第三章海关监管货物报关程序

（4）提取或装运货物
提取货物即提取进口货物，是指进口货物的收货人或 其代理人，在办理了进口申报、配合查验、缴纳税费等手 续，海关决定放行后，凭海关加盖放行章的进口提货凭证 或海关通过计算机发送的放行通知书，提取进口货物的工 作环节。
装运货物即装运出口货物，是指出口货物的发货人或 其代理人，在办理了出口申报、配合查验、缴纳税费等手 续，海关决定放行后，凭海关加盖放行章的出口装货凭证 或凭海关通过计算机发送的放行通知书，通知港口、机场、 车站及其他有关单位装运出口货物的工作环节。
第三章
海关监管货物报关程序
第一节 概述
一、海关监管货物
❖ 是指自进境起到办结海关手续止的进口货物， 自向海关申报起到出境止的出口货物，以及 自进境起到出境止的过境、转运、通运货物 等应当接受海关监管的货物。
❖ 包括：一般进出口货物，保税货物，特定减 免税货物，暂准进出境货物，过境、转运、 通运货物以及其他尚未办结海关手续的进出 境货物。
（2）配合查验
配合查验是指申报进出口的货物经海关决定查验时， 进出口货物的收发货人或其代理人到达查验现场，配合海 关查验货物，按照海关要求搬移货物，开拆包装，以及重 新封装货物的工作环节。
（3）缴纳税费
缴纳税费是指进出口货物的收发货人或其代理人接到 海关发出的税费缴纳通知书后，向海关指定的银行办理税 费款项的缴纳手续，通过银行将有关税费款项缴入海关专 门账户的工作环节。
3、后续阶段
（1）保税加工货物，进口货物收货人或其代理人在规定期限
内办理申请核销手续。
（2）特定减免税货物，进口货物收货人或其代理人在海关 监管期满，或者在海关监管期内经海关批准出售、转让、 退运、放弃并办妥有关手续后，向海关申请办理解除海 关监管的手续。
（3）暂准进境货物，收货人或其代理人在暂准进境规定期 限内，或者在经海关批准延长暂准进境期限到期前，办 理复运出境手续或正式进口手续，然后申请办理销案手 续；暂准出境货物，收货人或其代理人在暂准出境规定 期限内，或者在经海关批准延长暂准出境期限到期前， 办理复运进境手续或正式出口手续，然后申请办理销案 手续。
不需要办理
申报（海关审单） 不需要办理
保税货物
备案、申请登记手册 配合查验（海关查 核销 验）
特定减免税货物 申领减免税证明
缴纳税费（海关征 解除海关监管 税）
暂准进出境货物 （展览品）备案申请
销案
其他进出境货物
出料加工货物的备案
加工贸易不作价设备 备案
提取/装运货物 （海关放行）
销案
报关基本程序
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二、海关监管货物的分类
根据货物进出境目的不同，海关监管货物可以 分成六大类：
1.一般进出口货物 2、保税货物 3、特定减免税货物 4、暂准进出境货物 5、过境、转运、通运货物 6、其他进出境货物
1、一般进出口货物：包括一般进口货物和一般出口货物。
2、保税货物：是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内 储存、加工、装配后复运出境的货物。保税货物又分为保 税加工货物和保税物流货物两大类。
（4）其他进出境货物中的加工贸易不作价设备、出料加工 货物、修理货物、部分租赁货物等，进出口货物收发货 人或其代理人在规定的期限内办理销案手续。
第二节
一般进出口货物的和保税加工货 物报关程序
（一）概念
一般进出口货物：是一般进口货物和一般出 口货物的合称，是指在货物进出境环节缴纳 了应征的进口税费，并办结了所有必要的海 关进口手续，海关放行后不再进行监管直接 进入生产和消费领域流通的进口货物和在出 口环节缴纳了应征的出口税费，并办结了所 有必要的海关出口手续，海关放行后离境的 出口货物。
3、特定减免税货物：是指经海关依法准予免税进口的用于特 定地区、特定企业、有特定用途的货物。
4、暂准进出境货物：包括暂准进境货物和暂准出境货物。暂 准进境货物是指经海关批准凭担保进境，在境内使用后原 状复运出境的货物；暂准出境货物是指经海关批准凭担保 出境，在境外使用后原状复运进境的货物。
5、过境、转运、通运货物：是指由境外起运，通过中国境内 继续运往境外的货物。
出境地：货物运出关境的口岸。
指运地：转关运输进口货物指定运达的地点或海 关监管货物国内转运时的到达地。
起运地：转关运输出口货物办理报关发运的地方， 或海关监管货物在国内转运时的始发地。
一般进出口货物
前期阶段
进出境阶段
后续阶段
（货物在进境前办理） （货物在进出境时 （进出关境后需要 办理的4个环节） 办理才能结关）
6、其他进出境货物：是指上述货物以外尚未办结海关手续的 其他进出境货物。
三、报关程序
报关是指进出口货物收发货人、进出 境运输工具负责人、进出境物品所有人或 其代理人按照海关的规定，办理货物、物 品、运输工具进出境及相关海关事务的手 续和步骤。
报关程序概述
进出境货物海关作业程序
审单
查验
征税
放行
报关单位要做的工作与之相对应
1、前期阶段
（1） 保税加工货物进口之前，进口货物收货人或其代理人 办理加工贸易备案手续，申请建立加工贸易电子化手册或 电子账册。
（2） 特定减免税货物进口之前，进口货物收货人或其代理 人办理货物的减免税备案和审批手续，申领减免税证明。
（3） 暂准进出境货物进出口之前，进出口货物收发货人或 其代理人办理货物暂准进出境备案申请手续。
（4） 其他进出境货物中的加工贸易不做价设备进口之前， 进口货物收货人或其代理人办理加工贸易不做价设备的备 案手续；出料加工货物出口之前，出口货物发货人或其代 理人办理出料加工的备案手续。
2、进出口阶段
（1）进出口申报
进出口申报是指进出口货物的收发货人或其代理人在 海关规定的期限内，按照海关规定的形式，向海关报告进 出口货物的情况，提请海关按其申报的内容放行进出口货 物的工作环节。
申报
配合查验
缴纳税费
提取或装运货物
备案：向主管机关报告事由存案以备查考。
申报：进出口货物收发货人、受委托的报关企业， 依照《海关法》及有关法律、行政法规的要求， 在规定的期限、地点，采用电子数据报关单和 纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物 的情况，并接受海关审核的行为。
进境地：货物进入关境的口岸。
（二）一般进出口货物有以下特征：