论电子商务对国际贸易的新挑战

引言

在向信息经济世界的转变过程中，传统商务由于存在太多的弊端，已经不能胜任目前条件下的贸易环境。电子商务作为因特网技术发展日益成熟的直接结果，是未来商业发展的新方向。电子商务（Electronic Commence）是一种以电子数据交换EDI和Internet网上交易为主要内容的全新商务模式。其体现的开放性、全球性、地域性、低成本和高效率等内在特征，在符合商业经济内在要求的同时，还使其超越了作为一种新的贸易形式所具有的价值。它不仅改变了企业本身的生产、经营、管理，而且对传统的贸易方式带来冲击。其最明显的标志就是增加了贸易机会、降低贸易成本、提高贸易效益。在带动经济结构变革的同时，对整个现代经济生活产生了巨大而且深远的影响。

对此，中国作为经济正在发展的贸易大国，在电子商务的挑战之下，要同时面对其带来的压力和机遇，进行自我调整，以求跟上其快速变革的步伐。要大力发展电子商务，在今后的贸易竞争中占据主动，应拿出自己的举措，以赢得和发达国家站在同一起跑线上的机会。

论电子商务对国际贸易的新挑战

1．电子商务的兴起及对国际贸易的影响

1.1电子商务的兴起

20世纪40－50年代，以微电子技术为基础的计算机技术与光纤通信技术结合，引爆了至今仍未停息的信息技术革命。不论是数据的处理，还是信息的传输，人类都进入了一个前所未有的高效时代。20世纪70年代，EDI技术(Electronic Data Interchange，电子数据交换)的产生，使得人们开始尝试在不同的计算机之间进行商业数据的自动交换，这便是电子商务的初级形式。

继EDI之后，随着宽带技术的普及与网络安全技术的更新，以通过计算机网络这一电子方式进行贸易或商务活动为特征的电子商务(Electronic Business, Electronic Commerce, 或E-commerce)逐渐成为近年来在全球范围内兴起的一种新型商务模式。电子商务依托Internet、Intranet(企业内部网)和 Extranet(企业外部网)，将企业、用户、供应商以及商业和贸易所需环节联接到现有的信息技术系统上，彻底改变了传统的业务作业方式和手段，是全球信息流动在国际贸易领域得以实现的形式。

1.2电子商务对国际贸易的影响

自电子商务在全球出现以来，它对国际贸易的影响不断向深层次扩展，在国际贸易方式、国际贸易运行机制、营销手段、政府宏观管理以及贸易政策等方面都带来了不可逆转的影响。具体表现如下：

1.2.1电子商务改变了传统国际贸易方式，促进了国际贸易的发展。

电子商务通过网络上虚拟信息的交换，开辟了一个开放、多维、立体的市场空间，突破了传统市场必须以一定的地域空间存在为前提的束缚，全球贸易市场以信息网络为纽带形成一个统一的“大市场”，促进了世界经济市场全球化的形成。

1.2.2电子商务改变了国际贸易的运作方式，极大地提高了国际贸易的效益和效率。

电子商务提供的交互式网络运行机制为国际贸易提供了一种信息较为完备的市场环境，使得信息跨国界传递和资源共享得以实现，满足了国际贸易快速增

长的要求，从而促进了国际贸易的发展。并且，电子商务能够降低交易价格，让那些成本过高或执行困难的交易变得可能。

1.2.3电子商务改变了国际贸易运行机制。

电子商务改变了传统的流通模式，减少了中间环节，大大缩短了生产厂家与消费者之间供求链的距离，改变了传统的市场结构，使得生产者和消费者的直接交易成为可能，大幅度降低了企业的经营管理成本。

1.2.4电子商务增加了国际贸易的经营主体——虚拟公司。

现代信息通讯技术通过单个公司在各自的专业领域拥有的核心技术，把众多公司相互联接为通过公司群体网络运作的“虚拟公司”，完成一个公司不能承担的市场功能，可以更加有效地向市场提供商品和服务。这种虚拟公司能够适应瞬息万变的经济竞争环境和消费需求向个性化、多样化方向发展的趋势，给跨国公司带来分工合作、优势互补、资源互用、利益共享的好处。

1.2.5电子商务改变了国际贸易的竞争态势，促使企业更好地适应市场变化。

一方面，电子商务的应用与企业生产制造活动相结合，使企业的产品和服务更贴近市场的需求，有助于提高企业生产的敏捷性和适应性。另一方面电子商务成本低、快捷等特点使实力较差的中小企业也有机会参与到大的国际贸易中来，开拓国际市场，并且发挥其灵活机动的竞争优势，有利于中小企业的发展。

2.电子商务对国际贸易政策的新要求

电子商务的迅速发展，引起了各国政府、商业界和消费者的广泛注意。世界贸易组织在其1998年第二次部长级会议之后，成立了电子商务问题工作组专门研究政策对策。发达国家以美国、日本和欧盟为首，正竭力把电子商务确立为下一轮多边贸易谈判的主要议题。电子商务在理论上和实践中都对国际贸易政策提出了新的要求。电子商务的发展要求国际贸易政策回答下述问题：

2.1电子商务基本属性的界定问题

目前，国际贸易体系已经就货物和服务贸易达成了协议，即关税贸易总协议（GATT）和服务贸易总协议（GATS）。电子商品，即通过网络进行交换、传递的商品，是货物还是服务？电子商务以其自身的多种属性和一些前所未有的特点要求人们在未来的贸易政策制订过程中应回答如下两个问题：（1）电子商务是否可

以归属于现有的WTO协议来约束？如果可以，它应该归哪一个协议来约束？（2）对于一些难以界定的电子商务行为应如何处理？

2.2安全性问题

2000年2月6日，世界最大的电子商务网———Yahoo．com遭到黑客侵袭，关闭3个小时。这一事件表明电子技术在繁荣经济的同时，也为经济安全问题罩上了阴影。目前，世界上并不存在同一的国际法来约束网上犯罪，各国国内立法也不完善。网上犯罪如同地下经济一样，无所不在，从窃取知识产权到用非法手段打击竞争者。许多公司、企业面临着意想不到的威胁。消费者安全问题也正在引起注意。电子商务要求消费者在进行商务活动时公开一些私人信息，如信用卡号码、住址等。商业公司也在通过各种途径搜集客户的数据资料，建立数据库。而这种数据库是不够安全的。

不仅商家和消费者面临网络安全问题，一个国家的经济、文化安全也面临挑战。首先，当经济日益电子化后，国际互联网的连通使数据很容易被它国掌握。1997年亚洲金融危机爆发前，美国最先通过其庞大的金融数据体系感到金融市场的动荡和失衡。韩国是在受到美国的提醒后才警觉的。这种情况将随着互联网的发展而日益成为值得注意的问题。尤其是技术相对落后的国家如何保护经济数据和机密更值得研究。其次，一国的文化安全也受到威胁。无可厚非，每个国家都企图保护其传统文化，防治外来文化的过分侵袭。在这种情况下，文化成为和贸易相关的敏感问题。

2.3关税问题

主要有：①当前WTO成员对电子商务暂不征收关税的承诺是否应根据具体情况和电子商务的进一步发展状况而重新审定？新规则应如何制定？②如果征收关税是必要的手段，那么国际间应如何制定一系列条约来制约其执行过程？③WTO是否应对网络交易的统计等技术问题作进一步研究，以便制定国际统一标准？

2.4发展中国家问题

根据WTO的基本原则，发展中国家应享有一定的特殊待遇。如何在电子商务问题上体现这一原则，不但是发展中国家自身的要求，也是对发达国家的要求。在未来的政策制订过程中，以下问题不可忽视：①发展中国家缺乏电子商务的基