国际工程风险的防范与对策

路漫漫其悠远
•2020/3/23
风险减轻相应措施
风险目录
法规变化、战乱 、没收、禁运
工作失误
对材料设备的损 坏
风险管理策略 风险减轻
风险减轻 风险减轻
相应的措施 降低损失，制定 安全计划 严格规章制度 加强保护措施
路漫漫其悠远
•2020/3/23
4风险转移
非保险转移 通过订立合约，将部分风险转移给联营 体的合伙人、分包商、供应商等。
风险回避对策
➢合同评估结果中的的外部关键风险项： 返投资法，35%的返投资——成本风险 工期33个月，赔偿上限10%合同价——工期风险； 预付款程度（10%合同价）导致的现金流风险——财务风险；
➢回避对策： ➢针对以上情况，工程局评审确定，本工程为高度风险项目；同时 ，鉴于该工程在海湾区域的影响力以及和业主顾问工程师的良好关 系，决定----“争取修改合同条件，如果主要风险项不能消除，则 放弃投标”
应早结汇，降低人民币升值形成的汇兑损失。 争取早收多 收钱，要从国内采购物资设备，
（硬通货是指国际信用较好、币值稳定、汇价呈坚挺状态的货币。
）
路漫漫其悠远
•2020/3/23
（3）技术风险的预防
尽量采用成熟技术，而不要为了降低成本 而采用投机性的设计或不很成熟的技术 。
例如长江三峡水利枢纽工程最初提出碾压混凝土
（2）汇率风险的预防
尽量使用硬通货币，采取硬通货币和当地货币组合支付方式 弥补外汇风险，这种对策通常称为“交叉弥补风险”；
进行汇率保险
建立汇率风险监控机制，国际上已经有很多汇率预测机构提 供服务。更重要的是建立自己的监测系统，对已经发生的汇 率波动极其对工程项目的影响进行监测分析；
掌握支付时机，提前或延期支付
路漫漫其悠远
•2020/3/23
风险回避
➢回避最好在项目实施前；
➢回避风险是一种最为彻底的风险管理措 施，
➢但这是一种消极的预防措施，回避风险 =失去获利的机会。
路漫漫其悠远
•2020/3/23
2风险预防
风险预防通常采用管理措施或技术措施来防止风险因素的出 现或减少已经存在的风险因素，降低风险事件的发生概率， 做到防患于未然 ；
明确计价方式： 单价、总价、固定总价、成本加 酬金等
降低支付风险
价格贴现、价格调整….
降低保修责任
路漫漫其悠远
•2020/3/23
合同风险的预防案例： 《科威特中央银行大楼》（拟投标
）
序号 1、
原招标条件
承包商要求修 改
工期延误每天赔偿合 每天0.05%； 同价的0.1%，赔偿 上限5% 上限10%
国际工程风险的防范与 对策
路漫漫其悠远 2020/3/23
风险防范
风险与利润并存 风险的存在具有客观性和不确定性。 采用科学合理的风险管理方法，有效的
规避风险和控制风险。
路漫漫其悠远
•2020/3/23
风险的防范措施
承包商应该增强法律意识． 进行风险分 析，约定风险范围，加强风险管理意识 ．对招标文件中发现的可能导致的风险 问题． 如外部条件不足而产生的风险．Leabharlann Baidu应明确具体责任人。风险的防范应该从 递交投标文件、合同谈判阶段开始，直 到工程施工完成。
路漫漫其悠远
•2020/3/23
风险防范对策
风险回避
不接受
对策
接受风险
风险预防
风险减轻
风险转移
风险自留
路漫漫其悠远
•2020/3/23
1风险回避
通过风险分析发现项目的实施将面临巨 大的威胁，承包商有没有别的办法控制 风险，这时就应该考虑放弃项目的实施 。
风险采目取录回避策略风险，管以理免策造略成更相大应的措施损失。
业主提供工程量不得更改，单价不变；
以科威特货币计价—即汇率风险由承包商承担；
取消价格贴现、价格调整—即物价风险由承包商承担；
工期紧张，单日处罚额度大；
法律变更不构成变更索赔，尤其是科威特实施反投资法（Offset Program）,即合同总价的35%必须投资到科威特国内；
路漫漫其悠远
•2020/3/23
充分利用专业的代理机构、咨询机构、律师机构，是风险预 防的重要方法；
风险预防的3个主要方面：
路漫漫其悠远
•2020/3/23
（1）合同风险的预防
建筑工程合同具有很大的风险性，合同风险的预防 就是把承包合同中不确定性尽可能在业主与承包商 之间进行合理划分，通常按“谁能最有效防止或处 理风险就由谁来承担该风险”的原则进行风险分担 。
最终结果
同意0.05% 不同意5%，但工期由33个 月变为36个月
2、 预付款为合同价的 20% 10%
3、 返投资法
取消
4、 删除通用条件的价格 恢复 调整条款部分
20%（不足部分采用当地银 行贷款，利息计入报价）
拟计入合同暂定金额项
不同意。（拟采用对策，在 报价中加入价格上涨储备）
路漫漫其悠远
•2020/3/23
和常规混凝土方案，由于碾压混凝土的技术当 时不很成熟，最后选定常规混凝土；而仅在围 堰采用碾压混凝土方案。
路漫漫其悠远
•2020/3/23
3风险减轻
目标 是设法降低风险发生的可能性或减少风险 可能带来的损失，将风险减轻到可接受 的程度。
重点 提前采取行动，减少风险发生概率，减轻 对项目的影响。
保险转移 通过购买保险而从保险公司获得可能的 损失补偿。
路漫漫其悠远
•2020/3/23
4风险转移
风险的转移主要指向保险公司投保，以转 移大部分风险。付出少量的保险费，避 免大的风险。 但是，风险的分散和转移=获利机会而分 散和转移。
分包商或供应 风险回避 商违约
进行资格预审
业主违约
风险回避
放弃承包
路漫漫其悠远
•2020/3/23
风险回避策略
➢案例1：《科威特中央银行大楼》
➢工程概况： 科威特中央银行总部大楼项目由科威特中 央银行投资兴建，工程地下两层，地上四十层，总建筑 高度238.475米，工程总建筑面积68771m2。此标段采 取国际招投标的方式选择总承包单位，目前共有五家公 司通过了资格预审，有资格参与此标段的投标，这五家 公司为：中国建筑工程总公司、韩国三星建设公司、法 国布依格公司、科威特当地的GCC公司和科威特当地的 B6公司。
路漫漫其悠远
•2020/3/23
风险回避策略
➢合同概况：该工程采用FIDIC合同条件(1987版本)，固定总价合同（ Fix Lump Sum Contract）；科威特市场在海湾地区属于较为苛刻的， 在通用条款的基础上，一方面大量删除了保护承包商的公平性条款，另 一方面加入了有利于业主的特殊条款，如：