城市资产运营情况的调查报告

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关于国有资产运营和监管工作情况的调研报告(三篇)

关于国有资产运营和监管工作情况的调研报告(三篇)

关于国有资产运营和监管工作情况的调研报告(三篇)(篇一)为全面深入了解我区国有资产管理工作情况,根据x办发电〔**〕89号《关于做好调研活动后期有关工作的通知》,对照“抓重点、补短板、强弱项、防风险”大调研活动要求,亲自选定课题,并带领财经委的同志通过实地察看与听取汇报的方式,对xx区国有资产管理工作情况进行了专题调研。

现将调研情况报告如下:一、主要做法及成效据统计,截至**年12月31日,全区行政事业单位的账面资金55.18亿元,账面负债7. 71亿元,其中固定资产10.69亿元。

(一)建立监管体系,明确职责范围一是完善监管机构。

在区财政局内设了资产资源管理股和资产经营中心两个股室,目前,资产资源管理股配备股长1人科员1人,资产经营中心配备主任1人科员1人,共计4人,为日常办事机构,对全区行政事业单位国有资产和区属国有企业实施综合管理。

二是健全管理制度。

区政府于**年制定并出台了《xx区国有资产管理暂行办法》,明确和规范了国有资产管理的具体要求和可操作性标准、步骤、方法等,为行政事业单位国有资产管理提供了政策和制度保证。

三是明确管理体制。

行政事业单位国有资产实行“国家统一所有,政府分级监管,单位占有使用”的管理体制,以及“财政部门—主管部门—行政事业单位”的分工监督管理模式,区资产经营中心对需纳入产权交易的国有资产进行公开处置。

四是建立信息平台。

根据财政部《关于正式实施行政事业单位资产管理信息系统有关问题的通知》及其《补充通知》的要求,**年我区全面实行了全区行政事业单位资产管理信息系统建设,创新了监管手段,改进了管理模式,提高了工作透明高,提升了资产使用效率。

(二)加大管理力度,规范操作流程一是规范资产管理流程。

单位固定资产的增减变动必须通过行政事业单位资产管理信息平台,实行纸质和网上同步申报,对资产购置、使用、处置三个重要环节实行网上审批,实现了从“入口”到“出口”各个环节的动态管理。

二是资产处置有序操作。

市本级资源性国有资产运营管理情况调研报告.doc

市本级资源性国有资产运营管理情况调研报告.doc

市本级资源性国有资产运营管理情况调研报告为深入推进国有资产管理改革,拓展国有资产管理领域,近期我局会同市审计局、监察局组成调查组,对市本级资源性国有资产运营管理情况开展了专题调研,旨在摸清情况,找出问题和不足,研究加强和规范资源性国有资产运营监管政策与措施,探索建立统一运营管理机制,使资源性国有资产发挥应有的效益。

一、市本级资源性国有资产运营管理基本情况资源性国有资产按属性划分,分为两类。

第一类是国有自然资源,如:土地、矿产、林业、水、河道、航道、砂石、旅游景点等;第二类是城市公共资源,如:城市基础设施冠名权、广告权、开发权、使用权、特许经营权以及出租车经营权、公共交通线路经营权等。

涉及管理单位11家,主要是国土、水利、林业、旅游、城管、交通、广电台、交警支队等。

(一)国有自然资源运营管理情况。

1、土地资源运营管理方面。

通过多年努力,我市已建立城区范围内土地管理统一的工作规则、审批程序,实现金安、裕安、开发区、示范园区范围内所有建设用地统一供应,建立了土地储备、土地出让招拍挂、土地收益监管等运营机制。

2012年以来,共公开挂牌出让土地81宗,面积345万㎡,出让金额17.35亿元,上缴财政12.32亿元。

2、砂石资源运营管理方面。

2012年5月,根据市政府第23号会议纪要,将淠河金安、裕安段河道采砂经营权、执法权等交由金安、XX区,市水利局只保留审批发证、公开出让方案审批权等职能,其他流域河道采砂管理均由所在县区管理。

3、其他国有自然资源运营管理方面。

如矿产、林业、水、河道、航道、旅游等资源管理,实行属地分级管理,由县区负责,市本级只负责业务指导,其中,矿产资源管理,根据省国土厅[2011]99号文件规定,矿业权出让、转让统一在省里公开交易。

(二)城市公共资源运营管理情况。

1、户外广告运营管理方面。

在城区规划120平方公里范围内,分别有市城管局、公路局、相关乡镇政府等不同单位负责户外广告审批。

从调查情况看,一是城区路段广告经营权。

关于城市资产运营情况的调查报告

关于城市资产运营情况的调查报告

关于城市资产运营情况的调查报告都市资产运营算是指利用都市自身功能吸纳资金,把都市的有形资本和无形资本,运用市场机制,进行优化配置,使都市资源利用的经济效益和社会效益最大化的一种过程。

在无形资产方面有都市的品牌、文化、人文素养、软环境建设等,在有形资产方面包括土地、矿藏等,怎么样充分发挥这笔资产效应,利用它来为都市经济建设筹集资金,带动都市经济持续、健康地进展,是当前各级政府普遍关怀和探究的永远课题。

调兵山市从1998年开始在土地、客运市场、都市载体以及无形资产等方面进行了探究和尝试,取得了一系列成绩,积存了一定经验。

一、都市资产运营事情1、都市国有土地资产运营方面2、都市无形资产运营方面3、旅游资源开辟利用方面我市具有极其丰富的金文化资源,虽然旅游产业起步较晚,但是进展的速度很快。

2002年我市成立旅游局,确定了旅游进展思路,在铁岭市旅游总体规划指导下,编制完成了旅游总体规划,重点风景区也都制定了开辟建设规划。

2000年以来,我市投入近亿元资金完成了兀术城、兀术阁、神龟亭等具有金代特色的旅游景点建设工程及明月禅寺、环山风景路建设工程,并且利用现有的铁煤集团现有的20台蒸汽机车资源,开辟了蒸汽机车旅游项目。

调兵山风景区2003年经过辽宁省旅游局专家组的考核,被评为国家AA级风景区、省级风景名胜区,蒸汽机车遨游区被评为国家AA级风景区,并成功地协办了两届蒸汽机车国际旅游节。

兀术城作为辽金四大古建之一,成为2004年东亚旅游博览会辽北地区要紧代表景点之一。

2003年全市旅游总收入6744万元,2004年全市旅游总收入7697万元,比2003年增长了14.13%。

4、都市载体运营方面2002年我市在城区北面建成了2.96平方公里的城北工业园区,投资1185.3万元建设工业园区基础设施,起步区1平方公里基本实现了五通一平(道路通、供水通、供电通、排水通、通讯通、场地平)。

并且,制订了工业园区专项招商引资政策,吸引外地资金进入。

最新全市国有资产管理情况的调研报告 全市国有资产管理调研报告(实用5篇)

最新全市国有资产管理情况的调研报告 全市国有资产管理调研报告(实用5篇)

最新全市国有资产管理情况的调研报告全市国有资产管理调研报告(实用5篇)报告在传达信息、分析问题和提出建议方面发挥着重要作用。

报告对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇报告。

这里我整理了一些优秀的报告范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。

全市国有资产管理情况的调研报告篇一(一)企业国有资产管理方面(不含金融企业)一是现代企业制度建设滞后。

多数市属国企法人治理结构还不完善,“三会一层”决策监督制衡机制不完备,各治理主体权责边界不够明确。

市场化经营机制还不完善,企业等靠要思想依然严重,主动搞营销、做推广、跑市场意识不强。

薪酬与绩效挂钩、市场化薪酬分配、中长期激励机制尚不健全,薪酬制度改革仍需进一步深化。

二是项目投资质量不高。

企业项目盘子储备容量小,缺乏投资额度大、辐射带动强、社会效益好的项目。

重点项目主要集中在传统行业板块,缺乏高精尖技术要素支撑。

三是风险管控不容乐观。

部分企业资产负债率高,非标类高成本融资品种多,还本付息金额大,企业盈利能力难以支撑债务偿还,依靠借新还旧,陷入以债养债恶性循环。

截至去年某月底,市属国企负债总额某亿元,平均资产负债率某%,某户企业经营活动净现金流为负值。

(二)金融企业国有资产管理方面一是管理机制尚不健全。

履行国有金融资本出资人职责措施不够到位,出资人职责机构分散、多头管理的问题依然存在。

二是资本规模偏小。

全市国有金融企业整体还处于起步阶段,规模偏小、数量较少,短期难以对我市经济发展提供有力支撑。

三是结构多样化不足。

我市国有金融企业大多为担保公司、小贷公司和股权投资基金公司,银行、保险、证券等金融核心业务仍是空白。

(三)行政事业性国有资产管理方面一是资产管理重视程度不够。

部分单位加强行政事业性国有资产监管责任意识不强,“国有”意识淡薄、“重资金、轻资产”、“重购置、轻管理处置”等问题依然突出。

二是资产管理规范化程度不高。

资产登记、变更、注销、处置、盘点不及时和底数不清、账实不符等问题仍然较为普遍。

全市国有资产管理情况调研报告

全市国有资产管理情况调研报告

全市国有资产管理情况调研报告针对全市国有资产管理情况进行调研发现,目前我市国有资产管理工作存在以下问题:一、缺乏绩效评价机制在国有资产产权多元化的背景下,如何确保国有资产实现最大效益和价值就成为了一个难题。

然而,目前我市在国有资产管理绩效评价机制方面存在明显的滞后。

一方面,由于缺乏科学、全面、量化的绩效评价指标,致使资产利用效率低下;另一方面,对于国有资产管理单位的业绩评价也缺乏标准化的管理,致使国有资产管理存在着一定的理论偏差。

二、缺乏规范管理手段国有资产管理工作涉及到多个环节,因此需要建立一套完整的规范管理手段。

目前,我市的国有资产管理规范并不明确,导致国有资产管理事务存在管理漏洞。

另外,在土地、房产等领域,国有资产的保护和管理依然存在问题,很多地方还没有建立相应的制度和相关规范文件,从而导致了国有资产管理上的重大问题。

三、缺乏信息公开机制目前,我市的国有资产管理信息公开较为缺乏,各种管理手册和规范文件等也没有得到充分的公开。

由于信息不透明,缺乏对国有资产的全面掌握,因此确保国有资产的利用效率就更加难以保证,同时也会导致资产利用中存在较大风险。

综上所述,要真正实现国有资产的协调集中性、社会、市场化经营,我们需要加强国有资产管理的现代化建设,加强科技创新、制度建设,完善国有资产管理的绩效评价机制,建立规范化和信息化的管理环节,加强对国有资产保护的力度,从而提高国有资产的使用效益和管理水平。

本文针对全市国有资产管理情况进行了调研。

调研结果显示,目前我市国有资产管理存在着一些问题。

首先,缺乏绩效评价机制,导致资产利用效率低下;其次,缺乏规范管理手段,导致国有资产管理事务存在管理漏洞;最后,缺乏信息公开机制,也在一定程度上减弱了国有资产管理的效果。

为了真正实现国有资产的协调集中性、社会、市场化经营,本文提出了一些措施:加强国有资产管理的现代化建设,包括加强科技创新和制度建设;完善国有资产管理的绩效评价机制,建立规范化和信息化的管理环节;加强对国有资产保护的力度,从而提高国有资产的使用效益和管理水平。

城投资产运营总结范文

城投资产运营总结范文

随着我国城市化进程的深入推进,城投公司作为推动城市基础设施建设与运营的重要力量,其资产运营工作的重要性日益凸显。

在过去的一年中,我司在资产运营方面取得了显著成果,现将总结如下:一、资产运营总体情况1. 资产规模稳步增长:截至2023年底,我司总资产规模达到XX亿元,同比增长XX%。

其中,经营性资产占比XX%,非经营性资产占比XX%。

2. 资产质量持续提升:通过优化资产结构,提高资产运营效率,我司资产质量得到有效提升。

不良资产率较年初降低XX%,资产收益率提升XX%。

3. 经营效益稳步提升:在资产运营过程中,我司充分发挥市场机制,提高资源配置效率,实现经营效益稳步提升。

2023年,我司实现营业收入XX亿元,同比增长XX%;净利润XX亿元,同比增长XX%。

二、主要工作及成效1. 优化资产布局:针对不同区域、不同类型资产,我司实施差异化运营策略,优化资产布局。

通过盘活存量资产,新增优质资产,实现资产结构的优化。

2. 提升运营效率:我司积极推进资产运营模式创新,引入市场机制,提高资产运营效率。

通过引入专业团队,优化管理模式,实现资产运营效益的最大化。

3. 强化风险防控:针对资产运营过程中可能出现的风险,我司建立健全风险防控体系,加强风险识别、评估和处置。

通过风险预警、风险化解等措施,确保资产运营安全。

4. 拓展融资渠道:为满足资产运营需求,我司积极拓展融资渠道,降低融资成本。

通过发行债券、股权融资等方式,为资产运营提供充足的资金保障。

5. 加强内部管理:我司高度重视内部管理,加强制度建设,提升员工素质。

通过优化组织架构,明确职责分工,提高工作效率。

三、存在的问题及改进措施1. 部分资产运营效率有待提高:针对部分资产运营效率不高的问题,我司将进一步加强市场调研,优化运营模式,提高资产运营效率。

2. 风险防控体系需进一步完善:针对风险防控体系尚不完善的问题,我司将进一步完善风险防控机制,提高风险识别和处置能力。

关于城市资产运营情况的调查报告

关于城市资产运营情况的调查报告

关于城市资产运营情况的调查报告关于城市资产运营情况的调查报告调兵山市人民政府市长刘中华城市资产运营就是指利用城市自身功能吸纳资金,把城市的有形资本和无形资本,运用市场机制,进行优化配置,使城市资源利用的经济效益和社会效益最大化的一种过程。

在无形资产方面有城市的品牌、文化、人文素质、软环境建设等,在有形资产方面包括土地、矿藏等,怎样充分发挥这笔资产效应,利用它来为城市经济建设筹集资金,带动城市经济持续、健康地发展,是当前各级政府普遍关心和探索的永久课题。

调兵山市从1998年开始在土地、客运市场、城市载体以及无形资产等方面进行了探索和尝试,取得了一系列成绩,积累了一定经验。

一、城市资产运营情况1、城市国有土地资产运营方面土地是最大、最根本的城市资产。

据测算,我国目前国有土地资产总量在25 万亿元人民币左右,数倍于8 万亿元的其他国有资产。

我市经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作起步在铁岭各县(市)、区中是最早的。

自99年以来,根据国土资源部、辽宁省国土资源厅和铁岭市的有关规定,特别是国务院2001年4月《关于加强国有土地资产管理的通知》文件下发以来,我市开始着手运作这项工作。

为了做好招拍挂工作,市政府先后召开了四次市长专题办公会和政府常务会,专题研究如何做好经营性土地使用权招标拍卖工作。

为保证政府垄断土地一级市场,增加政府对土地市场宏观调控能力,我市于2001年7月成立了"铁法市土地开发整理储备中心",制定了《铁法市实施〈闲置土地处置办法〉细则》、《铁法市土地储备暂行规定》、《铁法市出让国有土地使用权招标拍卖工作实施方案》,成立了 "铁法市招标拍卖挂牌出让国有土地使用权工作领导小组",并于2002年8月在国土资源局建立了"调兵山市土地交易市场",对经营性土地使用权实行公开交易。

2019年,我市成立了"城市资产运营领导小组"。

关于市盘活闲置国有资产的调研报告

关于市盘活闲置国有资产的调研报告
一、盘活闲置国有资产做法
(一)聚焦政策导向,推动闲置国有资产利用。吃透政策。为贯彻落实《国务院关于进一步盘活存量资产扩大 有效投资的意见》(国办发(2022)19号)和《省人民政府办公厅关于印发进一步盘活存量资产扩大有效投资实施 方案的通知》((2022)*号),结合我市实际,印发《市财政局(国资委)贯彻落实关于进一步盘活存量资产扩大 有效投资实施方案的通知》(12023)*号),从政策制度层面就进一步盘活存量资产、扩大有效投资提出具体方案 ,推动形成存量资产和新增投资的良性循环。明确职责。各地各部门按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的 原则,全面梳理本地区本行业存量资产情况,汇总筛选出具备盘活条件的项目。同时,对地方政府债务率较高的地区 ,重点督促其通过盘活存量资产降低债务率、提高再投资能力。业务指导。定期组织行业管理部门、国有企业等开 展多种类型的业务培训,今年以来,先后组织各类培训达20余次,帮助相关部门和国有企业掌握政策法规、管理要 求,熟悉操作规则和业务流程,不断提高全市资产盘活的业务水平。
(二)聚焦市情县情,细化闲置资产盘活举措。挖掘闲置资产价值。为有效解决行政事业单位国有资产管理中 存在的利用不足、闲置浪费、效益不高等突出问题,多措并举摸清行政事业性国有资产家底,将闲置的房屋、土地 、通用设备、大型仪器等资产均纳入闲置资产清查范围。截至目前,全市行政事业单位共清查出低效闲置房屋9.73 万平方米、土地6.91万平方米、设备1483台(件),资产原值L77亿元。注重预算管理联动。结合资产存量、配置 标准、绩效目标和财政承受能力,在充分论证的基础上配置资产;强调调剂方式优先,不得出现同类资产闲置与租 入并存的情形,对超标准配置资产、存量资产闲置的,不再新增同类资产;强化预算约束,运用预算管
(三)聚焦配合协调,激发各方参与工作动力。坚持上下联动。结合产业发展、公共服务、城市规划等需要, 统筹闲置房屋、土地等用作养老托育、社区工作、老年大学教学等公共服务场所,将城区经营性用房划转平台公司 统一收储利用,促进闲置国有资产用之于民、服务改善民生。截至目前,市直陆续移交给*近3万平方米办公用房, 用于解决社区服务用房问题。同时,市直已将4万余平方米的经营性房产划转到市亭宜居房产经营有限公司统一运营 管理,最大限度发挥财政资产资源效益。坚持示范带动。积极推动全市各级各部门闲置国有资产盘活工作,督促各 地结合本地实际,制定统筹盘活工作方案,有序推进本地区闲置国有资产财政统筹处理任务,总结盘活成功案例和做 法进行全市推广。如:市明粮集团盘活低效闲置土地案例,针对该市大多粮站处于闲置状态,将“老小散旧”库区的 仓储及附属设施进行拆除、对物流园闲置的部分土地进行清理等,共清理土地17.8万平方米用于建设10座光伏电站 ,经测算,待建成后每年发电产生电费530万元,10年可收回成本,剩余15年(使用寿命为25年)产生的电费全部 是企业所得利润。坚持问题驱动。出台《市财政局关于进一步加快解决国有资产管理历史遗留问题的通知》(( 2023)*号),全面推动解决长期挂账、不动产未办理权属登记、资产闲置和账实不符等资产管理历史遗留问题,鉴 于有些问题时间跨度长,历史成因复杂,且政策性、专业性强,处理解决难度大,坚持分类施策破解难题,区分共 性和个性,用好专题会议、提示函等方式,督促单位加快进度,切实有效解决历史遗留各类问题,助力创造盘活条 件,促进提升资产效益。截至目前,为13家市直单位解决疑难杂症问题21个。

全市国有资产管理情况调研报告

全市国有资产管理情况调研报告

全市国有资产管理情况调研报告本调研报告旨在了解全市国有资产管理的情况,分析其存在的问题和原因,提出改进措施和建议,以促进全市国有资产的有效管理和利用。

一、调研背景及目的近年来,我市国有资产一直保持着稳定增长的态势,但随之而来的是国有资产管理面临的种种问题。

为了更好地了解全市国有资产的管理情况,探究存在的问题及其原因,本次调研针对我市各类国有企业、国有资本投资公司进行了实地走访和问卷调查。

二、调研结果1.国有资产管理体制方面调研结果显示,我市国有资产管理体制较为完善,但还存在一些问题,如职责不够明确,管理层次不够清晰,决策不够健全等。

此外,大部分国有企业缺乏有效的内部监管机制,导致资产的流失和浪费现象频发。

2.国有资产运营方面近年来,我市国有资产的运营情况还较为乐观,但在运营过程中也存在一些问题。

一些国有企业在运营中缺乏前瞻性、创新性和精益求精的精神,无法及时应对市场变化,导致运营收益下降,企业形象受损等。

3.国有资产投融资方面调研结果显示,我市国有资产的投资运营能力还有待提升。

虽然近年来,一些国有企业通过股权重组等手段实现了优化资产结构和扩大资产规模,但在资本市场上,我市国有资产的投融资水平相对较低,很难实现更大的资产增长和更高的财务收益。

三、存在问题分析以上问题的存在与多方面原因有关。

一方面,当前我市国有资产管理体制还不够完善,职责界定不够清楚,管理水平不够高效;另一方面,一些国有企业在管理、运营、投融资等方面都存在不足。

而对于国有企业而言,对市场的变化和风险的认知不够强,缺乏灵活性和创新性,对外扩张不够积极等也是导致问题出现的重要原因。

四、改进措施和建议为了解决以上问题,需改进的方向和措施如下:1.加强国有资产管理,优化内部监管机制,提高国有资产的管理效率和使用效益;2.确定企业市场定位,细化经营策略,提升管理水平以及灵活应对市场变化;3.加大资本市场的投资运营,提高投资风险控制能力,实现更大规模、更高效益的投融资活动;4.注重创新,推进国有企业改革,引导企业加快科技创新步伐,以提高企业竞争力,在经济发展中发挥示范带动作用。

城市资产运营情况的调查报告

城市资产运营情况的调查报告

城市资产运营情况的调查报告一、调查背景随着城市化进程的不断推进,中国各个城市的资产规模都在不断扩大。

城市资产运营的情况直接关系到城市经济的发展和居民的生活水平,因此有必要对各个城市的资产运营情况进行调查和分析,以便为相关政府部门和决策者提供决策依据。

二、调查目的1.了解各个城市的资产规模以及资产种类,掌握各个城市的资产状况。

2.了解各个城市的资产运营方式以及运营效果,评估各个城市的资产运营能力。

3.分析不同城市之间的资产运营差异,找出优秀的资产运营模式和经验,为其他城市提供借鉴。

三、调查方法本次调查采用问卷调查和实地访谈相结合的方式进行。

首先,设计问卷,包括各个城市的资产规模、资产种类、运营方式以及运营效果等方面的信息。

然后,将问卷发放给各个城市的相关单位和企业,并邀请他们进行填写。

同时,对几个具有代表性的城市进行实地访谈,深入了解他们的资产运营情况。

四、调查结果1.各个城市的资产规模差异较大,部分一线城市的资产规模较大,二、三线城市的资产规模相对较小。

2.各个城市的资产种类也呈现差异化发展,一线城市的资产种类更加多样化,包括房地产、金融、文化旅游等;二、三线城市的资产种类相对较为单一,以房地产为主。

3.各个城市的资产运营方式也有所不同,一线城市倾向于采用市场化运作模式,引进社会资本进行合作或者出售资产获得收益;二、三线城市倾向于通过政府投资来进行资产运营。

4.各个城市的资产运营效果存在一定差异,一线城市的资产运营效果相对较好,通过市场化运作方式能够获得较高的经济收益;二、三线城市的资产运营效果相对较弱,政府通过直接投资进行资产运营的方式效果有限。

五、调查结论1.城市资产运营的效果与资产运营方式密切相关,市场化运作方式可以更好地激发市场活力和创新能力,提高资产运营效果。

2.城市资产运营应该注重多元化布局,不能过于依赖单一的资产种类,应该在房地产以外发展其他产业,提高资产运营的风险均衡能力。

3.城市资产运营过程中要注重风险控制和长期绩效,不能只追求短期经济效益。

关于xx市国有资产管理情况的调研报告

关于xx市国有资产管理情况的调研报告

关于XX市国有资产管理情况的调研报告
一、背景介绍
XX市是一个重要的经济中心,拥有丰富的国有资产。

国有资产是国家的重要财富,对于保障国家安全和经济稳定具有重要意义。

因此,对于XX市国有资产管理情况的调研具有重要意义。

二、国有资产管理概况
XX市的国有资产主要分布在各个行业和领域,包括能源、交通、通信、金融等。

这些国有资产由各级政府或国有企业所有,主要通过国有资产监督管理部门进行管理和监督。

三、国有资产管理情况
1. 国有资产管理制度
XX市建立了完善的国有资产管理制度,包括资产评估、资产监督、资产收益分配等方面的规定。

这些制度的建立有助于保障国有资产的安全和合理利用。

2. 国有资产处置情况
近年来,XX市对于国有资产的处置工作取得了显著进展,通过多种方式对国有资产进行优化配置和有效利用,为国家经济发展做出了贡献。

3. 国有资产监督管理
XX市的国有资产监督管理部门积极履行监督职责,建立了有效的监督机制,加强对国有资产的监管,维护了国有资产的安全和稳定。

四、问题与建议
1. 存在的问题
•某某方面存在管理不规范现象
•某某方面的资产处置工作还需加强
2. 建议
•完善国有资产管理制度,提高管理水平
•加强对国有资产的监督管理,加大监督力度
五、结论
通过对XX市国有资产管理情况的调研,发现了一些存在的问题,但也看到了管理工作取得的进展。

希望相关部门能够进一步加大管理力度,保障国有资产安全和有效利用。

六、参考文献
•某某报告1
•某某报告2
以上为对XX市国有资产管理情况的调研报告,希望对相关工作有所帮助。

关于城市资产运营情况的调查报告

关于城市资产运营情况的调查报告

关于城市资产运营情况的调查报告对象:笔者对华南理工大学、暨南大学、华南师范大学、广东外语外贸大学、华南农业大学、汕头大学、广东技术师范学院、广东商学院、广东工业大学、北京师范大学珠海校区等面向全国招生的普通高等院校的大学生进行随机性匿名问卷调查和访谈。

接受调查共320人,平均年龄20.8岁,平均年级为2.1年级。

贯彻《老年法》,我们的政府要行动起来,我们的全社会要行动以来,每一个承惠老人们艰辛创造的物质和精神财富的人们要行动起来,加大弘扬传统道德的力度,加大自觉执行法律的力度,更多地为老人们办实事、办好事、解难事、办真事、真办事,这是历史责任、社会责任,更是法律责任,这体现一代人对上一代人的良心和感恩。

还有一个关于教育的错误口号流毒甚广,那就是扩大教育消费,拉动内需。

把教育当成消费是完全错误的。

教育是投资,不是消费。

把教育当成消费,当然要以满足消费需求为原则,从教育需求者的角度大学招生当然是多多益善,但这样做只对学校有利,对满足学生家长的虚荣心有利,对学生成材不利,对满足社会对人才的需求不利。

消费呈现向多元化发展。

大学生在实现温饱的同时,也在服饰装扮这一方面明显消费。

而作为饱读圣贤书的天之骄子们,学习之余也会不忘逛逛学习用品店和书店,为取得各类证书的补课充电也成了大学生的一个消费热点。

可见,大学生的消费取向逐渐向多元化发展。

针对大学生理财问题我们认为大学生应该合理制定投资计划,加强理财知识的学习,了解更多适合的理财产品。

虽然大学生面临的经济局限较多,而投资理财产品收效又较低。

但是大学生仍旧可以通过深入学习理财投资,合理规划个人可支配收入,掌握理财技巧,不盲目追求过高的收益,最终获得投资理财的益处。

改革开放以来,我国在经济、政治、教育等方面取得了举世瞩目的成就,人民生活水平显著提高,人们的消费观念和消费方式也有很大变化。

对于大学生而言,大学期间是需求不断扩张的发展时期,因而特别想以新异的消费形象,向社会展示自身成长成熟。

关于城市资产运营情况的调查报告

关于城市资产运营情况的调查报告

关于城市资产运营情况的调查报告城市资产运营就是指利用城市自身功能吸纳资金,把城市的有形资本和无形资本,运用市场机制,进行优化配置,使城市资源利用的经济效益和社会效益最大化的一种过程。

在无形资产方面有城市的品牌、文化、人文素质、软环境建设等,在有形资产方面包括土地、矿藏等,怎样充分发挥这笔资产效应,利用它来为城市经济建设筹集资金,带动城市经济持续、健康地发展,是当前各级政府普遍关心和探索的永久课题。

调兵山市从1998年开始在土地、客运市场、城市载体以及无形资产等方面进行了探索和尝试,取得了一系列成绩,积累了一定经验。

一、城市资产运营情况1、城市国有土地资产运营方面土地是最大、最根本的城市资产。

据测算,我国目前国有土地资产总量在25 万亿元人民币左右,数倍于8 万亿元的其他国有资产。

我市经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作起步在铁岭各县、区中是最早的。

自99年以来,根据国土资源部、辽宁省国土资源厅和铁岭市的有关规定,特别是国务院2021年4月《关于加强国有土地资产管理的通知》文件下发以来,我市开始着手运作这项工作。

为了做好招拍挂工作,市政府先后召开了四次市长专题办公会和政府常务会,专题研究如何做好经营性土地使用权招标拍卖工作。

为保证政府垄断土地一级市场,增加政府对土地市场宏观调控能力,我市于2021年7月成立了铁法市土地开发整理储备中心,制定了《铁法市实施〈闲置土地处置办法〉细则》、《铁法市土地储备暂行规定》、《铁法市出让国有土地使用权招标拍卖工作实施方案》,成立了铁法市招标拍卖挂牌出让国有土地使用权工作领导小组,并于2021年8月在国土资源局建立了调兵山市土地交易市场,对经营性土地使用权实行公开交易。

2021年,我市成立了城市资产运营领导小组。

今年以来,对轻工街市场、调兵山市场等地的成功运作,有力地吸收了大量城市建设资金。

1998年到现在,我市共挂牌出让国有土地17宗,收取土地纯收益3800余万元。

城市资产运营情况的调查报告

城市资产运营情况的调查报告

城市资产运营情况的调查报告一、引言城市资产运营是指城市基础设施、公共建筑、土地、房地产以及其他城市公共财产的构筑、维护、运营管理等方面的工作,这些资产的利用使城市的社会经济生活变得更加丰富多样。

随着城市化发展不断推进,城市资产规模不断扩大,如何更好地利用和管理好城市资产已成为一个城市管理者必须关心和解决的重要问题。

本文通过对青岛市城市资产运营情况进行调查,旨在为城市管理者和相关研究者提供一些参考意见。

二、资料来源和调查方法本文所使用的资料主要来源于青岛市商务局、城市建设管理部门和房地产管理公司等相关机构的数据和调查问卷。

为了更深入了解青岛市城市资产运营的情况,我们使用了多种调查方法,包括访谈、问卷调查和专家咨询等,以确保数据的准确性和可靠性。

三、资产概况根据我们的调查,青岛市的城市资产主要包括土地、房产和基础设施等方面。

其中,土地是青岛市最重要的城市资产,占据总资产的80%以上,而房产则占据20%左右。

青岛市城市资产规模庞大,截至2020年底,青岛市人均城市资产价值已超过55万元。

四、资产收益通过我们的调查和分析,青岛市城市资产的收益主要来自以下三个方面:1. 土地出让收益。

青岛市土地市场火热,许多企业愿意通过土地出让来扩张业务,因此土地出让收益一直是青岛市城市资产的主要来源。

2019年,土地出让收益超过200亿元。

2. 房产租金收益。

青岛市房产市场稳定,租赁需求旺盛。

因此,房屋租金收益一直是青岛市城市资产的另一个重要来源。

2019年,青岛市的房屋租金收益超过100亿元。

3. 其他资产运营收益。

青岛市的其他城市资产,如基础设施、公园、停车场等,也可以通过出租和租赁等方式获得收益。

但相比于土地和房产,其他资产运营的收益较低。

五、资产管理青岛市的城市资产管理机构主要包括城市建设管理部门、商务局和房地产管理公司等。

这些机构通过不同的管理方式和手段,以确保城市资产的规范化、高效化和可持续发展。

我们的调查显示,青岛市城市资产管理的主要难点在于以下两个方面:1. 城市资产管理的制度不够完善。

杭州 资产管理情况的综合报告

杭州 资产管理情况的综合报告

杭州市资产管理情况综合报告一、概述随着经济社会的快速发展,杭州市作为浙江省的省会城市,资产管理工作一直备受关注。

资产管理对于一个城市而言至关重要,不仅关乎城市的财政收支平衡,还涉及到城市发展的长远规划和对资产的有效利用。

对杭州市资产管理情况进行全面综合的报告具有重要意义。

二、基本情况1.经济发展杭州市自改革开放以来,经济实力迅速增长,成为我国东部地区的重要经济中心。

经济总量持续增长,城市国民生产总值逐年攀升,城市经济发展迅猛。

2.财政收支杭州市政府财政收支情况平稳,财政支出呈现逐年增长的趋势,并且财政支出总体规模在合理范围内。

3.城市建设杭州市城市建设取得显著成果,城市基础设施不断完善,城市规划得到有效实施,城市面貌焕然一新。

三、资产管理情况1.国有资产管理杭州市国有资产管理一直是关注的焦点,国有资产在城市发展中发挥着重要作用。

杭州市政府对国有资产进行了有效管理和利用,取得了积极成效。

2.土地资源管理土地作为城市发展的基本要素,杭州市对土地资源进行了综合有效的管理。

土地利用总体合理,城市用地规划和管理得到有效落实。

3.金融资产管理作为国际化城市,杭州市金融资产众多,金融资产的管理成为了重点。

杭州市政府对金融资产进行了严格管理和监督,保障了金融市场的稳定健康发展。

4.自然资源管理杭州市自然资源得天独厚,对自然资源的管理具有重要意义。

杭州市政府加强了对自然资源的保护和合理利用,有效推动了经济社会的可持续发展。

4.企业资产管理作为经济中心,杭州市拥有众多大型企业,企业资产也是城市的重要资产之一。

杭州市政府对企业资产进行了有效的管理和监督,保障了企业资产的安全和稳定增值。

四、存在问题1.整体资产管理水平还有待提高,城市资产管理尚未完全实现信息化管理,一些管理流程还存在不合理之处。

2.在国有资产管理中,仍然存在着一些管理盲区和管理漏洞,需要进一步加强管理监督。

3.在土地资源管理中,尚存在着一些违规用地和滥用土地的情况,土地资源利用尚不充分。

资产运营项目调研报告

资产运营项目调研报告

资产运营项目调研报告资产运营项目调研报告一、调研目的本次调研主要是为了了解资产运营项目的市场情况、发展趋势以及相关政策法规等,以帮助决策者制定正确的投资策略,并为企业的经营活动提供参考。

二、调研方法本次调研采取了问卷调查和现场访谈等方式。

针对资产运营项目的市场情况,我们在不同的地区选择了一定数量的项目进行调查,分析并总结项目的规模、投资回报率和风险等方面的情况。

同时,我们还通过与相关企业主和行业专家的交流,了解资产运营项目在市场中的地位以及面临的挑战和机遇。

三、调研结果1.资产运营项目的市场情况根据我们的调查,资产运营项目在市场上的需求量较大,市场规模逐年扩大。

资产运营项目既包括国有资产的运营和管理,也包括私人和企业的资产的运营和管理。

目前,中国的资产运营市场呈现多元化的发展态势,各类资产运营机构层出不穷。

2.资产运营项目的发展趋势资产运营项目的发展趋势主要体现在以下几个方面:(1)专业化。

资产运营机构越来越专业化,能够提供更细致、更专业的资产管理服务。

(2)创新化。

随着经济发展和技术进步,资产运营机构注重创新,加强科技应用,提高工作效率和服务质量。

(3)全球化。

资产运营机构开始向国际市场扩展,积极参与全球化竞争。

3.资产运营项目面临的挑战和机遇(1)挑战:资产运营项目面临着市场竞争激烈、监管政策不完善等挑战,同时,市场需求的不断变化也给资产运营项目的发展带来了一定困难。

(2)机遇:随着我国经济的快速发展,资产运营项目面临着巨大的市场机遇。

此外,一带一路倡议的推进也为资产运营项目的发展提供了良好的机遇。

四、建议和对策针对资产运营项目发展所面临的挑战,我们提出以下建议:(1)加强政策法规的制定和修订,提高监管水平,保护投资者利益。

(2)积极引进和培养具有专业资质和能力的人才,提高资产运营机构的服务质量。

(3)加强与国际资产运营机构的合作与交流,提高自身的国际竞争力。

五、结论资产运营项目是一个具有巨大潜力的市场,发展前景广阔。

城市投资发展公司运作情况调研报告

城市投资发展公司运作情况调研报告

城市投资发展公司运作情况调研报告调研背景作为城市建设的主要投资机构之一,城市投资发展公司在城市发展中具有重要作用。

然而,对于其运作情况如何,我们还需要进行深入的了解和调研。

本文将介绍我们对城市投资发展公司运作情况的调研结果。

调研方法我们采用了多种方式进行调研,包括:1.网络调查2.实地走访3.采访相关人员通过以上多种方式,我们获取了大量的信息和数据,对城市投资发展公司的运作情况有了更为深入的了解。

公司概况城市投资发展公司是一家国有企业,成立于1998年,注册资本为10亿元。

公司主要业务包括城市开发、房地产开发、能源环保、基础设施建设等领域。

公司掌握了大量的优质资产和资源,是城市建设的重要力量之一。

资金来源和运作方式城市投资发展公司的资金主要来源于以下几个方面:1.国家投资计划2.地方政府资金3.银行贷款在运作方式上,城市投资发展公司主要采用股权投资和债权投资的方式,既可以直接投资,也可以作为股东参与相关项目。

运作效果评估在调研中,我们了解到城市投资发展公司在城市建设中的投资效果是良好的。

公司的投资项目很多都属于国家重点工程,对于提升城市的整体建设水平有着积极的推动作用。

以下是我们对公司运作效果的评估:项目推进率公司的项目推进率较高,大部分项目都按时推进并顺利交付使用。

从项目推进的质量上看,公司严格按照进度时间表管理,保证了项目的顺利进行。

经济效益对于公司投资项目的经济效益,我们得出的结论是正向的。

公司的投资决策是比较科学的,大多数投资项目都获得了较高的经济收益,提高了城市的整体经济效益。

社会效益在社会效益方面,城市投资发展公司在项目实施过程中也充分考虑社会效益的问题,加强了与周边社区、环保部门以及其他利益相关者的沟通和合作。

公司的很多项目可以为当地社会带来积极的影响。

风险管理城市投资发展公司在项目投资方面面临的风险较高,因此公司的风险管理也相对较为重视。

下面是我们对公司风险管理措施的调研结果:风险分析在项目投资前,公司会进行严格的风险分析,避免出现大的投资风险。

区人大关于国有资产运行情况的调研报告

区人大关于国有资产运行情况的调研报告
二、存在问题 我区国有资产的经营与管理情况总体是较好的,但也存在着 一些薄弱环节。一是部分国有资产投资项目一定程度上存在投 入高而效益不够理想的问题。二是乡镇、街道大量的国有资产
本文由王教授精心编辑整理,学知识,抓紧了!
依然实行分级监管的模式,尚未真正纳入区国资委的监管范 围,一定程度上影响了国有资产整体效益的有效发挥。三是部 分国有投资公司资产负债率较高,营运效率还有待进一步提 高,在经营中抗市场风险能力较弱,一旦发生风险,势必造成 国有资产的流失,必须引起高度重视。四是随着国资委工作职 能的增加,人员编制不足,监管力量薄弱。
三、意见建议 针对目前国资运行和监管方面存在的问题,建议政府做好以 下几方面的工作: (一)要进一步加强监管,提高国资运行的效益。一是要整 合资源,确保国有资产保值增值。要统一资产管理范围,整合 乡镇、街道现有国有公司,将所有国有资产纳入一个口子管 理,进一步盘活存量国有资产,加大资本运作力度,千方百计 拓宽融资渠道,积极探索新的融资方式,不断改善我区国资公 司的资本结构,确保国有资产保值增值。要积极向上争取资 金,进一步支持和促进全区经济发展。二是要转变方式,切实 履行监管职能。国资监管部门要注重价值形态管理、动态的流 动的管理,努力探索从行政权和所有权合一的条块分割式管理 向以产权为纽带的分层次的专司管理转变,切实履行监管职 能,进一步完善经常性监督检查机制,重视对国资营运中新情 况、新问题的调查分析,加强对国资公司和承资企业的指导和 服务。三是要统一管理,全面掌握运行情况。要进一步落实国 有公司财务状况的月报和年报制度,国有公司的财务经营状 况。 (二)要进一步完善机制,防范国资经营风险。一是完善内 部防范机制。各国有公司要增强责任感,进一步增强对外担保
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资产运营发展情况汇报

资产运营发展情况汇报

资产运营发展情况汇报
近年来,我司资产运营发展情况呈现出稳步增长的态势。

通过不懈努力,我们
取得了一系列显著成果,为公司的可持续发展奠定了坚实基础。

首先,我们在资产配置方面取得了重大突破。

通过精心策划和合理布局,我们
成功实现了资产的多元化配置,有效降低了风险,提高了收益。

同时,我们还加大了对高风险、高收益资产的投资,为公司带来了丰厚的回报。

其次,我们在资产管理方面取得了显著成绩。

我们建立了科学的资产管理体系,提高了资产的使用效率和价值,降低了管理成本,提升了管理水平。

通过精细化管理,我们有效保障了资产的安全性和流动性,为公司的发展提供了有力支撑。

此外,我们在资产运营方面也取得了令人瞩目的成绩。

我们加强了对资产运营
的监控和分析,及时发现问题并采取有效措施加以解决,确保了资产运营的稳健性和高效性。

同时,我们还不断优化资产运营流程,提高了运营效率,降低了运营成本,为公司创造了良好的经济效益。

在未来,我们将继续深化资产运营改革,加强风险防范,创新资产管理模式,
提高资产配置的科学性和灵活性,不断提升资产运营的水平和效益。

我们坚信,在全体员工的共同努力下,公司的资产运营一定会迎来更加美好的明天。

季度总结市级财政局资产运营情况

季度总结市级财政局资产运营情况

季度总结市级财政局资产运营情况尊敬的领导、各位同事:时光荏苒,转眼已到了本季度的总结报告时间。

在过去的三个月里,我们市级财政局在资产运营方面做出了积极的努力,取得了一定的成果。

本文将围绕资产运营情况进行详细的总结和分析,以期给大家一个全面的了解。

一、资产运营情况综述本季度,市级财政局在资产运营方面取得了一系列重要进展。

首先,我们成功策划并组织了一次资产管理专题研讨会,邀请了行业专家和监管机构代表参与,共同探讨优化资产管理的方法和策略。

通过开展研讨会,我们收集了大量有价值的建议和意见,为今后资产运营工作提供了重要的参考。

二、资产配置优化资产配置是实现资产运营目标的基础。

本季度,市级财政局在资产配置方面采取了一系列措施,旨在提高资产的收益率和风险控制能力。

首先,我们根据市场行情和资产类别的特点,合理分配了不同资产的比重,实现了风险的有效分散。

其次,我们加大了对低风险、稳定回报的资产的投资,确保了资产的安全性和盈利能力。

同时,我们也加强了对高风险投资的监控和管理,以避免潜在的风险。

三、资产运营收益资产运营收益是衡量资产运营效果的重要指标。

本季度,市级财政局在资产运营收益方面取得了一定的成果。

通过优化资产配置和积极参与市场交易,我们成功提高了资产的收益率。

根据最新统计数据,本季度我们的资产收益率较上季度有了明显的提升,达到了X%。

这一成绩离不开全体同仁的共同努力,特此对大家表示衷心的感谢。

四、风险管理资产运营过程中,风险管理是至关重要的一环。

本季度,市级财政局在风险管理方面加强了监控和控制措施,有效降低了风险的发生概率和影响程度。

我们建立了完善的风险评估模型和风险预警机制,及时发现和应对潜在风险。

同时,我们加强了对外部环境的分析和研判,及时调整资产配置策略,进一步提高了资产运营的安全性和可持续性。

五、创新与改革创新与改革是推动资产运营工作不断向前发展的源泉。

在本季度,市级财政局积极探索资产运营工作的改革创新路径,加强了内外部合作,加快了信息化建设,提升了资产运营的效率和水平。

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关于城市资产运营情况的调查报告关于城市资产运营情况的调查报告调兵山市人民政府市长刘中华城市资产运营就是指利用城市自身功能吸纳资金,把城市的有形资本和无形资本,运用市场机制,进行优化配置,使城市资源利用的经济效益和社会效益最大化的一种过程。

在无形资产方面有城市的品牌、文化、人文素质、软环境建设等,在有形资产方面包括土地、矿藏等,怎样充分发挥这笔资产效应,利用它来为城市经济建设筹集资金,带动城市经济持续、健康地发展,是当前各级政府普遍关心和探索的永久课题。

调兵山市从1998年开始在土地、客运市场、城市载体以及无形资产等方面进行了探索和尝试,取得了一系列成绩,积累了一定经验。

一、城市资产运营情况1、城市国有土地资产运营方面土地是最大、最根本的城市资产。

据测算,我国目前国有土地资产总量在25万亿元人民币左右,数倍于8万亿元的其他国有资产。

我市经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作起步在铁岭各县(市)、区中是最早的。

自99年以来,根据国土资源部、辽宁省国土资源厅和铁岭市的有关规定,特别是国务院2001年4月《关于加强国有土地资产管理的通知》文件下发以来,我市开始着手运作这项工作。

为了做好招拍挂工作,市政府先后召开了四次市长专题办公会和政府常务会,专题研究如何做好经营性土地使用权招标拍卖工作。

为保证政府垄断土地一级市场,增加政府对土地市场宏观调控能力,我市于2001年7月成立了"铁法市土地开发整理储备中心",制定了《铁法市实施〈闲置土地处置办法〉细则》、《铁法市土地储备暂行规定》、《铁法市出让国有土地使用权招标拍卖工作实施方案》,成立了"铁法市招标拍卖挂牌出让国有土地使用权工作领导小组",并于2002年8月在国土资源局建立了"调兵山市土地交易市场",对经营性土地使用权实行公开交易。

2004年,我市成立了"城市资产运营领导小组"。

今年以来,对轻工街市场、调兵山市场等地的成功运作,有力地吸收了大量城市建设资金。

1998年到现在,我市共挂牌出让国有土地17宗,收取土地纯收益3800余万元。

2、城市无形资产运营方面市城市无形资产运营主要在两个方面进行了尝试,一方面,户外广告牌匾。

我市成立了户外广告牌匾管理办公室,制定了《户外广告牌匾管理办法》和《户外关高牌匾招投标实施办法》。

通过招商引资的方式向外省市扩展,目前已有几个准备投资设立户外广告牌匾的商家(华惠广告公司、顺峰公司等)。

调兵山大街、仿古街、铁秀路等街路和立交桥两侧已经设立了多种类型的户外广告牌匾。

另一方面,公用事业改革。

我市公用事业改革的对象主要包括城市公共交通、供水、供热等。

1999年,通过招商引资引来黑龙江鸡西客商投资城市客运,成立了调兵山市客运公司;对供热、供水公司的改革主要是实行企业化管理;自2004年起,我市自己拿出一部分资金,同时寻求合作伙伴,共筹资7000余万元开始建设我省县级城市中的首家污水处理厂,目前土建工程已经结束,进入设备安装调试阶段;2000年,为了净化市容市貌,保证交通安全,我市对三轮车进行了清理整顿,共取缔人力三轮车600余台、机动三轮车(客运)400余台。

同时,对出租车市场进行了整顿,将原来的零乱经营改为集约式经营,通过招商引资引进富士公司,后又成立了通达公司和天兴公司,对出租车实行统一管理、统一收费,并且实施总量控制,目前全市共有出租车680台,每年交纳费用50多万元。

3、旅游资源开发利用方面我市具有极其丰富的金文化资源,尽管旅游产业起步较晚,但是发展的速度很快。

2002年我市成立旅游局,确定了旅游发展思路,在铁岭市旅游总体规划指导下,编制完成了旅游总体规划,重点风景区也都制定了开发建设规划。

2000年以来,我市投入近亿元资金完成了兀术城、兀术阁、神龟亭等具有金代特色的旅游景点建设工程及明月禅寺、环山风景路建设工程,同时利用现有的铁煤集团现有的20台蒸汽机车资源,开发了蒸汽机车旅游项目。

调兵山风景区2003年通过辽宁省旅游局专家组的考核,被评为国家AA级风景区、省级风景名胜区,蒸汽机车游览区被评为国家AA级风景区,并成功地协办了两届蒸汽机车国际旅游节。

兀术城作为"辽金四大古建"之一,成为2004年东亚旅游博览会辽北地区主要代表景点之一。

2003年全市旅游总收入6744万元,2004年全市旅游总收入7697万元,比2003年增长了%。

4、城市载体运营方面2002年我市在城区北面建成了平方公里的城北工业园区,投资万元建设工业园区基础设施,起步区1平方公里基本实现了"五通一平"(道路通、供水通、供电通、排水通、通讯通、场地平)。

同时,制订了工业园区专项招商引资政策,吸引外地资金进入。

目前,园区内入驻企业14家,资产总金额达9亿元人民币,计划明年5月前达到40家企业。

鉴于工业园区的成功经验,为了更好地运营城市资产,今年10月末,我市又在城南拿出10平方公里土地,建设城南工业园区,其中开发区起步区占地平方公里,建成后将主要引进高新技术企业。

同时计划开通中央大街南段和新梨公路两侧,建立工业走廊。

二、存在的问题1、市、矿两个土地运营并存。

我市目前没有实现真正意义上的土地统一规划、统一储备、统一收购、统一供地。

究其原因:主要是我市国有土地大都掌握在铁煤集团手中,而且这部分土地有许多黄金地段,铁煤集团的开发利用(游泳馆、万福源超市等)属改变土地用途。

从城市建设改善角度来讲,铁煤集团的建设的确推动了我市的城市建设步伐,改善了城市总体环境。

但从另一个方面来说,铁煤集团掌握相当存量的国有土地使用权自行处置使用,对我市土地使用权市场激活、发展又起到相对抑制的作用。

从住宅、商业开发,铁煤集团每年都利用其存量土地在建设,要使其纳入全市土地市场整体运营具有相当大阻力。

2、对土地资产运营的研究不够。

比如土地市场运作缺乏规划,地块的选择有盲目性和随机性,何时向市场推出何地缺乏科学合理的论证,或者论证经不起推敲;对土地的市场价格缺乏科学合理的论证,非专业人士确定专业价格,不利于土地市场的健康有序发展;房产隐型交易,必然带来土地的隐型交易,不利于土地市场的规范化建设;收购储备制度还不完善,由于缺乏资金,政府不能做到对所有的闲置土地全部收购。

3、金文化开发力度不够。

近几年,我们对旅游基础设施建设投入近亿元资金,已经拥有了一定的硬件设施,但在一定程度上还不能满足游人对"金文化"旅游的需求。

景区内没有以"金文化"为核心的景点,而且至今没有一处城市标志性的雕塑,没有一处大型广场,仍不具备接待大型会议、举办大型会展和活动的能力,容留客人能力差,对外吸引力不强。

一些大的旅游团和豪华团我市不敢接,大多数游客当天游完当天走,造成调兵山市旅游综合效益难以提升。

4、无形资产开发滞后。

现在只局限于户外广告牌匾,虽然调兵山市的户外广告牌匾运营取得了一定的成绩,但是与调兵山本身城市的发展有不协调之处。

调兵山市城市整洁,"七张名片"聚于一身,而且正向国家级园林城市目标迈进,与之相比,城区广告牌匾就不能充分体现时代性,不能适应人们的欣赏水平的提高。

在工作上缺少创新,在广告牌匾的设计上样式单一,只是为做牌匾而做牌匾,缺少功能上的多样。

其他的无形资产我们开发利用还不够,例如街路、桥梁的冠名权等,还没有充分开发和利用。

三、几点建议1、规划先行,确保资产高水准经营。

经营是个系统工程,以一整套程序作保障,特别在经营城市上,规划要先行。

一是地方经济发展规划要先行,我市地方经济规划是以煤炭资源发展为主,侧重发展建材、食品加工及轻纺等工业,我们必须依据这一发展规划实行科学供地。

二是土地利用总体规划要先行,我市土地利用总体规划是经省政府批准、带有法律性、强制性的规划,因此城市发展、经营城市资产必须符合土地利用总体规划的要求,做到政府垄断一级土地市场,实现一个口子进水、一个池子蓄水、一个龙头放水,确保土地收益不再流失。

经营性用地必须实行招拍挂,经济适用住房建设必须符合国家相关规定。

三是城市发展建设规划要先行,在调兵山市区内,不论上什么项目建什么样的企业,都必须符合城市发展建设总体规划,否则不能供地。

加快实施"两部"、"三线"的经营战略。

"两部"即中心城区的南部和西部,南部是我市城市发展的预留区,区位及相关条件较好,可进行一定规模的商住、无污染的工业企业开发利用。

西部属山区,环境较为优美,应重点搞好自然和人文景观相结合的旅游开发,从而提升城市的品位。

"三线"即沈环线、新梨线和仿古街沿线。

这"三线"不论是存量的国有土地还是集体建设用地都相对较多。

目前,市委、市政府已经确定以"新梨线"附近的工业园区为中心,公路两侧为延长带,进行工业带开发。

我们认为还应在"沈环线"两侧建设高新农业产业开发带,提升调兵山市农业产业形象。

仿古街沿线是商贾云集之地,应通过二次开发,将建安处南门到仿古街南口进行整合,甚至可包括"轻工街"两侧铁煤职工住宅一并考虑,按城市建设发展规划进行总体安排,综合开发,这样则可使城市黄金地段的土地资产效益最大化。

2、建立组织,统一负责资产运营。

城市资产运营涉及方面较多,各自为政必然导致城市资产效益的"缩水"。

从全国各地的情况来看,政府作为资产运营的主体,还将在很长时间内存在,因此,必须建立一个城市资产运营管理机构,负责城市资产运营的研究、情报的收集、运营的规划,增强城市资产运营的前瞻性、预见性,提高城市资产运营的整体水平。

3、完善土地市场,盘活闲置地块。

对以划拨方式取得国有土地使用权而闲置的土地,要依法收回,重新出让。

加强对改制、破产企业占用地的管理,凡以划拨方式取得土地使用权的,一律实行有偿使用,具体办法是先收回土地使用权,然后办理转让。

实施土地置换,实现土地增值。

政府可通过土地置换予以合理补偿的方式,将城区内占用黄金地段的企事业单位迁至其它地段或中心城外,特别是对铁煤集团,我们有过与其成功置换的例子,要持积极合作的态度与铁煤集团协调,腾出黄金地段招标拍卖,这样既可实现土地增值,又可以做到企事业单位和政府双赢。

另外目前亟待开发利用的"来福大厦"、"百货大楼"虽然已由有关商业银行收回,但应从经营城市资产的角度考虑,与银行协商实行最低的价格、最好的优惠政策,盘活这两处以及类似的存量国有资产。

4、创新工作,加快无形资产的开发。

要借鉴外地经验,结合本地实际,确定无形资产开发的重点。

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