关于产业型龙头农机大户发展情况的调研报告
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关于产业型龙头农机大户发展情况的调研报告为深入贯彻落实党的十七届三中全会精神,进一步加强产业型龙头农机大户建设,推动农机服务向产业化、社会化发展,我局组织人员会同县市区有关人员,对我市产业型龙头农机大户发展情况进行了实地调研,现将有关调研情况报告如下:
一、基本情况
截止2008年底,全市共有各种形式的农机服务组织379 个,按照《中华人
民共和国农民专业合作社法》的规定和要求,已在工商部门注册的农机专业合
作社达到55 个。全市培育发展农机总值10万元以上的农机大户9862个,其中农机总值10-30 万元的农机大户7578个,农机总值30-50 万元的农机大户1698个,农机总值50-100 万元的农机大户453 个,农机总值100万元以上的农机大户132 个。在各级政府和各级业务部门的指导下,通过各级农机部门的
共同努力,全市农业机械化进入了依法促进、快速发展的新阶段,并不断取得新
成效,农机社会化服务取得了显著进展。产业型龙头农机大户、农机专业合作
社、农机协会、股份(合作)制农机公司、中介服务组织等新型农机社会化服
务组织不断涌现,全市初步形成了以农机作业服务为中心,以农机化技术推
广、培训和农机维修、配件供应、信息服务、投诉监督等为支撑的农机社会化
服务体系,有力地支持、促进了全市农业和农村经济的快速发展。
二、结构及现状
通过对产业型龙头农机大户的培育,产业型龙头农机大户在我市农业生产耕、播、收中的主导地位初步确立。产业型龙头农机大户的辐射带动作用进一步增强,基本形成了一个以市场为导向,以农机协会等中介组织为纽带,以产业型龙头农机大户和农机专业合作社为骨干的农机服务网络。
目前全市种植机械原值达到30 万元以上的产业型龙头农机大户户数约为2283 户,占全市农机大户总户数的23.1%,但技术含量高的农业机械基本分布在
产业型龙头农机大户手中。在2283 个产业型龙头农机大户中,用于传统农业的
生产机械,在数量上基本上能占到60%。部分产业型龙头农机大户逐步走向了
联合经营、合作发展的路子,带头成立了农机专业合作社,为更好地扩大作业
范
围、领域、抵御市场风险奠定的基础。如诸城市相州镇相州一村村民吴军自身
拥有各类农机动力机械8 台,配套农机具14台套。固定资产213万元,农机总值达到143 万元。在各级农机部门的帮助支持下,于
2006年12月挂牌成立了相州镇第一个由市经管局注册的合法的农机专业合作组织,2008年lO 月合作社规范建设,经工商局认可,改名成立了诸城市富民农机专业合作社,吸收了15个农机大户参股,共有大型拖拉机15 台、小麦联合收获机12台、玉米联合收获机8 台、推土机4台、挖掘机 1 台及其配套机具。合作社的成立,使现有机械发挥出更大效能,扩大了服务范围,提高服务水平,增加了服务收入。
在经营方式上,产业型龙头农机大户主要以户营农机为主;在经营内容
上,主要以农业工程及农业生产耕、播、收等传统领域为对象。但就目前我市
的产业型龙头农机大户经营现状看,与农业产业化经营及农业机械化的目标仍
有一定差距,有以下几点:
(一)从农机装备结构上看。产业型龙头农机大户尤其是100 万元以上农机大户基本上是靠农业工程机械支撑;农业工程机械与传统农业机械在数量上
比例失衡,传统农业机械结构单一,配套机具不足,小型机具多,大中型机具少;普通机具多,科技含量高的机具少,粮食生产机具多,农业生产中的养殖
机械、农副产品加工机械、设施农业机械少,粮食生产机械,仅从一个产业型
龙头农机大户来看,耕、播、种等配套也不齐全。
(二)从服务经营对象上看。由于受机械结构单一限制,除去农业工程机械,在经营服务内容上,经营领域狭窄,仅局限于种植业的耕、播、收,而且
在这个领域亦未形成系列化服务,作业环节互不衔接,管收的不管耕,管耕的
不管种。
种植业的耕播种、畜牧养殖业的种养加、农产品加工工业的产运销等“一条龙”式的产业化服务远未形成
(三)从经营规模上看。一方面农机大户在客观受土地分散经营与农业机
械相对要求大规模作业矛盾的制约;另一方面农机大户服务专业化、社会组织
化程度还比较低,尤其是粮食生产机械,大多为自购自用或以户营农机为主要
经营方式,平均每个农机大户的经营人数约为 3 人,经营规模和服务范围小,服务手段落后,技术力量薄弱;与农业和农村经济结构调整对农机化新技术、
新机具的要求以及农机服务产业化的要求有较大差距。
(四)从经营效益上看。近及年,农民已成为农业机械投资的主体,随着
农民追求最大收益率意识的增强,对农业机械的投资更趋理性化。虽然粮食生
产机械投资少,回报少,但由于粮食生产机械作业季节性强,作业时间短,利
用率较低。达到一定的原始积累之后,受利益驱动,农民更愿意把资金投入到
农业工程机械上去,这也是农业工程机械在农机大户中唱主角的主要原因之
一。
(五)从大户分布上看。产业型龙头农机大户发展不平衡,地理环境好,
农业产业化程度高,产业型龙头农机大户发展快,而经济较落后的山区,经济
和自然条件都在制约着产业型龙头农机大户的发展。三、几点体会
(一)农机大户是实现农业机械化、现代化的主力军。目前全市农机资产
总值中,95%以上为农机户所有,而农机大户和产业型龙头农机大户的农机资产达到全市农机资产的70%以上,主要以大中型机械为主。而大中型农业机械技术含量高、作业效率高、作业质量好、经济效益好,受到了广大农民朋友的欢迎、农机手的青睐,特别是随着农业产业化、集约化的发展,大中型农业机械
将成为农业生产的主力。
(二)农机大户肩负着农村劳动力转移后的农业现代化重任。国家的现代
化和农业的现代化都要求最终减少农民,农村劳动力向城市的转移是现代化社
会发展的必由之路;农村主要劳动力离开农业后,农业现代化的重任就必须有
操纵着现代化农机的农机大户来承担,以其高效率完成农业生产任务。
(三)农机大户是农业先进技术的传播者。由于农机大户人员既有一定的
农机技术和经营头脑,又有较强的市场意识,对农业新技术和农机化新机具、
新技术比一般农民群众认识快、使用快,从而成为推动农机化新机具、新技术
的普及应用传播者,也带动了广大农民朋友对农机化新机具、新技术的认识,
加快农机化发展步伐。在今年落实农机购机补贴政策中,玉米联合收割机主要