温州交通质监简报

温州交通质监简报 安全 监督2013年第6期总第8期温州市交通工程质量监督局2013年9月【最新文件】●《关于印发进一步加强我市交通建设工程安全专项施工方案及特种设备管理的通知》(温交监〔2013〕139号)【安全工作动态】● 省交通运输厅工程质量监督局李志胜局长一行莅临我市检查指导工作 ● 省厅信息中心领导来温州质监局指导视频监控建设工作● 市交通工程质量监督局开展针对一线民工生产安全警示教育活动 ● 丽水站来温调研交通质监远程视频监控系统建设● 宣安全知识 创平安工地——温州局志愿者下工地开展质量安全知识宣传活动 ● 温州市交通质监局紧急部署防御今年第12号台风“潭美”● 情系农民工 高温送清凉——温州市交通工程质量监督局志愿者下工地慰问一线工人 ● 问题一个不放 隐患一个不留 多措并举抓好质量安全管理工作● 温州绕城高速公路西南线组织消防安全大检查● “回头看”，让检查更有效【八月份安全监督工作小结】温州市交通工程质量监督局文件温交监〔2013〕139号关于印发进一步加强我市交通建设工程安全专项施工方案及特种设备管理的通知各县（市、区）交通质监站，各公路水运工程建设单位： 近期，我市发生了104国道平阳郭庄至陈峡垟段改建工程第一合同段轮式起重机安装箱梁时侧翻和77省道延伸线龙湾至洞头疏港公路第一合同段架桥机跨孔移位时侧滑两起特种设备事故，幸无人员伤亡。

为吸取事故教训，举一反三，预防特种设备事故的发生，经我局研究，要求各有关单位紧紧围绕《关于开展全市交通建设工程安全隐患大排查大整治专项行动的紧急通知》（温交监〔2013〕113号），进一步加强我市公路水运建设工程安全专项施工方案及特种设备管理，现将有关事项通知如下：一、加强对特种设备的“大排查大整治”。

各从业单位要结合工程实际情况，加强对特种设备生产、使用、检验、检测、维护保养、拆除、事故应急救援和监督管理全过程的排查整治；落实特种设备各项管理制度，全面做到“五主动、六有证、七落实”、“五主动”即：主动申请设备登记，主动申报定期检验，主动排查治理隐患，主动办理设备注销，主动报告事故发生；“六有证”，即设备生产单位有证，设备本体合格有证，设备使用有证，检验合格有证，管理人员有证，作业人员有证；“七落实”即：制度落实，机构、人员和经费落实，人员责任落实，设备维护管理制度落实，建立安全技术档案工作落实，安全节能教育培训工作落实，事故预防、应急和处理制度落实，接受质监部门依法监察工作要落实。

二、加强对安全专项施工方案编审和落实工作。

严格按要求编审施工风险评估和危险性较大工程安全专项方案，并按照方案予以落实。

三、加强督查落实整改。

各县（市、区）交通工程质量监督站在建设单位开展全面自查的基础上，根据《关于开展全市交通建设工程安全隐患大排查大整治专项行动的紧急通知》（温交监〔2013〕113号）文件要求，组织对所监管的公路水运建设工程项目进行隐患排查治理督查，要求限期整改，无针对性防范措施的要求立即停工整改，明确整改措施、落实整改责任人，整改不到位，严肃追究责任。

二〇一三年八月十六日【安全工作动态】（一）省交通运输厅工程质量监督局李志胜局长一行莅临我市检查指导工作 8月29至30日，省交通运输厅工程质量监督局局长李志胜一行莅临我市检查指导工作，市交通运输局总工许人平，市交通工程质量监督局局长周建华、总工王光达陪同检查。

29日，李局长一行视察了温州绕城高速公路西南线工程和瓯江过江通道，查看各单位标准化建设及施工单位一线工人驻地建设情况，并召开座谈会，认真听取了项目建设单位和监理公司的汇报，详细询问了工作开展情况，同时，让参建各方与会同志谈想法、提问题。

李局长对温州绕城高速公路西南线的前期准备工作予以充分肯定。

他指出，建设单位要重点找准项目建设的目标定位，大力推进施工标准化建设和“平安工地”创建工作，积极配合质量监督机构推进智能质监、智慧质监的扎实深入开展。

他要求温州绕城高速公路西南线项目目标定位要高，要标准化施工；对全线进行一次质量、安全大梳理，对施工难点、安全隐患点要有具体措施。

他要求瓯江过江通道工程要保重点，下穿铁路桥的进度要跟进；保质量，钢筋连接器安装、焊接饱满度、堆放，预应力张拉、压浆饱满度等必须要符合要求；保安全，上边坡危石、隧道口等的施工现场安全标志牌、上高架桥的人行爬梯等要清理、完善或规范，文明施工氛围要浓。

最后，李局长还着重强调，产品质量是靠农民工兄弟干出来的，他们是企业最宝贵的财富，项目部要给予更多的人文关怀，为他们创造优质的工作、生活条件，努力搞好饮食、居住保障。

30日上午，李局长一行来到诸永高速公路温州段延伸工程现场检查，了解工程整体的施工情况，对该项目的顺利进展予以充分肯定，也鼓励参建单位要认真工作，以主人翁精神保重点、保总体，抓好工程质量和安全的每一个环节，打造优质精品工程，确保完成既定目标。

温州市交通工程质量监督局 金云雷、陶春胜、江国丁（二）省厅信息中心领导来温州质监局指导视频监控建设工作8月15日，省交通运输厅信息中心韩国航主任对温州局视频监控建设情况进行指导。

省交通运输厅信息中心韩国航主任参观了温州局视频监控中心后充分肯定了温州交通质监局在近年来视频监控建设工作中的创新和亮点，并要求做好系统整合，做到严格把关。

会上，与会代表畅所欲言，分析并帮助解决视频监控系统的存在的问题。

周建华局长指出，视频监控系统的运用，对于工程的安全监管来说能起到事半功倍的效果，希望在今后的工作中，业务科室要与上级部门加强协调，与收监项目加强沟通，真正把视频监控用活用好。

温州市交通工程质量监督局 周 琪（三）市交通工程质量监督局开展针对一线民工生产安全警示教育活动 2013年8月23日，生产安全警示教育在中天路桥永嘉县41省道南复线第一合同段项目部民工学校开讲，由市交通工程质量监督局总工王光达主持，局安监科副科长周琪宣讲，41省道南复线工程第一、二、三合同段的一线民工、班组长、项目部、监理办和建设单位管理人员约80人接受教育，学员认真听讲。

为了普及交通建设工程生产安全知识，进一步加强一线民工的安全意识和提高生产安全技能，倡导人人董安全，人人讲安全，确保我市交通建设生产安全。

市交通工程质量监督局2013年推出针对一线民工生产安全警示教育，经过数月的精心准备，收集了从“十一五”以来，我市生产安全事故案例，制作了生产安全警示教育PPT，图文并茂，时长约3个小时，讲述一起起血淋淋的生产安全事故，来震撼心灵，启迪民工珍爱自己、珍爱生命。

本年度安全生产警示教育计划基本覆盖我局受监的公路在建工程，计划教育民工3000余人，宣讲时间一般选择在阴雨天气等民工不宜作业的时间。

温州市交通工程质量监督局 陶春胜（四）丽水站来温调研交通质监远程视频监控系统建设8月26日，丽水市交通质监站站长彭中一行来温调研交通质监视频监控系统建设。

市交通质监局局长周建华热情接待了丽水调研组一行，并主持召开了交流座谈会。

座谈会上，周建华局长首先代表市交通质监局对彭中站长一行的到来表示欢迎。

随后，他介绍了温州交通质监视频监控系统建设的基本概况。

近几年，市交通质监局通过加大监管力度和资金投入，逐步建立并完善了远程视频监控系统，出台了《温州市公路建设工程远程视频监控系统管理办法（试行）》，在全市各个在建项目安装监控117路，实现了对全市干线公路建设工程施工现场重点部位及工程指挥部、项目部的全覆盖，为安全监管提供了实时信息平台。

随后，王光达总工向丽水调研组一行详细介绍了视频监控系统的工作原理，并对丽水调研组提出的问题作了一一解答。

最后，彭中站长代表丽水调研组对温州局的热情接待表示感谢，并对温州局在质量安全视频监控系统建设上所取得的成绩表示赞赏。

他指出，百闻不如一见，温州交通质监视频监控系统建设作为先进模式向全省推广，真是名副其实，在监管理念、系统建设等等诸多方面的工作，值得学习和借鉴。

回去以后，要进行专题研究，消化、吸收温州局好的做法，把真经融入到工作中去。

会议期间，两地质监人员还就系统建设、质量安全监管和日常巡查等方面的经验和做法做了具体交流。

温州市交通工程温州市交通工程质量监督局 陈伯乐 周 琪（五）宣安全知识 创平安工地——温州局志愿者下工地开展质量安全知识宣传活动 为进一步加强安全生产宣传教育工作，增强广大一线民工的法制观念和安全意识，8月19日，我局学雷锋志愿者服务队冒着酷暑前往诸永高速公路、温州大门大桥施工现场开展质量安全知识宣传活动。

志愿者们依次向一线工人分发安全知识宣传单100余份，有效地传播了安全生产、电力安全、食品安全等方面的知识。

王光达总工提醒民工兄弟们，在夏日高温作业时要注意安全，并鼓励他们克服高温困难，做好安全生产防范措施，防止因高温天气引发的工人中暑和各类生产安全事故，努力保质量保安全地完成工作任务。

温州市交通工程质量监督局 潘影雪（六）温州市交通质监局紧急部署防御今年第12号台风“潭美”8月21日14时，随着今年第12号台风“潭美”步步逼近，温州市交通建设工程“三防”工作领导小组根据市防汛指挥部、省交通运输厅质监局和市交通运输局通知要求，按照《温州市公路水运工程“三防”工作应急预案》，11时起启动防台Ⅱ级应急响应，迅速书面通知各县（市、区）交通质监站和交通工程建设单位做好防台抗台工作。

15时，市交通建设工程“三防”工作领导小组副组长王光达总工召集全局在岗人员部署防御第12号台风工作，传达了省、市领导的重要指示精神和有关单位紧急通知，并作了明确要求：一、此次台风雨量大、风力强、潮位高、发展迅速，各有关单位勿必引起高度重视，坚决克服麻痹思想，按照预案和职责要求，切实加强防台工作领导，有关责任领导要进岗到位，组织部署和落实各项防台工作。

二、各在建项目防汛责任人要在职在位，加强巡查监测，发现险情，及时预警、及时处置、确保安全，各沿江沿海重要工程要划分重点部位，制订具体措施，持续跟踪，确保落实。

各参建单位要加强安全隐患排查，特别是对水上作业、高空作业、大型结构物、不良地质、隧道、工棚、低洼地带等危险区域，排查不留死角，通知各县（市、区）质监站和建设单位做好防台各项工作，加强施工现场脚手架、简易房、警告警示标志的安全防护，落实好抢险物资、船舶、车辆和机械等设施设备，安排好抢险救灾人员、做好危险区域人员撤离疏散工作。

三、局机关落实人员值班制度，随时了解台风动态，督查各在建工程人员物资转移，及时收集、发布防台、抗台信息。

会后，我局办公室分头检查局办公大楼，检查门窗紧闭、漏水、易燃品堆放等工作，配足配齐防汛用品，确保此次防台抗台工作万无一失。

温州市交通工程质量监督局 江国丁 （七）情系农民工 高温送清凉——温州市交通工程质量监督局志愿者下工地慰问一线工人 今年持续高温连创历史新纪录，为切实做好施工现场防暑降温工作，保障一线工人的身体健康和安全生产,8月15、16日，我局党员青年志愿者在王光达总工和项庆明局长助理的带领下到诸永高速公路温州段延伸工程第一合同段、温州大门大桥一期第2合同段现场慰问奋战在一线的民工兄弟，为他们送去一份清凉和关怀。