矿山地质环境治理恢复项目可行性研究报告的编制内容

矿山地质环境治理恢复项目可行性研究报告

的编制内容

（中国国土资源经济研究院张梁）

根据国土资环发〔2000〕14号《关于申报矿山地质环境恢复项目的通知》要求：矿山地质环境治理恢复项目可行性研究报告需要编制以下内容：

一、立项依据及治理恢复意义

1.说明拟治理环境的矿山是历史采矿和计划经济时期建立的老矿业基地或已经废弃的老矿山；

2.矿山为国家作出了巨大贡献，利税都上交了国家，没有留下环境治理费用，目前矿山企业很困难，需要国家投资支持恢复治理矿山地质环境；

3.地方政府和矿山企业具有矿山环境治理恢复的积极性，并将予以匹配资金；

4.项目的完成将带来巨大的社会、经济、环境效益。

二、矿区经济社会及生产状况

1.矿区位置：矿区所在行政区域、地理坐标、交通概况。

2.矿区经济社会概况：矿区所在地社会概况、矿区附近工农业概况、矿山开采经济情况。

3.矿山生产情况：采矿方法、开采现状。

三、矿山地质环境现状及问题

（一）矿山地质环境现状

1.自然地理概况：气候、地形地貌、水文条件。

2.矿山地质概况：地层岩性、地质构造。

3.矿区水文地质条件：含水岩组、地表水与地下水的水力联系、矿坑涌水量及排水现状。

（二）矿山地质环境问题

1.采矿使矿区水均衡遭受破坏，产生各种水环境问题。

（1）造成地下水位下降，使水均衡遭受破坏。

由于矿井疏干排水，导致大面积区域性地下水位下降，破坏了矿区水均衡系统，造成大面积疏干漏斗、泉水干枯、水资源逐步枯竭、河水断流、地表水入渗或经塌陷灌入地下，影响了矿区的生态环境。

（2）产生的废水废渣，使水体遭受污染

矿山附近地表水体，常常作为废水、废渣的排放场所，使水体遭受污染。据不完全统计，由废渣、尾矿造成水体严重污染的有色金属矿山30多座。近几年来群采矿山乱采乱挖，使地表水体或废弃矿山的积水灌入大矿，而造成国营大矿淹井事故。

2.采矿活动破坏和占用大量的耕地和建设用地

据国家统计局资料：1957-1990年间，全国各项建设用地、弃地、浪费与因灾损失的耕地达42.73万公顷，矿山占地达49.1%。我国采矿业破坏的土地面积约有1.4-20×104km2，并以每年200km2的速度增加，2000年已达到每年340km2。

矿业活动，特别是露天开采，大量破坏了植被和山坡土体，产生的废石、废渣等松散物质易促使矿山地区水土流失。据对全国1173家大中型矿山调查，产生水土流失及土地沙化所破坏的面积1706.7公顷及743.5 公顷，治理投资的费用已达2393.3 万元。

3.采矿引起开采沉陷及房屋开裂倒塌

据统计，全国煤矿采空沉陷面积已达870万亩左右，一般每采万吨煤塌陷土地0.2亩，每年增加采空塌陷面积约0.4 万亩。例如：山西省有煤炭企业6050个，从1949年至1998年共生产原煤56亿多吨，致使地下采空面积达2万多平方公里，占全省土地面积13%，采空塌陷破坏面积累计达100多万亩，造成塌陷区地表裂缝，房屋开裂倒塌，耕地、道路破坏等。

4.采矿诱发地质灾害，造成大量人员伤亡和经济损失

崩塌：长江三峡链子崖危岩体，主要由于崖下挖洞采煤形成大面积采空区，使上覆山体形成17组58条开裂缝和352万m3的危岩体，时刻威胁长江航道的安全。湖北远安盐池河磷矿，采矿形成6.4万m2采空区，致使上覆山体逐渐发生变形、开裂，1980年6月3日因暴雨诱发崩塌100万m3山体，仅16秒钟就摧毁了山体下段盐矿务局机关的全部建筑和坑口设施，造成284人死亡，经济损失2500万元。

滑坡：露天采矿场滑坡频繁发生，辽宁抚顺西露天采坑深300m，曾发生滑坡60次；甘肃白银矿露天采坑83年7月9日

发生100×104m3的大型滑坡；湖北襄樊市万山采石场90年3月17日发生滑坡，造成11人死亡等。

泥石流：我国最大的黄金生产地之一河南小秦岭西峪沟金矿，将数万立方米的矿渣堆放在沟底使河道严重受阻，1994年7月，暴雨形成泥石流沿沟下泄，不仅道路及生产、生活设施遭到严重破坏，而且51人死亡。四川冕宁县泸沽铁矿，向盐井沟内堆放55×104m3矿渣，70年5月26日发生泥石流，冲毁房屋、堵塞河沟，死亡104人，并威胁成昆铁路和泸沽镇安全。

四、矿山地质环境治理恢复内容

1.采空沉陷区治理工程—－土地复垦

2.植被恢复工程—－植树种草

3.岩溶地面塌陷治理工程

4.矿区泥石流治理工程

5.矿区滑坡治理工程

6.煤矿废井水治理工程

7.尾矿库治理工程

8.破损山体治理工程

9.矿山废渣场治理工程

五、矿山地质环境治理恢复方案

1.采空沉陷区治理工程

（1）矿区环境地质调查：调查矿山开采范围、采空区分布、

开采水平、突水事故原因，矿坑水利用现状；地方小煤井的分布与开采情况，煤矸石堆的堆放情况，各类供水井的情况等。以顶板至地表的距离圈定出四类塌陷区，>300m安全区，100—200m发生塌陷但较安全区，50—100m塌陷不安全区，<50m严重不安全区。

（2）对于目前的塌陷区，对居民生命、财产安全造成危险的塌陷区，采取爆破方法，使其四周均匀塌陷下去，形成一个自然的“坑”状体，并保证坑状体边坡稳定、平缓。

（3）对于废弃矿井涌水的采空区且距地表较浅的地段；爆破上复岩层，让矿井水涌出，形成人工湖，并进行相应的建坝和护堤，发展养殖业或开发成小型公园。

（4）对于大面积的平原采空沉陷区，采取挖低填高，进行土地复垦，造成台、条田，恢复成耕地。

（5）对于山区采空沉陷区，可以利用尾矿渣充填，推平整修，作为绿化用地，改善生态环境。

2.植被恢复工程

（1）工程实施范围和要达到的目标

（2）适生植被的筛选：要根据矿区土壤、气候、水源等自然条件，对生态系统有利因素与限制因子分析，选择适生植物的种类。

（3）植被配置模式的确定：平台植被配置模式或斜坡植被配置模式—－包括植被的间距、行距、树种类、排水沟的排列、