关公文 处理办法》 规定， 报告适用 于“向上级机关汇报工作 ， 反映情况， 提出意见或者建 议， 答复上级机关的询问”； 国务院 2000 年 8 月 24 日发 布、 自 2001 年 1 月 1 日起施 行的 《国家行政机关公文处 理办法》 规定， 报告仅限于 “向上级机关汇报工作， 反映 情况， 答复上级机关的询
政府报告的主要特征和写作要求
政府报告的主要特征和写作要求一、政府报告的重要性政府报告是指政府机关就国家事务和政策的执行情况向国家人大及各级人大常委会作的全面的、系统的、客观的报告。
政府报告的重要性不言而喻，它是政府向人民负责的一种方式，也是政府与人民之间沟通的桥梁。
二、政府报告的主要特征1.全面性政府报告要对国家的经济、政治、文化等各个方面的情况进行全面的梳理和总结。
它不仅涵盖了过去一年的工作情况，还包括对未来发展方向的规划和展望。
2.客观性政府报告的内容应客观、真实地反映国家的实际情况。
不论是工作成绩还是问题困难，都要如实呈现，不得进行掩盖或美化。
3.可操作性政府报告中提出的各项目标和措施应具有可操作性，即要明确指出实现的路径和方法，并提供相应的资源保障。
同时，报告还要倾听各方的意见和建议，注重各方面的参与和协调。
4.针对性政府报告要根据当前国家的具体情况，有针对性地提出应对各种问题的对策和措施，以及相关政策的调整和改进。
三、政府报告的写作要求1.精准表达政府报告要求言之有物，言简意赅。
要注意避免使用空洞的词语和抽象的概念，而要确切地表达出政府的意图和目标。
2.逻辑清晰政府报告的内容要有条理，并符合逻辑结构。
可以采用提纲式的写作方式，先总后分，先纵后横，使整篇报告对读者易于理解和把握。
3.数据支撑政府报告需要使用大量的数据和事实来支持其陈述和论证。
这要求政府官员具备一定的数据分析和处理能力，能够对数据进行梳理和筛选，准确反映事实情况。
4.突出重点政府报告要突出重点，将工作重点和出色成绩进行详细的阐述。
同时，对于存在问题和困难，也要进行全面、准确的分析，并提出解决方案。
5.语言优美政府报告不仅要求内容准确，还需要注意语言的优美和文采的表达。
可以运用一些修辞手法和修辞语言，使报告更生动有趣。
6.听取意见政府报告的草稿要广泛征求各方的意见和建议。
可以通过座谈会、专题讨论等方式，充分听取人民群众和各方面专家的意见，使报告更符合人民的期望。
解读温家宝总理_政府工作报告_的语言特色_楼志新
［收稿日期］２００５－０５－２５［作者简介］楼志新（１９６７－），男，浙江义乌人，浙江海洋学院人文学院副教授。
第２２卷第３期２００５年９月!ｖｏｌ．２２Ｎｏ．３Ｓｅｐ．，２００５浙江海洋学院学报（人文科学版）ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＺＨＥＪＩＡＮＧＯＣＥＡＮＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ（ＨＵＭＡＮＥＳＣＩＥＮＣＥ）解读温家宝总理《政府工作报告》的语言特色楼志新（浙江海洋学院人文学院，浙江舟山３１６００４）［摘要］从文书学和修辞学角度看，“政府工作报告”是兼具多种语体风格的一种特殊文体样式，在词语锤炼、句式选择和布局谋篇等方面都有着比较独到的语用特征。
从语言学角度来解读温家宝总理的《政府工作报告》，可以比较鲜明地理解和把握此类文体的基本特征，即遣词的准确规范、炼句的灵活善变和谋篇的精巧别致。
［关键词］政府工作报告；语词锤炼；语句选择；语段处理［中图分类号］Ｈ０４［文献标识码］Ａ［文章编号］１００８－８３１８（２００５）０３－００１５－０５ＳｔｕｄｙｏｎｔｈｅＬａｎｇｕａｇｅＳｔｙｌｅｏｆＣｈｉｎｅｓｅＰｒｅｍｉｅｒＷｅｎＪｉａｂａｏ＇ｓＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔＷｏｒｋＲｅｐｏｒｔＬＯＵＺｈｉ－ｘｉｎ（ＨｕｍａｎｅＣｏｌｌｅｇｅ，ＺｈｅｊｉａｎｇＯｃｅａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｚｈｏｕｓｈａｎ３１６００４，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｆｒｏｍｔｈｅｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｏｆｒｅｃｏｒｄｓｓｃｉｅｎｃｅａｎｄｒｈｅｔｏｒｉｃ，ＰｒｅｍｉｅｒＷｅｎＪｉａｂａｏ＇ｓＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔＷｏｒｋＲｅｐｏｒｔｈａｓｄｉｆｆｅｒｅｎｔｔｙｐｅｓｏｆｗｒｉｔｉｎｇａｎｄｑｕｉｔｅａｆｅｗｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓｉｎｗｏｒｄｉｎｇ，ｓｅｎｔｅｎｃｅｐａｔｔｅｒｎｓａｎｄｔｅｘｔｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ．Ａｎｄｆｒｏｍｔｈｅｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｏｆｌｉｎｇｕｉｓｔｉｃｓ，ｔｈｅｒｅｐｏｒｔｈａｓｓｕｃｈｆｅａｔｕｒｅｓａｓｇｏｏｄｗｏｒｄｉｎｇ，ｖａｒｉｅｄｓｅｎｔｅｎｃｅｓｔｒｕｃｔｕｒｅｓａｎｄｅｘｃｅｌｌｅｎｔｔｅｘｔｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔＷｏｒｋＲｅｐｏｒｔ；ｗｏｒｄｉｉｎｇ；ｓｅｎｔｅｎｃｅｐａｔｔｅｒｎ；ｔｅｘｔｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ随着我国人民代表大会制度的日益完善和社会主义民主进程的逐步推进，各级政府在人代会例会上推出的政府工作报告，已越来越多地受到各级人大代表乃至普通民众的广泛关注，随之而来的是政府工作报告也日渐成为全社会耳熟能详的文体样式。
政府报告的特点与撰写要点
政府报告的特点与撰写要点引言：政府报告是政府重要活动中的一部分，通常在一年度的开端由政府首脑向全国人民作出，全面总结过去一年的工作，并对未来一年的目标和政策进行阐述。
政府报告旨在向人民展示政府工作成果、传递政策决策意图，因此其撰写要求具备一系列特点和技巧。
本文将就政府报告的特点和撰写要点进行探讨。
一、信息全面准确政府报告应涵盖各个领域的政府工作内容，并提供必要的数据和事实。
信息的全面性使人民能够全面了解政府工作的方向和进展，准确性则是政府信任和公信力的体现。
二、语言简练明了政府报告是向全国人民普及政府工作的一种形式，因此语言应简练明了。
政府首脑应避免使用过于技术化的术语，而是用通俗易懂的语言将政策措施传递给广大人民群众，让他们更好地理解和支持政府工作。
三、突出重点与亮点政府报告应突出政府工作的重点和亮点，即政府在过去一年取得的重要成就和创新举措。
这些成就和举措代表了政府的实力和水平，能够让人民看到政府的进步，增强人民对政府的信任感和归属感。
四、有针对性和可操作性政府报告的内容应具有一定的针对性和可操作性。
即明确提出政府未来一年的目标和政策措施，通过具体的行动计划和时限，让人民了解政府的发展方向和日常工作进展，激发人们的积极性和创造力。
五、兼顾宏观和微观政府报告既要兼顾宏观的战略规划和政策制定，又要关注微观的民生问题和社会矛盾。
宏观的战略规划和政策制定能够指导全国的发展方向，而微观的民生问题和社会矛盾则是政府工作的基础，需要通过政策措施解决。
六、重视民意和需求政府报告的主旨是为人民服务，因此必须重视民意和需求。
政府应该积极听取人民的意见和建议，并在报告中体现出来，以充分体现人民的主体地位和参与意愿。
结尾：撰写一份优秀的政府报告需要具备全面准确的信息、简练明了的语言、重点亮点的突出、针对性和可操作性的内容、兼顾宏观和微观的视角以及重视民意和需求。
只有根据这些特点和要点，才能撰写出具有说服力和实际效果的政府报告，进一步增强人民对政府的信任感和认同感，促进国家稳定和发展。
政府工作报告的文体及语言管窥——以2010年国家政府工作报告为例
形 成 过 程 看 ， 家 宝 总 理 亲 自 主 持 《 府 工 作 报 告 》 草 温 政 起
作 的 法 定 性 指 导 文 件 。 但 是 我 国 的法 定 行 政 公 文 中 ． 府 政 工 作 报 告 并 没 有 作 为 一 种 独 立 的 文 种 存 在 。 正 在 施 行 的
出 。 告 人 在 人 民代 表 大 会 上 代 表 政 府 作 报 告 ． 全 体 代 报 由 表 进行 讨 论 ， 改后 经过 大 会 的 审核 批 准 ， 为 政府 工 作 修 作 的法定 性 工 作 指导 文 件 。
、
政 府 工 作 报 告 之 文 体 辨 析
政 府 工作 报 告具 有 法定 性 的特点 。它 的报 告 人在 人
民代 表 大 会 上 代 表 政 府 作 报 告 ， 由全 体 代 表 进 行 讨 论 、 修
改 ， 过 各位 代 表表 决 等 大会 的审 核批 准 后 ， 为政 府 工 经 作
以 ２ １ 年 国 务 院 的 政 府 工 作 报 告 为 例 ， 根 据 披 露 的 ００
《 家 行 政 机 关 公 文 处 理 办 法 》 十 二 类 十 三 种 文 种 ， 们 国 有 它 是“ 令 、 定 、 告 、 告 、 知、 报 、 案 、 告 、 示 、 命 决 公 通 通 通 议 报 请
或 制 定 五 年 计 划 时 ， 要 包 括 五 年 乃 至 更 长 段 时 政 府 工 作 还
总 结 。 是 重 点 报 告 当年 国 内 工 作 的 指 导 思 想 、 要 任 务 、 二 主 工 作 重点 和政 策措 施 。特别 是根 据形 势任 务 发 展 变化 ， 突 出一 些 重要 方 面 。 国务 院换 届 或 制定 五 年 计 划 时 ， 会 在 还 提 出今 后 五年 乃 至更 长 段 时 的政 府 工作 建 议 。 ② 见 ， ”可 政
政府工作报告的文体特点
政府工作报告的文体特点
于成鲲
【期刊名称】《广播电视大学学报》
【年(卷),期】2004(000)001
【摘要】政府工作报告是一种使用比较广泛的文体.就其性质来说,它是我国民主政治的集中体现,记录着我国现代政治、经济和社会发展年轮,具有鲜明突出的特点,值得写作界学者探讨研究.
【总页数】3页(P42-44)
【作者】于成鲲
【作者单位】上海大学,上海,200433
【正文语种】中文
【中图分类】H151
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国务院政府工作语体特征
国务院政府工作语体特征作者：张振华来源：《神州》2012年第12期【摘要】国务院政府工作报告是一种高度程式化的公文文本，有着相对固定的内容、句法结构和词汇等语体特征，反映的是政治、经济、农业、外交、教育、文化、卫生、体育等各个领域的重大而繁复信息，在行文中形成了严谨、规范的语体特征。
【关键词】国务院；政府工作报告；语体特征【中图分类号】H052 【文献标识码】A 【文章编号】1009-5071(2012)04-0021-011 词汇特点1.1 大量使用数词：政府工作报告中各项事业的兴衰变化要通过数字这个“温度计”来体现，因为精准数据是最直接最有力的论据，既可以增强语言表达的准确，又能给人最直观的印象，是反映经济活动变化的有力证据。
在行文过程中又起到言简意赅的作用，符合报告性文体的特点。
大量使用表示比较的百分比数，可以直观地将经济领域的动向告知受众。
政府工作报告的各项指标，一方面是对上年工作的总结使用确凿准确的数据，是报告更具有可信度。
另一方面对本年度国家发展规划进行的客观明了的展现，即体现可行性又使计划在实施过程中有量化标准令人信服。
所以大量数词的使用体现了政府工作报告的严谨性权威性和科学性。
1.2 辩证运用模糊词语：我们把具有模糊性的词语被称为模糊词语，在语义上有“边界不确定性”和“对应中心的明晰性”的特点。
在政府工作报告中大量使用模糊词语，既保证语言清晰精练，又可以避免行文武断，使话语更具客观性。
使报告更容易为受话者所接受，在情感上，拉近了与受体的联系，增强凝聚力。
政府工作报告作为一种言语交际形式，只有恰如其分地运用模糊语，才能做到模糊之中见准确。
以下是政府工作报告中经常运用的模糊词语:表程度：“基本”、“很”、“显著”、“有所”、“大力”、“比较”、“普遍”、“极其”、“特别”、“一般”、“相当”、“更加”、“十分”等；表范围：“大都”、“部分”、“某些”、“大多数”、“大体”、“以上”、“以下”、“若干”、“有的”等等；表趋向：“增加”、“减少”、“提高”、“降低”、“加快”、“加强”、“减轻”、“加大”、“扩大”、“缩小”、“好转”等等；表时间：“正在”、“一年来”、“目前”、“五年来”“以来”“年内”等等；表频率的：“不断”、“经常”、“多次”、“接连”等等；表条件的：“适当”、“必要”“可能”等等。
从政府工作报告看公文的语言特色
第 9 页2018/07 工作指导 总第295期从政府工作报告看公文的语言特色文/深圳技师学院 黄心月【摘要】作为政府的年度工作报告，头绪繁多，内容庞杂，既要总结上一年度的工作得失，又要部署本年度的各项计划，而且工商农贸、财政金融、科教文化、能源交通、国防外交等事务都应有所体现，不可或缺。
这就要求不仅谋篇布局上应精巧别致、详略得当，在语言表述上也应清晰明确、言简意赅。
本文以《2018年政府工作报告》（以下简称《报告》）为例，分析这一特殊的公文文体所体现的语言特征。
【关键词】政府工作报告；公文；语言特色政府工作报告是中华人民共和国政府的一种公文形式，各级政府都必须在每年召开的当地人民代表大会会议和政治协商会议（俗称“两会”）上向大会主席团、与会人大代表和政协委员发布这一报告。
本文就以《2018年政府工作报告》（以下简称《报告》）为例，分析这一公文文体所体现的语言特征。
一、擅用数据，实事求是《报告》最突出的语言特征是运用了大量数据，体现了公文写作实事求是的特点，增强了公文写作的科学性和严谨性。
例如，第一部分，对过去五年工作回顾中，几乎每一项工作成绩都用具体翔实的数据来说明问题，如：国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元，年均增长7.1%；城镇新增就业1351万人；社会养老保险覆盖9亿多人，基本医疗保险覆盖13.5亿人，织就了世界上最大的社会保障网；人均预期寿命达到76.7岁……通过数据，无需赘述，成就斐然，跃然纸上，也令全国人民欢欣鼓舞，倍感自豪。
二、小标题概括性强，别具一格《报告》全文不仅每一部分都用醒目的小标题揭示了所要表述的中心内容，而且这些小标题本身也显示出结构整齐、高度概括的特点。
如第三部分，对2018年政府工作的建议中，9个小标题分别为：（一）深入推进供给侧结构性改革。
（二）加快建设创新型国家。
（三）深化基础性关键领域改革。
（四）坚决打好三大攻坚战。
（五）大力实施乡村振兴战略。
（六）扎实推进区域协调发展战略。
浅议规范国家机关法定工作报告写作
报告是国家机关公文常用文种之一，无论是党政机关、人大机关,还是审判机关、检察机关公文处理工作条例都对报告的性质、作用及其使用范围作出了明确规定。
各级人民代表大会会议期间，有关国家机关向本级人民代表大会所作的工作报告，其写作特点、逻辑结构、格式要求更具特殊性和规范性。
但在实际工作中，有的工作报告写得不够规范，有许多不足之处，影响了工作报告的作用，应当予以重视。
本文试就国家机关在人民代表大会会议期间，向人民代表大会所作法定工作报告的规范性提出几点意见。
一、法定国家机关工作报告主要特点性质的法定性和效力的强制性。
宪法第六十九条规定，全国人民代表大会常务委员会对全国人民代表大会负责并报告工作。
全国人民代表大会组织法第三十四条规定，常务委员会在全国人民代表大会每次会议举行的时候，必须向全国人民代表大会提出工作报告。
宪法第九十二条规定，国务院对全国人民代表大会负责并报告工作。
宪法第一百零三条规定，县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会，对本级人民代表大会负责并报告工作。
宪法第一百一十条规定，地方各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。
地方组织法第八条规定，县级以上的地方各级人民代表大会行使听取和审查本级人民代表大会常务委员会的工作报告，听取和审查本级人民政府和人民法院、人民检察院的工作报告职权。
地方组织法第九条规定，乡、民族乡、镇的人民代表大会行使听取和审查乡、民族乡、镇的人民政府的工作报告职权。
以上规定说明，宪法和法律规定的全国人民代表大会常务委员会和地方各级人民代表大会常务委员会的重要的工作、活动情况，向本级人民代表大会报告；国务院和地方各级人民政府的重要的工作、活动情况，向本级人民代表大会报告，是接受本级人民代表大会监督的过程，具有强制性和约束性，不是可作可不作的。
内容的全面性和写法的总结性。
尽管法律没有对国家机关工作报告的内容和结构形式作出规定，但从实践看，国家机关工作报告的内容和结构形式是相对固定的。
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政府工作报告的文体特点
政府工作报告是一种使用比较广泛的文体。
从中央到地方各级政府，每届、每年均要向所辖行政区域的人民报告政府的工作。
这是一项很好的制度，深受广大人民的欢迎与关注。
就其性质来说，政府工作报告是我国民主政治的集中体现。
它是我国现代社会政治的产物，也是我国现代政治、经济和社会发展年轮的忠实纪录。
它所报告的事都是关乎国家、民族和广大人民利益的大事。
随着我国民主政治制度改革的深入，研究这一文体成了一件迫切的事。
在这里本人谨以贵州省石秀诗省长２００３年政府工作报告为例，试说明政府工作报告的若干特点。
一、作者为集体，读者为全民中国内地任何政府工作报告，都是集体智慧的成果。
它的报告人通常是该地区政府的代表人，而制作者并非他一个人。
按惯例，政府工作报告都是由一个起草小组负责，该小组在报告人的领导下深入实际地进行调查研究，搜索资料，进行分析研究，并由报告人提出起草报告的思路确定报告的主题，起草小组据此分析整理材料，拟出提纲，提纲经报告人和政府的领导集体进行讨论，提出修改意见，修改通过后再由起草小组起草初稿。
报告人组织政府负责人对初稿进行讨论修改，然后再将修改稿下发至本级政府机关部门及下级机关部门，进行广泛讨论，召开多场不同类型的座谈会，听取意见，综合各种不同的意见，进一步作深入分析，必要时进行再调查、核实，然后作补充和反复修改，最后由政府机关集体审核通过作为会议文件向人民代表大会提出。
报告人在人民代表大会上代表政府作报告，由全体代表进行讨论，修改后经过大会的审核批准，作为政府工作的法定性工作指导文件。
从这个过程我们可以看出，政府工作报告与一般的调查报告、咨询报告或部门的工作总结有着本质的差别。
文章都有特定的读者群与使用范围.无
论小说、戏剧，还是书信、合同、庆贺文、祭悼文，都会十分明确地显示它是给哪一部分人看的。
政府工作报告却不相同，它首先显示的是给全体人民看的，全体人民有权提出各种批评建议，有义务贯彻执行。
与此相似的报告是中国共产党的工作报告。
如十六大工作报告、各地方党代表大会的工作报告。
党的工作报告与政府工作报告的形成过程相似，但亦有许多较大的不同。
党的工作报告属于政治报告，较多地关注于党的工作，如确定党的指导方针、思想原则、工作思路，提出政府改革发展等建议及党的自身建设等问题。
政府工作报告属于行政性报告，大都偏重于经济。
本文只涉及政府工作报告。
二、传意过程复杂，审定程序缜密无论政府工作报告，还是党的工作报告，其传意过程都比一般文章复杂得多。
以２００２年****同志在中共十六大会议上的报告的
草拟过程为例，即可见一斑。
２００１年８月～２００２年５月****同志先后到山西、河北、陕西、重庆、四川等地的企业、农村、机关、学校调查研究，对十六大报告的主题、框架、基本思想进行深入的思考。
２００１年８月中央组织有关部门成立十四个课题组对我国基本国情、发展先进生产力、先进文化、收入分配、党的建设等问题进行研究。
２００１年１０月起草小组成立，由胡锦涛同志领导。
２００１年１１月８日～２２日组织８个调查研究组深入广东、江苏、上海、黑龙江、甘肃等十六省市进行调查研究，开了８０多场座谈会，参加者９１４人。
２００２年１月１５日起草小组着手拟定报告提纲。
２００２年２月１８日****同志审阅报
告提纲，对若干重大问题发表意见。
２００２年５月１６日～１７日政治局常委审议报告初稿，先后开过数次政治局会议、四次政治局常委会议讨论初稿。
将报告下发至１７８个单位，组织了１００多人进行讨论。
２００２年１１月３日～５日中共七中全会讨论，提出７０多条修改意见。
２００２年１１月８日召开十六大，２１００多名代表讨论审核。
２００２年１１月１３日十六大报告修改定稿。
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视角的转换和得中的陈述用得好，不仅可以把接受者带入情景之中，也可调节全文的节奏，使之抑扬顿挫，富有吸引力。
政府工作报告在利用数据进行强调的技巧，利用视角转换的得中陈述技巧和不同视角中的语用技巧，确有其奥妙和可探寻之处。