盐行业信用体系建设正式启动
陕西省盐业体制改革实施方案
陕西省盐业体制改革实施方案为贯彻落实《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》（国发〔2016〕25号），全面深化盐业体制改革，进一步激发市场活力，促进行业健康可持续发展，结合陕西盐业实际，特制订本实施方案。
一、总体要求和基本原则（一）总体要求。
以确保食盐质量安全和供应安全为核心，在坚持食盐专营制度基础上推进供给侧结构性改革，坚持依法治盐，创新管理模式，健全食盐储备，严格市场监管，建立公平竞争、监管到位的市场环境，培育具有竞争力的龙头企业，逐步建立市场化食盐运营体系和新的盐业管理体制。
（二）基本原则。
突出食盐安全。
完善食盐监管体制，加强企业规范条件和信用体系建设，建立健全社会食盐储备体系，拓宽碘盐供应渠道，保障食盐质量，实现科学补碘。
释放市场活力。
取消食盐产销区域限制，全面放开食盐价格，非食用盐运销管理引入市场化竞争机制，鼓励企业自主经营、产销一体，通过兼并重组等方式不断做优做强，为我省盐行业健康持续发展提供动力。
注重统筹兼顾。
把确保食盐安全和激发市场活力有机结合，统筹协调各项改革措施，建立沟通协调机制，加强工作指导和效果评估，确保盐业体制改革稳妥推进。
坚持依法治盐。
依据国家有关法律法规和国家盐业体制改革方案，完善政策措施，建立健全监管制度，明确各相关部门的管理职责，创新管理方式，实施依法治理。
二、主要任务（三）完善食盐定点生产制度。
以现有的3家为基数，不再核准新增食盐定点生产企业，确保企业数量只减不增，省外食盐定点生产企业不得在我省设立食盐生产分支机构。
鼓励食盐生产与批发企业加强产销一体合作，鼓励社会资本采取与现有定点生产企业合作的方式进入食盐生产领域。
鼓励盐业企业加强盐产品研发，满足不同层次消费群体差异化需求。
（四）完善食盐批发环节专营制度。
以现有的107家为基数，不再核准新增食盐批发企业，鼓励有条件的食盐批发企业与定点生产企业兼并重组，其他各类商品流通企业不得从事食盐批发。
尽快建成完全市场化模式的陕西盐品交易平台并投入运行，加强对食盐市场的动态监控，引导食盐批发企业在交易平台上交易，实现交易公开透明，确保食盐销售主渠道作用，保障陕西食盐市场有序竞争。
神木市人民政府关于印发《神木市盐业体制改革实施方案》的通知-神政发〔2018〕35号
神木市人民政府关于印发《神木市盐业体制改革实施方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------神木市人民政府关于印发《神木市盐业体制改革实施方案》的通知神政发〔2018〕35号各镇人民政府，市政府各工作部门、直属事业机构，各工业园区管委会，职业技术学院，大柳塔镇级小城市综合改革试验区：《神木市盐业体制改革实施方案》已经市政府研究同意，现印发你们，请认真组织实施。
神木市人民政府2018年6月5日神木市盐业体制改革实施方案为贯彻落实《陕西省人民政府关于印发盐业体制改革实施方案的通知》（陕政发〔2017〕3号）、《榆林市人民政府关于印发盐业体制改革实施方案的通知》（榆政发〔2017〕49号），全面深化盐业体制改革，进一步激发市场活力，促进行业健康可持续发展，结合我市盐业实际，特制定本实施方案。
一、总体要求和基本原则（一）总体要求。
全面贯彻落实中、省和榆林市关于盐业体制改革的决策部署，以确保食盐质量安全和供应安全为核心，在坚持食盐专营制度基础上推进供给侧结构性改革，坚持依法治盐，创新管理模式，健全食盐储备，严格市场监管，建立公平竞争，监管到位的市场环境，培育具有竞争力的龙头企业，逐步建立市场化食盐运营体系和新的盐业管理体制。
（二）基本原则。
突出食盐安全。
完善食盐监管体制，加强企业规范条件和信用体系建设，建立健全社会食盐储备体系，拓宽碘盐供应渠道，保障食盐质量，实现科学补碘。
释放市场活力。
取消食盐产销区域限制，全面放开食盐价格，非食用盐运销管理引入市场化竞争机制，鼓励企业自主经营、产销一体，通过兼并重组等方式不断做优做强，为我市盐行业健康持续发展提供动力。
《盐业体制改革方案》全文
《盐业体制改革方案》全文盐业体制改革计划为贯彻落实党中央、和国务院的决策部署，推进盐业体制改革，实现盐资源的有效配置，进一步释放市场活力，促进行业健康持续发展，特制定以下规划。
一、总体要求(1)指导思想。
全面贯彻党的十八大、十八届三中全会、四中全会和中央经济工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以确保食盐质量安全为核心，在坚持食盐专营制度的基础上，推进供应体制改革。
坚持依法治盐，创新管理方式，完善盐储备，强化市场监管，营造公平竞争+规范的市场环境，培育一批具有核心竞争力的企业，逐步形成符合中国国情的盐业管理体系。
(2)基本原则。
强调盐的安全性。
完善食盐监管机制，加强企业条件标准化和信用体系建设，完善社会食盐储备体系，拓宽碘盐供应渠道，确保食盐质量，实现科学补碘。
释放市场活力。
取消食盐产销区域限制，改革食盐定价机制和工业盐管理，鼓励企业自主经营、产销一体化，通过并购不断做强做大，为行业健康发展提供动力。
注重整体规划。
确保用盐安全与激发市场活力有机结合，协调各项改革措施，建立沟通协调机制，加强工作指导和效果评估，确保改革稳步推进。
遵守盐法。
完善法律法规、政策措施，加快标准体系建设，建立健全监管体系，明确各方管理责任，创新管理方式，依法治理。
2 、加强食盐专业化监管，完善食盐专营制度(3)完善定点制盐体系。
不再批准增设定点制盐企业，确保企业数量只会减少而不会增加。
鼓励盐业生产和批发企业产销结合。
鼓励社会资本进入盐业生产领域，与现有定点生产企业合作。
(四)完善食盐批发连锁特许经营体系。
坚持批发特许经营制度，以现有食盐定点生产企业和食盐批发企业为基地，不再批准增设食盐批发企业，鼓励食盐批发企业和定点生产企业兼并重组，其他各类商品流通企业不得从事食盐批发。
鼓励国有盐业批发企业引入社会资本，在保持国家控制的基础上，通过入股、联合投资、企业重组进行战略合作和资源整合。
(五)完善盐业专业监管体系。
我国将全面开展食盐电子追溯体系和企业信用体系建设
我国将全面开展食盐电子追溯体系和企业信用体系建设
佚名
【期刊名称】《食品与机械》
【年(卷),期】2016(032)012
【总页数】1页(P91-91)
【正文语种】中文
信息窗
中国盐业协会理事长茆庆国27日说，我国将全面开展食盐电子追溯体系和食盐企业信用体系建设，实现食盐来源可追溯和企业信用等级评价，强化食盐安全管理，确保市场稳定。
茆庆国是在27 日召开的盐行业信用体系建设启动大会暨中国盐业协会第七届三次理事扩大会议上做出上述表述的。
近日，工信部向社会公开征求对《食盐专营办法(修订征求意见稿)》和《盐业管理条例(修订征求意见稿)》的意见，将改变盐业“独家销售”模式，食盐定点生产企业可以进入市场销售食盐，食盐价格市场调节。
茆庆国说，从2017 年起，我国将进入为期两年的盐改过渡期。
随着市场放开和竞争加剧，确保食盐安全市场稳定十分重要。
建设食盐电子追溯体系和食盐企业信用体系，既能够鉴别真假防止串货，又可对企业信用进行监督评价，规范市场环境。
中国盐业协会秘书长宋占京在会上说，目前，全国食盐电子防伪追溯服务平台建设已经完成，开始运行，已经有8 个省12 家生产企业在平台注册。
2017 年底前，
食盐定点生产企业和食盐批发企业将建立电子防伪追溯系统，对接全国食盐电子防
伪追溯服务平台。
2017 年，中国盐业协会将建立所有食盐企业信用记录，开始对违规经营、破坏市场秩序行为进行信用不良记录并公示。
此外，还将依托信用平台系统开展市场主体备案工作，对企业出具信用评价报告。
盐行业信用管理与公共服务系统用户使用手册
盐行业信用管理与公共服务系统用户使用手册（盐企用户）编写单位：北京国富泰信用管理有限公司编写版本：V4.0编写时间：2017年5月文档修改记录目录引言 (4)1.盐企登录 (6)2.通知中心 (9)2.1资质信息统计 (9)2.2文档下载 (11)3.基础信息 (12)3.1基础信息 (12)3.2诚信承诺 (12)4.备案信息 (16)4.1备案信息——审核通过 (18)4.2备案信息——审核驳回 (19)5.资质信息 (22)5.1资质信息——营业执照 (23)5.1.1营业执照——审核通过 (25)5.1.2营业执照——审核被驳回 (26)6.经营信息 (28)6.1财务信息 (29)7.荣誉信息 (32)7.1 表彰荣誉信息 (32)8.失信信息 (36)9.第三方信息 (37)盐行业信用管理与公共服务系统简介“盐行业信用管理与公共服务系统”（网址：.com）（以下简称系统），是在发改委、工信部、中盐协指导下，国富泰公司建设、运维的盐行业信用体系服务及监管系统。
系统承担企业信用信息备案、信用记录建设、行业名单及规则发布、联合惩戒公示、信用监测发布及行业信用评价发布工作，为盐业监管部门及盐业企业提供备案及查询登录入口。
系统涵盖五类用户角色，实现功能如下：角色一：盐业企业，完成信用信息备案，建立企业信用档案；角色二：地方盐业主管机构，提供企业公示、备案审核服务；角色三：国家盐业主管部门，提供信息查询、统计监测服务；角色四：行业协会，综合查询、信息核查、信用评价服务；角色五：国富泰，信用数据归集，信用信息核查，统计分析。
系统于2016年12月27日在盐行业信用体系建设启动大会上正式启动，2017年1月1日正式投入使用，2017年将分批次组织地方盐业主管机构、食盐定点生产企业、食盐批发企业进行系统使用培训，届时将为每个用户统一发送系统登录用户名及密码。
如遇系统登录及使用问题请联系：方婷婷，；王媛，；引言“盐行业信用管理与公共服务系统”是由中华人民共和国国家发展和改革委员会和中华人民共和国工业和信息化部指导，北京国富泰信用管理有限公司建设运维的。
威海市人民政府关于印发威海市盐业体制改革实施方案和威海市食盐监管体制改革方案的通知
威海市人民政府关于印发威海市盐业体制改革实施方案和威海市食盐监管体制改革方案的通知文章属性•【制定机关】威海市人民政府•【公布日期】2017.12.25•【字号】威政发〔2017〕28号•【施行日期】2017.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】市场规范管理正文威海市人民政府关于印发威海市盐业体制改革实施方案和威海市食盐监管体制改革方案的通知威政发〔2017〕28号各区市人民政府，国家级开发区管委，综保区管委，南海新区管委，市政府各部门、单位：现将《威海市盐业体制改革实施方案》和《威海市食盐监管体制改革方案》印发给你们，请认真组织实施。
威海市人民政府2017年12月25日威海市盐业体制改革实施方案为顺利推进盐业体制改革，实现盐业资源有效配置，进一步释放市场活力，促进盐业持续健康发展，根据《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》（国发〔2016〕25号）和《山东省盐业体制改革实施方案》，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十九大精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以保障食盐质量安全和供应安全为核心，综合推进盐业体制改革，坚持依法治盐，严格市场监管，加强信用体系建设，健全食盐定点生产和批发环节专营制度，拓宽碘盐供应渠道，实现科学补碘，促进盐业健康有序发展。
（二）工作目标。
全面完成国家和省盐业体制改革部署要求，理顺专业化食盐监管体制，健全市级食盐储备体系，创建诚信盐业，建立新的行业管理和食盐质量安全监管体制，形成符合我市市情的盐业管理体系。
二、主要任务（一）理顺管理体制，明确监管责任。
1.调整盐务局（盐业公司）管理体制。
盐业行政管理工作不再实行属地政府与上一级盐业行政主管机构双重领导，解除市盐务局对文登区、荣成市、乳山市盐务局的管理关系。
市国资委履行市盐业公司出资人职责，研究提出盐业企业改革发展方案，报市盐业体制改革领导小组研究，经市政府同意后组织实施。
《盐业体制改革方案》解读
《盐业体制改革方案》解读2016年5月5日，中国政府网对外公布《盐业体制改革方案》，备受各方关注的盐业体制改革就此拉开序幕，方案明确将从2017年1月1日起放开所有盐产品价格，同时提出完善食盐专业化监管体制，多措并举确保食盐安全。
“这是我国盐业管理体制的一次历史性变革，对于推进盐业管理体制改革、实现盐业资源有效配置、促进行业健康有序发展、确保食盐质量和供应安全必将产生深远影响。
”北京大学盐业体制改革课题组有关人士表示。
“突出食盐安全、释放市场活力、坚持依法治盐、注重统筹兼顾。
”这是方案提出的改革基本原则，前述课题组人士分析说，确保食盐安全是改革核心目标，释放市场活力是改革具体内容，坚持依法治盐是盐业改革出发点，注重统筹兼顾是改革成功的保障和支撑。
方案明确将完善食盐专业化监管体制，由工信部主管全国盐业工作，各级盐业主管机构与公安、司法、卫生计生、工商、质检、食药监等各司其职、密切协作，依法加强食盐安全监管。
方案并提出探索推进食盐安全监管体制改革，加快建设食盐电子追溯体系。
“食盐的质量安全和供应安全是盐业工作的首要任务。
此番出台的措施有望从根本上解决食盐市场制假贩假问题，确保食盐质量和供应安全。
”中盐总公司有关人士分析说。
释放市场活力是此番盐业改革的重要目标。
此番改革将放开两个限制：一是食盐批发企业可自行采购食盐并开展跨区域经营；二是食盐定点生产企业可以自主品牌开展跨区域经营，实现产销一体或委托有批发资质的企业代理销售。
“引入竞争是改革最大亮点。
”中盐总公司人士分析说，这将倒逼食盐经营企业加快转换经营机制，同时有助进一步释放市场活力，出清低效落后资产和产能。
可以预见，食盐生产企业之间、食盐批发企业之间、食盐生产企业和批发企业之间将形成有序竞争的市场格局。
中盐总公司人士并认为，引入竞争机制后，行业将迎来一轮重组兼并的热潮，一些产销一体、跨区域经营、具有资源品牌技术优势的大企业会脱颖而出，成为行业的引领者，未来全行业将形成若干优势盐业集团并存格局，国际竞争力也将大大提高。
常州市人民政府关于印发《常州市盐业体制改革实施方案》的通知
常州市人民政府关于印发《常州市盐业体制改革实施方案》的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2018.07.15•【字号】常政发〔2018〕80号•【施行日期】2018.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文市政府关于印发《常州市盐业体制改革实施方案》的通知各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：现将《常州市盐业体制改革实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
常州市人民政府2018年7月15日常州市盐业体制改革实施方案为全面推进我市盐业体制改革，理顺监管体制，明确职责分工，优化资源配置，确保食盐质量安全和供应安全，根据《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》（国发〔2016〕25号）、《省政府关于印发江苏省盐业体制改革实施方案的通知》（苏政发〔2017〕21号）、《省政府办公厅关于印发江苏省盐业监管体制改革方案的通知》（苏政办发〔2018〕27号）精神，制定本实施方案。
一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻党的十九大精神和盐业体制改革要求，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署，切实强化“四个意识”和新发展理念，紧扣“两聚一高”目标，加快推进盐业体制改革，理顺职责关系，优化资源配置，创新管理方式，完善监管体制，确保按期实现政企分开，确保食盐安全和市场稳定，为促进全市盐业健康可持续发展，推动常州高质量发展，为“强富美高”新常州建设提供有力保障。
二、基本原则（一）深化改革，政企分开。
剥离食盐批发企业承担的行政管理职能，将企业职能和监管职能分开，使盐业企业真正成为独立的市场主体。
（二）依法监管，权责明确。
参照省级层面做法，合理确定我市相关部门职责分工，由相关部门各司其职、密切协作，依法加强食盐安全监管。
（三）简政放权，重心下移。
充分发挥现有资源的功能作用，下移执法重心至辖市区级，加强事中事后监管。
盐业体制改革实施方案(最新)
盐业体制改革实施方案根据《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》（国发〔X〕25号）、《X省人民政府关于印发X省盐业体制改革实施方案的通知》（X政〔X〕84号）精神，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持和完善食盐专营制度，以确保食盐质量安全和供应安全为核心，以加快盐业体制机制创新为目标，坚持依法治盐，健全食盐储备体系，严格市场监管，建立竞争有序、监管到位的市场秩序。
按照“政企分开、政事分开”的原则，做好盐业行政管理、市场执法监督和经营工作，妥善安置富余人员，确保盐业改革稳步推进，加快形成符合国家要求，切合X实际的盐业管理经营体制，保证盐业健康有序发展。
（二）基本原则1.坚持食盐安全原则。
完善食盐管理体制和监管机制，规范食盐质量监测，建立健全食盐质量追溯诚信制度，做好食盐储备和管理，改进工业盐管理和服务办法，确保全市食盐持续、稳定、安全供应，确保碘盐精准供应，维护全市人民食盐安全和身体健康。
2.坚持创新发展原则。
积极发展混合所有制，深入推进食盐生产流通企业整合重组，打造产销一体、股权多元的盐业企业。
实施互联网+盐业战略，打造面向行业内外的盐业电子商务平台，引领行业发展。
3.坚持统筹兼顾原则。
统筹协调各项改革措施，放管并重，突出重点，分步实施，确保改革稳妥推进。
保证各项改革措施落实到位，做到确保食盐安全和激发市场活力有机结合。
4.坚持依法治盐原则。
坚持和完善食盐专营制度，明确划分各相关部门职责，建立部门联动机制，创新市场管理方式，履行依法治盐职能，保障食盐市场安全、供应有序、价格稳定。
二、强化食盐专业化监管，完善食盐专营制度（一）完善食盐批发环节专营制度以现有食盐批发企业数量为上限，不再核准新增或变相增加食盐批发企业，确保食盐批发企业只减不增。
充分发挥食盐批发企业主渠道作用，其他各类商品流通企业不得从事食盐批发业务。
青龙满族自治县人民政府关于盐业体制改革的实施意见
青龙满族自治县人民政府关于盐业体制改革的实施意见文章属性•【制定机关】青龙满族自治县政府•【公布日期】2017.06.05•【字号】青政字〔2017〕32号•【施行日期】2017.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专卖、专营正文青龙满族自治县人民政府关于盐业体制改革的实施意见青政字〔2017〕32号各乡镇政府，县政府各部门：为贯彻落实省政府《关于印发河北省盐业体制改革实施意见的通知》（冀政字〔2016〕73号）、市政府《关于印发秦皇岛市盐业体制改革实施意见的通知》(秦政字〔2017〕13号)精神，加快推进全县盐业体制改革，促进行业健康可持续发展，结合我县实际，提出如下实施意见：一、总体要求（一）基本原则。
坚持食盐安全。
确保我县食盐持续、稳定、安全供应，确保正常群体加碘食盐与特殊群体无碘食盐精准供应，确保边远贫困地区食盐有效供应。
坚持放管并重。
在放开食盐计划、渠道、价格和工业盐市场的同时，完善盐政管理体制，提升监管效能，维护食盐专营秩序，保障食盐安全。
坚持依法治盐。
完善政策措施，明确部门职责，建立部门联动机制，创新市场监管方式。
（二）改革目标。
自2017年1月1日，取消食盐指令性计划，放开食盐价格，改革产销区域限制，按照新的食盐专营体制运行；2018年底前建立起新的食盐批发企业准入制度，完成改革任务，逐步形成监管到位、竞争有序的盐业体制。
二、强化食盐专业化监管，完善食盐专营制度（一）确保全县食盐批发企业不再增加。
坚持食盐批发专营制度，不再核准新增食盐批发企业，其他各类商品流通企业不得从事食盐批发或代批发，以确保我县食盐市场安全供应。
(责任单位：县供销社、县市场监管局)（二）稳定食盐专业化监管体制。
授权县供销社为县政府盐业主管机构，负责全县行政区域内的盐业工作。
按照省政府食盐安全监管体制改革配套措施，推进我县食盐安全监管体制改革，剥离食盐批发企业承担的盐政管理职能，逐步将食盐质量安全管理与监督职能移交县市场监管局负责，最终建立起政企分开的盐政管理体制。
加强信用体系建助力体制改革设盐业——-信用江苏
加强信用体系建 助力体制改革设盐业——省局信用工作提盐务汇报纲2018年2月6日省局 克盐务郑清1一、全面贯彻盐业体制改革要求，加强全省盐行业信用制度建设2二、加强第三方信用资质运用，推进盐政案件办理3三、加强信用分类管理，促进依法依规经营汇报目录4四、开展信用主题宣传活动，促进食盐安全消费五、强化三项措施，着力营造诚实守信的盐行业市场环境5会同省经信委、省信用办在全国率先制定了《江苏省食盐信用管理办法（试行）》，对全国盐行业信用管理工作中起到了示范引领作用，得到了国家发改委、工信部的肯定。
一、全面贯彻盐业体制改革要求，加强全省盐行业信用制度建设认真学习贯彻《江苏省关于加强政务诚信建设实施意见》《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度的实施意见》《江苏省公共信用信息管理办法》等一、全面贯彻盐业体制改革要求，加强全省盐行业信用制度建设四是企业重大风险得到有效处置配合完成了《江苏省盐务局失信信用行为分类指导目录调研表》，切实加强了盐行业信用制度建设。
一、全面贯彻盐业体制改革要求，加强全省盐行业信用制度建设二、加强第三方信用资质运用，推进盐政案件办理2017年，省外食盐企业在江苏开展食盐跨区经营，设立分公司63家、直销处10多家。
为推进盐政案件办理省盐务局在全国盐业系统率先应用第三方信用资质，通过到工商部门查询分公司、直销处注册信息，确认行政相对人主体情况，从而为案件办理提供了重要证据。
三、加强信用分类管理，促进依法依规经营建立信息报备制度和诚信承诺报告制度。
建立了省食盐行业信用信息管理平台和食盐生产经营企业惩戒机制。
对信用信息进行公示、建档和备案。
注重发挥省盐业协会的作用，不断加强行业信用自律。
及时推送行政处罚信息、资质信息推送行政处罚信息2条资质信息109条行政许可信息5条三、加强信用分类管理，促进依法依规经营加强“双随机一公开”监管三、加强信用分类管理，促进依法依规经营四、开展信用主题宣传活动，促进食盐安全消费借助“3.15国际消费者权益保护日开展信用主题宣传活动“5.15防治碘缺乏病日”宣传活动无锡市盐务局在新闻广播频道普及食盐安全消费知识泰州盐务局走进新闻广播市政府“12345政风行风热线”频道普及食盐安全消费知识开展食盐安全进社区活动开展食盐安全进学校活动“食品安全周”活动“食品安全周”南京活动现场五、强化三项措施，着力营造诚实守信的盐行业市场环境组织全省6家食盐定点生产企业、省级食盐批发企业申报全国盐行业信用等级评审，均获得3A级盐业信用企业。
盐业信用管理制度
盐业信用管理制度Ⅰ总则为规范盐业企业的信用管理工作，提高企业信用管理水平，促进企业健康发展，制定本制度。
Ⅱ适用范围本制度适用于所有盐业企业。
Ⅲ信用管理目标1. 完善信用管理机制，建立诚实守信的企业形象；2. 提高企业信用意识，推动信用文化建设；3. 提高企业信用水平，树立良好的信用记录；4. 加强信用风险管理，防范信用风险。
Ⅳ信用管理内容1. 信用信息采集（1）建立健全信用信息采集体系，及时收集、整理和更新企业信用信息；（2）建立健全信用信息库，定期对企业信用信息进行归档备份。
2. 信用评价（1）根据企业信用信息，进行信用评价，建立信用评级体系；（2）对企业进行信用评级，根据评级结果确定企业信用额度。
3. 信用监控（1）对企业信用额度进行监控，及时发现信用异常情况；（2）建立信用监控机制，对信用不良企业采取相应措施。
4. 信用奖惩（1）建立信用奖惩制度，对信用良好的企业给予奖励；（2）对信用不良的企业给予相应的惩罚措施。
5. 信用宣传（1）加强信用宣传，提高企业员工的信用意识；（2）开展信用文化建设，提升企业的社会信用形象。
Ⅴ信用管理流程1. 信用信息采集（1）由信用管理部门负责收集、整理和更新企业信用信息；（2）采集信用信息的渠道包括企业自主申报、政府部门、商业银行、征信机构等。
2. 信用评价（1）信用管理部门根据企业信用信息进行信用评价；（2）建立信用评级委员会，对评级结果进行审核和确认。
3. 信用监控（1）信用管理部门进行日常信用监控工作；（2）发现信用异常情况，及时进行风险评估和处理。
4. 信用奖惩（1）信用管理部门根据企业信用情况进行奖惩措施；（2）对信用良好的企业给予奖励，对信用不良的企业进行处罚。
5. 信用宣传（1）信用管理部门负责开展企业员工信用意识培训；（2）定期开展信用宣传活动，树立企业的良好信用形象。
Ⅵ信用管理制度的完善1. 定期检查（1）信用管理部门定期对信用管理工作进行检查；（2）对信用管理工作存在的问题进行整改和完善。
盐业体制改革实施方案(最新)
盐业体制改革实施方案为贯彻落实《x省人民政府关于印发x省盐业体制改革实施方案的通知》（x〔x〕50号）精神，更好地推进全市盐业体制改革，保证食盐供应和质量安全，维护食盐市场经营秩序，逐步形成符合我市实际情况的盐业管理体制，促进盐行业可持续健康发展，现就贯彻落实《x省盐业体制改革实施方案》提出意见如下：一、积极探索食盐市场专业化管理机制（一）完善食盐专业化监管体制。
按照国家和省要求，继续保持现有食盐监管体制不变，由盐业主管机构依法负责食盐管理与监督。
市粮食局是市政府盐业主管机构，管理全市食盐专营工作，负责拟定并组织实施全市盐行业发展规划和产业政策，保证全市盐行业发展稳定。
县级政府授权的盐业主管机构，负责管理本行政区域内的食盐专营工作。
盐业主管机构与工信、公安、司法、卫生计生、工商、质监、食药监管等部门各司其职、密切协作，依法加强食盐安全监管，保证辖区内食盐质量和供应安全。
加强食盐安全监管能力建设，结合行政执法体制改革，加快推进食盐安全监管体制改革，按照政企分开、事企分开原则，尽快剥离食盐批发企业承担的行政管理职能。
加强食盐质量检验、监测能力建设，结合检验检测机构改革，推动食盐质量检验、监测职能整合，不断完善提升市、县两级食盐质量检验、监测服务能力和水平，通过相关部门联合执法加强对流通和食用、使用食盐环节的质量监督，加大对各种假冒伪劣食盐产品的打击力度，保证全市人民吃上合格放心的食盐。
（二）完善食盐批发环节专营制度。
坚持批发专营制度，以现有食盐批发企业为基数，会同市、县两级工商部门不再核准新增食盐批发企业，深入贯彻落实国家完善食盐定点生产制度要求，鼓励食盐批发企业与食盐定点生产企业产销一体、兼并重组，严格坚持并制止其他各类商品流通企业擅自从事食盐批发业务。
鼓励国有食盐批发企业在保持国有控股基础上，通过投资入股、联合投资、企业重组等方式引入社会资本，开展战略合作和资源整合。
二、保障食盐供应安全体系建设（一）加快信用体系建设。
辽阳市人民政府关于印发辽阳市盐业体制改革实施方案的通知-辽市政发〔2016〕51号
辽阳市人民政府关于印发辽阳市盐业体制改革实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发辽阳市盐业体制改革实施方案的通知辽市政发〔2016〕51号各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：现将《辽阳市盐业体制改革实施方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真组织实施。
辽阳市人民政府2016年12月30日辽阳市盐业体制改革实施方案为贯彻落实国务院《关于印发盐业体制改革方案的通知》（国发〔2016〕25号）和省政府《关于印发辽宁省盐业体制改革方案的通知》（辽政发〔2016〕80号）精神，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以突出食盐安全、释放市场活力、注重统筹兼顾、坚持依法治盐为基本原则，开展全市盐业体制改革工作,完善盐业管理体制，保障食盐安全，促进盐行业健康可持续发展。
深入推进供给侧结构性改革，使市场在资源配置中起决定性作用。
实现公平、充分、有序竞争，提升全市盐行业整体竞争力，形成符合我市实际情况的盐业管理体制。
二、完善食盐批发环节专营制度坚持食盐批发专营制度，以我市境内现有食盐批发企业为基数，不再核准新增食盐批发企业，保持专营制度稳定。
鼓励省内食盐定点生产企业与我市食盐批发企业开展合资合作、兼并重组，其他各类无食盐批发资质的企业和个人不得从事食盐批发业务。
工商部门不再受理无食盐批发资质的企业申请食盐批发业务。
三、完善食盐专业化监管体制保持我市现有专业化食盐监管体制不变，由盐业主管机构依法依规负责食盐管理与监督。
第三方信用评估机构如何监管和考核
第三方信用评估机构如何监管和考核国外的信用评级机构，是不受任何政府职能部门控制和监管的，而是由市场口碑选择而来，这才保持真正的独立性。
另外，这些评级机构的收入，也基本来自于投资人，进一步巩固了这些评级单位的客观性。
国内现在的信用评级公司，大部分是公司付钱的方式，也就是给A公司评级，由A公司付钱，为的是保证公司评级达到发行债券等的资格。
其独立性，可想而知。
总结一下，评级机构不受监管和考核，不依赖债券发行方付款，由市场决定，才能保证独立性，公正性。
10月16日，精心筹备的“信用中国”网站2.0版正式亮相，与新版网站同日上线的还有另外一则重磅新闻——国家发改委发布《关于引入第三方信用服务机构协同参与多领域及特定领域行业信用建设和信用监管工作的函》，引入第三方信用服务机构协同参与34个行业的信用建设和信用监管工作。
虽然这已不是社会信用体系建设牵头部门第一次向信用服务机构发出“邀请函”，但依然在信用圈内引起了不小的震动。
“社会信用建设正在加速推进！”“需要全社会共同参与，共筑诚信中国！”......对此，网友们同样反映热烈，饱含期待。
《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》明确，要鼓励和调动社会力量，广泛参与，共同推进，形成社会信用体系建设合力。
培育和规范信用服务市场，发展各类信用服务机构，逐步建立公共信用服务机构和社会信用服务机构互为补充、信用信息基础服务和增值服务相辅相成的多层次、全方位的信用服务组织体系。
参与行业信用建设、“双公示”第三方评估，共享信用信息 (2016)年以来，“政企合作”共同推进社会信用体系建设的脚步逐渐加快，配合协作逐渐密切。
作为信用建设中的一股专业力量，第三方信用服务机构参与程度愈加深入，正在发挥不可替代的作用。
一年半时间30余次座谈会政企同力初心未改专业助手发挥重要力量“加快信用建设，提升全社会信用水平，必须充分发挥第三方信用服务机构的作用，采取政府部门与社会信用服务机构合作的方式，引入第三方信用服务机构直接参与重点行业信用建设和信用监管。
西安市盐业体制改革实施方案
西安市盐业体制改革实施方案为认真贯彻落实《陕西省盐业体制改革实施方案》的要求和工作部署，全面深化西安盐业体制改革，进一步激发市场活力，促进行业健康可持续发展，结合西安盐业实际，特制定本实施方案。
一、总体要求及核心内容全面把握、深入领会中省盐业体制改革的各项工作要求，以确保食盐质量安全和供应安全为核心，在坚持食盐专营制度基础上推进供给侧结构性改革，坚持依法治盐，创新管理模式，健全食盐储备，严格市场监管，建立公平竞争、监管到位的市场环境，培育具有竞争力的龙头企业，逐步建立市场化食盐运营体系和新的盐业管理体制。
按照“释放市场活力、强化依法监管、保障用盐安全”的原则，积极做到政策允许放开的坚决放开、要求加强监管的必须监管到位，确保我市盐业体制改革任务顺利完成。
二、重点任务全面落实取消食盐经营性限制政策，积极转变观念，打破区域垄断、利益垄断，在改革中营造公平竞争、良性竞争的市场环境，充分释放市场活力。
(一)取消食盐产销区域限制。
取消食盐定点生产企业只能销售给指定批发企业的规定，允许食盐定点生产企业进入流通和销售领域。
取消食盐批发企业只能在指定范围销售的规定。
省级食盐批发企业可开展跨省经营，省级以下食盐批发企业可在本省范围内开展经营。
我市现有市、县级食盐批发企业可在全省范围内开展食盐经营。
(二)规范物流配送方式、有序开展自建渠道销售。
按照工业和信息化部办公厅、国家发展改革委办公厅《关于加强改革过渡期间食盐专营管理有关工作的通知》(工信厅联消费〔2016〕211号)规定，食盐批发企业(含取得食盐批发许可证的食盐定点生产企业，下同)可通过自建物流系统或与第三方物流企业签订配送合同，委托其将食盐配送到商超、销售网点以及从事食品加工、餐饮服务的单位等食盐终端用户;可通过自建分公司进行食盐销售业务，自建的分公司不得委托没有食盐批发许可资质的单位、个人开展经营活动;可通过自建销售网点直接开展食盐销售业务;可通过现有渠道(已取得食盐批发许可证的省内食盐批发企业)开展食盐销售业务。
盐城市人民政府办公室关于印发盐城市行政管理中实行信用报告信用承诺和信用审查办法的通知
盐城市人民政府办公室关于印发盐城市行政管理中实行信用报告信用承诺和信用审查办法的通知文章属性•【制定机关】盐城市人民政府办公室•【公布日期】2015.10.05•【字号】盐政办发〔2015〕73号•【施行日期】2015.10.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文盐城市人民政府办公室关于印发盐城市行政管理中实行信用报告信用承诺和信用审查办法的通知盐政办发〔2015〕73号各县（市、区）人民政府，市开发区、城南新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：《盐城市行政管理中实行信用报告信用承诺和信用审查的办法》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际认真贯彻落实。
盐城市人民政府办公室2015年10月5日盐城市行政管理中实行信用报告信用承诺和信用审查的办法第一章总则第一条为进一步深化行政审批制度改革，加强事中事后监管，推进全市社会信用体系建设，建立健全信用产品应用机制，维护公平竞争的市场经济秩序，根据国家发展改革委、人民银行、中央编办《关于行政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见》（发改财金〔2013〕920号）、江苏省政府《关于深化行政审批制度改革加强事中事后监管的意见》（苏政发〔2015〕42号）、《江苏省行政管理中实行信用报告信用承诺和信用审查办法》（苏政办发〔2013〕101号）和市委、市政府《关于进一步深化行政审批制度改革的实施意见》（盐发〔2014〕19号）等文件精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法执行主体，是指盐城市行政区域内行政机关及具有行政管理职能的公用事业单位。
第三条盐城市行政机关及具有行政管理职能的公用事业单位在行政管理中对行政相对人实施信用管理制度。
第四条本办法所称的行政相对人是指向盐城市行政机关及具有行政管理职能的公用事业单位申请各类财政资金、政策性贷款、国家或地方政府对外借款或者担保所筹集资金，参与政府采购、招投标、行政许可、评优评级、评定职称、国有企业产权交易，以及其他公共资源分配活动的企事业单位、社会团体和自然人。
食盐信用管理制度
一、总则为规范食盐市场秩序，保护食盐消费者权益，建立食盐信用管理制度，促进食盐市场健康发展。
依据国家有关法律法规，结合食盐市场实际情况，制定本制度。
二、信用管理范围本制度适用于所有参与食盐生产、经销、销售等环节的主体，包括但不限于食盐企业、食盐生产企业、食盐经销商、食盐零售商等。
三、信用管理内容1. 食盐生产企业信用管理（1）生产质量信用：食盐生产企业应严格按照国家食盐质量标准进行生产，确保产品质量符合国家标准，不得生产假劣食盐。
（2）环境保护信用：食盐生产企业应遵守国家环保法律法规，建立并执行环保管理制度，保护生产环境，不得随意排放有害物质。
（3）安全生产信用：食盐生产企业应建立健全安全生产管理制度，加强安全生产教育培训，严格执行安全操作规程，确保生产安全。
2. 食盐经销商信用管理（1）诚信经营信用：食盐经销商应诚实守信，不得销售假冒伪劣食盐，不得故意损坏食盐包装，不得以次充好。
（2）价格诚信信用：食盐经销商应遵守国家相关价格法规，不得进行价格欺诈、哄抬价格等违法行为。
（3）服务诚信信用：食盐经销商应提供良好的服务，遵守合同约定，保障食盐产品质量，确保顾客权益。
3. 食盐零售商信用管理（1）守法经营信用：食盐零售商应遵守国家相关食盐销售法规，不得从事食盐非法经营活动。
（2）公平交易信用：食盐零售商应依法合规从事食盐交易活动，不得进行价格欺诈、哄抬价格等违法行为。
（3）诚信服务信用：食盐零售商应提供周到的服务，积极维护自身信誉，维护食盐市场健康有序发展。
1. 信用评价机制：建立食盐企业信用评价机制，对食盐企业的生产质量、环境保护、安全生产等方面进行评价，形成信用档案。
2. 信用激励措施：对信用良好的食盐企业、经销商和零售商给予奖励，如减免年度信用等级评定费用、倾斜政策支持等。
3. 信用惩戒措施：对信用不良的食盐企业、经销商和零售商给予处罚，如降低信用等级、取消信用证书、暂停资格等。
5. 信息公开和当前食盐生产企业、经销商和零售商的信用管理情况及评价结果，对外进行公开，接受社会监督。
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盐行业信用体系建设正式启动
今天，由中国盐业协会主办、北京国富泰信用管理有限公司（以下简称“国富泰”）承办的“盐行业信用体系建设启动大会暨中国盐业协会第七届三次理事扩大会”在北京召开。
会议旨在贯彻落实《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》，配合明年1月1日盐业体制改革各项工作顺利实施，加快推进盐行业信用体系建设。
“全面加强盐行业信用体系建设是本次盐业体制改革的重要内容，举办本次大会有利于盐行业信用体系建设工作的推进，有利于营造行业自律的好风尚，有利于发挥第三方信用机构作用。
”国家发改委体改司巡视员王强表示，引入第三方信用服务机构是国家发改委在推进社会信用体系建设方面的创新举措，为推动以信用为核心的新型市场监管机制打下了坚实基础。
王强提出，下一步盐行业信用体系建设要加快出台信用体系建设配套文件，引导和规范好企业行为；要加快信用体系建设，特别是要确保食盐行业信用管理与公共服务系统2017年1月1日起正式运行，发挥信用监管作用；要建立食盐定点生产企业和批发企业及高管人员信用记录，定期进行信用信息公示、信用状况评价；要进一步发挥好行业协会和第三方征信机构的作用；要树立行业好形象和盐业公司过硬商誉。
工信部消费品工业司轻工二处处长孙平表示，《盐业体制改革方案》明确要求“加快信用体系建设”，这是坚持食盐专营制度，确保食盐质量安全和供应安全，创新盐业管理方式，增添行业健康发展新动力的重要举措。
中国盐业协会作为衔接市场与政府的重要桥梁和纽带，国富泰作为国家发改委指定的盐行业信用合作机构，要密切配合，把盐行业信用体系建设和信用监管工作做好，促进盐企诚信经营，促进社会信用体系建设。