见义勇为座谈会上的讲话

见义勇为座谈会上的讲话

《安徽省见义勇为人员奖励和保护条例》的实施，是在当前社会道德滑坡、民众社会责任感严重缺失的情况下出台的，是非常及时也是必要的。该条例对见义勇为者应得到的救助、奖励规定得非常具体，免除了见义勇为者的后顾之忧，从制度上避免了让英雄流血又流泪情况的发生，极大地激发了群众同违法犯罪、社会丑恶现象作斗争的勇气和信心。该条例已经实施一年了，通过奖励和保护见义勇为人员，弘扬了社会正气，提升了民众的社会责任感，对匡扶社会正义，促进社会主义精神文明建设起到了很好的作用。

但在实施过程中，与群众的期望还有差距，主要有以下几个方面：

一、由于对条例的宣传不到位，了解到我省有这个条例的群众很少，对该条例中的相关规定非常清楚的更少，因此对促进见义勇为的效果不明显。推动见义勇为事业健康发展，舆论导向至关重要。但目前社会上对见义勇为宣传有限，特别是对因见义勇为受到奖励的案例宣传较少，反而是一些负面的，如“小悦悦事件”、“扶不起”等社会责任感缺失或见义勇为遇到麻烦的的相关案例广为流传。正面宣传方面，中央媒体做得多点，建议地方媒体应多作宣传，因为群众身边的见义勇为榜样力量更大。

二、见义勇为奖励和保护专项基金来源不明确，奖励不到位。另外建议扩大见义勇为受将面，对公、检、法、司等单位工作人员在维护治安，执勤履行公务中舍生忘死、英勇斗争、不幸牺牲或负重伤的人员，与一般见义勇为牺牲人员同等待遇。

三、见义勇为的认定标准和程序有待进一步细化，提高可操作性。

建议对申报和举荐的见义勇为线索，由综治机构调查后形成事迹材料，除特别重大的见义勇为事迹及时认定外，对一般的见义勇为行为，进行定期进行评审，集中确认，大张旗鼓地集中宣传。对见义勇为行为的确认除由评审委员会进行外，应更多地引入社会公众对见义勇为行为的评价。

四、由于没形成见义勇为的社会风气，见义勇为者还是比较少。此外，即使有见义勇为行为，也可能由于无人申报，导致不为群众所知，建议建立见义勇为联络员制度，在接触到见义勇为行为较多的领域如公安、驾驶员等行业设立联络员，及时反馈申报相关见义勇为信息，争取让每一起见义勇为都能得到奖励，让星星之火，渐成燎原之势，逐渐形成以见义勇为为荣的社会氛围。

五、见义勇为是构建和谐社会，发动人民群众参与社会治安综合治理工作的最好方式之一。警力有限，民力无限，政法综治工作、平安建设工作都离不开人民群众的广泛参与，只有广大群众的积极参与支持，只有见义勇为精神成为社会主义核心价值的主流，社会治安综合治理的各项措施才能真正得到贯彻落实，平安建设、和谐社会才有了坚强的基础。因此，政法机关应加大对见义勇为的保护力度。我局在执法过程中非常注重对见义勇为行为的保护。如今年4月16日7时许，陈某骑电瓶车与骑自行车的学生张某(男，15岁)相撞，自行车前轮被撞变形，张某摔倒在地，腿部受伤流血，陈某的电瓶车也有损坏。陈某吓唬张某说：“我的电瓶车三千元，你要赔”，张某一时被唬住，忘了疼痛，连说对不起。此时正值与双方均不认识的叶某骑电瓶车路过，见张某腿部流血，一时起不来，便与旁边的人指责陈某，

要求陈某带张某到医院去，同时叶某将自己的手机交给张某打电话通知其家人。陈某大骂叶某多管闲事，上前抢叶某的电瓶车钥匙未果，便推倒叶某的电动车并踹坏后备箱，随后上前纠缠叶某，撕坏叶某衣服，对叶某又踢又打，随后自行倒地，谎称叶打了自己，随后叫来儿子，儿子到场后，在车后备箱内拿出扳手准备打叶某，被群众制止。陈某还在纠缠不休，谁劝说纠缠谁，直到官埠桥派出所民警赶到现场将陈某传唤到派出所接受调查。陈某的行为造成的社会影响恶劣，我局在调查取证后，对陈某作出了治安拘留处罚。