XX年区地方税、财产行为税工作总结及XX年工作打算

XX年区地方税、财产行为税工作总结及XX

年工作打算

XX年全区地方税工作的总体要求是：深入学习实践科学发展观，贯彻落实全区地方税务工作会议精神，集中精力抓征管，全力以赴保收入，实现收入平稳较快增长，为促进经济平稳较快发展和社会进步做出积极贡献，努力开创地方税工作科学发展的新局面。主要工作如下：

XX年工作完成情况

一、深入开展学习实践科学发展观活动。各级地方税管理部门要以高度的政治责任感和历史使命感，按照地区局党组和当地党委、政府的部署和要求，把科学发展观贯彻落实到地方税工作的征收管理方面，切实强化税源管理、挖掘增收潜力、确保收入增长：运用统筹兼顾的方法，正确认识和处理好经济与税收、税收服务与管理，以及税收征管与信息化建设等方面的关系。通过开展深入学习实践科学发展观活动，切实转变观念，创新工作思路，认真思考关系地方税工作发展的事，使学习实践活动的成果转化为推动地方税工作科学发展的强大动力。

二、大力组织收入。加强经济税收分析与预测，密切关注宏观经济运行情況，全面掌握影响收入变化的因素，采取有效措施确保地方税收入平稳较快增长。坚持"依法征

税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税" 的组织收入原则，不得以应对国际金融危机，促进经济发展为名，违反国家税收法律规定，擅自出台减免税、缓缴税和豁免欠税等违规政策。按照科学化、专业化、精细化管理的要求，加强地方税管理，堵塞征管漏洞，提高征收率。坚决贯彻落实地方税各项政策性增收措施，真正转化为税收收入的增长。

三、强化税源管理。各地要加强部门协作配合，结合本地实际，运用多种税源控管手段，在有条件的地区力争得到地方政府的支持，采用GPS、电子税控装置等技术，摸清税源底数，最大限度地获取真实、完整的税源信息。建立健全税源数据库，做好数据的分析和应用工作。按照税源专业化管理的思路，对重点税源实施精细化管理，一般税源实施标准化管理，零散税源实施社会化管。

四、深化房地产税收一体化管理。要将房地产交易环节税收"一窗式"征收模式在全省范围内逐步落实到位。按照以房源控税源的思路，以信息共享和数据比对为依托，将一体化管理从目前的房地产交易环节向房地产开发、保有环节延伸，开展信息比对和纳税评估，加强房地产开发和保有环节各税种的管理。积极推进应用评税技术核定房地产交易计税价格工作，省局将选择一个地区开展此项工作。

五、优化纳税服务。要以总局《纳税服务规范》为

指导，以"两个减负"为切入点，以纳税人满意为标准，认真做好税法宣传和政策辅导工作；梳理地方各税的表证单书和征管流程，研究简化、归并相关税种纳税申报表的解决方案，提出统一、优化部分税种征管流程、征管环节的改进建议；探索对纳税人实行"一户式"管理。

六、加强城建税、教育费附加和城镇土地使用税管理。城建税及教育费附加管理要尽快全面安装和应用两税信息比对软件。通过加强领导、完善考核、人机互动、部门配合等措施，开展XX年度"耕地占用税、契税" 决算及两税信息比对工作，在全区范围内逐步形成"地区局集中下传、全面软件比对、任务下发核查、结果上传省局"的管理模式。

城镇土地使用税管理要建立与国土部门的信息交换和共享机制，定期获取土地调查资料，利用计算机技术将其与税源信息进行比对，尽最大努力推广运用GPS等现代科技手段，核实纳税人的实际占地面积，及时更新、完善税源数据库，夯实税源基础。做好城镇土地使用税税源清查的数据汇总和分析工作。

七、改进房产税、资源税管理。房产税管理要通过部门配合和深化房地产税收一体化管理，获取更多、更准确的第三方信息，建立健全动态的房产税税源数据库。积极与公安、房管、居委会、街道办等单位密切配合，多方面、多渠道获取税源信息，通过委托代征、协同控管等方式，切实

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加强个人出租房屋产税征管。探索研究通过部门配合核实房产税税源信息并实施动态管理的办法。

资源税管理要根据本地区矿业特点和分布情况，因地、因矿制宜，积极依托先进的科技手段和社会综合治税网络，进一步落实总局加强资源税管理的有关规定。摸清税源底数，对不同类型的纳税户分类管理和服务。从矿产品的开采环节抓起，利用多种手段，特别是先进的税源控管手段，以产控销，核实课税数量，提高资源税征管质量和效率。

八、做好车船税、印花税和烟叶税的管理工作。车船税管理要加强与车船部门的合作，开展车船信息交流、协助把关、船舶车船税委托代征等工作。进一步加强与保险机构的配合，共同做好机动车车船税代收代缴工作，实现应税车辆"税险同步"的目标。加强对保险机构代收代缴工作的监督管理，建立行之有效的自查和检查制度，逐步规范机动车车船税代收代缴工作，努力试点在车险信息平台实现税务、保险、公安三方车辆信息互通。

印花税管理要加强税法宣传和政策辅导，促使广大纳税人自觉纳税。在目前已经实施核定征收印花税工作的基础上，进一步提高核定征收的科学性、公平性和适用性。在税务部门日常管理或纳税人自觉纳税人基础上，大力推进部门协税和地税机关监督检查工作，以提高征收效率，减少税收流失，降低税收本。

烟叶税管理要及时掌握省烟草种植和收购计划，了解烟叶生产和收购进度，核实烟叶的计税价格，并与烟草公司的申报情况进行比对。完善与烟草专卖局合作的办法。

九、确保耕地占用税、契税征管工作落实到位。契税管理要注重与国土、房管等部门加强工作配合，建立协作控管机制，将契税征管环节有机纳入到房地产办证流程中，并力争通过信息手段实现"机器管人"，强化"先税后证"制度。

耕地占用税管理要积极争取地方政府的支持，将耕地占用税的纳税环节纳入农用地转用审批程序。实行同级国土部门批准占地、同级征收机关征收的征管方式，研究耕地占用税减免管理等加强征管的办法和配套措施，加强对非法占地应缴纳耕地占用税的管理，积极配合稽查部门，研究探索非法占地应缴纳耕地占用税的稽查办法。

十、深入开展土地增值税清箅工作。各地要坚持依法治税原则，深入开展土地增值税清算，通过逐級开展督导检查，以查促管，巩固前期清算成果。认真总结土地增值税清算工作经验，探索建立健全有关评估指标。根据本地区不同类型的房地产项目，设计更加接近项目实际税负水平的预征率：在落实预征和全面清算的基础上，规范清算规程，提高清算工作质量。进一步做好对中介机构清算鉴证业务的指导工作，积极引入中介鉴证业务，降低征纳成本，提高土地增值税专业化管理水平。

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XX年工作打算

一、加强监督检查。加大对地方税工作落实情况的监督力度，有计划有步骤地组织开展工作检查。重点开展耕地占用税、城镇土地使用税暂行条例贯彻情况、房地产税收一体化管理工作落实情况、土地增值税清算实施情况以及契税征收管理情况等专检查，主要检查耕地占用税、城镇土地使用税新的税额标准是否执行到位、房地产交易环节税收"一窗式"征收模式是否落实到位、《国家税务总局关于进一歩加强土地增值税清算工作旳通知》（国税函〔XX〕318号）是否贯彻到位。各地要统筹规划，制定检查方案，组织开展自查，地区局也将组织检査组对部分地区进行抽查，并通报有关情况。

二、加强业务培训。组织开展房地产评估知识、房地产一体化管理、两税比对等培训。地区局将重点对各县、市开展《中华人民共和国车船税法》的征收管理业务培训。各地可根据自身情况，组织相关培训。要注重培训形式的多样性，增强培训的针对性和实效性。建立人才储备制度，对参加过各类培训的人员实行登记管理，分税种建立地方税管理人才库。