服装产业转型升级行动方案

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纺织服装产业行动计划

纺织服装产业行动计划xx发布纺织服装业是民生产业,一直受到党和国家的高度重视。

改革开放40年来，中国纺织行业不断推进全要素生产率和产品附加值的提升，形成了全球最完备的产业链，产品结构更加多元，实现了从规模发展到质量发展的跃升。

当前我国正处于全面建设小康社会的关键发展阶段，国内国际环境总体上都有利于我国加快发展。

相关产业作与国民经济关联度比较高，随着推进工业化和城镇化进程，都将拉动相关产业的快速发展。

为推动区域产业转型升级、持续健康发展，制定本规划方案，请结合实际认真贯彻执行。

第一章规划路线牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在区域一体化协同发展的大背景下，紧紧抓住供给侧结构性改革重大机遇，主动适应产业发展趋势，加快优势产业发展转型升级，提升示范引领产业发展协同发展的能力，使区域产业发展在更好地服务经济建设中实现提质增效。

第二章坚持原则1、宣传推广，公众参与。

采用多种形式积极宣政策措施、典型案例、先进经验，加强舆论监督，营造开展产业发展的良好氛围。

2、因地制宜，科学发展。

充分结合各区域经济社会发展水平、资源条件，分地区、分类型制定科学合理的工作路线，指导推动产业现代化发展。

3、市场主导，政府引导。

发挥市场配置资源的决定性作用，尊重企业主体地位，激发企业活力和创造力，创新经营模式和业态，推动联合重组，增加有效供给，促进优胜劣汰；健全公平开放透明的市场规则，完善支持政策，搭建服务平台，优化产业发展环境。

4、开放融合。

树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。

5、坚持协调发展。

注重发展速度与质量、效益相统一，与资源、环境相协调，实现合理布局，进一步提高产业集中度，促进有序发展。

6、创新机制，深化改革。

加快体制机制创新，积极稳妥推进产业体制改革。

推动传统产业转型升级三年行动计划

推动传统产业转型升级三年行动计划为应对全球金融危机影响，切实解决我区传统产业内部存在的结构性、素质性矛盾，加快传统产业转型提升，促进全区经济平稳较快增长，特制定本行动计划。

一、指导思想以科学发展观为指导，全面贯彻区委《关于加快推进经济转型发展的决定》（**委〔2008〕21号），以产业转型升级为主线，以市场为核心，深入实施新型工业化战略，加快技术改造和自主创新步伐，促进经济发展方式转变，推动工业经济集约、集群发展。

二、总体目标通过政策引导、行业自律等手段，利用市场倒逼机制，以企业为主导，推动传统产业转型升级，力争到2011年底全区四大块状传统产业转型升级工作取得明显成效。

（一）完善丝织业产业链。

打造公共服务平台，加快建设“**?中国南方纺织城”，将**?中国南方纺织城打造成为在全国具有一定影响力的专业市场，并成为我区纺织业联接国内外主要纺织品市场的窗口和通道；创建三大中心，即依托**?中国南方纺织城创建“行业共性技术研发中心、检测中心、信息中心”，为纺织业提供共性技术服务、网络交易平台和市场信息服务，带动纺织产业提档升级，至2011年底，**?中国南方纺织城市场成交额达40亿元。

提升现有纺织产业，着力引进发展产业用纺织品、家用纺织品和品牌服饰产品等产业，促使纺织面料向多元化、高档化发展，力争到2011年底，在引进产业用纺织品项目、家用纺织品项目和品牌服饰项目上取得重大突破。

（二）推进印染业资源优化。

建立印染行业退出机制，引导、鼓励一批企业资产重组，到2011年底，末位淘汰企业5家，限期整改企业10家，以资产吸收、兼并、参股等方式优化重组企业3家。

加大技术改造力度，树立一批投资强度高、产业提升明显的示范项目，其中洪合镇3项、王江泾镇5项。

（三）打造针织业“两大基地”。

发挥针织业产业基础和错位发展优势，到2011年底，打造年出口毛衫达到2.5亿件的外贸出口毛衫制造基地，以及为品牌企业配套生产毛衫能力每年达1000万件的品牌毛衫生产基地。

服装业转型IT变局——寻找由“大”变“强”的支点

多正能量。 ■
２１．Ｏ２中国信息化０２１．０Ｉ
２７
寻找由 ‘ ‘ 大”变 ‘ ‘ 强”的支点
本刊记者ｌ黄征宇
服装产业转型由 “ 大变强 ”须提高我国在全加快转型升级、从规模扩张向
Ｐ８寻找由 “ ”变 “ ”的支点２大强Ｐ１雅戈尔：数字化再造服装企业３
Ｐ３富安娜：来自信息的正能量３
作为全球服装制造第一大国中国的纺织服装产业一直给人以低附加值的印象。
全面应用到企业管理的全过程，改变服装企
象和品牌价值．进一步推动纺织行业以信
息化带动工业化的成功转型。而在未来两
传统产业，在技术改造方面．今年广东省政府安排了５个亿的资金扶持传统产业转型升级。随着日前广东省经济和信息化委员会制定的《东省服装产业转型升级行动方案》广在全省范围的展开．重点推广服装企业管理自动化系统，推进机电一体化水平数字化信息化和智能化水平，鼓励将信息技术
到三年内．富安娜的信息化重点将是通过
电商和传统线下渠道的管理控制．获取来
自市场的第一手信息，通过对这些信息实
现汇总和进一步分析，判断市场走向，加快并扩展信息流的走向这将为富安娜这样的充满创造力的传统企业的转型注入更

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省现代化产业体系建设实施方案》的通知

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省现代化产业体系建设实施方案》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2023.12.26•【字号】湘政办发〔2023〕54号•【施行日期】2023.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省现代化产业体系建设实施方案》的通知湘政办发〔2023〕54号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省现代化产业体系建设实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好组织实施。

湖南省人民政府办公厅2023年12月26日湖南省现代化产业体系建设实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于加快构建现代化产业体系的重要讲话精神，根据《中共湖南省委湖南省人民政府关于加快建设现代化产业体系的指导意见》（湘发〔2023〕8号），制订本实施方案。

一、总体要求（一）工作原则坚持统筹谋划、重点突破。

科学谋划湖南现代化产业体系的重点方向和时空布局，着力推进产业链延链补链强链，统筹推进产业链、创新链、资金链、人才链和政策链“五链融合”，努力提升在全国乃至全球价值链中的地位。

坚持实体引领、融合发展。

加快农业农村现代化，扎实推进新型工业化，促进一二三产业融合发展，推动数字经济与实体经济深度融合、现代服务业与先进制造业深度融合，强化现代基础设施保障，夯实现代化产业体系的“四梁八柱”。

坚持市场主导、政府引导。

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动资源要素高效聚集，增强产业转型升级和提质增效的内生动力。

坚持创新驱动、开放协作。

推动高效协同创新和高水平对外开放，努力提高产业安全性、完整性、先进性，提升产业链供应链韧性和安全水平。

（二）主要目标到2027年，全省现代化产业体系建设取得重要进展，传统产业更具活力，优势产业不断壮大，新兴产业迅速成长，未来产业初见成效，湖南在国家现代化产业体系布局中的地位和作用更加凸显。

新疆维吾尔自治区人民政府关于印发中国制造2025新疆行动方案的通知

新疆维吾尔自治区人民政府关于印发中国制造2025新疆行动方案的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人民政府•【公布日期】2016.04.26•【字号】新政发〔2016〕60号•【施行日期】2016.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文关于印发中国制造2025新疆行动方案的通知新政发〔2016〕60号伊犁哈萨克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：现将《中国制造2025新疆行动方案》印发你们，请认真贯彻执行。

2016年4月26日中国制造2025新疆行动方案为贯彻落实“中国制造2025”战略部署，适应和引领新常态，努力扩大我区制造业规模，推动制造业提质增效和转型升级，特制定本行动方案。

一、深刻认识加快制造业发展的重要意义制造业是国民经济的发展基础和重要支柱。

改革开放以来，特别是中央新疆工作座谈会以来，新疆制造业发展步伐不断加快，规模实力不断增强，建成了门类比较齐全的产业体系，并在新能源、新材料、先进装备、轻工和食品、纺织和服装、生物药品等制造领域具备一定竞争实力，有力推动了新型工业化进程，为促进优势资源转换和经济社会发展做出了重要贡献。

但必须清醒的认识到，我区制造业仍然存在着总体规模小、发展水平低、配套能力弱、结构不合理的问题，制造业带动、转换和辐射力强的作用远未充分发挥出来。

当前，新一轮的科技革命和产业变革，特别是以数字化、网络化和智能化制造为标志的两化融合创新将制造业带入了一个新的发展阶段。

国家实施“一带一路”战略为新疆制造业发展提供了重大历史机遇，加快产业转型升级，增强自主创新能力，大力发展绿色制造，培育制造新兴业态，已成为我区制造业发挥后发优势、实现后发赶超的新动力。

我们必须增强紧迫感和使命感，主动对接国家制造业发展战略，推动新疆制造业创新转型、提质增效，打牢实体经济之根基，努力实现新疆资源向新疆产业的转变，不断夯实新疆社会稳定和长治久安的物质基础。

石狮出台纺织鞋服产业三年跨越计划

9INFOS资讯现场 I SCENEDATA数据I 0.8%1月CPI2月10日，国家统计局发布2015年1月份国民经济运行数据显示，1月份，全国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨0.8%，自2009年11月份以来再次跌破1%的增速。

中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示，受宏观经济减速和八项规定等反腐工作的深入，国内消费需求明显回落。

2月10日，国家统计局发布2015年1月份国民经济运行数据显示，1月份，全国工业生产者出厂价格(PPI)同比下降4.3%，降幅再度扩大超出此前预期，连续35个月负增长。

PPI 跌幅的扩大主要是由于能源产业价格的走低，煤炭、石油等工业价格降幅明显。

目前，地方两会召开，31个省份亮出了“新常态”下的第一份政府工作报告。

有29个省份下调了2015年的GDP 增长目标，上海则干脆取消了GDP 增长的具体目标，西藏则是唯一没有降低增速的地区，2015年目标值与上一年持平。

据不完全统计，自去年10月至今，国家发改委开始密集批复基建项目，共批复基建项目62个，总投资额超过1.5万亿元。

专家认为国家批复的各项基础设施建设项目意在提升中国的经济增长质量。

财政部2月5日公布数据显示，2014年，中央国有资本经营预算收入1410.91亿元，完成预算的98.9%，增长33.3%。

其中，利润收入1378.57亿元，股利、股息收入9.81亿元，产权转让收入22.53亿元。

14112014年中央国有资本经营预算收入亿元1.5发改委4个月批复基建投资额万亿元29下调2015年GDP 目标个省份-4.3%1月PPI聚酰亚胺纤维应用技术研讨会召开2月2日，由中国产业用纺织品行业协会主办、江苏奥神新材料有限责任公司承办的聚酰亚胺纤维应用技术研讨会在南京召开。

中国工程院院士蒋士成、姚穆，中国产业用纺织品行业协会会长李陵申、副会长郑俊林，江苏省产业用纺织品行业协会理事长朱知辉以及来自东华大学、江南大学、陕西元丰、北京邦维、浙江菲达、际华3521等院校和企业的专家学者、代表百余人参加会议。

服装产业调研报告

服装产业调研报告服装产业调研报告1为抢抓新旧动能转换重大机遇，推动我市纺织服装产业在新材料、新技术、新工艺等方面不断创新，加快囫囵产业转型升级步子，近期，市委政研室对台儿庄区、市中区和山亭区纺织服装产业举行了调研分析，在此基础上提出了加快全市纺织服装产业转型升级的对策建议。

一、基本状况近年来，全市纺织服装产业在国际市场需求萎缩、国内经济下行压力加大等诸多不利因素影响下，依旧实现了迅速健康进展。

（一）行业规模不断扩大。

经过多年进展，我市纺织服装产业结构不断优化，规模效益持续提升，现已基本形成门类齐全的行业体系。

其中，台儿庄区主动引进美琪服装、青纺联织造、酒店用纺织品等项目，开工建设联润3万纱锭纺纱项目，新上20万锭精梳纱和800万米牛仔布生产线，全区现已形胜利能性面料1500万米、酒店用纺织品1500吨、成衣100万件的产能。

市中区仅税郭镇就有纺织服装企业130余家，另有小型纺织服装企业200余家，年可实现销售收入71亿元，实现利税3.7亿元，出口创汇1.7亿美元，是黄淮地区规模最大的纺织产业基地之一。

山亭区规模以上纺织服装企业7家，2002年全区纺织服装企业累计实现销售收入10亿元，实现利税1.1亿元，利润8600万元，同比分离增长4.5%、6.2%、5.8%.（二）龙头带动作用显然。

我市纺织服装企业积极适应市场变化，紧跟客户需求，主动突破进展瓶颈，间续涌现出一批行业龙头。

台儿庄区联润新材料公司的高端纤维产能位居全省前5位，2002年位居中国纺织500强企业第14位。

海扬王朝牛仔布产能居全市首位，是2002年中国棉纺织主营业务收入"百强企业"和色织布主营业务收入20强企业。

市中区纺纱和织布业以正凯新材料、东方纺织等公司为代表；印染业以宝隆制衣、鸿泰制衣等公司为代表；服装业以海之杰、龙翔针织等公司为代表。

上述企业销售收入都在5000万元以上，过亿元企业3家。

山亭区银光精纺、海扬服装、丰泽印染等公司销售收入及纳税额也都达到一定规模。

工业和信息化部办公厅、商务部办公厅关于开展2024纺织服装优供给促升级活动的通知

工业和信息化部办公厅、商务部办公厅关于开展2024纺织服装优供给促升级活动的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部,商务部•【公布日期】2024.04.12•【文号】工信厅联消费函〔2024〕131号•【施行日期】2024.04.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消费品工业正文工业和信息化部办公厅商务部办公厅关于开展2024纺织服装优供给促升级活动的通知工信厅联消费函〔2024〕131号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、商务主管部门，中国纺织工业联合会：为深入贯彻中央经济工作会议精神，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，加快建设现代化纺织服装产业体系，提升纺织服装供给质量，稳定和扩大传统消费，现组织开展2024纺织服装优供给促升级活动。

有关事项通知如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，将扩大纺织服装市场需求同深化供给侧结构性改革有机结合，深入推动纺织服装增品种提品质创品牌“三品”行动，加快形成纺织行业新质生产力，推动纺织服装行业稳中求进、以进促稳，促进纺织服装行业高质量发展。

二、工作任务（一）推动数字纺织建设，培育纺织行业新质生产力。

推动老旧设备更新改造，提升企业数字化水平，开展纺织智能制造进园区工作，助力企业智能化升级。

推动新材料、新技术、新产品研发推广，拓展终端产品应用领域，巩固提升纺织服装优势产业领先地位。

组织开展先进适用技术推广、数字化转型、科技创新、降本增效、绿色发展等方面活动，加强企业间交流合作和典型推广，形成示范引领效应。

创新纺织服装消费场景，发展直播电商等新业态新模式，实现线上线下联动。

（二）强化综合服务支撑，打造中国纺织名品方阵。

深入实施增品种提品质创品牌“三品”行动，提升纺织服装创意设计园区发展水平，培育纺织服装消费品牌、制造品牌、区域品牌，传承发扬优秀中华服装服饰文化。

江西省纺织服装产业链现代化建设行动方案20232026年

江西省纺织服装产业链现代化建设行动方案（2023-2026年）为提升产业链供应链韧性、竞争力和安全水平，推进产业基础高级化和产业链现代化，推动全省纺织服装产业链高质量发展，特制定本行动方案。

一、总体要求（-）工作思路。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，聚焦"作示范、勇争先〃目标要求，以提升产业韧性、竞争力和安全水平为目标，以强链补链延链为主线，以自主创新、数字化转型、品牌建设、绿色发展为主要发力点，进一步健全工作机制、优化发展环境、完善产业生态，推动我省纺织服装产业科技、时尚、绿色高质量发展。

（二）主要目标。

1.产业规模。

到2026年,全省纺织服装产业链营业收入力争达到1600亿元,在全国同行业的排位稳中有升。

营业收入超过百亿元的链主企业达到2家，"专精特新"企业超过100家。

2.创新发展。

到2026年，省级创新平台达到8个，省级技术中心达到10家,完成国产化服装3D数字化全产业链服务平台开发及应用、新型芭麻织物抗菌柔软整理剂的开发及产业化、高品质蓬松化羽绒制品关键加工技术及产业化、超细旦仿真皮革染色色牢度提升关键技术及产业化应用等一批关键技术攻关。

3.产业集聚。

到2026年,省级纺织服装产业集群数量达到10个，规模超200亿元的产业集群达到4个，产业集群公共服务平台达到15个。

二、主攻方向和发展路径重点推进服装、棉纺、化纤、产业用纺织品4条产业链的结构调整与优化升级。

（-）服装产业链。

推广应用三维人体扫描、智能化缝制、三维虚拟试衣、在线设计、虚拟设计等一批先进技术，提升产品质量和生产效率,增强竞争力。

鼓励创新设计，将传统文化元素、本土文化元素融入设计中，提升产业设计水平。

举办江西纺织服装周、江西（赣州）纺织服装产业博览会、共青城羽绒服装周等活动,提升服装家纺品牌知名度和市场份额。

力口强产业妾，促进上游供应商、加工企业、品牌商和零售商之间的合作与交流，提高产业链的效益和附加值，实现协同发展。

广州市人民政府关于印发加快新业态发展三年行动方案的通知

广州市人民政府关于印发加快新业态发展三年行动方案的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2014.05.19•【字号】穗府[2014]22号•【施行日期】2014.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广州市人民政府关于印发加快新业态发展三年行动方案的通知（穗府〔2014〕22号）各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：现将《广州市加快新业态发展三年行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到问题，请径向市经贸委反映。

广州市人民政府2014年5月19日广州市加快新业态发展三年行动方案为贯彻落实市委、市政府推进新型城市化发展的工作部署，加快产业转型升级，抢占经济制高点，强化国家中心城市辐射带动作用，制定本方案。

本方案所称的新业态是指由于技术创新、产业融合、产业链整合、区域分工及企业组织方式变革等推动形成新的生产经营形态或商业模式。

方案具体内容如下：一、发展目标到2016年，培育一批主营业务收入超百亿元的新业态企业，推动一批新业态企业在国内或境外上市，建成15个新业态示范园区（平台），初步建成珠三角新业态发展集聚区、华南地区新兴产业集成创新中心。

二、优先实施优化类新业态“强链”行动对龙头企业实力强、产业基础好、辐射作用大的新业态领域，强化科技驱动、信息化带动以及发展模式创新，进一步做优配套、做大规模、做强品牌，打造一批国内领先、国际一流的产业集群。

1．工业机器人。

贯彻工业机器人及智能装备产业发展实施意见，2014年规划建设黄埔、增城、花都等工业机器人产业园（基地），积极引进德国、瑞典、日本等国内外工业机器人龙头企业，重点强化减速器、伺服电机、驱动器和控制器等关键零部件核心技术研发、系统集成等产业链环节，打造以广州数控、日松、启帆等为龙头的百亿级产业集群。

到2016年，初步形成以工业机器人为核心的智能装备产业集群，建成3个工业机器人产业园，全市约50%的制造业企业应用工业机器人及智能装备。

纺织服装业服务化转型及价值链优化

作者简介：何涛，男，1970年生，教授，主要研究方向为产业经济与市场营销。

作者单位：成都纺织高等专科学校；纺织行业（西南地区）技术经济与文化发展研究中心。

基金项目：四川省教育厅社科重点项目（15SA0144）；成都纺织高等专科学校社科重点项目（FZSK2017B01）。

纺织服装业服务化转型及价值链优化文 | 何涛姜宁川摘要：初步建成纺织强国是我国纺织服装行业“十三五”时期的重要目标。

文章研究认为：实施“三品”战略，应该践行服务型制造的发展策略，推动转型升级及“供给侧结构性改革”。

服务型制造能够有效丰富品种、提升品质、创立品牌，达成客户满意，增强纺织服装产业的国际竞争力。

在服务型制造的转型过程中，供需交互与上下游协同是关键，应建设开放、共享、共赢的产业生态系统，推动企业、产业集群与客户的协同创新。

文章还提出了服务型制造可选择 3 种价值链优化方式，强化“三品”耦合关系与协同提升，实现基于需求的服务化转型。

关键词：服务型制造；共享；“三品”战略；价值链Abstract: To establish textile power initially is an important target for China’s textile and garment industry during the “13th Five-year Plan” period (2016－2020). To implement the strategy of “diversifying product variety, improving quality and cultivating brand” should fulfill the development strategy of service-oriented manufacturing, and promote transformation and upgrading as well as supply-side structural reform. Developing service-oriented manufacturing can satisfy customers and enhance the international competitiveness of the textile and garment industry. Supply-demand interaction and upstream-downstream synergy are the key elements in the transition process of service-oriented manufacturing. Besides that, an open, shared and win-win industrial ecosystem should also be built to promote collaborative innovation among enterprises, industry clusters and customers. This paper also proposes three methods on how to optimize value chain for service-based manufacturing.Key words: service-oriented manufacturing; sharing; the strategy of “diversifying product variety, improving quality and cultivating brand”; value chain“十三五”以来，创新成为纺织工业转型升级、由大变强的重要动能。

“一带一路”战略下我国纺织服装产业的发展机遇分析

“一带一路”战略下我国纺织服装产业的发展机遇分析由于经济下行、加工制造业不断向东南亚国家转移，我国纺织服装产业目前面临较大的发展压力。

但从总体来看，其发展机遇却大于挑战，这主要得益于我国“一带一路”等战略政策的提出。

本文通过对“一带一路”建设中有关纺织服装产业政策的提炼，结合行业发展现状与面临的问题对纺织服装产业的发展机遇进行了分析，得出了六条结论。

标签：纺织服装产业；一带一路；政策；机遇一、引言“一带一路”是指“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路经济带”，是当前我国的重要发展战略，其沿线共涉及65个国家和地区，这些国家和地区经济总量约21万亿美元，约占全球的29%，在经济贸易、投资等方面具有巨大潜力。

2015年3月28日，历时两年的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》发布，并包括了合作重点、合作机制等具体方案，“一带一路”自此进入全面实施阶段。

5月份《国务院关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》中将轻纺等行业列为重点对外投资合作行业，并显著提高对外投资的便利性。

今年1月份《国务院关于促进加工贸易创新发展的若干意见》中指出要做好境外合作重点国家和重点行业布局，引导轻工、纺织等产业开展境外合作。

9月工信部发布了《纺织工业发展规划（2016-2020年）》，指出要利用好“一带一路”机遇加快产业布局与结构调整。

作为丝绸之路经济带的核心区，新疆政府也发布了多份促进纺织服装产业发展的文件，主要有《关于促进纺织服装产业集聚发展的意见》、《新疆维吾尔自治区纺织服装产业专项补贴资金管理办法》等等。

可见，“一带一路”相关政策对纺织服装产业发展的促进作用不容忽视。

二、我国纺织服装业发展现状及问题显见地，我国纺织服装产业近四年工业增加值增长率基本平稳；利润总额不断增加，运行质量较为稳定；固定投资持续增加，且增长率较高，说明我国纺织服装产业运行基本平稳。

但同时也可以看出，这些指标虽然一直保持增长趋势，增速却放缓；特别是出口额2015年首次出现负增长，且纺织服装出口额下降水平较高，说明我国纺织服装产业面临较大的发展压力。

山东省人民政府关于印发山东省纺织工业调整振兴规划的通知

山东省人民政府关于印发山东省纺织工业调整振兴规划的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2009.04.24•【字号】鲁政发[2009]48号•【施行日期】2009.04.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消费品工业正文山东省人民政府关于印发山东省纺织工业调整振兴规划的通知（鲁政发〔2009〕48号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：现将《山东省纺织工业调整振兴规划》（以下简称《规划》）印发给你们，请认真贯彻执行。

纺织工业是我省传统支柱产业和重要的民生产业，也是现阶段我省具有明显竞争优势的产业。

当前，受国际金融危机影响，我省纺织工业受到较大冲击。

制定实施《规划》，对于贯彻落实国家《纺织工业调整和振兴规划》，优化我省纺织工业结构，进一步增强市场竞争力，保持行业稳定健康增长，促进我省经济平稳较快发展具有重要意义。

各地、各部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，进一步增强机遇意识，积极作为，科学务实，切实按照《规划》要求，推进自主创新、技术改造、淘汰落后、优化布局、市场开拓等各项工作，确保我省纺织工业调整振兴规划目标如期实现。

各地要按照《规划》确定的目标、任务和政策措施，抓紧制定具体落实方案，切实抓好组织实施。

省政府有关部门要根据《规划》明确的分工和工作要求，尽快制定和完善各项配套政策措施，做好对《规划》实施的指导和支持。

《规划》还筛选确定了一批配套的在建和拟建重点项目，由省经贸委另行印发，请各地、各部门和有关企业一并抓好落实。

山东省人民政府二○○九年四月二十四日山东省纺织工业调整振兴规划（2009-2011年）纺织工业是我省传统支柱产业和重要的民生产业，是现阶段具有明显竞争优势的产业，在吸纳社会就业、增加农民收入、出口创汇、繁荣市场、促进城镇化发展等方面具有重要作用。

深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市促进产业有序转移行动方案(试行)(2009－2012年)的通知

深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市促进产业有序转移行动方案(试行)(2009－2012年)的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2009.08.26•【字号】深府办[2009]98号•【施行日期】2009.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市促进产业有序转移行动方案（试行）（2009－2012年）的通知（深府办〔2009〕98号）各区人民政府，市政府直属各单位：《深圳市促进产业有序转移行动方案（试行）（2009-2012年）》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市人民政府办公厅二○○九年八月二十六日深圳市促进产业有序转移行动方案（试行）（2009-2012年）为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》、省委省政府《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》（粤发〔2008〕4号），调整和优化产业结构，促进深圳产业向我省东西两翼和北部山区有序转移，完善产业资源和劳动力资源在区域间的优化配置，实现产业承接地和转出地互利共赢，推进区域协调发展，特制定我市促进产业有序转移行动方案。

一、指导思想全面实践科学发展观，贯彻国家区域发展战略，落实广东省"双转移"总体部署，遵循市场经济和产业发展规律，合理利用政府引导调控手段，充分发挥市场机制的资源配置功能，引导和推动部分高新技术产业生产配套环节、资本密集型产业中的加工制造环节、劳动密集型和资源型产业，以及我市发展后劲不足或带动能力较弱而转入地具有比较成熟产业配套环境的行业（企业）向我省东西两翼和北部山区梯度有序转移，推动我市产业转型升级和我省东西两翼、北部山区工业化进程，促进全省产业合理布局和协调可持续发展。

二、基本原则（一）政府引导与市场运作相结合。

产业转移要充分遵循市场规律，同时发挥政府的宏观调控作用，不断健全产业转移体制机制和企业投资服务协调体系，把握时机、因势利导、平稳务实、有序可控地推进。

广东省工业和信息化厅关于2024年开展“穿粤时尚潮服荟”打造纺织服装新质生产力行动方案

广东省工业和信息化厅关于2024年开展“穿粤时尚潮服荟”打造纺织服装新质生产力行动方案文章属性•【制定机关】广东省工业和信息化厅•【公布日期】2024.03.29•【字号】•【施行日期】2024.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文广东省工业和信息化厅关于2024年开展“穿粤时尚潮服荟”打造纺织服装新质生产力行动方案纺织服装产业是我省传统优势产业。

为深入贯彻习近平总书记有关发展新质生产力的系列重要论述和重要指示精神，深入贯彻落实省委“1310”具体部署、全省高质量发展大会精神，落实黄坤明书记加快实现产业体系升级发展指示要求以及王伟中省长在省政府工作报告中提出要支持纺织服装等传统产业提质增效，实现增品种、提品质、创品牌的工作要求，按照《中共广东省委广东省人民政府关于高质量建设制造强省的意见》《关于进一步推动纺织服装产业高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），着力在新产业、新制造、新技术、新模式、新消费、新服务等方面实施六大专项行动，推动纺织服装产业提质升级，打造产业新质生产力，特制定本行动方案。

一、主要目标到2024年底，全省纺织和服装产业营收达到5000亿元，各地因地制宜、从“新”出发、向“新”而行、凭“新”而变，推动生产要素创新性配置、产业深度转型升级，建成15家以上产业链协同的服装产业集聚区，共培育8家以上国家纺织服装创意设计园区；推动新产业、新模式、新动能竞相迸发，汇聚形成一批可借鉴的新模式新业态案例、可推广的新技术改造提升产业的总体解决方案；激发创新发展磅礴力量，力促产业高端化、智能化、绿色化发展，共培育发展100家以上我省优势特色纺织服装品牌，展示推广500件以上设计创新特色服装精品，推动产业走创新为主导的新质发展之路。

二、着力推进六大专项行动（一）新活力新经济促进产业焕新颜专项行动。

打造具有国际竞争力和影响力的纺织服装产业发展新高地。

绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市纺织产业提升发展规划实施方案的通知

绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市纺织产业提升发展规划实施方案的通知文章属性•【制定机关】绍兴市人民政府•【公布日期】2009.04.21•【字号】绍政办发[2009]66号•【施行日期】2009.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市纺织产业提升发展规划实施方案的通知（绍政办发〔2009〕66号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门：《绍兴市纺织产业提升发展规划实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年四月二十一日绍兴市纺织产业提升发展规划实施方案为认真贯彻国家《纺织工业调整和振兴规划》，积极实施《绍兴市纺织产业提升发展规划（2008-2012）》，推进我市纺织产业转型升级，特制定本实施方案。

一、工作原则（一）坚持政府引导与企业主体相结合。

发挥政府引导作用，整合各种资源，强势推动产业升级。

突出企业主体作用，完善市场机制，提升企业创业创新能力。

（二）坚持统筹推进与重点突破相结合。

强化规划引导，统筹推进纺织产业提升发展。

针对我市纺织产业关键和薄弱环节，分年度明确目标要求，落实针对性举措，加以重点突破，着力提升产业层次。

（三）坚持强化产业链与提升价值链相结合。

强化产业链，着力培育壮大高端行业、优势企业和知名品牌。

提升价值链，大力发展纺织创意产业，积极构筑科技研发平台，完善配套服务功能，增强产业提升发展能力。

二、工作目标（一）五年规划预期目标到2012年，规模以上纺织工业产值达到3700亿元，年均增长11％以上；外贸出口达到160亿美元，年均增长20%以上；新培育国家级品牌50只，新创建省级以上企业技术中心（工程研发中心）20家，新产品产值率达到24%左右；产品附加值有较大提高，销售利税率达到8%左右，全力打造国际纺织品制造中心、贸易中心和创意中心。

重点实施“511”工程，五年内着力创建5个国家级产业集群，培育100家纺织重点企业，实施100项投资1亿元以上的重大纺织项目。

《山东省现代轻工纺织产业发展三年行动计划(2023-2025年)》全文及解读

山东省现代轻工纺织产业发展三年行动计划（2023-2025年）为推动现代轻工纺织产业转变发展方式、优化产业结构、提升发展质效，塑造高质量发展新优势，努力打造世界级现代轻工纺织基地，制定本行动计划。

一、工作目标（-）经济运行稳中向好。

规模总量不断扩大，占全省工业比重稳中有升，发展质量效益不断改善。

肉类制品、精制花生油、啤酒、机制纸及纸板、纱、电视等产量保持全国前三，高端产品国际国内市场占有率巩固提高。

（省工业和信息化厅）（二）创新能力显著增强。

重点行业研发投入强度进一步提高，以企业为主体的技术创新体系进一步健全，创新载体平台加快建设，一批关键技术得到突破。

（省科技厅、省工业和信息化厅、省发展改革委）（三）产业结构持续升级。

产品供给日益丰富，品种引领力、品质竞争力和品牌影响力显著增强，产业附加值不断提升，打造30家左右百亿规模知名品牌企业，培育20个左右省级数字〃三品〃示范县（市、区）、Ioo个左右数字〃三品〃示范企业。

（省工业和信息化厅）（四）产业生态进一步优化。

产业链上下游紧密衔接，大中小企业协同发展，形成高效、融合、畅通的优良产业生态，培育世界知名的千亿级产业集群4个。

（省工业和信息化厅、省发展改革委）二、工作任务（一）实施创新引领工程1培优建强创新载体。

支持以企业为主体，建设各级企业技术中心、重点实验室、工程研究中心、〃一企一技术〃研发中心、工业设计中心等研发机构；推进国家先进印染技术创新中心、国家高端智能化家用电器创新中心以及各省级制造业创新中心、技术创新中心提升产业公共服务能力，发挥创新资源整合、关键共性技术研发、成果转移转化等方面作用，打造产业协同创新平台和创新策源地。

（省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅）2.厚植产业创新力量。

支持轻工技术与工程、纺织科学与工程、食品科学与工程等高水平学科建设，加大专业人才培养力度。

依托泰山产业领军人才工程等重点人才工程和博士后科研工作站（创新实践基地）等人才平台载体，引育一批高水平产业创新人才。

实施产业转型升级“七个一批”工程方面内容

一、实施产业转型升级“七个一批”工程方面（一）主要做法和成效1.以推动企业自主创新为抓手，促进传统产业转型发展。

重点引导企业加大科技创新投入，开发具有较高科技含量的新产品，成为技术创新的主体。

如宝山机械通过企业自主创新，在原来生产破碎机的基础上，研发了工艺品精密铸件新产品，每年研发经费投入都占总销售额的3%以上，其产品远销美国、日本、韩国、印尼、马来西亚等多个国家。

2.以建立企业创新平台为抓手，着力突破行业关键技术。

重点发展节能环保装备和资源循环利用产业，加强创新驱动平台建设，支持相关重点企业建立院士工作站、企业研发中心等自主创新平台，引导支持企业、行业协会与高校、科研机构建立产业技术合作，联合攻关产业链关键技术，突破产业链短板。

以威斯特环保科技为龙头，加快环保设备研发、生产和推广，促进城市垃圾处理资源化利用，培育壮大节能环保产业，将我县打造成为全国先进环保装备生产基地。

目前已完成垃圾筛分一体机、综合破碎机、RDF（衍生燃料）成型一体机、腐殖土无害化处理一体机等核心设备试制，热解气化炉等关键设备已经落地生产。

3.以帮助企业排难解困为抓手，积极推动企业兼并重组。

拓宽企业兼并重组信息交流渠道，积极引导和推动因资金不足造成生产经营困难的企业与央企和国内有实力的其他大中型企业进行兼并重组，促进企业更好发展。

如因启动资金不足造成企业停产的万华实业与中节能集团进行兼并重组迅速恢复正常生产，目前正在帮助企业协调解决增贷问题；诚通地产与太平洋二十一集团就企业兼并重组已进行了多轮谈判，目前我县正在加紧跟进，力促尽快完成企业兼并重组工作。

（二）存在问题和困难当前经济下行压力不断加大，进一步加快产业转型升级遭遇了前所未有的困难，主要体现在：一是理念滞后制约转型升级。

有些企业家经营理念过于求稳，缺乏战略眼光和创新驱动力，满足于微利现状，缺乏转型升级的主动性和紧迫感；大多企业的转型升级是通过增加投入、购买更新生产设备、引进节能环保技术、在原有产品基础上进行局部改进等方式实现低水平的升级，缺乏自主创新能力，只能解决企业一时的困难，但不具有可持续性。

百尺竿头永不止步的转型升级路

14 /关注/ ATTENTION“转型升级市场行”系列报道之八百尺竿头永不止步的转型升级路常熟服装城转型升级的实践与收获中国纺织工业联合会流通分会研究咨询部/供稿常熟市是全国著名的纺织服装产业集群地，拥有8个各具特色的纺织服装产业基地称号；常熟集群拥有完整的纺织服装产业链条，集聚了波司登、梦兰等5000多家纺织服装企业，2017年纺织服装产业完成销售1500亿元，市场交易额1489亿元。

常熟服装城经过三十多年的发展，已成为全国著名、行业领先的纺织服装专业市场集群；常熟服装城凭借得天独厚的产业基础和区位优势，领跑全国纺织服装专业市场。

近日，常熟服装城在首届中国纺织服装流通大奖评选中，获得最高奖“流通大奖”荣誉称号，再次彰显了其在我国纺织服装流通领域的领军地位。

随着国民经济和社会发展进入高质量发展的新时代，常熟服装城也进入了新旧动能转换和升级发展的攻坚阶段。

从内部条件看，常熟服装城的全国性品牌、专业化管理团队、高水平营销人才、高端设计师资源整体欠缺，直接导致了常熟服装城难以形成注重设计品位和品牌营销的整体氛围，“走量”思维仍然根深蒂固；从外部环境看，近年来电子商务对实体销售的冲击，纺织服装专业市场同质化竞争日益激烈，影响和分流了常熟服装城的商户及消费者资源，交通扁平化也不断挤压常熟商品的辐射半径。

2016年常熟服装城正式获批市场采购贸易方式试点，正式开通了江苏（常熟）——中亚市场采购专列，外贸新模式成为常熟服装城新的增长点，迎来了“一带一路”的历史机遇；常熟服装城紧抓新机遇，突出新亮点，提升新动能，迈入转型升级创新发展的新征程。

四轮驱动转型升级新引擎打造特色单体市场常熟服装城在转型升级的过程中，重点强化单体市场的差异化经营，着力推动优秀单体市场的转型升级探索，鼓励树立单体市场转型升级标杆。

2017年，常熟服装城重点打造了三个主题市场。

NSS新外贸女装城突出时尚、品质、原创、品牌四大特点，与阿里1688合作，加快编制数字化市场运营方案，实现线上线下打通和数据化引流，打造常熟升级版的外贸商品集散地。