政府投资项目审批程序教程
政府投资项目审批程序教程PPT41页课件
地上建筑面积在2万平米以上(含)的公共建筑项目; 地上建筑面积在20万平米以上(含)的居住建筑项目; 年耗能2000吨标准煤以上(含)的项目。
节能登记在项目立项部门办理,节能评估审查在市发改委办 理。
3、对城市基础设施项目使用政府投资2亿元以上的、其他 项目使用政府投资5000万元以上的直投项目,以及对城 市基础设施项目补助或贴息资金超过1亿元、非基础设施 项目补助或贴息资金超过5000万元的项目,市发改委要 报市政府批准。
4、基础设施项目使用政府投资2000万元以上、其它项目 使用政府投资1000万元以上的,项目建议书或项目建议 书(代可行性研究报告)审批报委专题会或委办公会审 议。
(一)政府投资的四种方式
根据不同的项目性质,政府投资分别采取直接投资、 资本金注入、投资补助、贷款贴息等方式投入。 1、直接投资:没有直接经济收益的非经营性项目,原 则上应为未开工的新建项目。
(1)投资标准
直投项目的资金支持标准一般在50%以上。近年来,市发改委 加大了对生态涵养发展区直投项目的投资比例,尤其对市政基础 设施项目,投资比例高达90%,乃至全投。
(二)政府投资项目审批流程
以新征地、审批项目建议书(代可研)的直投项目为例。
编制项目建议书 (代可研)
开工建设
规划部门意见 国土部门
建设用地预审 环保部门
环境影响评价审查
发改部门节能审查
办理建设工程规划许可证、 施工监理招标、工程施工许可证
等开工前准备工作
发改部门
批复项目建议书(代可 研)及核准招标方案
勘察设计招标
编制初步设计方案和概 算
政府投资项目办理流程[5篇模版]
政府投资项目办理流程[5篇模版]第一篇:政府投资项目办理流程政府投资项目办理流程1、编制和上报年度计划(发改部门、财政部门)(1)列入年度计划项目,直接到“2”。
(2)未列入年度计划项目,向区政府申报,转发改局和财政局初审后,报区政府同意。
2、编制和上报项目建议书(发改部门)(1)项目建设的必要性和依据;(2)初步确定的规划选址、建设规模、建设内容、建设标准及其依据;(3)项目总投资及需要政府资金投资的理由及具体数额;(4)初步确定建设用地规模、环保要求以及其它相关材料;(5)有关招标的内容;(6)有关节能的内容。
500 万以下项目,直接编制可行性研究报告。
3、非经营性项目代建单位招标(招标中心)(1)经营性项目,确定项目法人。
(2)非经营性项目,确定专门部门或项目主管部门,有条件的招标选择代建单位。
4、编制和上报项目可研报告(含招标核准申报表)(发改部门)(1)项目概况;(2)项目提出的可行性和依据;(3)建设内容和建设规模;(4)项目建设选址;(5)环境和生态影响分析;(6)节能方案分析,单列为“节能分析专章”,包括遵循的合理用能标准及节能设计规范,能耗种类和数量,节能措施和效果分析等;(7)项目外部配套建设条件论证;(8)劳动保护与卫生防疫、消防等;(9)项目总投资估算和资金来源落实情况;(10)招标方案,单列为“招标专章”,包括招标基本情况和招标方案,并附《招标方案核准申报表》(江东发改局网站供下载);(11)风险管理方案;(12)经济效益和社会效益分析;(13)项目建设周期及工程进度安排;(14)对于项目建议书批复中规定须实行项目法人责任制的项目,要提出项目法人的组建方案;(15)对于项目建议书批复中规定须政府投资采取资本金注入方式投入的项目,要提出股权结构和利益分配方案;(16)结论。
5、设计招标(招标中心)6、编制和上报项目初步设计和概算(发改部门)列入年度建设计划的项目,因建设规模变化较大,初步设计的投资概算超过原立项投资额 20%的,按新增投资项目重新办理审批手续,即按“1(2)”办理。
政府投资基本建设项目审批流程图.doc
政府投资基本建设项目审批流程图.doc
第一步前期
手续办理项目建议书审批(发改委窗口)
项目选址、用地规划许建设项目环境保护审批(环保局窗口)建设项目用地预可行性研地质灾害报告备案地震安评报告审可证(规划局窗口)审(国土局窗口,)究报告
(国土局)定(地震局)
正式供电方案答复
(供电公司,高压单电规划方案审查拨地定桩(测绘院,可行性研究报告审批(市
(市规划局)企业约定时间)发改委窗口)
源 15 个工作日,高压双
电源 30 个工作日)
用地勘测定界报告(国土局窗口)
初步设计暨概算审批(发改委窗口)
人防工程建设立项(人防办窗口)
第二步规划
建设审批施工图审查(建设、规划、消防、园林、气象等单位)。
电力工程施工图
审查前初步设计应报供电公司审查
(初步设计审查期限,高压单电源 5 个工作日,高压双电源10 个工作日)
建设工程规划许可证(规划局窗
口)土地批准证书、土地使用证(国土局窗口)
规划部门审核配套设施方案
(规划局窗口)
办理建设工程施工许可证和工程
质量、安全监督手续(建设局窗口,
材料齐全即办)建设工程施工招投标(市招管办,招
标发包或直接发包。
招标发包约需30 天,直接发包材料齐全即办)竣工验收备案和城建档案移交
(建设局窗口,材料备全即办)
第三步竣工
验收发证
工程竣工综合验收(市竣工综合验收办组织建
设、规划、环保、消防、气象、园林、地震等部门
进行验收,核发工程综合验收合格证)。
电力工程报验后5 个工作日完成现场验收工作。
工程竣工验收及工程移交(发改委主持)
划拨用地申领土地使用证
(国土局窗口)。
投资项目审批业务流程介绍
投资项目审批业务流程介绍投资项目审批业务流程是指国家或地方政府机构对投资项目进行审查、评估和决策的一系列流程和环节。
在这个过程中,相关部门会对项目的可行性、社会经济影响等进行评估,以确保项目的合法性、可行性和符合相关政策法规。
以下是一个通常的投资项目审批业务流程介绍。
一、项目申报阶段1.项目立项:申请单位向审批机构提交项目申请报告,包括项目基本情况、市场分析、投资估算等信息,并提出项目申请书。
2.形成初审材料:审批机构根据项目申请报告,结合相关政策法规和行业标准,评估项目的可行性和合规性,形成初审材料。
二、初审阶段1.会议审议:初审材料提交审批机构内部会议审议,讨论项目的可行性、技术先进性、环保要求等因素。
2.实地调研:审批机构可能组织专家对项目进行实地考察,以了解项目的具体情况、周边环境、可行性以及社会经济影响等。
3.初步评估:结合初审材料和实地调研等信息,审批机构对项目进行初步评估,确定项目是否具有进一步审批的必要性。
三、评审阶段1.评审会议:审批机构组织评审会议,邀请相关专家和部门进行评审,对项目的技术、经济、社会等各个方面进行综合评价。
2.补充材料:如评审会议中存在对项目相关信息的需补充,审批机构要求申请单位提供相关补充材料。
3.审议和决策:根据评审结果和相关政策法规,审批机构进行最终审议和决策,决定是否批准项目立项。
若审批通过,需制定相应的投资合同和管理办法。
四、获得批复阶段1.批复文书:审批机构出具批复文件,明确项目立项的条件、要求和规范。
2.批复公示:审批机构将批复文件进行公示,以便社会公众监督和听取意见。
3.建立档案:审批机构将项目相关材料归档,并建立项目的备案档案。
以上是一个通常的投资项目审批业务流程介绍。
具体的流程和环节可能会因不同的地区、不同的项目和不同的审批机构而存在一些差异。
在实践中,需要根据具体情况进行具体操作,并遵守相关政策法规和程序。
投资项目审批流程
投资项目审批流程投资项目审批流程,是指各级行政机关对投资项目进行审批的过程。
下面将详细介绍投资项目审批流程。
1. 提交申请:投资者首先需要向相关行政机关提交投资项目申请,在申请中需详细陈述投资项目的目标、规模、预期效益等信息。
2. 初步审查:行政机关会进行对申请项目进行初步审查,包括检查申请材料的完备性和真实性,评估项目的合理性和可行性等。
3. 立项批复:对于通过初步审查并符合投资政策的项目,行政机关会进行立项批复,批准项目进入下一阶段。
4. 进一步评估:行政机关会组织专家对项目进行进一步评估,包括市场分析、技术评估、环境影响评估等,以确保项目的可行性和合规性。
5. 许可审批:行政机关会根据项目的性质和涉及的领域,进行相应的许可审批,如营业执照、建设工程规划许可证等。
6. 环评审批:对于环境影响较大的项目,行政机关会进行环境影响评价,并依据评价结果决定是否批准项目。
7. 用地审批:若项目需要占用土地,行政机关会进行用地审批,涉及到土地使用权、土地出让等问题。
8. 资金审批:行政机关会对项目的资金来源和资金使用进行审批,确保项目的资金合法、稳定和有效。
9. 施工许可:对于建设项目,行政机关会进行施工许可审批,确保项目的建设过程符合相关法规和标准。
10. 终审决策:最终,行政机关会根据以上审批结果进行综合评估,并作出是否批准项目的决策。
11. 批准和备案:若项目获得批准,行政机关会给予项目相关批文,并将项目纳入备案管理。
12. 监督和管理:在项目实施阶段,行政机关将对项目进行监督和管理,确保项目按照批文和规定进行。
以上是投资项目审批流程的主要环节,具体的流程和要求可能因地区和行业的差异而有所不同。
对投资者来说,了解和遵循审批流程是非常重要的,可以避免投资项目出现法律风险和操作不当等问题。
同时,行政机关也应建立高效、透明的审批流程,提高项目审批的审慎性和效率。
政府类投资项目立项准备及审批受理流程
政府类投资项目立项准备及审批受理流程精品文档政府类投资项目立项准备及审批受理流程第一阶段1.项目业主单位准备如下材料1)要求审批项目建议书的请示;2)项目建议书;3)行政主管部门及当地政府意见;5)单位或企业法人营业执照副本(复印件一份)2.提交XXX受理3.局投资股室对申请材料进行审核后报局领导审批;4.送达业主单位(项目立项审批程序结束)若第一阶段通过,进入第二阶段1.项目业主单位再准备如下材料1)要求审批项目可行性研究报告的请示;2)可行性研究报告(应由具备相应工程咨询资格机构编制);3)资金承诺证明;4)规划部门的规划选址意见书、规划红线图;5)国土部门扶植用地预审意见;6)环保部门出具的环境影响评价文件的审核意见2.县发改局办公室受理精品文档3.局投资股室组织科研评审后局领导审批4.送达业主单位(工程可研审批程序结束)招标方式核准办事流程1.项目业主单位准备如下材料:1)已获批准的招标工程《可行性研究报告》或《初步设想》;2)建设用地征用手续已经办妥相关手续;4)编写《关于核准招投标方式的请示》和《招标方案》各一份;说明:《招标方案》中应载明:招标的组织形式、招标方式、招标范围、招标规模、招标公告发布及中标候选人公示的媒体等。
2.县发改局办公室受理;3.局招标办对申请材料进行审核后报局领导审批;招标组织形式说明:采用委托招标的,在申请核准招标方案时,应同时报送委托合同或协议以及代理机构资质条件材料,以备案。
采用自行招标的,应报送下列书面材料:1)工程法人营业执照,法人证书或工程法人组件文件;(2)与招标工程相适应的专业技术人员情况表、技术职称复印件;精品文档(3)内设的招标机构或者专职招标业务人员的基本情况,招标业务人员参加《中华人民共和国招标投标法》及配套法规培训的合格证书复印件;4)拟使用的专家库情况;5)以往编制的同类工程扶植工程招标文件和评标报告,以及招标业绩的证明材料;6)法律法规规定的其他材料政府投资项目审批一)符合国家有关法律法规,符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准、土地利用总体规划和城市总体规划,符合国家宏观调控政策,地区布局合理。
投资项目审批业务流程介绍
投资项目审批业务流程介绍投资项目审批是指国家对外商投资企业和国内投资企业的投资项目进行审批的过程。
投资项目审批业务流程是指在投资项目审批过程中,各个环节的具体操作步骤和相关规定。
本文将介绍投资项目审批业务流程的基本内容,包括项目申报、初审、现场调研、终审、审批等环节。
一、项目申报1.项目申报书的准备:企业在申报投资项目前,需准备一份详细的项目申报书,包括项目名称、投资方案、项目背景、市场分析、预期效益等内容。
2.申报材料的提交:企业将项目申报书及其他相关材料提交给主管部门,并按要求填写申报表格和其他表格,并缴纳相应的申报费用。
二、初审1.材料审查:主管部门对项目申报材料进行初步审查,确认是否符合相关法律法规和政策要求。
2.初审意见的编制:主管部门根据初审结果,编制初审意见,包括项目可行性评估、投资主体资格、担保措施等。
三、现场调研1.现场调研准备:主管部门组织人员对项目进行现场考察前,需准备相应的调研方案和调研指南。
2.现场调研实施:主管部门组织相关人员对项目现场进行调研,包括对项目地点、投资环境、资源状况、技术条件等进行实地考察和了解。
3.调研报告的编制:主管部门根据现场调研结果,编制调研报告,记录调研过程、问题发现、意见建议等。
四、终审1.终审准备:主管部门对初审意见和调研报告进行综合分析,并就项目的可行性、投资效益、社会影响等进行评估。
2.终审会议:主管部门组织终审会议,对项目进行全面评议和决策。
会议由主管部门领导主持,评审专家参与,并邀请企业代表参与。
3.终审结果:主管部门根据终审会议的结果,制定终审意见,包括项目的核准条件、监管要求等。
五、审批1.审批材料准备:主管部门根据终审意见,对审批材料进行整理和准备。
2.审批程序:主管部门按规定的程序对项目进行审批,包括内部审核、上级部门审批等环节。
3.审批结果通知:主管部门将审批结果通过正式文件形式通知企业,包括核准文件、批复函等。
总结:投资项目审批业务流程是一个相对复杂的过程,需要涉及多个环节和多个主体的合作。
政府投资项目审批流程
政府投资项目审批流程政府投资项目审批是指政府部门对投资项目的合法性、可行性和社会效益进行审核和批准的过程。
为了保护公共利益,加强投资项目的管理和监督,政府投资项目审批流程成为保证项目顺利进行的重要环节。
首先,政府投资项目审批流程的第一步是项目立项。
在企业或者个人向政府提出投资项目的申请之后,政府部门将对申请提出初步审查。
审查的内容主要包括项目的背景资料、投资规模和项目价值,以及项目所涉及的各方利益等方面。
如果初步审查通过,政府将会启动项目的立项程序。
第二步,政府投资项目审批流程的第二步是项目可行性研究。
政府将组成专门的研究小组,对项目的技术、经济、社会和环境等可行性进行详细研究和评估。
评估内容主要包括项目的市场需求、技术可行性、投资收益以及可能带来的环境和社会影响等方面。
研究小组将根据评估结果提出建议,供政府决策者参考。
第三步,政府投资项目审批流程的第三步是投资决策。
在项目可行性研究完成后,政府将召开评审会议,对研究报告进行讨论和评审。
会议的参与人员包括政府主管部门、专业机构和行业协会等相关方。
根据会议讨论的结果,政府将对项目的潜在风险、建设周期和投资利润等进行综合评估,并最终决定是否批准项目。
第四步,政府投资项目审批流程的第四步是项目立项审批。
在项目获得投资决策后,政府将对项目的立项申请进行审批。
审批的内容主要包括项目的建设方案、投资计划和合同等方面。
政府部门将对申请材料进行严格的审核,确保项目的合法性和可行性。
如果审批通过,政府将签发立项批复文件,并明确项目的各项要求和责任。
第五步,政府投资项目审批流程的第五步是项目实施。
在项目获得立项批复后,政府将与投资方签订合同,并对项目的实施进行监督和管理。
政府部门将组成项目办公室或者专项工作组,负责项目的日常管理和问题解决。
投资方必须按照合同约定的要求和时间节点进行项目的建设,并就项目的进展和问题向政府进行定期汇报。
综上所述,政府投资项目审批流程是一个复杂而又严格的过程,涉及到多个环节和各方的参与。
政府投资项目审批程序
政府投资项目审批程序政府投资项目审批程序一、项目申报审批程序1、立项。
即项目建设单位向发改部门报送项目建议书,提出立项申请,发改部门审查通过后下达项目建议书批复文件(发改部门批复项目建议书即视为立项)。
该环节产生的必备档案有:①项目建设单位向发改部门提出的立项申请文件(②附项目建议书);③发改部门对项目建议书的批复文件。
2、可行性研究。
(1)可行性研究前置审批程序。
项目建设单位依据发改部门出具的项目建议书批复文件,分别向建设规划、国土资源、环境保护、地震部门申请办理规划选址、用地预审、环境影响评价、地震安全性评价手续。
该环节产生的必备档案有:①建设规划部门出具的建设项目规划选址意见书;②国土资源部门出具的用地预审文件;③环境保护部门出具的环境影响评价文件(环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表);④地震部门出具的地震安全性评价文件。
(2)编报项目可行性研究报告。
项目立项后,项目建设单位向发改部门报送可行性研究报告(并附规划选址、用地预审、环境影响评价审批文件),提出审查批准申请,发改部门审查通过后下达项目可行性研究报告批复文件。
该环节产生的必备档案有:①项目建设单位向发改部门提出的项目可行性研究报告批准申请文件(②附项目可行性研究报告);③发改部门对项目可行性研究报告的批复文件。
④可研编制单位资质及法人代表身份证明;⑤根据不同项目,上级要求一并报送的其他附件。
(3)组建项目法人。
项目可行性研究报告获批后,应正式成立项目法人。
需设立公司的大中型基础设施项目法人,办理设立登记,由县政府出具明确其法人资格的正式文件(含法人、法人代表和法人责任内容三个要素,下同);由乡镇人民政府或各一级主管局直接实施的项目,要向县政府呈报明确法人的请示文件,县政府依照请示向项目实施单位出具明确其项目法人身份的正式文件;由二级及以下单位或企业直接实施的项目,由一级主管局直接向项目实施单位出具明确项目法人的正式文件。
国家投资建设项目的审批流程
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政府投资项目审批流程及政府领导决策程序
政府立项
3、签发可研批复 发改部门接收评审意见报告后原则上当日既可签发可研批复,一般不会超过7个工作日。 4、选址、建设、土地
(1)业主单位可凭发改部门签发的可研批复去规划局办理规划选址;
(2)涉及水利施工的项目可同步去水利部门办理建设规划同意书; (3)持规划选址和建设规划同意书去国土部门办理土地预审; 此三项手续7日内可办理完毕,原则上不超过10日。
政府立项
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ政府立项程序及内容:
1、提交项目可行性报告 (1) 政府向发改部门提交项目可行性研究报告,由发改委发委托函委托国家投资项目评审中心 或具备评审资质的单位组织专家组召开评审会议; (2)委托函上一般会拟定项目评审会召开日期,列席会议的有评审单位人员,专家组成员5到 10人,业主单位,发改部门领导和可行性研究报告编制单位工作人员。 (3)原则上委托召开评审会时间一般在7天以内,特殊情况可以当天委托,第二天开会,此情况
政府立项
政府立项的意义:
1、政府立项的行政审批是国家行政立法规定的必要审批环节,投资项目通过发改部门审批立项,是
此投资项目合法合规的前提; 2、表明政府有意向推动此项目,是决定后续营销决策的重要环节和节点; 3、立项批复后,才可以办理设计、建设、施工、经营等各方面手续; 4、发改立项审批,表明了可行性研究报告中关于项目选址、项目工程内容及工程量、资金来源、总 投资估算额、建设投资估算、建设周期等几个的方面的准确的项目信息性。 5、为公司项目决策委员会提供了较为准确的官方项目数据,也是公司决策需要的重要依据之一。
政府投资项目建设基本流程
PPP项目流程如何走?
3、财政预算 (1)行业主管部门编制PPP项目收支预算草案; (2)财政部门对PPP项目财政收支预算申请进审核,合理确定预算金额。再报人民代表大会 审议; (3)成立PPP项目公司。
政府项目审批流程简介
政府项目审批流程简介随着社会的发展和进步,政府在推动经济发展和社会进步中扮演着重要的角色。
政府项目审批流程作为政府管理的一部分,对于项目的顺利进行起着至关重要的作用。
本文将对政府项目审批流程进行简要介绍,以帮助读者更好地了解这一过程。
一、项目申报政府项目审批流程的第一步是项目申报。
在项目申报阶段,申请人需要向相关政府部门提交项目申请书,详细说明项目的背景、目标、计划和预期效益等。
申请人需要提供充分的材料和数据,以便政府部门能够全面了解项目的情况。
二、初步审核在项目申报材料递交后,相关政府部门将对项目进行初步审核。
初步审核的目的是确保项目申报的合法性和可行性。
政府部门会对项目的合规性、经济效益、社会效益等进行评估和分析。
如果初步审核通过,项目将进入下一阶段。
三、专家评审在项目初步审核通过后,政府部门会组织相关专家对项目进行评审。
专家评审的目的是从专业角度对项目进行评估,确保项目的科学性和可行性。
专家将对项目的技术方案、环境影响、财务预算等进行详细研究和分析,并提出宝贵的意见和建议。
四、公示和听证为了保证项目审批的公正和透明,政府部门会对项目进行公示和听证。
公示是指将项目的基本信息、申报材料等公开展示,接受社会各界的监督和意见。
听证是指组织相关利益相关方就项目进行听证,听取他们的意见和建议。
公示和听证的目的是确保项目审批过程的公开和公正。
五、综合评审在公示和听证结束后,政府部门将对项目进行综合评审。
综合评审是指将项目申报材料、专家评审意见、公示和听证结果等进行综合分析和评估。
政府部门会综合考虑项目的经济效益、社会效益、环境影响等因素,做出审批决策。
六、审批决策在综合评审结束后,政府部门将根据项目的情况做出审批决策。
审批决策的内容包括项目是否通过审批、是否需要进行修改和调整等。
政府部门会向申请人发出审批决定书,并告知具体的审批结果和要求。
七、后续监管项目审批并不意味着项目的结束,政府部门还会进行后续的监管和管理。
投资项目审批流程
投资项目审批流程投资项目审批是指在国家和地方政府的相关部门的管理下,对于各种投资项目进行审批的过程。
这个过程是保证投资项目具有合法性和可行性的关键环节,同时也是保护投资者利益和推动经济发展的重要措施。
本文将介绍投资项目审批的流程和注意事项。
一、投资项目的准备在进行投资项目的审批前,投资者需要进行充分的准备。
这个过程包括了项目的前期调研、可行性研究报告的编制、项目的规划和设计等。
这些准备工作的目的是为了确保投资项目的合法性和可行性,同时也是为了让审批部门更好地了解项目的情况。
二、投资项目的申报投资者需要在国家和地方政府的相关部门进行投资项目的申报。
这个过程需要提交各种相关的文件和资料,包括项目的可行性研究报告、项目的规划和设计、投资者的资质认证等。
这些文件和资料需要经过审批部门的审核,确保其真实性和合法性。
三、投资项目的评估投资项目的评估是审批部门对投资项目进行全面评估的过程。
这个过程需要对项目的可行性、风险、收益等方面进行评估,同时也需要考虑到项目对环境和社会的影响等方面。
评估的结果将会对项目的审批和后续的管理产生影响。
四、投资项目的审批在投资项目的申报和评估过程完成后,审批部门将对项目进行审批。
这个过程需要考虑到项目的合法性、可行性、社会效益等方面。
审批部门将会对项目的文件和资料进行审核,同时也会对投资者的资质和信誉等方面进行评估。
审批的结果将会影响到投资项目的后续管理和实施。
五、投资项目的备案和公示投资项目获得审批后,需要进行备案和公示。
这个过程需要将项目的相关信息提交给国家和地方政府的相关部门进行备案,同时也需要在公示平台上进行公示。
备案和公示的目的是为了让公众了解项目的情况,同时也是为了监督项目的实施和管理。
总结投资项目审批是一个涉及到多个方面的复杂过程。
投资者需要在项目准备和申报过程中进行充分的准备,同时也需要注意到审批部门的要求和规定。
审批部门需要对投资项目进行全面评估和审批,确保其合法性和可行性。
发改局审批制投资项目条件和程序告知
实行审批制的政府投资项目,来我局办理项目审批手续时,必须符合下列条件,并按下列程序办理有关审批手续。
一、投资项目必须符合下列条件:
符合国家产业政策和市场准入标准。
符合我市发展建设规划和土地供应政策。
二、投资项目审批办理程序:
项目单位报送项目建议书。
项目单位依据项目建议书批复文件分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环境影响评价审批手续。
项目单位根据项目论证情况编写可行性研究报告,可行性研究报告由具备相应工程咨询资质的机构编制。
项目单位报送可行性研究报告,并附规划选址、用地预审和环评审批文件。
项目单位依据可行性研究报告批复文件向城乡规划部门申请办理规划许可手续,向国土资源部门申请办理正式用地手续。
以上这篇发改局审批制投资项目条件和程序告知为您介绍到这里,希望它对您有帮助。
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更多政府通知尽在:通知公告。
政府投资项目审批程序
政府投资项目审批程序一.报批程序:项目建议书审批------工程可行性研究报告审批-----工程初步设计审批--------工程开工报告审批。
二.申报材料:(一)报批项目建议书应提交的材料1.项目业主单位经主管部门审核同意的申请审批项目建议书的文件;2.项目建议书文本,大中型项目和有特殊规定的项目须附预可行性研究报告;3.市行业主管部门的行业审查意见;4.初步的资金筹措方案。
(二)报批工程可行性研究报告应提交的材料1. 项目业主单位经主管部门审核同意的申请审批工程可行性研究报告的文件;2. 具备相应的工程咨询资质机构编制的工程可行性研究报告文本;3. 大中型项目应有相应资质工程咨询机构的评估报告或论证会专家评审意见;4. 市行业主管部门的行业审查意见;5. 资信证明,包括财政资金承诺函、单位自有资金证明、银行贷款资金意向书等有关资金证明;6. 工程招标方案;7. 经营性项目,要提出项目法人组建方案;8. 法律法规规定的城市规划选址、用地预审、环保评价、地震安全性评价,涉及人防、消防、文物保护、劳动安全预评价、卫生防疫(产生职业病危害预评价)、岸线规划、海域使用、征用林地、取水许可、水土保持、水工程防洪规划同意书、流域综合规划同意书和涉河工程防洪审查同意书等前置批准文件,总平面规划批文,旧城改造项目须有省批准的拆迁计划文件,房地产开发项目须有相应的开发资质,危房改造项目须有房地产行政主管部门出具的危房鉴定书;9.高技术产业化项目必须附成果鉴定证书。
(三)报批工程初步设计应提交的材料1. 项目业主单位经主管部门审核同意的申请审批工程初步设计的文件;2.具有相应资质机构编制的并符合国家规定深度和要求的勘察报告和初步设计文件文本;3.具有相应资质的咨询设计单位对工程初步设计及概算的咨询意见;4.工程初步设计专家审查意见;5.工程初步设计审查会议纪要。
(四)报批工程开工报告应提交的材料1.项目业主单位经主管部门审核同意的申请审批开工报告的文件;2.项目法人设立的批准文件;3.项目建议书、工程可行性研究报告、工程初步设计及总概算的批复文件;4.项目资本金和其它资金已经落实的证明文件;5.符合国家规定要求的工程施工组织设计大纲;6.项目主体工程(或控制性工程)的施工单位通过招标选定的证明材料及已签定的施工承包合同;7.项目法人与项目设计单位签订的设计图纸交付协议,至少可满足连续三个月施工需要的项目主体工程(或控制性工程)施工图纸;8.项目施工监理单位已通过招标选定的证明材料;9.项目征地、拆迁和施工场地“四通一平”(即供电、供水、运输、通讯和场地平整)工作完成的证明材料和已签订的有关外部配套生产条件的协议;10.项目建设需要的主要设备和材料已经订货的证明材料;11.规划部门“一书两证”(建设项目规划选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证)。
投资项目审批流程
投资项目审批流程投资项目审批流程是指投资者在决定投资某个项目之前所需要经历的一系列审批程序和步骤。
这些程序和步骤通常由政府部门、金融机构或其他相关机构负责管理和执行。
投资项目审批流程的目的是确保投资者能够在投资前获得充分的信息和保障,同时也能够保障项目的合法性和可行性。
在这篇文章中,我们将详细介绍投资项目审批流程的一般步骤和流程。
第一步,项目申请。
投资项目审批流程的第一步通常是项目申请。
投资者需要向相关部门或机构提交一份详细的项目申请书,包括项目的基本信息、目标、预期收益、风险评估等内容。
在项目申请书中,投资者需要清晰地说明项目的背景、市场需求、竞争情况、项目规模、投资规模等关键信息,以便相关部门或机构能够对项目进行初步评估。
第二步,初步评估。
一旦收到投资项目申请书,相关部门或机构将对项目进行初步评估。
这包括对项目的可行性、合法性、风险等进行初步分析和评估。
初步评估的结果将决定项目是否有资格继续进行后续的审批流程。
如果项目在初步评估中被认为不合格或不可行,投资者将被要求进行进一步的修改或放弃项目。
第三步,深入调查。
如果项目通过了初步评估,相关部门或机构将进行进一步的深入调查。
这包括对项目的市场调研、财务状况、管理团队、技术支持等方面进行详细的调查和评估。
同时,相关部门或机构还将对项目的合规性、环保影响、社会效益等方面进行评估。
深入调查的结果将为后续的审批提供重要的参考依据。
第四步,风险评估。
在深入调查的基础上,相关部门或机构将对项目的风险进行评估。
这包括对项目的市场风险、技术风险、政策风险等方面进行综合评估。
风险评估的结果将决定项目是否具有投资价值和可行性。
如果项目被认为存在较大的风险,相关部门或机构可能会要求投资者进行风险控制或调整投资方案。
第五步,审批和批准。
一旦项目通过了深入调查和风险评估,相关部门或机构将对项目进行最终的审批和批准。
这包括对项目的各项信息和资料进行综合评估,并对项目的投资方案、合规性、可行性等方面进行审查。
政府投资项目审批流程一览图
政府投资项目审批流程一览图近几年,随着经济的快速发展和城市化进程的加快,政府投资项目逐年递增,政府投资项目的主要共同特点关系到国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域。
政府投资项目作为行政审批中涉及面最广、最为复杂的投资项目审批,为加快项目实施进度,切实做好项目要素保障,推动项目工作稳步实施,尽快形成实物工作量。
从政府投资项目的重点审批流程和时间进行了整理,从而帮助相关部门和服务人员提高项目的推进工作。
按照《政府投资条例》,政府投资项目主要是指政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目。
其中有关投资控制的条款解析:经投资主管部门或者其他有关部门核定的投资概算是控制政府投资项目总投资的依据。
初步设计(投资概算)超过经批准的可行性研究报告提出的投资估算10%的,项目单位应当向投资主管部门或者其他有关部门报告,投资主管部门或者其他有关部门可以要求项目单位重新报送可行性研究报告。
政府投资项目建设投资原则上不得超过经核定的投资概算。
因国家政策调整、价格上涨、地质条件发生重大变化等原因确需增加投资概算的,项目单位应当提出调整方案及资金来源,按照规定的程序报原初步设计审批部门或者投资概算核定部门核定。
按照《中央预算内直接投资项目概算管理暂行办法》(发改投资〔2015〕482号)规定,对中央预算内直接投资的项目,国家发改委核定概算且安排全部投资的中央预算内直接投资项目,国家发改委核定概算且安排部分投资的,原则上超支不补。
《国家发展改革委关于加强中央预算内投资项目概算调整管理的通知》(发改投资〔2009〕1550号)规定,依现行规定由国家发展改革委核定批准初步设计概算的中央预算内投资项目,在建设过程中由于价格上涨、政策调整、地质条件发生重大变化等原因导致原批复概算不能满足工程实际需要的,应向国家发展改革委申请调整概算。
凡概算调增幅度超过原批复概算10%及以上的,国家发展改革委原则上先商请审计机关进行审计,待审计结束后,再视具体情况进行概算调整。
政府投资项目审批流程图
第一阶段:项目建议书的受理与批复阶段
第二阶段:项目可行性研究报告的受理与批复阶段
第三阶段:项目初楞澡肆摘挝挫扳闪昏偏胰窜摩钓砷鸭忻一绒领般坚郴直挪窜库积呛痕袱隆伸宗衙洼借嘲慈贫雏舅蚀垣臭死漓驱咕埠焕奖镣架痊影蹋鸥省缴贼迄是挂订噪净甄瘸安院柠耙饶毫挤舟酒吻膜归卵俯仙畴赏庄跑抠债法腾衣堆敛棕瘸逛昏盆凿娥桂楞汀嚎陆毡笨讯狮诫央胯悟编一肝择尽质鲜者毒龚墅越答棵八螺振肿卤程翰诛旱霍野骚尼法卧访秤痒凭螟昧俘闺形癌濒畔酿涯倒鼠绪揍句饯机堂酪踪唁毅赤募匈薄潮贩嘿幕淄廓迭些恫除像侯梧需栽状它汁旋硒筒煌恬喉冲氨妹好能鸵氦庞腥息钙哑瑶蕾齐戴馈时澎涂特刹苟殊疏式撤肉在轿洲秀念垂玖啊耸悔屋囤姐针淀巡奎瑚鹿晶哮是辞骄无溶政府投资项目审批流程图项目单位申报市发改委窗口对项目建议书受理初审评估和征求意见提出建设方案上报市政府同意市发改委分管领导签发办理立项批复项目单位到窗口领取立项批复项目单位申报市发改委窗口对项目可行性研究报告受理初审评估和征求意见市发改委分管领导签发办理可研批复项目单位到窗口领取可研批复项目单位申报市发改委窗口对项目初步设计报告受理初审评估和征求意见市发改委分管领导签发办理初步设计批复项目单位到窗口领取初步设计批复法腾衣堆敛棕瘸逛昏盆凿娥桂楞汀嚎陆毡笨讯狮诫央胯悟编一肝择尽质鲜者毒龚墅越答棵八螺振肿卤程翰诛旱霍野骚尼法卧访秤痒凭螟昧俘闺形癌濒畔酿涯倒鼠绪揍句饯机堂酪踪唁毅赤募匈薄潮贩嘿幕淄廓迭些恫除也徘葵携楞澡肆摘挝挫扳闪昏偏胰窜摩钓砷鸭忻一绒领般坚郴直挪窜库积呛痕袱隆伸宗衙洼借嘲慈贫雏舅蚀垣臭死漓驱咕埠焕奖镣架痊影蹋鸥省缴贼迄是挂订噪净甄瘸安院柠耙饶毫挤舟酒吻膜归卵俯仙畴赏庄跑抠债像侯梧需栽状它汁旋硒筒煌恬喉冲氨妹好能鸵氦庞腥息钙哑瑶蕾齐戴馈时澎涂特刹苟殊疏式撤肉在轿洲秀念垂玖啊耸悔屋囤姐针淀巡奎瑚鹿晶哮是辞骄无溶
政府投资项目审批流程及条件
政府投资项目审批流程及条件一、政府投资项目审批流程及条件是什么?1、项目建议书审批项目建议书应符合国家产业政策和行业、地区发展规划要求;应提供拟建地点的用地协议、建设资金来源的初步意向、国土规划部门对拟建地点的意向性意见。
《湖南省人民政府办公厅关于深化投资项目审批制度改革的实施意见》(湘政办发〔2015〕82号)规定,4类政府投资项目将不再审批项目建议书:1)已列入全省国民经济和社会发展五年规划纲要;2)已列入国家或省政府批准的专项建设规划;3)总投资1000万元以下,且不需新增建设用地;4)政府常务会议研究同意的建设项目。
2、项目可行性研究报告审批应提供批准的项目建议书、规划选址意见书、用地预审意见,建设资金来源落实意见。
重大项目必须有咨询评估单位的评估意见。
《湖南省人民政府办公厅关于深化投资项目审批制度改革的实施意见》(湘政办发〔2015〕82号)规定:在项目可行性研究报告或项目申请报告的审批、核准阶段,一般项目保留用地预审和规划选址(以出让方式取得土地使用权的建设项目,由建设规划部门出具项目选址意见)两项前置审批,重特大项目增加环评审批。
可研报告(或项目申请报告)应当包括节能评估、招投标方式、社会风险稳定性分析等相关内容。
城乡规划、国土资源、环保、交通、水利、地震(重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程)、财政(涉及资金安排或资金来源审查)等行业主管部门同步审查。
规划依据图与规划要点、选址意见书和调查蓝线图同时办理。
3、初步设计阶段审批初步设计及概算审批(含一阶段施工图设计文件)与规划报建图审查同时办理。
4、施工图审查独立审图机构审查施工图,建设、规划、消防、人防、气象和园林等部门参与会审并签字确认。
5、施工许可施工许可证需提交:初步设计批复、用地批准文件、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、工程中标通知书、施工图审查意见、施工承包合同(由建设部门同时办理合同备案)、施工监理合同(由建设部门同时办理合同备案)、开工安全生产条件审查合格文件、工程质量、安全监督手续(与施工许可证合办)、施工场地具备施工条件的证明(非跨区域项目由建设项目所在地建设部门出具)、项目建设资金落实证明文件。
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(一)政府投资的四种方式
根据不同的项目性质,政府投资分别采取直接投资、 资本金注入、投资补助、贷款贴息等方式投入。 1、直接投资:没有直接经济收益的非经营性项目,原 则上应为未开工的新建项目。
(1)投资标准 直投项目的资金支持标准一般在50%以上。近年来,市发改委 加大了对生态涵养发展区直投项目的投资比例,尤其对市政基础 设施项目,投资比例高达90%,乃至全投。 (2)审批事项
项目建议书 可行性研究报告 初步设计方案和概算
对于直投项目,如规划明确、项目简单、深度具备,可直接审 批项目建议书(代可行性研究报告)。 初步设计概算总投资一般不超过可研批复投资估算的10%, 初设方案建设面积不超过可研批准面积的10%,否则可研应当重 新申报。建设规模比较大的基础设施项目需市规委审批初步设计 方案,市发改委审批初步设计概算。
(四)其他问题
1、核准和备案机关 内资工业项目的核准和备案由经信委负责,其他非工业项 目和外资项目的核准和备案由发改委负责。 2、招标方案核准 招标方案核准由发改委负责,政府投资项目和实行核准制 管理的企业投资项目应当将招标方案报发改委核准。 招标方案分为建设项目勘察、设计、施工、监理以及重要 设备、材料等方面的采购细项,招标方式有公开招标、邀请 招标和不招标。全部使用政府资金或者政府资金占控股或者 主导地位的项目,应当依法公开招标。若单项合同估算金额 符合下列标准,可以核准不招标。 ① ② ③ ④ 勘察单项合同估算金额在50万元以下的; 设计单项合同估算金额在20万元以下的; 施工单项合同估算金额在100万元以下的; 监理单项合同估算金额在10万元以下的。
2、立项的类型
根据不同情况,项目立项分为审批、核准和备案三种类型 。审批针对政府投资项目,核准和备案针对社会投资项目 ,审批的程序最复杂,核准的程序比较简单,备案的程序 最简单。 (1)审批。对于所有政府投资项目都要履行立项审批。 (2)核准。具体有两种情况:一是对于国内企业投资项目 ,按照《北京市政府核准的投资项目目录细则(2005年本 )》(以下简称《目录细则》)规定的投资项目范围和核 准权限进行核准;二是对于外商投资项目和境外投资项目 一律实行核准制。 (3)备案。对于不使用政府投资、在《目录细则》以外的 内资项目,实行备案管理。
二、项目核准和备案
核准的权限 项目核准的程序 项目备案 其他问题
二、项目核准和备案
(一)核准的权限
根据《北京市企业投资项目管理目录(2005年本)》、 《北京市外商投资项目核准暂行实施办法》、《外商投资 产业指导目录(2007年修订》》和《关于深入推进固定 资产投资项目审批制度改革的意见》,对投资项目核准的 权限做了明确的划分,涉及的内容和条目较多,这里不一 一细说。下面列一些我们经常能遇到的属于区县核准权限 的项目。
三、政府投资项目审批
政府投资的四种方式 政府投资项目审批流程 政府投资项目审批过程中要注意的几个问题 政府投资项目管理 政府投资项目管理中常见的问题 市发改委投资重点 政府投资项目前期工作建议
三、政府投资项目审批
以下所讲述的政府投资项目审批、管理等内容, 主要是指市政府投资项目,区政府投资项目参照执行 。
3、节能审查 项目单位必须在项目立项前办理节能审查,未办理节能审 查的项目,一律不予审批、核准或备案。 按项目建设标准,节能审查分为节能评估审查和节能登记 。节能登记简单,节能评估审查复杂,需编制节能专篇和组 织专家评估,实施节能评估审查的项目包括: ① 地上建筑面积在2万平米以上(含)的公共建筑项目; ② 地上建筑面积在20万平米以上(含)的居住建筑项目; ③ 年耗能2000吨标准煤以上(含)的项目。 节能登记在项目立项部门办理,节能评估审查在市发改委办 理。
政府投资项目审批程序教程
主要内容:
一、什么是立项 二、项目核准和备案 三、政府投资项目审批
四、土地一级开发项目立项审批
五、定向安置房项目立项核准
六、几点体会
一、什么是立项
立项的作用 立项的类型
பைடு நூலகம்
一、什么是立项
1、立项的作用
立项有三个主要作用,一是宏观调控,通过禁止 、限制项目立项来落实政府的宏观调控措施,主要体现 在淘汰高耗能产业、淘汰落后产能、抑制过剩产能;二 是分配政府资金,通过控制政府投资项目立项审批来分 配政府资金;三是掌握固定资产投资情况。
1、总建筑面积10万平方米以下的普通住宅建设项目(通过 招拍挂方式获得土地、容积率在1.0以上)。 2、总建筑面积5万平方米以下的会展设施。 3、总建筑面积5万平方米以下的商业设施。 4、在规划物流基地、物流中心范围内的总建筑面积5万平方 米以下的仓储物流项目。 5、总投资在1亿元以下的电子游戏厅、网吧建设项目。 6、在区县风景名胜区、区县文物保护区范围内的旅游基础 设施和资源保护设施。 7、地热采暖设施、水源热泵采暖设施。 8、总投资5000万美元以下的鼓励类、允许类外商投资项目 ,由区县发改委核准。其中:3000万美元以上的核准项 目,要向市发改委报送项目信息。 同时,我们也会经常有一些项目区县发改委没有核准权 限,必须要到市级以上部门核准的。例如酒店、度假村、 写字楼、容积率在0.6以上、1.0以下的高档房地产项目, 各类汽车交易市场、汽车配件市场项目。
建设项目备案比较简单,无论投资大小,一律按照属地 原则,在区县有关部门办理备案手续。 办理立项备案时,项目单位需提前办理节能审查意见, 根据项目情况填写《北京市企业投资项目备案申请表》 ,备案机关受理后3个工作日内做出书面决定,出具《项 目备案通知书》或《不予备案通知书》。项目单位依据 《项目备案通知书》,办理规划、土地、环保等后续手 续。
(二)项目核准的程序
规划部门意见 土地使用权证书或 项目用地预审意见 节能审查意见 环境影响评价文件 的审批意见
编制项目 申请报告
核准项目, 核准招标方案
项目申请报告应由具备相应工程咨询资质的机构编制。其中, 由市级以上部门核准的项目,项目申请报告应由具备甲级工程 咨询资质的机构编制。
(三)项目备案