新医改背景下公立医院内部审计工作提质增效的探讨

新医改背景下公立医院内部审计工作提质增效的探讨

作者：李佩文

来源：《办公室业务（上半月）》 2017年第10期

在当前新医改政策落地实施的大环境下，公立医院的发展不仅仅需要优质的医疗服务质量，更需要健康的经济运行体系和良好的内部环境。作为医院内部监督部门，内审人员应扎实开展

内部审计监督，充分发挥审计职能，为医院的健康永续发展营造出风清气正的内部环境。本文

从以下几方面浅谈笔者对公立医院内部审计人员如何更好地履职，发挥审计监督职能的理解。

一、公立医院内部审计工作的难点

（一）内审机构形同虚设。审计部门作为医院内部的监督部门，独立性难免受到影响。部

分医院内审机构的设置完全按照上级部门或政策法规的要求设置，而并非出于医院管理自我的

需要，导致内审机构流于形式；或者设置了内审机构，却没有配备相应的内审人员的情况普遍

存在，使内审机构难以真正发挥监督作用。

（二）对内审工作重视不够。医院内部审计是对医院经济运行的监督，也是对管理层的制约，因此内部审计工作的开展离不开领导层的重视，若领导对内审的职能和作用认识不清或不

理解，内审工作得不到重视，很容易导致使内审工作流于形式，难以发挥作用。同时，作为内

部审计部门，内审人员也存在“审本单位同事，情面撕开难；查本单位问题，检查监督难；对

本单位问题，追责问责难”等顾虑，内部审计的独立性和权威性得不到保障。

（三）内审人员专业能力参差不齐。目前，普遍存在内部审计人员从财务抽调的现象，

“片面”地把审计工作归为财务类。其实随着医院经济环境日趋复杂，内审人员面对的困难和

挑战随之增多。这不仅要求审计人员有财务相关知识，更需要具备审计专业知识、工程造价等

相关专业技能，有较全面的知识结构。内审人员绝大部分是财会出身，缺少有专业审计知识和

必要的经营管理、工程造价等专业技能的复合型人才，内审队伍的自身质量还难以适应新医改

政策下医院内审工作的需要。

（四）内审工作内容过于单一，无法适应新形势的要求。新医改政策对内审工作开展提出

了新的要求，医院内审工作不能像原来一样仅局限于单纯的财务收支或物价收费审计，必须打

破固有模式，改变单一的审计内容。积极开展经济效益审计、风险导向审计及内部控制审计，

加强经济业务的事前、事中、事后的全过程监督，努力适应不断发展的新形势和现代医院经营

管理的新要求。

二、公立医院内部审计工作提质增效的对策

（一）树立良好的职业责任感。职业责任感是影响工作状态的根本因素，树立职业责任感

是对内部审计人员最基本的要求。正确认识内部审计工作的重要性，切实开展审计项目，真正

做到“敢于发现问题，不怕问题”，充分发挥主观能动性，兢兢业业地干好本职工作。

（二）不断改进工作作风。在医疗关系已逐渐成为老百姓关注的热点问题的当下，作为医

院内部监督部门，每一名内审人员都应坚守良好的工作作风，正确对待个人的名利和地位，做

到不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动。在工作中能够不断地发现自身存在的问题，

耐心地倾听他人的意见建议，积极提升工作能力，以适应新形势下内审工作要求。

（三）重视专业知识学习。坚持专业知识的学习，不断更新知识结构，在学好审计相关专

业知识的同时，自觉主动学习法律法规、工程造价、计算机等专业知识，积极拓宽知识面，更

新知识结构，为创造性地开展工作奠定扎实的理论功底。能够把理论学习与实际工作有效地结

合起来，提高工作执行能力；与工作中遇到的难点问题结合起来，提高解决实际问题的能力，

不断把学习的成果转变为工作的新思路和新措施。

（四）努力增强团队意识。医院的发展凝聚着员工付出的心血，员工个人的发展依托着医

院提供的平台。个人与整体密不可分，要提高整体的战斗力，就必须有效调动每个个体的责任心。《审计法》明确要求审计工作必须由两人以上的审计人员开展，因此树立正确观念、增强

团队意识、坚持团结协作、营造团结协作的工作氛围对审计工作的顺利开展尤为重要。

（五）提升创新意识和能力。随着医院的发展，内部审计工作将不断面临新的任务和挑战，一成不变的内审流程显然已经无法满足日益复杂的经济环境。因此，内部审计人员在开展日常

审计工作的同时，要勤于思考、敢于创新，及时发现审计工作的滞后点，主动优化审计工作流程，积极学习新的审计思路和方法，并用于日常工作中，以最佳的工作思路迎接新的挑战。

三、结语

新时代赋予内部审计新的任务和要求，审计人员要敢于打破常规，创新地开展内部审计工作，在日常工作中及时反思，利用团队协作找到对策，并且积极地总结经验，提炼工作亮点，

从而明确工作新方向。立足实际，勇于创新，使内审工作时刻保持时代性、把握规律性、富于

创造性，以期满足医院日益发展的新要求，用行动为医院营造良好的工作氛围和健康的内部环境。