国际经济合作课件
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第二章 国际经济合作基本理论 《 国际经济合作》PPT课件
第二章 国际经济合作基本理论
1
01 国际分工理论
国际分工理论的演进 当代国际分工的基本形式
2
1.1 国际分工理论的演进
绝对优势论和比较优势论 赫克歇尔-俄林的要素禀赋论 萨缪尔森的要素价格均等化学说 国际贸易新理论
3
绝对优势理论和比较优势理论
绝对优势
绝对成本低于他国 缺点：并不是每个国家都有 绝对优势
国际发展问题独立委员会：
人类日益面临越来越多的问题，这些问题的解决办法不 可避免地具有国际性 南、北方有着更多的共同利益，只有通过对话与合作才 能产生合理的解决办法
16
3.4“依附”论
又称为“中心-外围”理论。该理论指出，“外围”必 须与“中心”脱钩，改革国内经济制度，加强政府对经 济的干预，采取进口替代发展战略，在封闭性的经济中 实现良性循环（劳尔、萨米尔、普雷维什）
理论的关系
5
要素价格均等化学说
该理论认为，由于每个国家在出口商品的生 产中，都密集使用了它所拥有的丰富的生产要素， 当生产要素在各国间不能直接移动的情况下，国 际贸易将导致各国生产要素的相对价格和绝对价 格的平均化。因此，国际贸易在一定程度上是国 际间生产要素流动的代替物。
6
国际贸易新理论 主要包括：
产生原因解释：核武器的威慑作用、内政外交的重点发生变化、现代 科学技术的发展、各种类型的国际组织和国际机构的出现
14
3.2 复合相互依赖理论
罗伯特、约瑟夫：
多渠道的社会联系 多种多样的问题被提到国家间关系的议事日程 政府之间在解决多种问题时，一般不再以使用武力为主要手段
15
3.3 勃兰特委员会的观点
比较优势
相对较低的成本，相对成本 差异带来分工和贸易
1
01 国际分工理论
国际分工理论的演进 当代国际分工的基本形式
2
1.1 国际分工理论的演进
绝对优势论和比较优势论 赫克歇尔-俄林的要素禀赋论 萨缪尔森的要素价格均等化学说 国际贸易新理论
3
绝对优势理论和比较优势理论
绝对优势
绝对成本低于他国 缺点：并不是每个国家都有 绝对优势
国际发展问题独立委员会：
人类日益面临越来越多的问题，这些问题的解决办法不 可避免地具有国际性 南、北方有着更多的共同利益，只有通过对话与合作才 能产生合理的解决办法
16
3.4“依附”论
又称为“中心-外围”理论。该理论指出，“外围”必 须与“中心”脱钩，改革国内经济制度，加强政府对经 济的干预，采取进口替代发展战略，在封闭性的经济中 实现良性循环（劳尔、萨米尔、普雷维什）
理论的关系
5
要素价格均等化学说
该理论认为，由于每个国家在出口商品的生 产中，都密集使用了它所拥有的丰富的生产要素， 当生产要素在各国间不能直接移动的情况下，国 际贸易将导致各国生产要素的相对价格和绝对价 格的平均化。因此，国际贸易在一定程度上是国 际间生产要素流动的代替物。
6
国际贸易新理论 主要包括：
产生原因解释：核武器的威慑作用、内政外交的重点发生变化、现代 科学技术的发展、各种类型的国际组织和国际机构的出现
14
3.2 复合相互依赖理论
罗伯特、约瑟夫：
多渠道的社会联系 多种多样的问题被提到国家间关系的议事日程 政府之间在解决多种问题时，一般不再以使用武力为主要手段
15
3.3 勃兰特委员会的观点
比较优势
相对较低的成本，相对成本 差异带来分工和贸易
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第三章 跨国公司
第一节 跨国公司概述
一、跨国公司的产生与发展
（一）第一次世界大战以前的萌芽阶段 （二）两次世界大战之间的逐渐发展阶段 （三）第二次世界大战以后至今的迅猛发展阶段
二、跨国公司的概念与类型
（一）跨国公司的概念 1．结构标准 2．业绩标准 3．行为标准
（二）跨国公司的类型
三、跨国公司的特征
投资母国的权利和利益，促进国际投资业务的健康发展。 第二，可以缓解东道国与跨国公司的利益冲突。 第三，有利于克服东道国彼此之间的优惠政策竞争。
二、双边投资协定
双边投资协定是资本输出国与资本输入国之间签定的， 旨在鼓励、保护和促进两国间私人直接投资活动的双边协 定与条约的总称。
三、区域投资协定
区域投资协定是指特定区域内国家间或区域性的经济 组织签署的旨在促进和保护相互投资的协定于条约的总称。
共担风险、共负盈亏。 （三）合资企业的法律特征
二、中外合作经营企业
（一）合作经营企业的概念与作用 中外合作经营企业亦称契约式合营企业。它是指外国公
司、企业和其他经济组织或个人依据《中华人民共和国中 外合作经营企业法》，同中国的公司、企业或其他经济组 织在中国境内根据中外方提供的合作条件共同举办的企业。
第三节 服务业跨国公司
一、服务业跨国公司的组织形式
（一）股权投资 （二）非股权投资
二、服务业跨国公司发展的特点
（一）服务业跨国公司的主导战略由追随型转为主动型 （二）服务业跨国公司的实力大大提升 （三）服务业跨国公司并购活动频繁 （四）服务业跨国公司通过对外直接投资带动技术扩散
第四节 跨国公司与国际技术转让
五、跨国公司的作用
第五节 国际直接投资协调
一、国际直接投资协调的含义和作用
精品课程国际经济合作-PPT课件.ppt
❖ 通过大量的关于分工组织的试错实验，人们可以 获得更多关于分工组织的制度性知识，因而选择 更有效的分工结构，改进交易效率，提高分工水 平，使他们获得技术性知识的能力提高，产生内 生技术进步和经济发展。
❖ 后发优势
❖ 后 发 优 势 (late-mover advantage ； Second-mover advantage；又称为次动优势、后动优势、先动劣势) 是指相对于行业的先进入企业，后进入者由于较晚进 入行业而获得的较先动企业不具有的竞争优势，通过 观察先动者的行动及效果来减少自身面临的不确定性 而采取相应行动，获得更多的市场份额。例如：研发 成本优势、行业风险把握优势等。
1. 国际经济合作发展迅速且形式多样 2. 经济合作的区域集团化趋势明显 3. 国际组织在国际经济合作中发挥重要的作用 4. 贸易与投资一体化趋势明显加速 5. 自由贸易协定（FTA）成为国际经贸合作新的
增长点
第三节
课后任务
中国对外经贸合作经历了哪几个阶段，各阶段有何 特点？或其他相关信息。 查阅资料，做成发言提纲（PPT），下次课交流， 各班推荐一个小组发言。
❖ 也就是说，一些国家的资本、技术、标准、品牌、 优秀人才和跨国经营网络等广义要素会聚集到另 一些国家和地区，使这些国家或地区成为全球经 济体系中的主要生产者。
❖ 由于专业化生产加速了经验积累和技能改进， “知识沿空间的互补性”的“溢出效应”使生产 效率进一步上升，经济发展开始逐步加速，从而 使人们在权衡专业化将带来的报酬和将要增加的 交易费用后，认为可以支付更多的交易费用，实 验新的分工组织，进一步增加分工的水平。这样， 就形成了一个良性循环的过程，使分工演进越来 越快。
公平分配。 4. 资本的边际产值呈递减状态。
国际经济合作课件
1、国际经济协调产生背景
高通货膨胀与低增长率双重围困现象出现。
2、国际经济协调产生的主要动因
（1）国际经济关联度提高；
（2）各国实现经济均衡发展的对外依赖性增强；
（3）存在外部利益障碍； （4）政策调节的外部干扰。
3、国际经济协调的产生与发展过程
（1）萌芽阶段：19世纪80年代至二战结束，国际经 济协调基本特点是特定性和临时性，效果是斗争甚于 合作； （2）产生阶段：战后初期至70年代初期，建立了布雷 顿森林制度和一系列国际经济组织，机构性协调为特 征；美元为核心的国际货币体系发生动摇；固定汇率 制度解体； （3）迅速发展阶段：1975年至今，特点是主体多元 化；协调机制已初步成熟，机构协调与政府协调并存； 方式较为灵活。
《国际经济合作》课程授课大纲
第一章 国际经济合作概述
第二章 国际经济协调
第三章 国际发展援助
第四章 国际工贸合作
第五章 国际投资合作 第六章 国际信贷合作 第七章 国际科技合作 第八章 国际服务合作
§1-1国际经济合作的概念
国际经济合作：是指世界上不同主权 国家（地区）政府、国际经济组织和超越 国家界限的自然人和法人为了共同的利益， 在生产领域和流通领域(侧重生产领域)内 所进行的以生产要素的国际流动和重新合 理组合配臵为主要内容的较长时期的经济 协作活动。
5合作中充斥着斗争与竞争的4c规律关国际合作图11国际经济合作中斗争与竞争4c规律图竞争competition矛盾contradiction合作cooperation协调coordination1二战后世界经济呈现出多极化多元化局面2第三次科技革命浪潮出团化趋势更加明显3经济合作形式多样化4经济政策协调经常化制度化5政治色彩日益浓烈6受限制合作领域的限制程度日益增强1广义的与狭义的国际经济合作2宏观与微观国际经济合作3垂直型与水平型国际经济合作4多边与双边国际经济合作宏观合作4国际工贸合作5国际投资合作6国际信贷合作7国际科技合作8国际服务合作9国际土地合作10国际管理合作11国际信息合作微观合作1国家间的协调行动为世界各国的经济发展提供了良好的外部条件2促进生产要素在国家间的合理配臵优化组合高级化3增加国际生产总量降低国际生产成本和产品的国际价格带来了规模经济效益4促进科学技术进步5加快生产市场的国际化缩小国家间发展水平差距6加快各国享受世界最先进科技新产品的速度7提高人们生活质量11国际经济协调的产生与发展国际经济协调全称为宏观经济政策的国际协调
《第二节国际经济合作》课件
服务贸易
指以商业存在、自然人流 动、跨境交付等方式提供 的服务，如金融、教育、 医疗等。
技术贸易
指以知识产权、专有技术、 商业秘密等为主要交易对 象的贸易活动。
投资合作
直接投资
指投资者在目标国家设立 企业或收购现有企业，直 接参与经营管理的投资方 式。
间接投资
指投资者通过购买目标国 家证券、基金等金融产品， 获取收益的投资方式。
世界贸易组织（WTO）
01
制定和监督执行国际贸易规则，促进全球贸易自由化和便利化。
国际货币基金组织（IMF）
02
维护国际货币体系稳定，提供临时性财政援助，促进成员国经
济增长和减少贫困。
世界银行集团
03
提供长期贷款和技术援助，支持发展中国家减少贫困和促进经
济发展。
国际经济法律制度
国际贸易法
规范国际贸易行为，包括货物贸易、服务贸易和知识产权贸易等 方面的法律制度。
教育合作
加强各国间教育合作，提高教育质量和水平，培养更多具备国际视野和跨文化 交流能力的人才。
文化交流
通过文化交流活动，增进各国人民之间的相互了解和友谊，为经济合作奠定民 意基础。
加强金融领域合作
金融支持
加强金融机构间的合作，为经济合作提供融资支持，促进资 金融通和本币使用。
金融监管合作
加强金融监管合作，共同防范金融风险，维护金融稳定和安 全。
发展历程及现状
要点一
发展历程
国际经济合作的发展历程经历了从简单商品交换到生产要 素国际移动的过程。随着经济全球化的发展，国际经济合 作的形式和内容不断扩展，从最初的商品贸易发展到现在 的投资、劳务、技术、信息等各个领域。
要点二
经典国际经济合作.ppt
最新.
6
（二）与国际贸易的比较
1．国际经济合作与国际贸易的共同点：
（1）都是国际经济交往的重要形式； （2）都与生产要素有关：国际经济合作的具体形式由生 产要素的禀赋决定，而国际贸易中各国参与交换的商品 种类和数量也由生产要素的禀赋决定， 。
（3）都与国际性商品生产有关：都离不开国际市场这 个重要的交易环境，都受到国际经济贸易法律规范的保 护和国际经济协调机制的调节
（4）常常结合在一起，构成综合性的国际经济活动。
如：国际工程承包就是国际商品贸易、国际资本输出、国际技术转让和国际
生产的结合
最新.
7
• 2．国际经济合作与国际贸易的不同点： • （1）研究对象不同；
• 国际经济合作：研究侧重点主要是生产 领域的直接合作；
• 国际贸易：其侧重点是商品的进出口贸 易活动，属于流通领域的范畴。
府间在国际经济交往中，通过一定的方式进行 的经济合作。宏观国际经 济合作活动对微观国
际经济合作（公司与企业间的合作）的对象、 范围、性 质有相当大的影响。③权威性。两国 间靠一般途径解决不了的问题，可以通 过政府 首脑会谈或磋商的方式解决。④开拓性。
最新.
4
• 有以下几个特点：(1)协调建立在各国经 济实力基础上，以实力为后盾；(2) 协调 灵活性强、领域广；(3)协调的内容不仅 包括各国的涉外经济政策，而且 还触及
最新.
1
• 4、合作的基本原则:
• 平等互利
• 5、合作的内容: • 既可以是经济活动，也可以是政策协调 • 6﹑合作的主要作用: • 是实现生产要素的优化组合
最新.
2
经济外交和政府首脑会议的协调作 用
• 经济外交与国际经济协调 1经济外交:是指通过外交形式实现一定经 济目的的国际经济活动，具体来 讲，是指通过政府首脑（包括政府各个 部的官员）会议和互访这种外交形式， 以及专门外交机构的日常活动来实现国 与国之间经济联系和交往的进行、经 济 合作活动的开展和经济纠纷的协调解决， 以便最终获取共同的经济利益。
国际经济合作课件
第一章国际经济合作的概述一、国际经济合作的概念1.广义：国际经济合作是主权国家间通过竞争与协调，在自愿互利基础上进行的经济合作。
2.狭义：国际经济合作是主权国家间在自愿互利基础上，通过一定方式，侧重在生产领域内共同进行的较长期的经济活动，是国际间生产要素的合理组合和配置。
二、国际经济合作的特点1.国际经济合作必须是在不同国家的自然人或法人间进行的经济活动。
2.国际经济合作不同于传统的国际贸易研究对象不同，采取的方式不同，国际经济合作期限较长，国际买卖合同一般期限较短，开展国际经济合作何宇获得独特的经济效益，发挥国际贸易难以发挥的作业，例如：贸易保护主义。
3.国际经济合作不同于传统的国际分工。
4.国际经济合作必须建立在相互尊重主权和平等互利的基础上。
三、国际经济合作的发展1.东西方合作的迅速发展2.跨国公司的迅速发展和发展中国家利用外资形式的巨大转变3.国际经济合作方式的广泛发展4.联合国的努力四、国际经济合作是历史发展的必然趋势五、科技发展是推动国际经济合作发展的直接动因六、当代国际经济发展的特征1.以现代科学技术和现代化大工业为基础2.发达国家对国际经济合作的控制3.多边国际经济合作体系的形成（1）发达国家各有优势，需要合作跨国组织：经济合作与发展组织（OECD）国际会议：西方七国首脑会议（G8.G20）西方七国财长和中央银行行长会议（2）发达国家与发展中国家各取所需（3）发展中国家互相帮助不结盟运动、七十七国集国会议七、当代国际经济合作的主要方式1.按国际经济合作的业务性质分（1）国际信贷合作（政府、金融组织、出口信贷、海外存款、国际债券等）（2）国际投资合作（合资、独资等）（3）国际科技合作（技术转让、技术交流（4）国际劳务合作（工程、劳务、旅游等）（5）国际经济援助（资金、物资、技术等）2.按国际经济合作的范围分（1）双边合作（2）多边合作（3）集团合作（4）区域合作八、国际经济合作发展必须具备的条件1.在平等互利基础上，公平合理地承担合作义务和分享合作成果2.有共同的经营思想3.对合作项目进行充分的可行性研究4.严格遵守条约、协议和合同国际经济合作宗旨：加强国家间的经济协调，为世界各国经济发展提供良好的外部条件，加速生产要素的跨国流动，为公共和私人……4C 规律Competition 竞争矛盾协调cooperationCompetition第二章反向贸易一、反向贸易的涵义（对等贸易、对销贸易）是包括易货、互购、回购、转手贸易等属于货物买卖范畴，进出口相结合的出口抵补进口为共同特征的各种贸易方式的总称。
国际经济合作13PPT课件
• (四）管理合作 • 1、双方合作共同管理 • 2、BOT的管理方式 • 3、采用先进的管理模式
• 补充：BOT
• BOT是英文Build－Operate－Transfer的缩写，通 常直译为“建设－经营－转让”。BOT实质上是 基础设施投资、建设和经营的一种方式，以政府 和私人机构之间达成协议为前提，由政府向私人 机构颁布特许，允许其在一定时期内筹集资金建 设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的 产品与服务。政府对该机构提供的公共产品或服 务的数量和价格可以有所限制，但保证私人资本 具有获取利润的机会。整个过程中的风险由政府 和私人机构分担。当特许期限结束时，私人机构 按约定将该设施移交给政府部门，转由政府指定 部门经营和管理。
IT所需时间较短，表现形式是各种各样的合同； 国际经济合作表现形式是各种各样的项目。 4、作用不同
IT主要影响国民经济；国际合作可以直接促进 技术水平的提高和生产力的发展，缓解资金短缺 的状况。
• 联系：
1.两者是一国对外经济交往的两种主要形式 2.两者都与生产要素相关 3.两者都与商品生产相关 4.两者常常结合在一起进行 例如：补偿贸易、技术转让、直投
• （五）劳务合作 • 1 、劳务的直接输出和输入 • 2、国际工程承包 • 3、三来一补 来料加工、来样加工、来件装配和
补偿贸易 • 4、国际旅游 • 5、国际咨询
• （六）土地合作 • 1、土地的合作开发 • 2、土地的租赁 • 3、土地的买卖
• 六、国际经济合作的产生和发展 • 国际经济合作是一个历史性的经济范畴。 • 国际经济合作是在传统的国际经济联系的基础上
• 国际经济合作重点研究的是在生产领域内 的所进行的经济协作活动，其中经济政策 的协调也是国际经济合作的研究内容。
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国际经济合作课件
第六讲
国际信贷合作
一、国际公共信贷
国际公共信贷，是由一国、数国政府或国际 金融机构等公共机构与第三国政府、银行及 其他法人或自然人之间的资金借贷关系，其 实质是国家资本或超国家资本以法人名义的 对外借贷。
具体讲，国际公共信贷包括以下三种形式： 政府贷款、国际金融机构贷款和出口信贷。
政府贷款（government loan）是具有双边援 助性质的优惠贷款，即一国政府以其财政资 金向另一国政府提供的优惠性贷款，根据经 济与合作发展组织发展援助委员会的最新规 定，政府贷款主要用于城市基础设施、环境 保护等非盈利项目，若用于工业等盈利项目， 则贷款总额不得超过200万特别提款权。
出口信贷有以下五个特点：
出口信贷所支持的一般是大型设备的出口， 金额大，一般出口信贷额有最低起点而没有 最高限额，信贷期限长，一般在2年以上
出口信贷是以出口信贷保险为基础的，是保 险与银行融合在一起的便利
出口信贷是政府干预经济生活的一个重要手 段，政府在出口信贷中有决定性作用
出口信贷利率一般低于相同条件资金代放的 市场利率，利差由国家补贴
政府贷款的特点：
政府贷款的最大特点是具有赠与成分。所谓 “赠与成分”就是贷款比市场资金优惠的程 度，是贷款中所含的赠送成分。政府贷款赠 与成分的计算方法，是贷款最初面值与债务 （本金和利息）折现后的现值的差额，一般 用这个差额占最初面值的百分比表示。
政府贷款具有政治因素和限制条件；
政府贷款还具有一些技术上的特点：利率低， 附加费用少；还款期长；贷款程序复杂。
我国使用的外国政府贷款形式： 政府无息贷款与出口信贷相结合 赔款与出口信贷相结合 政府低息与出口信贷相结合 日元贷款
我国使用政府贷款的业务程序：
贷款项目选定 贷款项目前期准备 政府 贷款的申请 贷款项目评估 承诺与换文
贷款协议的谈判与签订 物质采购 贷款 的支付 贷款的偿还
国际金融机构贷款（international financial institutions loan)，是全球性的国际金融组织 和地区的国际金融组织提供的公共贷款。
使用不当，会加重债务负担
君子协定：参加国是经合组织成员国，限制 对象是各参加国提供官方支持的、期限在2年 或2年以上的出口信贷，不管这种信贷是与货 物或服务销售合同有关，还是与租赁业务有 关
主要内容：现金支付、最长还款期限、最低 利率、当地费用、混合贷款、对特殊资本货 物出口的规定
卖方信贷(seller’s credit) 买方信贷(buyer’s credit) 福费廷（forfaiting） 混合信贷（mixed credit）
卖方信贷的业务流程
买方信贷：出口方银行把资金贷给进口商或 进口方银行，对进口商进行融资的一种贷款 办法，通常也称设备贷款。目前我国银行办 理的买方信贷有两种：进口买方信贷和出口 买方信贷
进口商直接向卖方银行借款业务流程图
买方银行转贷给进口商业务流程图
福费廷是出口地银行或金融机构对出口商的远期承 兑汇票进行无追索权的贴现，使出口商得以提前取 得现款，它一般用于延期付款的大型设备贸易中
出口信贷有指定用途，即该项融资限于购买 贷款国家的商品
出口信贷的积极作用：
为进出口商解决资金短缺，促进商品输出和 国际交易发展
促进发达国家民间资本的输出与商品输出 加速资金周转、减少流通费用
有利于进出口商所在国家的资源配置与国民 经济的发展
出口信贷的积极作用： 加重出口国的财政负担
信贷与进口设备相结合，不利于进口商进行 价格斗争，降低进口成本
混合贷款一方面可以进一步降低贷款利率， 增加其出口商品的竞争能力；另一方面，含 有外国政府赠与成分，贷款项目带有援助性 质，可以扩大其与借款国在政治、经济、科 技、金融各个领域的合作，加强双边的友好 合作关系。
三、国际项目融资
项目融资：是为特定工程项目而发放的贷款， 它是国际中长期贷款的一种形式，发放这种 贷款的主要担保是该工程项目的预期经济收 益，以及其他人对工程停建、不能运营、收 益不足以还债等风险承担的义务，因而主办 单位的财力与信誉并不是贷款的主要担保对 象。
卖方信贷：即延期付款，进口商购货后对出 口商延期支付货款，出口商为取得资金周转 转向出口方银行申请贷款。出口商借用银行 卖方信贷，除按出口信贷利率支付利息外， 还要支付信贷保险费、管理费等，这些费用 均附加于出口成套设备的货价中，所以延期 付款的货价一般高于以现汇价支付的货价和 国际市场上同类设备的价格。
国际货币基金组织贷款：普通贷款、特别提 款权（SDRs）、独特的贷款方式。
世界银行集团贷款：五大业务种类、国际开 发协会贷款及国际金融公司贷款的性质
亚洲开发银行贷款：三大类、七种业务
二、出口信贷
出口信贷的全称是官方支持的出口信贷 (officially supported export redits,OSECs)， 是由政府支持的为扩大出口而提供的优惠贷 款。工业发达国家为支持本国产品的出口， 加强本国产品在国际市场上的竞争力，往往 采取提供保险、融通资金、补贴利息等方式， 鼓励本国金融机构对本国出口商或外国进口 商、进口国银行提供优惠贷款，有的国家则 建立出口信贷机构直接提供贷款
项目融资参与人： 主办单位 承办单位 外国合伙人 贷款人 设备供应人 工程产品购买人或工程设施用户 工程师和承包公司 外政府官方保险机构 托管人
项目融资的资金来源股本投资和举借贷款， 其中借款部分主要来源有： 政府间双边贷款 出口信贷资金 世界银行及其附属机构的贷款 联合国有关组织的捐赠与援助 地区性金融组织提供的项目贷款 国际商业银行贷款 发行债券 供应商提供的信贷
福费廷业务具有以下特点：
无追索权，出口商将合格有效的代表应收账款的票 据转让给融资商后，融资商对出口商就放弃了追索 权；
中长期融资，融资期限一般为6个月到5年，最长可 至10年；
固定利率，成本锁定，风险固定；
批发性融资，适合于50万美元合向借 款国贷款，用以购买其资本商品及劳务，属 于出口买方信贷的一种发展形式，即部分政 府赠款、政府贷款、与出口信贷、商业信贷 混合使用的贷款。
第六讲
国际信贷合作
一、国际公共信贷
国际公共信贷，是由一国、数国政府或国际 金融机构等公共机构与第三国政府、银行及 其他法人或自然人之间的资金借贷关系，其 实质是国家资本或超国家资本以法人名义的 对外借贷。
具体讲，国际公共信贷包括以下三种形式： 政府贷款、国际金融机构贷款和出口信贷。
政府贷款（government loan）是具有双边援 助性质的优惠贷款，即一国政府以其财政资 金向另一国政府提供的优惠性贷款，根据经 济与合作发展组织发展援助委员会的最新规 定，政府贷款主要用于城市基础设施、环境 保护等非盈利项目，若用于工业等盈利项目， 则贷款总额不得超过200万特别提款权。
出口信贷有以下五个特点：
出口信贷所支持的一般是大型设备的出口， 金额大，一般出口信贷额有最低起点而没有 最高限额，信贷期限长，一般在2年以上
出口信贷是以出口信贷保险为基础的，是保 险与银行融合在一起的便利
出口信贷是政府干预经济生活的一个重要手 段，政府在出口信贷中有决定性作用
出口信贷利率一般低于相同条件资金代放的 市场利率，利差由国家补贴
政府贷款的特点：
政府贷款的最大特点是具有赠与成分。所谓 “赠与成分”就是贷款比市场资金优惠的程 度，是贷款中所含的赠送成分。政府贷款赠 与成分的计算方法，是贷款最初面值与债务 （本金和利息）折现后的现值的差额，一般 用这个差额占最初面值的百分比表示。
政府贷款具有政治因素和限制条件；
政府贷款还具有一些技术上的特点：利率低， 附加费用少；还款期长；贷款程序复杂。
我国使用的外国政府贷款形式： 政府无息贷款与出口信贷相结合 赔款与出口信贷相结合 政府低息与出口信贷相结合 日元贷款
我国使用政府贷款的业务程序：
贷款项目选定 贷款项目前期准备 政府 贷款的申请 贷款项目评估 承诺与换文
贷款协议的谈判与签订 物质采购 贷款 的支付 贷款的偿还
国际金融机构贷款（international financial institutions loan)，是全球性的国际金融组织 和地区的国际金融组织提供的公共贷款。
使用不当，会加重债务负担
君子协定：参加国是经合组织成员国，限制 对象是各参加国提供官方支持的、期限在2年 或2年以上的出口信贷，不管这种信贷是与货 物或服务销售合同有关，还是与租赁业务有 关
主要内容：现金支付、最长还款期限、最低 利率、当地费用、混合贷款、对特殊资本货 物出口的规定
卖方信贷(seller’s credit) 买方信贷(buyer’s credit) 福费廷（forfaiting） 混合信贷（mixed credit）
卖方信贷的业务流程
买方信贷：出口方银行把资金贷给进口商或 进口方银行，对进口商进行融资的一种贷款 办法，通常也称设备贷款。目前我国银行办 理的买方信贷有两种：进口买方信贷和出口 买方信贷
进口商直接向卖方银行借款业务流程图
买方银行转贷给进口商业务流程图
福费廷是出口地银行或金融机构对出口商的远期承 兑汇票进行无追索权的贴现，使出口商得以提前取 得现款，它一般用于延期付款的大型设备贸易中
出口信贷有指定用途，即该项融资限于购买 贷款国家的商品
出口信贷的积极作用：
为进出口商解决资金短缺，促进商品输出和 国际交易发展
促进发达国家民间资本的输出与商品输出 加速资金周转、减少流通费用
有利于进出口商所在国家的资源配置与国民 经济的发展
出口信贷的积极作用： 加重出口国的财政负担
信贷与进口设备相结合，不利于进口商进行 价格斗争，降低进口成本
混合贷款一方面可以进一步降低贷款利率， 增加其出口商品的竞争能力；另一方面，含 有外国政府赠与成分，贷款项目带有援助性 质，可以扩大其与借款国在政治、经济、科 技、金融各个领域的合作，加强双边的友好 合作关系。
三、国际项目融资
项目融资：是为特定工程项目而发放的贷款， 它是国际中长期贷款的一种形式，发放这种 贷款的主要担保是该工程项目的预期经济收 益，以及其他人对工程停建、不能运营、收 益不足以还债等风险承担的义务，因而主办 单位的财力与信誉并不是贷款的主要担保对 象。
卖方信贷：即延期付款，进口商购货后对出 口商延期支付货款，出口商为取得资金周转 转向出口方银行申请贷款。出口商借用银行 卖方信贷，除按出口信贷利率支付利息外， 还要支付信贷保险费、管理费等，这些费用 均附加于出口成套设备的货价中，所以延期 付款的货价一般高于以现汇价支付的货价和 国际市场上同类设备的价格。
国际货币基金组织贷款：普通贷款、特别提 款权（SDRs）、独特的贷款方式。
世界银行集团贷款：五大业务种类、国际开 发协会贷款及国际金融公司贷款的性质
亚洲开发银行贷款：三大类、七种业务
二、出口信贷
出口信贷的全称是官方支持的出口信贷 (officially supported export redits,OSECs)， 是由政府支持的为扩大出口而提供的优惠贷 款。工业发达国家为支持本国产品的出口， 加强本国产品在国际市场上的竞争力，往往 采取提供保险、融通资金、补贴利息等方式， 鼓励本国金融机构对本国出口商或外国进口 商、进口国银行提供优惠贷款，有的国家则 建立出口信贷机构直接提供贷款
项目融资参与人： 主办单位 承办单位 外国合伙人 贷款人 设备供应人 工程产品购买人或工程设施用户 工程师和承包公司 外政府官方保险机构 托管人
项目融资的资金来源股本投资和举借贷款， 其中借款部分主要来源有： 政府间双边贷款 出口信贷资金 世界银行及其附属机构的贷款 联合国有关组织的捐赠与援助 地区性金融组织提供的项目贷款 国际商业银行贷款 发行债券 供应商提供的信贷
福费廷业务具有以下特点：
无追索权，出口商将合格有效的代表应收账款的票 据转让给融资商后，融资商对出口商就放弃了追索 权；
中长期融资，融资期限一般为6个月到5年，最长可 至10年；
固定利率，成本锁定，风险固定；
批发性融资，适合于50万美元合向借 款国贷款，用以购买其资本商品及劳务，属 于出口买方信贷的一种发展形式，即部分政 府赠款、政府贷款、与出口信贷、商业信贷 混合使用的贷款。