高一历史民主政治的曲折发展1

怎样做到依法治国：
健全的社会主义民主法制 实现社会主义民主的制度化、法律化
保证各项工作依法进行
（依法治国是运用强制手段规范社会成员的行为，将国家事务 的决策与公民的行为纳入法律轨道 以德治国是提高人民的思想道德觉悟和法律意识，使人民自觉 遵守法律制度）
关系：两者相互结合，统一发挥作用，才能更好的完善 社会主义民主与法制。
二、法律制度的逐步健全（1978——）
2、法制建设的方针
1978年 十一届三中全会 “有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”
3、法制建设的措施：全面立法，建立法律体系
1979《刑法》 1982 修订《中华人民共和国宪法》
——对三十多年来历史经验教训的总结
1986—— 《义务教育法》 《民法通则》 《劳动和社会保障法》《环境保护法》等
(五)他们是先定罪名，后找材料。办案服从他们的政治需要， 他们向办案人员大力灌输 “阶级斗争高于一切，大于一切，重 于一切”，“斗争哲学”，“要立足于有，着眼于是”，“一 人供听，二人供信，三人供定”，“打人有理，棍棒底下出材 料”，“没有事实，从被审人员嘴里掏”的办案指导思想。
(六)他们歪曲党的坦白从宽、抗拒从严的政策。把在他们逼 供情况下歪曲、捏造事实的假交代、假揭发的人，作为坦白从 宽的典型。对于实事求是、不畏淫威、坚持真理的人，反而作 为抗拒从严的典型，进行残酷地打击迫害。
（4）健全和发展民族区域自治制度 1984 年，《民族区域自治法》
民族区域自治制度是我国基本政治制度
四、依法治国方略的提出
1、提出 1999年，九届人大 依法治国写进宪法——法制建设里程碑
2、发展 2002年，十六大 ：发展民主政治要把 党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 近年，加强法制宣传，提高法制观念
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诨，传 的意思，出嫁所用诸物，这也不中意、那也不中意，女眷们都看着明秀笑，明秀红着脸，只索低头。那 于帘后出娇声，长长一声“嗳”， 回肠百转，就得了个满堂彩。但听她“嗳”声后，把鸳鸯样式、影儿红花的样式，细细吩咐，不是不噜嗦的，可千金之躯，原有底气娇得起来， 终身大式，于一丝一缕处，仔细安排，言之有来由，丫头可记不住，终于 啐声“无用的丫头”，肯于绣帘后出厅地坐着，亲口吩咐诸物。观众们 都等着，知吩咐诸物，只是个由头，重点是 终于肯露面，叫观众们看了！果然司鼓的司鼓、操琴的操琴，振奋精神，衬蝶宵华莲步姗姗出得来， 是何形容？点翠珠冠、朱绣沿裙，眉梢眼角，艳色绝伦，菱口微开，徐徐吐气，满场都镇住了，但觉这般佳人，千般富贵捧出一身，怎样娇训， 都本等该当。她举目一抬，原是为看不中用奴才们端来的不称心物色，整场所有人都觉得“她看我了”。这是蝶宵华的本事，纵然海样的场子、 万人攒动，他只一看，所有人都能关照着。明远曾问蝶宵华：“那么多人，都觉得能被你看着了，实在落入你眼中的，能有哪个呢？”蝶宵华抚 着明远案上的玉石镇纸，不言不语，唇瓣微动，似嗔、似笑，抬起长睫来，眼波流动，扫过全室，最后落在明远身上，一闪，似星芒不疾不徐扫 过夜空，只在明远身上一亮，便又垂下眼帘去。从此后，随他唱什么戏，只要明远在场，他最后那刹那明亮的星芒，掠过全场，只递于明远身上。 可这一次，蝶宵华给了全场一记眼风，却没特别给明远关照。他扮的 皱起眉，去看老家人捧的锁麟囊。囊上本该绣只彩云笨麒麟，好叫 嫌弃 “锁麟囊上彩云飘，是麒麟为何多棱角，好似青牛与野蔗”，嘱下人去换一只。但这次，袋上绣的却是水波行龙！道具出错？蝶宵华要出丑了 么？！明远握紧了拳。蝶宵华皱着眉，轻启樱唇。他没有示意，台下音乐不敢停，一样的过门、起板，他一样的开口唱：“红锦囊上水萧萧，虽 也有鳞爪共棱角，怎未把麒麟来拘到。”配戏的老苍头也是乖觉的，便加一句念白，道：“是老小儿拿错， 勿怪，这便去换过。”明远当先叫声 “好！”，诸宾客只当蝶宵华是有意改进的本子，虽没看出改得有多少好来，不过替主人凑趣，也连声儿喝彩，这节就算揭过。大老爷盯了明远 一眼，明远非常镇定的冲他笑，大老爷只好在肚子里叹口气，算了。他对这儿子，向来没什么办法。明远从容在父亲下首坐着。蝶宵华的 参见过 老夫人之后，观众们喘得过一口气了，又能低声谈笑。明远时而举盏与好友示意、时而轻声交换几句寒喧，心下一直在等，等蝶宵华只把他放在 目光里，那星芒明亮的一刹。薛 遇赵姑娘，“分我一只珊瑚宝，安她半世凤凰巢”，那星芒没亮；薛 落难了，“一霎时
1982年宪法关于保障公民合法权利的部分 规定:
第三十七条 中华人民共和国公民的人身自由不 受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定 或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。 禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民 的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。
第三十八条 中华人民共和国公民的人格尊严不 受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和 诬告陷害。
4、法制建设的成果
形成了以宪法为核心的法律体系，初步实现了有法可依
三、民主制度的建设与完善（1978——）
1、背景和目的：
文革教训 要建设高度民主的社会主义政治制度
2、健全完善民主制度的措施及方法
促进决策的民主化和科学化
（1）完善人民代表大会制度和国家领导制度 人民代表大会制度是我国根本政治制度
现代史基本线索（1949——）
1949——1956
1956——1966
新民主主义向社会主义过渡时期
探索建设社会主义的十年
1966——1976
1976—— 76——78 78——
文革十年
徘徊中前进 建设社会主义的新时期
1956年中共八大指出:
社会主义制度在我国已经基本建立起来 ……国内 主要矛盾已经不再是工人阶级和资产阶级的矛盾，而 是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化 不能满足人民需要的状况之间的矛盾；全国人民的主 要任务是集中力量发展社会生产力，实现国家工业化， 逐步满足人民日益增长的物质文化需要。 1956至1966年，中共带领人民探索如何建设社会主 义，取得了重大进展。
第四十一条 中华人民共和国公民对于任何国家 机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利 ; 对 于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为， 应向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利， 但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对于公 民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清 事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。由 于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损 失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。 ——1982年《中华人民共和国宪法》
“刘少奇冤案”
பைடு நூலகம்
对国家各级党政机关和民主法律制度破坏
“全面夺权” “全国人大停会” “砸烂公
检法”
二、法律制度的逐步健全（1978——） 1、加强民主与法制建设的原因 文革的深刻教训
（为什么会出现文革期间践踏民主法制的现象？）
建设高度民主的社会主义政治制度
完善国家的宪法和法律制度 深入持久的进行民主法制教育
第三十九条 中华人民共和国公民的住宅不受 侵犯。禁止非法搜查或者非法侵人公民的住宅。 第四十条 中华人民共和国公民的通信自由和 通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查 刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照 法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或 者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通 信秘密。
(一)他们一面砸烂公检法机关，一面设立自己控制的专案组。刘少奇、 王光美专案组完全按照林彪、江青反命集团主犯的旨意，采取以下卑劣手段 制造的这冤案。如:欺上瞒下，弄虚作假;混淆是非，颠倒黑白、 篡改事实， 歪曲夸大;挑拨离间，制造矛盾，威逼利诱，软硬兼施;借刀杀人，株连无辜; 搞刑讯逼供;讨好奉承，诱其上钩;巧设圈套，其上当;口诛笔伐，煽动打砸抢。
在我们国家，由于历史的原因和 “左”的影响，长期不重视法制，到 “文化大革命”发展到践踏法制。林彪、江青反革命集团为了篡夺党和国家 最高权力，钻了各方面的空子。其中，法制不健全，有法不依，是他们钻的 一个大空子。他们横行党纪之外，凌驾于国法之上，肆意践踏法制。从刘少 奇冤案的制造过程，可以清楚地看出林彪、江青反革命集团至少在以下八个 方面破坏社会主义法律，践踏法律:
依法打击各类违法犯罪
各届人大加强执法监督
文革是一场由领导者错误发动的，被反革命集 团利用的，给党、国家和人民带来深重灾难的内乱。
改革开放以来，我国民主法制建设的重要成就： 1978年确立了“有法可依、有法必依、执法必严、违法 必究”的方针 全面开展立法工作，形成了以宪法为核心的法律体系 完善了人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度、 民族区域自治制度，扩大了基层民主推进了农村民主建设。 把“依法治国”方略写进了宪法
第2课
民主政治的曲折发展
一、“文化大革命”对民主法制的践踏
（1966-1976）
1、“文革”发生的原因
党内指导思想上的“左”倾错误严重 毛泽东认为党内出现“修正主义”和“资产阶级复 辟” （——毛犯了“左”倾错误） 林彪、江青等人利用、助长毛的错误
2、文革对民主法制的践踏
对公民民主政治权利和人身权利践踏
但是，在这十年中，中共在建设社会主义的速度上 和阶级斗争问题上不断失误，出现了左倾错误并始终没 有得到彻底纠正。
20世纪60年代中期，随着国际国内政治形势的 变化，毛泽东把社会主义社会一定范围内存在的阶级 斗争进一步扩大化，错误地认为党中央出了修正主义， 党和国家己面临资本主义复辟的现实危险;认为只有 通过"文化大革命"，公开地、全面地、由下而上地发 动广大群众，才能把所谓"走资派篡夺了的权力"夺回 来。这成为毛泽东发动"文化大革命"在思想上起主导 作用的原因。
( 七 ) 他们对专案组成员施以高压 ，完全以《公安六 条》、《审讯工作的几个问题》、《专案调查的几个问题》 代替国法，以人划线，顺我者昌，逆我者亡;说什么办案就 是“保卫无产阶级司令部。、”保卫中央文革“，还在办 案人员中大反右倾思想，鼓吹”左“是方法问题，右是立 场问题，发现有不同思想认识的人就进行批判，有的调离 专案组，退回原单位，给办案人员造成很大压力。逼迫他 们眠灭良知，引诱他们卖身投靠，充当其迫害老一辈无产 阶级革命家的工具。 ( 八 ) 他们不准被审人员进行辩解，不准写信通电话， 有的得病不给及时治疗，有的病危甚至死亡也不通知亲属 探视，也不准通过办案人员或工作人员转材料。这种剥夺 人身自由的做法，完全是违背宪法和法律的侵犯人身权利 的行为。 —— 选自图们、孔弟《共和国最大冤案》
(二)他们在所谓"一个阶级推翻另一个阶级的政治大革命 "，“革命”的 对象是所谓 “以刘少奇为总代表的党内走资本主义道路当权派”和“清除睡 在我们身旁的鲁晓夫式人物”的思想指导下，把同志当敌人、对被审查的人 来讲，没有任何人身自由。实践证明，他们是踢开党委闹“革命" ，取消党 的领导。
( 三 ) 他们以权代法，想说谁是反革命，谁就是反革命 ;说谁 是走资派 谁就是走资派;说谁是坏人，谁就是坏人。 （四 ) 他们想抓谁就抓谁，想安什么罪名，就安什么罪名， 致使大批的党员、干部、群众被无辜地关进监狱和名目繁多的 隔离室，· 他们根本不把这些人当人看，精神上折磨，肉体上摧 残，生活上虐待，很多被迫害致残致死。
（2）加强基层民主建设 1998年，《村民委员会组织法》 在农村普遍实行村务公开、政务公开 逐步建立村民民主自治制度
2、健全完善民主制度的措施及方法
（3）坚持和加强中共领导的多党合作和政治协商制度 1982 “长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针 中共领导的多党合作政治协商制度是我国基本政治制度