高中历史课件重农抑商

汉代
汉武帝：打击富商大贾，官营专卖制度 ，贱商令
中唐至宋元 政策有所松动，商人地位有所提高（商 人参加科举、宋代榜下“捉婿”）
明清 固守重农抑商政策，继续实行专卖制度
材料 （宋）太宗淳化二年诏曰：“关市之租，其来旧矣……征
算之条，当从宽简。宜令诸路转运使……市征所算之名品，共参酌
裁减，以利细民”。又诏：“除商旅货币外，其贩夫贩妇细碎交易，
益者？
为什么重农？
封建统治总体上是与小农经济相适应的： 一方面，小农经济的大量存在为封建统治提供了必要的物质 基础和政治上统治上的便利； 另一方面，封建统治也能利用政治手段将分散的小农经济组 织成社会，且调集举国的力量来保护自己赖以生存的这种经济形态 （如兴修水利、救荒赈灾、打击兼并、抵御外敌、强化治安等）。
并不得收其算”。宋代的“州郡财计，除民租之外，全赖商
税”。
——马端临《文献通考》等 北宋商税情况简表
年代
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ年商税额 指数
995—998年
400万贯 100
1004—1008年
450万贯 113
1058年
700万贯 175
1064—1068年
846万贯 212
1077年
879万贯 220
来源：漆侠《中国经济通史·宋代经济卷》
一轮复习第二单元 古代中国经济的基本结构与特点
第7讲 古代的经济政策——重农抑商
丰城九中 周荣进
备考分析： 重农抑商政策是高考的高频考点 ，要全面理解其概念，
把握社会上经商观念的变化以及政府在不同阶段、不同时期 重农抑商政策的变化。
1.概念解析:
(1)重本抑末/厚本抑末/崇本抑末/重农抑商
材料一 僇力本业、耕织致粟帛多者，复其身；事末利 及怠而贫者，举以为收孥。
——《吕氏春秋· 上农》
材料二“凡荒政十有二：一曰备祲；二曰除孽；三曰救荒； 四曰发赈；五曰减粜；六曰出贷；七曰蠲赋；八曰缓征； 九曰通商；十曰劝输；十有一曰兴土筑；十有二曰集流 亡。”
——《大清会典》
根据材料一，分析小农经济为何受到封建统治者的高度重视？
根据材料二，分析封建统治者是不是单纯扮演了小农经济的获
——岳麓版必修二第24页
1.概念解析:
（2）重农： 重视、鼓励农业（包括家庭手工业）发展 抑商： 抑制私营手工业和商业，保护官营手工 业和商业。
2.表现释疑：
（1）“重农”
时期
历朝政策
先①秦（奖战励国）农耕商，鞅劝变法课：农奖励桑耕，战，安禁止置弃流农经民商
秦汉
休养生息政策（安置流民、减轻田租，奖励
也是小农经济自身发展的需求。
抑商/惠商：保护小农经济、增加政府财政 收入，维护社会稳定和等级秩序，巩固封 建统治。
4.影响评价:
随着西汉社会经济的发展，商人势力逐渐膨胀，……严重 影响中央财政收入。公元前119年，汉武帝令“初算缗钱”， 向工商业主、高利贷者征收资产税，并处罚隐瞒资产或申报 不实者。后又下令“告缗”，鼓励民众告发不如实申报的商 人，结果“商贾中家以上大氏破”。
根据材料，说明宋朝的商业状况和商业政策。
2.表现释疑: 重农抑商是中国封建社会的一项基本政策， 重农一以贯之，抑商时有松动，偶尔出现 重商、惠商的现象。
3.原因分析：
为什么重农？
材料一 民农非徒为地利也，贵其志也。民农则朴，朴则 易用，易用则边境安，主位尊。民农则其产复，其产复则 重徙，重徙则死处，而无二虑。
——2014年天津文综第12题 商贾中家以上大率破，民偷甘食好衣,不事畜藏之产业， 而县官有盐铁缗钱之故，用益饶矣。
——《史记·货殖列传》
司马迁是如何叙述汉武帝的“告缗”政策的？
4.影响评价: （1）立场
1．战国时期 战国时期，是小农经济确立发展和中央集权政治秩 序的建立时期，“重农抑商”有利于小农经济发展、 国力增强和社会稳定的，是符合历史潮流的。 2．明清时期 一方面当时商品经济高度发展 ，资本主义萌芽已经 产生；另一方面，西方重商主义的工业大潮已经来 临，顽固地坚守抑商政策就违背了历史发展潮流， 造成了中国的落后。
②实施仁政农耕，）；轻农徭作物薄的赋推广，、赈农具灾的改救进荒和兴修 水利
③宋抑元制土地王安兼石变并法，（农鼓田励水税利法垦法）荒、募，役法兴、修方田水均
利 明清
鼓励垦荒；废除人头税（摊丁入亩）
2.“重农”和“抑商”的表现：
（2）“抑商” 阅读教材17-18页，列举中国古代抑商的措施？
时期 战国
历朝政策 商鞅变法：奖励耕战，禁止弃农经商
材料二：“商贾大者积贮倍息，小者坐列贩卖，操其奇赢， 日游都市，乘上之急，所卖必倍。”
——《汉书·食货志》 东汉初年桓谭上书说：“（重本抑末）此所以抑并兼、长 廉耻也。今富商大贾，多放钱货……收税与封君比入。”
封建统治者推行“抑商”政策的理由有哪些？
为什么时而重商？
1.“故工不出，则农用乏；商不出，则宝货绝。农用乏，则谷不 殖；宝货绝，则财用匮。”
——《史记·商君列传》 材料二 朕观四民之业，士之外，农为最贵。凡士工商 贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末 也。
——《清世宗(雍正)实录》
? 重视、鼓励农业发展，抑制手工业和商业。
官商分利
盐铁官营弊端重重：效率低下，经营呆板，官僚机构更加臃肿， 有权的官吏常常欺压、勒索百姓等。于是，“官商分利”应运而 生，凡官营和专卖中感到棘手的经营环节或经营单位，一律承包 给商贾，分部分专卖利润给商人。国家的专卖利润虽由全部变成 部分，开支却大为减少，而且商人参与经营使效率提高、总利润 增加，政府的实际收入反而成倍增长。唐宋以来，官商分利原则 运用得日益广泛，出现了盐引、茶引等各种禁榷商品的转卖凭证。 很多商人尤其是盐商，在与官府合作、为国家服务中发家致富， 地位尊崇。
——西汉·桑弘羊 2.宋代的“州郡财计，除民租之外，全靠商税”。
——马端临《文献通考》 3.“夫农、工、商贾者，财之所自来也。……公家之利，舍其细 而取其大，散诸近而取诸远，则商贾流通矣，农、工商贾皆乐其 业而安其富，则公家何求而不获乎？”
——《司马光奏议》
重农：小农经济是封建统治的经济基础， 3.原因分析: 确保赋役征派和地租征收，巩固封建统治；
在中国古代封建社会，无论出于巩固统治的需要，还是出于小农 经济自身发展的需要，“重农”都成为历史发展必然的选择。
为什么抑商？
材料一：民舍本而事末则其产约，其产约则轻迁徙，轻迁徙， 则国家有患，皆有远志，无有居心。民舍本而事末则好智，好 智则多诈，多诈则巧法令，以是为非，以非为是。
———《吕氏春秋· 上农》