以特色为主线发展旅游经济

浅谈仁和区旅游业可持续发展的前景和思路

仁和区地处攀枝花市近郊，经过近20年的发展，已经初步形成具有南亚热带风光和地方特色，文明、整洁、优美的现代化城区。境内有着丰富的自然资源和旅游资源，加之近年来区委、区政府从生态环境切入，以结构调整为主线，以市场为导向，大力发展旅游业，发展旅游经济有着得天独厚的条件，有着前所未有的机遇。

一、仁和区旅游资源的特点

仁和区旅游资源丰富，风格独特，主要表现为：

(一)独特性，仁和区地理位置特殊，地处中国西部阳光地带，年日照2700小时以上，年均气温20℃左右，全年阳光明媚，气候宜人，四季可游，特别适宜冬季避寒。境内的俚濮彝族“洞经”音乐、新山傈僳族“约德节”等，独具魅力，堪称人间瑰宝，“砚中极品”－苴却砚，都是唯攀独有的精品、绝品资源。这些旅游资源不仅品位高，而且垄断性、独特性强。

（二）多样性。一是旅游资源组合的多样性，仁和区境内旅游资源不仅数量众多，而且组合配套较好。山、水、林、泉、洞景观多样，各具特色。二是生物的多样性，丰富的光热和悬殊的温差，造就了瑰丽的生物大观，动植物种类众多，

粮食作物一年三熟，荔枝、桂圆、芒果、石榴、枇杷等亚热带水果品丰质优，香飘四海，为生态农业观光旅游创造了良好的条件。三是民族特色的多样性，回龙洞古人类遗迹、南丝绸之路古道、挂榜清真寺等众多少数民族古朴浓郁的民俗风情、积淀深厚的文化底蕴、神奇珍稀的古迹遗存，人文景观异彩纷呈。

（三）神秘性。仁和区境内以原始森林居多，由于受人为破坏较少，目前这些资源大都保留了未经雕饰的原始风貌，给人以强烈的新奇感。加之营盘山、迤沙拉等古遗址有太多未解之谜，使得这些名胜景观更具有神秘性。

二、发展旅游业的重要性。

大力发展旅游业，能够促进促进仁和区产业结构调整和优化，为社会提供大量就业机会，提高人们的物质文化生活水平，加快社会主义新农村建设步伐，以及促进经济与环境和社会的协调发展。

（一）促进产业结构调整和优化

旅游业是一个综合性产业，具有十分突出的关联带动作用，发挥着带动其他产业发展的核心作用，不仅直接给航空、交通、饭店、餐饮服务、商业网点、景区、经典等带来了客源和市场，而且间接地带动和影响了农村和城市建设、加工制造、文化体育等行业的发展。旅游业发展将增加旅游业在

第三产业中的比重，有利于第三产业内部结构的调整；同时还增加了第三产业在整个国民经济中的比重，加快一、二、三产业之间结构的调整，促进国民经济健康发展。仁和区产业结构的调整有赖于旅游业的快速发展。

（二）为社会提供大量就业机会

旅游业是一个综合性经济产业，涉及到社会许多相关产业，包括交通、建筑、通讯、贸易、餐饮服务、文化娱乐等产业。旅游业也是劳动密集型产业，就业门槛低，就业范围广，就业层次多，吸纳了大量因人口自然增长新增加的劳动力以及因产业结构调整升级从第一、第二产业转移出的大量富余劳动力。旅游的发展可以增加区域内的人流、物流、资金和信息流的流动，因此发展旅游业能为社会提供大量的就业机会。根据加拿大学者的系统模型理论，旅游业收入每增加3万美元，就将增加1个直接就业机会和2.5个间接就业机会。世界旅游组织研究报告也指出，旅游业每增加一个从业人员，相关行业就增加5个就业机会。

（三）提高人们的物质文化生活水平

由于大量本地居民从事旅游业或相关行业，个人和家庭的收入大大增加；另一方面，旅游业发展促进了设施建设和环境改善，居民的生活质量不断提高，生活环境不断改善。大量旅游者的来访和城市市民的大量出游，开拓了眼界，丰富了地理、文史和风俗民情等知识，提高了对生活的要求。

旅游业的发展往往会带来城市居民素质和文化素养的提高。旅游作为一种实践活动，其发展能满足人民群众日益增长的文化需要，对弘扬民族文化、提高国民文明素质都将发挥积极的作用。

（四）改善投资环境，促进招商引资

发展旅游业可带来大量的人流、物流、信息流、资金流，大量的企业家、专家和学者通过旅游带来了最新的技术、信息和先进的经营管理理念，有利于我们低成本地学习和借鉴别人有用的东西，加快观念更新，促进本地区扩大对外开放及与国际接轨。旅游的宣传效应率为1比8，即一个旅游者对当地的印象可影响8个人，对扩大仁和区的对外影响力，改善投资环境，促进招商引资有积极的作用。。

（五）加快社会主义新农村建设步伐

大力发展旅游业特别是乡村旅游为仁和区新农村建设带来了新的机遇。乡村旅游点所聘用的服务人员主要来自家庭成员和当地居民，在经营旅游服务的同时积极推销花卉、花果农作物产品，既降低了经营风险，又增加了农作物附加效益。在开发乡村旅游的同时，将会加快小城镇建设步伐，积极进行“村村通”道路建设和旅游区内道路建设，以及村社环境整治活动。以农家乐为主的乡村旅游对于拓宽农民增收渠道、增加农民就业机会和提升农村精神文明发挥了

重要作用，促进了农民向非农领域转化，加快了传统的农村种植经济向服务经济转变，推动了社会主义新农村建设进程。

三、当前旅游业发展中存在的问题。

（一）资金投入不足，开发建设进程慢。由于对旅游业开发建设投入的资金不足，再加之对旅游资源缺乏宏观性、系统化的配置，仁和区已开发的景区主要存在四方面的问题与不足。一是旅游景区开发程度低。目前全区已完全开发成熟的旅游景区点没有，而现已开发的景区也仅开发了其中的一小部分，景点分布又较为分散，难于调动游客的游览兴致；二是旅游产品种类少。已开发的产品以休闲度假、乡村旅游等为主，观光、文化旅游类产品没有得到有效开发，难以适应旅游者多层次的需求；三是旅游景区容量小。现已开发的景区容量小，旺季时过分拥挤，接待能力跟不上；四是旅游景区老化进程加快。由于近年来旅游开发进程较为缓慢，再加之旅游产品的文化内涵缺乏深度挖掘，体验项目设计少，游客的参与度低，缺乏新的热点产品牵引客源市场，对游客吸引力度呈下降趋势。

（二）配套设施建设滞后，旅游服务功能不完善。从目前来看，仁和区旅游业涉及的行、游、娱、购、食、宿等多个方面都存在不少问题，主要表现以下五个方面：一是交通条件较差。从市区到各景区以及各景区之间交通网络建设不