公文写作基础知识(整理)
公文写作基础知识讲义(整理版)
公文写作基础知识讲义(整理版)：详细解读公文写作规范及实践技巧的讲义一、公文写作规范1. 文种规范公文常见文种有公告、通知、公函、报告、请示、批复等。
不同的文种有不同的写作格式和用词要求，应仔细学习并熟练掌握。
2. 标题规范公文标题应简明扼要、准确明确，避免使用过长的词汇和复杂的结构。
同时应注意遵循统一的标题格式，如使用阿拉伯数字编号、书写方式和大小、字体等。
3. 布局规范公文的布局应按照固定的格式进行，例如：左边留二分之一的空白，右边写正文；文段之间空行一行；页眉应标明文件名称、页码等；页脚应标明起草单位、日期等。
4. 内容规范公文的内容应简明扼要、层次分明、逻辑性强。
应采用客观、准确的语言表达，严格遵循用语规范。
5. 签署规范不同文种的公文，签署方式也有所不同。
一般情况下，公文应由主管领导签署，是否需要加盖公章或个人章需根据具体情况而定。
6. 保密规范根据国家保密法律法规的规定，一些文件需要进行保密处理。
这些文件通常需进行密级划分类别，加上密封、装订、封线等安全措施。
二、公文写作技巧1. 科学立意为保证公文达到预期效果，首先要明确写作的目的和意图。
审慎分析问题、精心设计文稿，使文稿中心思想突出、鲜明，表达方式得以精练、清晰。
2. 言简意赅公文应言简意赅、条理清晰，不可写得太长、太复杂，以免读者理解困难。
涉及政策、法规、标准等内容时，应注意文中用语的准确性和规范性。
3. 框架清晰公文的框架清晰，有助于提高读者阅读速度和审阅质量，降低发文和收文双方的沟通成本。
公文的框架应包含标题、正文、签名、页码等基本要素。
4. 遣词造句公文的用词和造句应准确、规范、得体。
不要使用过于华丽复杂的词汇，避免出现排比、夹杂英语和日语等现象。
公文的格式、层次和用语要求严格规范，遵循“不压缩内容，不浪费字眼”的原则。
5. 注意格式公文的格式应规范、整齐，避免出现错别字、别字分异、错用词汇等问题。
公文中的数字、单位、标点等要求一致、统一。
机关公文写作基础知识
机关公文写作基础知识机关公文是我国国家机关之间、国家机关与社会各界之间，以及国际组织之间及其他类似机构之间沟通、交流、协调工作的重要工具。
因此，机关公文的写作对于传达信息、表达意愿、促进工作具有不可替代的重要作用。
机关公文写作包含了较为广泛的内容，既有行文格式上的规范，也有言辞表达上的技巧，因此需要具备一定的基础知识，本文就就机关公文写作基础知识进行简要阐述。
一、基本行文格式机关公文的行文格式是为了保证公文的严谨性、规范性和有效性而设置的。
常见的行文格式包括：1.文件名称：公文的名称通常采用“通知”、“指示”、“报告”、“请示”等。
2.发文单位信息：包括主送、抄送、密级等信息。
3.正文：正文通常分为题目、报告、具体内容、落款。
4.落款：落款通常包含机关名称、日期、签名等。
具体地说，机关公文的写作基础知识包括：1.标题：机关公文要求简洁明确，标题应该简明扼要，尽量体现公文内容的主要信息。
2.语言：机关公文的语言应该准确规范，不应模糊不清、笼统抽象或带有夸张、造假等不当内容。
3.句子：机关公文的句子应该简单明了，句子长度不宜过长，以免读者难以理解。
4.段落：机关公文的段落应该层次分明，结构合理，使读者容易理解公文的主旨和要点。
二、具体写作技巧机关公文的写作技巧是机关公文写作中极其重要的部分，它直接决定了公文的质量和效率。
基本技巧包括：1.保持正式性：机关公文是一种正式的文件，要求在语言、文体、格式上保持正式性。
2.准确表述：机关公文要求表述内容准确，语言简练，排除歧义，保证表述的内容符合实际情况。
3.注意格式准确：机关公文的格式标准要求严格，遵守正确的格式标准可以提高机关公文的规范性、统一性和可读性。
4.善于掌握语言表达技巧：机关公文既要简练明了，又要言简意赅，做到听众易懂，保证机关公文的工作效率。
5.掌握核心信息：机关公文的核心信息要掌握得很好，把握公文的要点，注意言简意赅，细节不可马虎。
三、文案写作常见要求机关公文作为一种公文文件，有着一些常见要求。
公文写作基础知识大全
公文写作基础知识大全公文写作基础知识 1公文写作基本常识通报等公文，叫普发公文，凡下属机关都是受文机关，也就是发文的主送机关;下级机关向上级机关报告或请示的公文，一般只写一个主送机关，如需同时报送另一机关，可彩抄报形式。
主送机关一般写在正文之前、标题之下、顶行写。
三、正文。
这是公文的主体，是叙述公文具体内容的，为公文最重要的部分。
正文内容要求准确地传达发文机关的有关方针、政策精神，写法力求简明扼要，条理清楚，实事求是，合乎文法，切忌冗长杂乱。
请示问题应当一文一事，不要一文数事。
四、发文机关。
写在正文的下面偏右处，又称落款。
发文机关一般要写全称。
也可盖印，不写发文机关。
机关印章盖在公文末尾年月日的中间，作为发文机关对公文生效的凭证。
五、发文日期。
公文必须注明发文日期，以表明公文从何时开始生效。
发文日期位于公文的末尾、发文机关的下面并稍向右错开。
发文日期必须写明发文日期的全称，以免日后考察时间发生困难。
发文日期一般以领导人签发的日期为准。
六、主题词。
一般是将文件的核心内容概括成几个词组列在文尾发文日期下方，如“人事任免通知”，“财务管理规定”等，词组之间不使用标点符号，用醒目的黑体字标出，以便分类归档。
七、抄送、抄送单位，是指需要了解本文件内容的有关单位。
送的单位被上级列为副本，被下级列为副本。
抄报纸和抄的单位名称列在文末，也就是公文最后一页的最下面。
为了整洁美观，文末的抄送单位、打印机关、打印时间一般用两行隔开，主题词打印在第一行，文号打印在第二行。
八、文件版头。
正式公文一般都有版头，标明是哪个机关的公文。
版头以大红套字印上“xxxxxx(机关)文件”，下面加一条红线(党的机关在红线中加一五角星)衬托。
九、公文编号。
一般包括机关代字、年号、顺序号。
如：“国发[1997]5号”，代表的是国务院一九九七年第五号发文。
“国发”是国务院的代字，“[1997]”是年号，(年号要使用方括号“[ ]”)，“5号”是发文顺序号。
公文写作基础知识及公文写作技巧
公文写作基础知识及公文写作技巧公文写作是一种正式严谨的写作形式，广泛应用于政府部门、企事业单位等组织机构。
公文的目的是传递信息、表达决策、规范行为，因此，公文写作需要遵循一定的规范和技巧。
下面将介绍公文写作的基础知识及公文写作技巧。
一、公文写作的基础知识1.公文的定义和特点公文是公共行政机关及其工作人员依法用于公共行政活动的书面文件。
公文具有严肃、正式、规范的特点，语言精炼、行文简练，使用特定的格式和语言风格。
2.公文的种类公文按照用途和内容可分为决议、指示、通知、函电、报告、请示、备忘录、公告等。
3.公文的基本结构公文一般包括主标题、副标题、正文、签发单位、签发日期、页码、密级等要素。
4.公文的写作原则公文写作要遵循以下原则：真实准确、明确简练、重点突出、受众导向、层次分明、逻辑严谨、格式规范。
二、公文写作技巧1.明确目的、立意准确公文写作要明确写作的目的，清楚表达所要传达的信息，掌握核心要点。
写作时要注意用具体的词语、句子来传递信息，避免含糊不清。
2.严谨、规范的语言风格公文写作要求使用严谨、规范的语言风格。
要注意用词准确，避免使用生僻词、流行语等，避免语言夸张和个人感情色彩。
3.简洁明了、层次分明公文要求简洁明了，行文紧凑，删繁就简。
在表达中要从宏观到微观逐级展开，层次分明，分段合理。
4.注意语法和标点的正确使用公文写作要注重语法和标点的正确使用。
要注意使用正确的时态和语态，避免主谓不一致、引用错误等错误。
同时，要正确使用标点符号，使句子结构清晰。
5.正式格式和版式公文写作要遵循正式的格式和版式要求。
要注意行文的字体和字号，标题和正文的格式，页边距和行间距的设置等。
6.审慎使用名词和专业术语公文写作要审慎使用名词和专业术语。
要根据受众的背景和水平掌握用语的准确性和可理解性，避免使用晦涩难懂的词汇和术语。
7.进行反复修改和校对公文写作完成后，要进行反复修改和校对。
仔细检查语法、标点、格式等错误，确保文章的准确性和规范性。
公文写作重要基础知识点
公文写作重要基础知识点公文写作是一项重要的沟通工具，是用于在机构、组织或政府部门之间传递信息和做出决策的正式文书。
下面是公文写作的一些重要基础知识点：1. 标题和标题：公文的标题应简明扼要地概括主题，是吸引读者关注的重要元素。
标题应该准确、清晰地表达文档的主要内容。
2. 正文结构和段落：公文的正文结构应该合理有序，包括引言、正文和结尾。
每个段落应该以一个主题句开头，然后通过相关论据和细节来支持主题句。
3. 使用简明清晰的语言：公文应该使用简单明了的语言，避免使用过于复杂或晦涩的词汇和表达方式。
指定具体的词汇和短语可以确保读者理解文字的意义。
4. 段落和句子的连贯性：在公文写作中，段落和句子之间的连贯性非常重要。
使用适当的过渡词和短语，以便使文章的结构和内容更加流畅，帮助读者理解和跟随思路。
5. 准确使用标点符号和拼写：在公文写作中，准确使用标点符号和拼写是必不可少的。
标点符号可以帮助传达正文的意义和重要性，而正确的拼写可以增加文档的可信度。
6. 适当的公文格式和布局：不同类型的公文可能有不同的格式和布局要求。
学习并遵守正确的格式和布局规范是确保公文专业性和整洁性的重要因素。
7. 注意公文的风格和语气：公文通常应该保持正式和客观的风格和语气。
避免使用情感色彩强烈的词语或个人意见，而应以客观的事实和数据为基础来表达观点和建议。
综上所述，公文写作的基础知识点涉及标题和标题、正文结构和段落、语言清晰简明、连贯性、标点符号和拼写的准确性、格式和布局要求以及风格和语气的选择。
通过掌握这些基础知识，可以提高公文的质量和专业性，有效地传递信息和实现目标。
公文写作基础必学知识点
公文写作基础必学知识点公文写作是一种通过书面形式传达信息、表达观点、做出决策的重要方式。
为了提高公文写作的水平，以下是一些必学的基础知识点。
1. 标题：公文的标题应该简明扼要地概括全文内容，一般位于文档顶端，使用较大的字号突出显示。
2. 格式：公文应按照规定的格式进行排版，包括字体、字号、行距、段落缩进等。
不同类型的公文可能有不同的格式要求，要严格遵守。
3. 内容组织：公文的内容应该有明确的组织结构，包括引言、正文和结论。
引言部分应该对公文的目的和背景进行简要介绍，正文部分详细说明事实和观点，结论部分总结全文并提出具体的建议或要求。
4. 语言风格：公文的语言应该正式、客观、明确。
避免使用口语化的表达方式，同时要注意使用正确的词汇和语法结构，确保信息的准确传达。
5. 使用段落：公文的正文部分应该使用段落进行划分，每个段落应该包含一个完整的主题。
每个段落的第一句话应该概括本段的主题，后续句子应该进一步发展主题，并给出具体的事实和论据。
6. 语气及态度：公文应采用正式的语气和态度，避免使用夸张、情绪化的表达方式。
同时要尊重读者，使用客观、中立的语言，不应包含个人情感或偏见。
7. 使用标点符号：公文中要正确使用标点符号，包括逗号、句号、问号、感叹号等。
标点符号的使用应符合语法规范，并遵循相应的公文写作规范。
8. 校对与编辑：公文在完成后要进行仔细的校对和编辑，确保文档的格式、语法、拼写、标点等方面没有错误。
另外，还要检查文档的逻辑结构是否清晰、表达是否准确、是否符合相关规定等。
以上是公文写作的一些基础必学知识点，掌握这些知识将有助于提高公文写作的能力和水平。
同时，多加练习和积累实践经验也是不可缺少的。
公文写作基础知识(整理)
公文写作基础知识(整理)公文写作基础知识一、公文的定义和分类(一)定义公文,是公务活动中所形成和使用的文字材料,是方针,政策,法规,政令和信息,事情的表现者,运载者,是机关实施治理的基本手段和重要工具,发挥着上令下达,下情上报和信息沟通的重要作用.公文贯通机关治理工作的始终.我们要向上级报告事情,需要写成文件;我们要向乡镇,村安排啥工作,提工作要求,需要写成公文印发下去,备查,备用,便于基层照章执行;我们要告知社会公众一具啥决定,也要印制成公文.所以,公文写作与我们每一具机关告知人员息息相关,能够讲,具备较强的公文写作能力,是每一具机关工作人员的基本素养要求.当前,各级各部门都十分缺乏优秀的文秘工作人员,有许多年轻人因为具备较好的文字功底,而被选拔进市,县党委,政府机关工作,从而改变了自个儿的日子环境和人一辈子境遇,一些机关还因为选别到合适的文秘人员而发愁.由此可见,重视公文写作,加强公文写作,关于年轻人来讲,具有更加积极的作用.(二)分类1,按照制文机关的种类划分:党务机关公文,行政机关公文,司法机关公文,军事机关公文,企事业单位公文,社会团体公文.今天说的,重点是行政机关公文. 2,按照行文方向划分:上行公文,平行公文,下行公文.草拟公文前, 必须弄清晰行文方向,才干确定文种,内容,措辞等.3,按照保密程度划分:绝密公文,机密公文,隐秘公文,内部材料,一般公文5种.我们在起草或者治理公文时,必须要按照该公文的隐秘等级来处理,涉及隐秘咨询题的,别能泄密.4,按照紧急程度划分:特提公文,特急公文,加急公文,平急公文,一般公文5种.紧急公文的处理,我在后面要特意给大伙儿说.5,按照使用范围划分:通用公文和专用公文.决定,通知,通报,报告,请示,批复,意见,函,会议纪要等全是通用公文;司法类的公文,经济类的公文,任免类公文,议案,提案,建议等等,属专用公文.今天说的,要紧是通用公文.6,按照规范性和颁发程序的规范程度,行政约束力的强弱划分:规范性公文和非规范性公文.规范性公文有13种:命令,决定,公告,通告,通知,通报,议案,报告,请示,批复,意见,函,会议纪要.非规范性公文:除规范性公文以外的公文.常用的非规范性通用公文有调查报告,工作打算类,工作总结类,提案,建议,讲明,说话稿,简报信息,书信类,启事类,条据类,表格类,大事记等等.(三)机关公文要素机关公文由版头,份号,密级,紧急程度,发文字号,签发人,标题,主送机关,正文,附件,发文机关署名,成文日期,印章,印发传达范围,主题词,抄送机关,印制版记组成.(四)公文处理包括哪些工作公文处理包括拟制,办理,治理,立卷归档在内的一系列衔接有序的工作.二,公文写作的共性要求公文别同于其他文字作品,它的写作,制发,处理必须按照固有的规定,特定的体例格式来举行.(一)确定文种这是写作公文首先要明确的.我们在写作公文前,要弄清晰那个文件具有或者讲应该发挥啥作用,是在啥背景下写那个文件材料.依照写作的背景,目的,受文对象(为啥要写那个文件;写那个文件要达到啥目的,是安排工作,通报事情,依然解决困难咨询题;文件是写给哪个部门,是上行,平行依然下行),确定采取哪个文种.普通讲来:1,要对重要事项或者重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤消下级机关别适当的决定事项,挑选《决定》文种.比如:党中央决定在全党(特殊是党员领导干部)开展说政治,说正气,说团结的"三说"活动,这对党的建设来讲,是件大事,因此用决定文种;每年初的农村工作会议,打算生育工作会议上,县政府都要出台一具《对于兑现**年农村工作(人口与打算生育工作)责任制的决定》,这算是个奖惩决定.2,要向社会公众或者广阔行政治理相对人宣布重要事项或决定,适用公告公告.比如,要在县城取公告取缔三轮车,或者实行三轮车分单双号进城运营,这涉及到广阔三轮车从业人员的切身利益,我们就要事先以各种方式发出公告,告知社会各界.联合执法队,建设局,交警大队.要发布社会各有关方面应该遵守或者周知的事项,比如停水停电,适宜采纳通告文种.3,我们要将上级的文件批转给下级执行,或者要求下级从哪些方面作好哪件工作时,普通印发《通知》4,向上级机关汇报工作,反映事情,答复上级机关的询咨询时,选用报告类文种,如工作报告,事情汇报等等.(在其中,政府工作报告是一具有特指内容的文种,政府工作报告是政府向同级人大或人大常委会报告工作事情)5,向上级机关反映并请求帮助解决困难和咨询题,选用《请示》.6,答复下级机关的请求事项,用《批复》.7,我们要对某项重要工作或者某个重要咨询题提出见解和处理方法,普通选用《意见》.8,别相隶属的机关之间,也算是讲别存在直截了当的行政治理关系的机关之间,比如绥江县与三峡公司,与市财政,审计,国土等市政府部门,商洽咨询题,询咨询或答复咨询题,普通用《函》.9,明确经过会议形式决定的事项,记录会议精神,选用《会议纪要》.10,还有一种《命令》文种,要紧适用于根据有关法律发布行政法规和规章(如XXX令,国务院令),宣布施行重大强制性行政措施(如通缉令),这些法规,规章的制定,要省级以上的国家机关才干制定和经过,所以,在市,县两级,普通别涉及到《命令》文种.以上说的是普通原则,具体采纳哪类文种,要依照具体事情来确定.(二)规范写作公文写作要努力做到"七个规范":1,主题规范.主题是文章所要表达的中心思想.任何文章都要有主题,公文也别例外.公文主题规范.题的提炼标准,算是集中单一,鲜亮显露.要求一文一事,一具主题,主题鲜亮突出.主张啥,反对啥,要鲜亮直截了当,别能模糊,别能让人产生歧义.2,使用材料规范.公文材料的选用标准必须是真实典型,新奇有力.所谓真实,算是实实在在使用材料规范.存在的,反映当前事物本质规律的真实.我们分析咨询题时,所列举的现象,别是假的,人为编造的,也别是偶然现象和个不现象.所谓典型,算是既是个性特征,又是共性特征.新奇有力,算是我们所列举的,分析的咨询题,,提出的方法,必须是符合当前实际的,必须是有讲服力的.你别能在讲今年的工作时,还拿去年,前年的数据和一成别变的措施方法,因为事物总是在进展变化,尤其在那个信息飞快进展和人的民主法制意识普遍快速增强的那么一具时代下,假如总是一成别变,别思进取,别考虑,别调研,写公文也好,安排工作也好(其实,写公文也是安排工作的一种方式),都做别到"有的放矢"—即对准目标放剑,一剑中的.公文的选材标准与文学作品别同,公文强调真实,强调掌握最基础最真实的材料,摒弃想象(合理的猜测能够),而想象则是文学作品的核心和灵魂.3,文章格式规范.公文普遍的结构格式是:公文标题—主送机关—正文—结尾—成文时刻.为文章格式规范.了便于大伙儿明白,我把公文格式方面的内容分为写作格式和印制格式两个方面来说,这个地方要紧说公文的写作格式,写作格式包括标题,正文,结尾三个部分.1标题:公文标题的写法普通是发文机关+事由+文种.例如:县国土局要向市国土局写一具请求帮助解决地质灾难防治经费的请示,标题算是"绥江县国土资源局对于请求帮助解决地质灾难防治经费的请示";板栗乡人民政府要向县政府报告一具煤矿安全事故的调查报告,则标题就要写成"板栗乡人民政府对于**煤矿安全事故的调查报告".2主送机关的写法:一是只写受文机关的名称,别写领导个人名字(领导特殊要求的除外);二是只能写一具主送机关,例如:市委,市政府,其他需要送达的受文机关采取抄送方式(调查报告因为是知阅性公文,受文单位别特殊确定,除了要求有主送机关的,能够别写主送机关);三是用统称或者规范的简称,别能随意写,如市政府,市人民政府基本上规范的简称,但别能写成市府;四是行文关系,只能逐级行文,普通别能越级行文(如要上报省政府的文件,普通只能市政府转报),某些经费请示属特别事情.3正文的写法:正文是主送机关以下,结束语之前的部分.正文是一篇公文用笔最多,最重要的部分.普通是在主送机关之后,先写一段或几句导语,讲明写这篇公文的缘故,依照或者目的,导入正文.正文要做到逻辑层次清晰有序,讲理简洁准确并力求深刻,用语符合规范.4结尾:正文写完后,普通要写几句号召的话(普通针对下行文),或者表决心,态度的话(上行文).《请示》要讲"妥否,请批示;《意见》要讲"以上意见若无别妥,请批转执行;《通知》和《报告》能够别要结尾,讲完就降款结束;说话稿类的普通有鼓劲,号召的话语;汇报材料普通有表示谢谢和今后计划,态度的.4,文字表述规范.公文的用语用字要求简明,准确,朴实,得体,通俗,易知道,体现字面意义文字表述规范.而非联想意义,说求陈述性,写实性,而非描绘性,虚拟性.普通以概述为主,据事讲理,言之有物.别像诗歌,散文,小讲等文学作品,需要大肆铺展,渲染,大量的想象,细致的描写,这些,恰恰是写公文所忌讳的.(比较文学作品语言与公文语言的异同:同是写一具夜晚发生的一件事,武侠小讲写"月黑风高夜,***燕子李三一具鹞子翻身越窗而入,手起刀降,一剑封吼,杀死了仇家;而公文只写某年某月某日,谁在家中被人杀死,或者谁杀死了仇家.)因此,非常多时候,我们看文学作品非常过瘾,看公文则觉得死板,千篇一律,那个跟公文的性质有关系,然而公文同样能够写得非常好,好的法规性,政策性公文,充分思考了各阶层,各方面的利益咨询题和也许浮现的反应,能够做到面面俱到或滴水别漏,好的说话稿能够写得饱含感情,深刻,精彩.5,标点符号使用规范.该用逗号用逗号,该用句号用句号.需要渐渐积存琢磨.要注意:转发标点符号使用规范.上级或下级文件时,标题普通别用标点符号(有书名号的,取消书名号);此外,标题中别要过多浮现"通知"两个字,比如省,市层层转发国务院一具文件的通知,到县级,可直截了当讲转发国务院***文件的通知. 6,数字和计量单位使用规范.普通使用阿拉伯数字.前后要统一,别能一时用大写,一时用小数字和计量单位使用规范.写.7,印制规范.包括印制格式,排版,用纸规格,紧急程度,发文机关,发文字号,印制份数,印制规范.发送单位,印制机关等要素标识.目前各单位在印制上比较规范,请大伙儿在制文的过程中,拿单位印制好的文件来参考学习,我只点几个方面的细节:1印制格式(印制方式):两种,红头文件和白头文件.红头算是单位的文件头,简报,信息等,普通适用于正式形成的请示,报告,意见,通知,函等文件.白头算是别冠特定的文件用纸,直截了当排版印制,普通会议印发的说话稿,汇报材料等用白头印制.调查报告,对内的工作方案(如单位解放思想大讨论方案)这类文件既可印制成红头,也可印制成白头,视具体事情定.红头文件拟文单位,成文时刻等降款在结尾处,白头文件普通把拟文单位,成文时刻放在标题下.2签发:公文的制作签发程序非常严谨,别能谁写谁签都行.重要文件要一把手或单位主持工作的领导签发,普通文件由一把手,分管领导或要紧领导托付的领导签发.3印鉴:即盖章,也有说究.首先是别能盖倒了;其次是要盖在单位降款和成文时刻之间,具体有下套,中套两种盖法;联合行文的降款盖印,普通每排平行降两个单位的名称,依次往下排,盖印时别能相互侵占.如今有非常多新成立的机构,需要启用新印章,印鉴的启用也有规范,要持机构成立的批准文件向公安机关申请,雕刻好后,由县政府办行文告知各乡镇各部门后启用,行文宣布启用之前盖的印无效.4成文时刻:领导签发的时刻,而别是拟稿的时刻和印制时刻,印制时刻在版记部分特意有一栏,哪天印的就写哪天.5行文层次序数的写法及排版:目前有点乱.一具正式的文件材料,除总标题外普通有四个层次,总标题用二号华文中宋字体.第一具层次,是大标题,普通用三号黑体,写成一,二,三;第二个层次是小标题,用(一),(二),(三)来表示,三号楷体;第三个层次用阿拉百数字表示,即1.2.3.,能够三号仿宋加粗以醒目;第四个层次用(1),(2),(3)表示.三,几种常用公文的写作要具体说如何写公文非常难,经过听说了往后就能写好公文,都是是不会的.我写了8年公文,要总结经验,头脑里几乎依然空的.我个人的体味是,要写好公文,除了多了解,多熟悉工作,多写以外,没有不的方法.在此,也不过和大伙儿作粗浅的交流.(一)常用规范性公文常用规范性公文1,请示:假如某个单位在推行工作中遇到了自个儿别能解决的困难和咨询题,比如资金,政策等,需要上级帮助解决,就得写成请示.写请示要注意几个咨询题:一是只能一事一请,别能在一具请示里夹带多个请示事项,要资金就只写要资金的请示,需要某个政策性决定的,就写成单一的请示.二是一请一报,一具请示只能报一具主送机关,别能多头报送.三是普通别越级请示,但特别事情除外(如经费请示),在实践中本着解决咨询题的原则,别僵化,别教条.四是要简短精炼,简洁明了地说明缘故,困难,对请求事项要明确,要多少钞票,要啥政策,至于人家如何批是人家的事,还要说明你要的钞票要紧是用作哪个方面.2,报告:报告是典型的上行公文,是向上级机关汇报工作,反映事情,提出意见和建议,答复上级的询咨询等.报告的特点是阅知性,别是批复,答复性,看的人能够签署意见,也能够别签署意见或表态.因此,在挑选那个文种的时候,要挑选那些只需要上级懂的工作或事件,或者向就某项工作提意见建议,但别一定需要批复.1分类:一是工作报告,是按照上级机关要求做作的报告,如政府工作报告;二是事情报告,即在工作中遇到了咨询题,或觉得应该让上级懂某个重要事项的当前事情(贯彻降实会议精神的报告);三是回复性报告,回答上级咨询询,降实上级暂时交办的某项工作(对于审计意见整改事情的报告);四是备案报告(规范性文件备案).2写法:一是要有导语,讲明依据啥写那个报告,或者为啥要写那个报告(依据啥机关的啥通知精神,或者依照某位领导的批示精神,我们做了啥,如何做的).二是总体结构普通是:第一,基本事情;第二,要紧做法;第三,收到的效果;第四,存在的咨询题;第五,今后工作的建议.这是常规格式,具体中有变化.如人大视察**法的实施事情,就能够先写成效(能够一并写做法),再写咨询题,最终写建议,三个部分完成.我们要向市政府报一具土地使用及治理工作方面的事情报告,就要有基本事情(建设用地,开辟区用地),咨询题,措施.回复报告的写法比较直截了当,上级咨询啥咨询题,我们就答啥咨询题,一条一条的答(如审计意见整改报告,用打酱油的钞票打了醋我们是如何整改的,程序别规范我们是如何整改的,挤占专项建设资金我们是如何整改的).三是结尾.回复报告写"专此报告,请阅";工作报告写"以上报告当否,请阅示";备案报告写"请予审查".切忌报告中夹带请示事项.3,意见:分为上行意见,平行意见,下行意见三种,上行意见普通上级要作出处理或者答复,平行意见则普通提供给对方参考,对方能够别执行,下行意见则具有指示性,下级应该遵照执行.意见的写法也别是固定别变的,但普通应该包括几个方面的内容(以印发对于开展某项工作的意见为例):指导思想和原则,目标和意义,办法和步骤,工作要求等.4,通知:通知的应用范围非常广泛.传达指示,部署工作,实施治理措施,处理公共事务,任免干部等等,都需要印发通知.通知以红头文件和白头文件印发都行.属下行文,要下级机关(或受文对象)明确做啥,如何做(这与请示,报告别同,比意见要细),要具有操作性.例如写一具会议通知,开会时刻,地方,参加人员,有点啥要求等等,要一,二,三逐一讲清晰,让看的人一看就理解.通知能够别写结束语. 5,工作打算类:是对将来一定阶段内的某项工作或全面工作举行安排部署的文件,明确下一步做啥,如何做.工作打算要有操作性(缺乏操作性是当前部门上报工作打算的通病).打算,规划,方案,要点,都属于打算类公文范畴.打算类公文必须具备目标,措施,步骤三要素.打算类公文有两种格式:一是文字表述式,一是图表式(图表式越来越多,清楚,明了,包含的信息量大),政府重点工作任务分解,拟办实事分解,经济进展要紧指标分解,议提案办理责任分解等基本上图表式.当前部门上报的打算类文件普遍缺乏前瞻性和操作性,基本上泛泛而谈,随便写几条(以收集政府工作报告素材为例).6,工作总结类:1定义2分类:综合性总结(单位工作总结),专题性总结(专项工作总结),个人总结(学习,思想,工作)3写作关键和重点:其特点是实践性,经验性,自述性,理论性(别仅陈述工作事情,更要揭示理性认识,别仅回答"是啥",更要回答"为啥","如何做"的咨询题.普通包括本年度(半年)基本工作事情,所做的主。
公文与写作知识点汇总
公文与写作知识点汇总一、公文基础知识。
（一）公文的概念与特点。
1. 概念。
- 公文是公务文书的简称，是党政机关、社会团体、企事业单位等依法成立的社会组织在处理公务活动中形成的具有法定效力和规范体式的文书。
2. 特点。
- 法定性。
- 公文的作者是法定的，是依法成立并能以自己的名义行使职权和承担义务的机关、团体、企事业单位。
例如，政府部门发布的政策文件，其作者必须是具有相应行政权力的部门。
- 公文的制发程序是法定的，从起草、审核、签发到印发等环节都有严格的规定。
- 权威性。
- 公文代表着制发机关的意志，具有很强的权威性。
下级机关必须贯彻执行上级机关的公文要求。
例如，国务院发布的行政法规，全国各级行政机关都要遵守执行。
- 规范性。
- 公文的格式具有严格的规范，包括纸张规格、排版要求、字体字号、行文结构等。
例如，公文一般采用A4纸型，正文一般用3号仿宋体字。
- 公文的语言表达也较为规范，要求准确、简洁、庄重、严谨。
- 实用性。
- 公文是为了解决实际公务问题而产生的，具有很强的实用性。
如请示是为了请求上级机关批准某事，批复是对下级机关请示的答复等。
（二）公文的种类。
1. 按行文方向分类。
- 上行文。
- 是指下级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告等。
请示是向上级机关请求指示、批准；报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问等。
- 下行文。
- 是指上级机关向所属下级机关发送的公文，如命令（令）、决定、通知、批复等。
命令（令）适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施等；决定适用于对重要事项作出决策和部署等；通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项等；批复适用于答复下级机关请示事项。
- 平行文。
- 是指同级机关或不相隶属机关之间的行文，如函等。
函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
2. 按内容性质分类。
- 指挥性公文。
- 如命令（令）、决定、批复等，这些公文对下级机关具有指挥、领导作用。
公文写作基础知识
公文写作基础知识公文，是公务活动中传递信息、处理事务、交流情况的重要工具。
无论是政府机关、企事业单位，还是社会团体，都离不开公文的运用。
要想写好公文，掌握一些基础知识是至关重要的。
一、公文的定义与分类公文，简单来说，就是党政机关、企事业单位、社会团体在处理各种公务时所使用的具有特定格式和规范的文书。
按照不同的标准，公文可以有多种分类方式。
从行文方向来看，分为上行文、下行文和平行文。
上行文如请示、报告，是下级向上级报送的公文；下行文如命令、决定、通知等，是上级向下级发布的公文；平行文像函，用于不相隶属机关之间的行文。
按公文的性质和作用，又可分为指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文等。
指挥性公文用于指导工作、布置任务，如指示、批复；规范性公文用于规范行为、明确标准，如章程、规定；报请性公文用于汇报工作、请求批示，像请示、报告；知照性公文用于传达信息、公布事项，比如公告、通告。
二、公文的格式公文格式有严格的规范要求，这是保证公文权威性和规范性的重要手段。
首先是版头部分。
包括份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人等要素。
其次是主体部分。
涵盖标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注等。
然后是版记部分。
有抄送机关、印发机关和印发日期等。
标题应当准确简要地概括公文的主要内容，一般由发文机关名称、事由和文种组成。
主送机关是公文的主要受理机关，应当使用全称、规范化简称或者同类型机关统称。
正文是公文的核心内容，要条理清晰、表达准确。
附件说明用于标注公文所附带的材料。
发文机关署名应当与发文机关全称或者规范化简称一致。
成文日期以负责人签发的日期为准。
印章要盖得清晰、端正。
三、公文的语言特点公文语言要求准确、简明、庄重、得体。
准确是指用词恰当，表意清晰，避免产生歧义。
简明就是简洁明了，不啰嗦，用最少的文字表达最丰富的内容。
庄重体现在语言规范、严肃，不随意使用口语化、网络化的词汇。
公文写作的基础知识
公文写作的基础知识公文写作的基础知识公文是一种特殊的文章，写作过程中除了要遵行一般的写作通则之外，还需要遵循一些特殊的规律，下面是小编收集的公文写作基础知识，欢迎大家阅读！公文写作基础知识1一、公文写作基本要求公文是一种特殊的文章，写作过程中除了要遵行一般的写作通则之外，还需要遵循一些特殊的规律，公文写作基本要求就是对这些规律的反映。
其内容是：合"法"，求实，合体，简明，严谨，准确，规范，完整，清晰，耐久。
二、行文规则行文规则是关于正确有效传递文件的规定，也是撰拟公文的指导依据。
遵守行文规则具有重要意义。
行文规则的主要内容包括：根据机关间的工作关系准确行文；选择适宜的行文方式，一般不越级行文；正确选择主送，抄送机关；明确发文权限，不越权行文；坚持"党政文件分开"；联合行文时，作者应为"同级"；行文前需就有关问题协商一致；严格控制文件数量，简化行文手续。
三、文稿书写规范书写规范主要涉及：文稿用纸要求；图文区的规定；稿纸的使用；书写格式要求；字体与各种计量单位的使用；标点符号使用；外文字母书写；公文中的数字表示；序号表示；标注格式设计，排版，印刷注意事项的要求；文稿的修改；页码的标注；注释的处理；公式的处理；文中的表格的编排。
四、公文写作的一般步骤（一）公文写作前的准备1、明确行文目的和要求。
2、确立公文主题。
3、选定公文文种。
4、占有材料。
5、确定具体表达方式。
（二）撰拟文稿1、安排好结构，一是确定总体的构成；二是确定正文的具体构成，解决好各组成部分的编排次序，安排各层次，段落间的衔接与转换，处理好开头和结尾。
2、拟出写作提纲。
3、正式撰拟文稿。
（三）审核修改文稿的审核修正要认真严肃反复进行，要按规定的程序进行。
五、公文的语言特点公文语言的主要特点是：庄重，准确，朴实，精炼，严谨，规范。
这些特点具体体现在公文词语，公文语句，公文表达，公文修辞中。
公文基础知识点总结
公文基础知识点总结公文是政府机关、企事业单位和社会团体用于处理事务和交流信息的一种书面文件。
公文的书写规范和语言表达要求是公文写作的重要内容。
为了提高公文写作水平，以下是一些公文基础知识点的总结。
一、公文的种类1.政府公文：指政府机关所发布的文书，包括法规、规章、通知、公告等。
2.企事业单位公文：指企业、事业单位、社会团体所发布的文书，包括通知、公告、函件等。
3.社会团体公文：指非政府机关或企事业单位发布的文书，包括各类协会、组织、社团的通知、公告等。
二、公文的结构1.公文的标题：一般包括公文种类、发布单位名称、发文日期等要素。
2.公文的正文：包括主题、理由、内容等，要求言之有据、逻辑清晰。
3.公文的落款：包括签发单位名称、联系方式、签发人姓名、职务等。
三、公文的写作原则1.准确性：公文要求内容准确无误，不能虚假夸大，要有充分的事实依据。
2.明确性：公文语言表达要清晰明了，避免模棱两可的措辞和歧义的表述。
3.规范性：公文要求按照一定的格式和结构书写，遵守一定的行文规范。
4.简明性：公文语言要简练明了，不宜使用冗长复杂的表述和句式。
四、公文的常见写作要点1.写作目的：公文应明确表达写作目的，避免废话冗长，突出重点。
2.词语用词：公文要求使用正规、严谨的语言，避免使用口头化、非正式的词语表达。
3.算式格式：公文中出现的算式、数字要使用规范的书写格式，避免出现漏写、错写现象。
4.标点符号：公文要求使用标点符号要准确规范，避免出现错别字、多余字、少用字。
五、公文的书写规范1.规范的格式：公文一般要求采用规范的格式，包括标题、正文、落款等要素。
2.规范的文字：公文要求使用规范的文字，避免使用方言、网络用语等非正规语言。
3.规范的行文：公文的行文要求规范，避免出现语法错误、用词不当的问题。
4.规范的印制：公文印制要求清晰可辨，避免字体混乱、排版不整齐的问题。
通过以上基础知识点的总结，相信读者对公文写作有了更清晰的认识，希望对提高公文写作水平有所帮助。
公文写作基础知识
公文写作基础知识公文写作是指在行政组织内部或者对外公布某种决策、规定、公告等需要公众知晓的内容或者行为所用的特定文体。
它是一种具有准确性、严谨性、规范性的正式文体，要求使用标准的文字表达和规范的语言结构。
一、公文的常见格式公文常见的格式包括：纸张大小、字体、字号、边距、行距、标题、署名等方面的规定。
通常使用的是A4大小的纸张，边距一般设置为2.54厘米，字体一般使用宋体或者仿宋体，字号一般设置为小四或者五号。
标题的格式一般使用加粗、居中的形式，正文一般分段，每段落之间留有一个空行。
公文中署名一般要注明职务、单位和日期。
二、公文的语言特点公文的语言特点主要体现在以下几个方面：1. 语言朴素而正式。
公文不宜使用口语化的词汇和表达方式，应以规范正式的语言来书写。
2. 排比句和平行语法常用。
公文中常使用排比句和平行语法来增加表达的力度和效果。
3. 使用公文常用的固定词组和套语。
公文中常使用一些固定词组和套语，如“特此通知”、“兹”、“特向你单位报告”等。
4. 精确选词。
为了确保信息的准确传达，公文中尽量使用精确的词汇，避免模糊不清的表达。
三、公文的基本结构公文一般包括标题、正文、署名、日期等基本要素。
在正文部分，通常包括引言、主体和结尾三个部分。
引言部分主要介绍公文的目的和背景，主体部分是详细说明公文的内容和要求，结尾部分则是总结和呼吁。
四、公文的写作技巧1. 做好前期准备。
在写公文之前，需要充分了解公文的目的、对象、内容等方面的信息，并运用适当的调查研究方法，从实际中获取所需的数据和资料。
2. 语言简练、明确。
公文应该做到言简意赅，内容明确，避免冗长废话和歧义表达，确保信息的准确传达。
3. 逻辑严谨、条理清晰。
公文在组织结构和句子逻辑上应该严谨有序，清晰明了，使读者能够清晰地理解公文的内容。
4. 注意格式规范。
公文需要遵守一定的格式规范，包括纸张大小、字体、字号、边距、行距、标题等方面的要求，只有符合规范的格式才能达到公文的规范性和权威性。
公文写作基础知识讲义(整理版)
目录第一章公文概述 (2)1、含义 (2)2、分类 (2)3、公文的行文关系 (3)第二章公文的种类 (3)第一节通告 (4)第二节通知 (5)第三节报告 (7)第四节通报 (9)第五节请示 (10)第六节批复 (13)第七节会议纪要 (15)第八节函 (17)第三章常用文书 (18)第一节计划类公文 (18)1、规划 (19)2、设想 (20)3、计划 (21)4、要点 (22)5、方案 (22)6、安排 (24)第二节总结 (26)第三节调查报告 (28)第四节述职报告 (30)第五节讲话稿 (32)第六节开幕词 (37)第七节闭幕词 (38)第八节简报 (38)第四章行文规则 (45)第一节含义 (45)第二节基本规则 (46)第三节常见病例 (50)1、公文标题中常见病例分析 (50)2、公文写作中常见的问题 (52)公文写作基础知识讲义第一章公文概述1、含义公文，即公务文书的简称，属于应用文。
公文有广义和狭义之分。
广义的公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。
狭义的公文，是指党政机关处理公务时所使用的公文。
2、分类公文按其行文方向，可分为上行文、下行文、平行文。
上行文是指下级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告等。
下行文是指上级机关向所属下级机关的行文，如决定、指示、公告、通知、通知、通报等。
平行文指同级机关或不同隶属机关之间的行文，如函等。
通知、公文纪要有时也可作为平行文。
公文按其时限要求，可分为特急公文、急办公文、常规公文。
公文内容有时限要求，需迅速传递办理的，称紧急公文。
紧急文件可分为特急和急件两种，紧急公文应随到随办，时限要求越高，传递、办理的速度也就要求越快，但要“快中求准” 。
随着社会的发展，对公文的时效要求越来越高，即使常规公文，也应随到随办，以提高办文效率。
公文按其机密程度，可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文。
绝密、机密、秘密公文又称保密文件，是指内容涉及党和国家的机密，需要控制知密范围和知密对象的文件。
公文写作必知基础知识
公文写作必知基础知识公文是政府机关、企事业单位等机构用以处理公共事务、公开发表决策决定、通告群众等的文字材料，具有公开性、权威性、规范性和正式性等特点。
公文写作是现代管理中必不可少的一项技能，具有重要的实用价值和意义。
下面是公文写作必知的基础知识：一、公文的种类1、公告（Notice）：通告于群众的一种公文，内容涉及公众的利益和权利。
2、通知（Memo）：是一种内部通信文件，通过书面形式向机构内部的工作人员传达通知、指示、命令等。
3、公函（Letter）：是一种用于机构之间的公文，如单位之间的联系、往来信件等。
4、报告（Report）：是一种汇报工作情况、研究分析、提出意见建议等的公文。
5、决定书（Decision）：是公文种类中权威性最高的一种，是管理者对某事情的决定或规定。
二、公文的格式公文格式是指公文在纸面上的呈现方式和版式安排。
公文的格式一般包括：页眉、题目、正文、页脚、段落、字号、行距、字体等。
三、公文的写作要点1、明确目的：公文应该写清楚发文目的和目标，以防引起误会。
2、简洁明了：公文应该尽量简洁明了，不要含糊不清，使读者容易理解。
3、重点突出：公文应该重点突出，将重点部分进行加粗、缩进等操作。
4、结构清晰：公文应该结构清晰，内容应该有逻辑性。
5、符合规范：公文应该符合规范，遵循常见的公文格式和写作要求。
例如，公文应该使用正式的用语，排版应该规范等。
1、正确使用公文常用语：公文的语言要求规范、简练、得体。
因为公文具有正式性，所以要注意使用得当。
2、注重术语准确：公文中需要用到一些具有特定含义的专业术语，使用时要注意准确，不可随意替换。
3、突出逻辑性：公文的内容应该具有逻辑性，包括段落的组织和内容的安排。
4、避免负面语言：公文应该避免使用负面语言，这样会给读者留下消极的印象，不利于沟通和协商。
5、注重修辞手法：公文中可以运用一些修辞手法，如排比、对偶、双关语等，使文章更有表现力和吸引力。
公文写作基本知识
公文写作基本知识（一）一、公文概论：公文古己有之,把公文作为一种学科知识来概括和总结,应当说时间并不长.所以说,公文基本知识应属于较为年轻(de)学科,文体应属于社会科学(de)管理学科.（一）公文(de)概念公文是公务文书(de)简称.是实施领导、处理公务(de)具有特定效力和规范格式(de)文书.具体解释为：一般是指党政机关、群众团体、企事业单位用以传达贯彻党(de)路线、方针、政策,指导部署和商洽工作,请示和答复问题,报告和交流情况,具有特定效力和较为规范格式(de)文书.（二）公文(de)种类党(de)机关公文有14种：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要（公报、决议、条例、规定、指示为党(de)公文独有）行政机关公文有13种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要（命令、议案、通告、公告为行政公文所独有）（三）公文(de)特点：1、鲜明(de)政治性.公文是党和国家为达到一定政治目(de)而操纵(de)工具,是为一定政治目(de)服务(de).2、法定(de)权威性.公文代表着一级组织、一级政权(de)职权和意图,具有绝对(de)权威,不允许有关组织、单位和个人置若罔闻或与之相悖.3、现行(de)实用性.发文是针对实际,切实管用,便于操作.可以说是合于时而发,合于事而做,要求下边贯彻执行.4、严格(de)规范性.公文有统一(de)文种,每个文种都有严格(de)规范和具体(de)要求,限定内容、限定格式、限定适用范围,不许独出心裁,胡乱发挥.5、行文(de)明确性.公文(de)观点鲜明,条理清楚,要求明确,让谁干什么、不许干什么和究竟怎么干,都非常明确清楚,不含糊其词.6、语言(de)简洁性.相对其它文稿来讲,公文则文字更精炼,条理更清楚,层次更分明,篇幅更简短,没有废话,不许冗长,能一句说清楚(de)不用两句.此外,有(de)公文还有政策性、保密性等等.（四）公文(de)作用：主要体现在党政机关、群众团体和企事业单位实施组织领导和处理公务(de)工具作用.具体讲：1、法规准绳作用.便于遵照执行.也叫明法(de)作用,党纪国法用公文发布于世.党(de)纲领、章程用“决议”这个文种发表；宪法用公告发表.2、领导指导作用.部署当前工作.也叫传令作用.指示、决定、通知等下行文有明显(de)传令作用.3、公务联系作用.便于相互沟通.也叫沟通作用.请求指示、批复、商洽、支持作用,请示、报告、批复、函等.4、宣传教育作用.统一思想行动.教育警示作用.关于表彰扶贫先进单位(de)通报；关于治理“三乱”(de)决定.所以说,公文不是简单(de)抄抄转转、无足轻重(de)东西,而是治国安邦不可缺少(de)重要工具.古人说：“盖文章经国之大业,不朽之盛事.”政策和策略是党(de)生命,而政策和策略必然体现在公文里.（五）公文(de)分类：1、按行文关系分：①上行文（下级机关向上级机关包括有业务指导关系(de)上级机关行文）：请示、报告②下行文（上级领导机关对所属下级机关(de)行文）：决议、决定、指示、意见、通知、通报、批复、条例、规定、命令、会议纪要③平行文（平行机关或不相隶属机关之间(de)行文）：函、议案（政府等）④通行文（向社会公众发布(de)具有告知性和规范性(de)公文）：如通告、公告、公报2、按秘密程度分：①秘密②机密③绝密3、按使用范围分：①党（群团）②政（行政）③军（军队）二、文种写作：公文写作,有共性(de)东西,也有个性(de)东西.共性反映所有公文写作(de)共同点.比如,应遵循(de)原则是：实事求是、准确合实、可行有效、简炼规范.还如,公文标题三要素,即发文机关、事项、文种.举一例：中共朝阳市委关于进一步加强科协工作(de)意见.就是既有发文机关,又有工作事项,还有意见文种(de)体现.又如：第一段讲发文(de)目(de)、依据、原因、问题、意义、作用.又如,所有文种第一段最后一句话都要通过不同方式把文种交待出来.如“报告如下”、“通知如下”、“提出如下意见”、“特做如下规定”等.（当然、函和公报除外）.还如,文号、落款单位和年月日等.个性反映各个具体文种有别于其它文种(de)特殊点.这里讲几种常用公文(de)写作要领：（一）请示请示是下级机关向上级机关请求指示、批准事项所使用(de)呈批性、期复性公文.（上级机关即可以是上级领导机关,也可以是上级业务指导机关.如各部门向省国土资源厅批地、向财政要钱等.）请示(de)特点：1、呈请性.下级向上级行文,有(de)虽然不是直属关系,但属于业务主管机关.是下级机关对上级机关有所请求.或请指示或请批准.2、越职性.自己职权范围内无法解决或无法处理(de)事情.请示(de)内容都是上级机关职权内(de)事.3、期复性.要求上级机关明确表态批复.同意不同意都应给答复.请示(de)分类：1、请求指示.要求上级机关指示该怎么办或询问政策、精神一类请示.2、请求解决.下级机关遇到自身人力、物力、财力、无法解决(de)困难或问题,请求上级帮助解决.3、请求批准.本机关对某一问题已有处理意见,但职权所限必须请求上级批准同意.4、请求批转.职能部门对新情况、新问题已有处理意见和办法,但因“条条不对块块”(de)规定,不能要求同级职能部门或不相隶属机关、部门照此执行,因而要求上级领导机关审查批准,并转给有关部门执行(de)请示.此类请示,结尾语多有“以上请示如无不妥,请转各部门执行”字样.请示(de)写法：一般由标题、主送机关、正文、落款四部分组成.1、标题：由发文机关（如有版头,也有省略）、事由、文种三要素构成.一题一事、一文一事.不允许有“和及”等两件事一起请示.文题一定写“请示”,凡写申请、要求、请求都不对.2、主送机关：绝对只能一个.一般不主送上级机关(de)领导个人.主送多个机关就误事、主送机关外可有抄送机关.3、正文：包括请示缘由、请示事项和结语三部分.①请示缘由.即正文开头部分,说明为什么请示(de)问题.这是上级机关作出批复(de)重要根据.要情况真实,理由充分,尤其是请求解决性(de)请示缘由部分要尽量写得详尽些.缘由写完后,往往用“现就有关问题请示如下”过渡.②请示事项.是正文(de)主体和核心.只能是一个事项,写得具体明确.请求指示(de)要明确提出问题和要求；请求解决(de)要明确提出需上级支持帮助或解决(de)具体事项；请求批准(de)应提供本机关(de)具体意见、措施、方案或行动.语气要谦恭,不能用决断口吻行文,即本机关“拟”怎么办,而不能表述为“决定”怎么办.③请示结束语.常另起一行.惯用“妥否,请批复”、“以上请示,请予批准”、“以上请示,如无不当,请予批准”等.切忌带有强制性语气（以上请示,请予十日内批复）.4、落款：一般包括署名和成文时间两项：标题有发文机关(de),可不落款,但需盖公章.请示注意事项：1、遵守行文规则.即一文一事、主送一个机关、不越级请示、不直接送领导者个人和党政分开(de)原则.2、请示内容真实,理由充分.3、语气平实、恳切.（二）报告报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议,以及答复上级机关询问(de)陈述性公文.报告(de)特点：1、应用范围(de)广泛性.可用于定期或不定期地向上级机关汇报工作,反映本部门、本单位贯彻上级指示精神情况和实际工作中遇到(de)问题,也可以向上级机关陈述意见和建议,还可以答复上级机关(de)询问.2、行文(de)单向性.是下级机关向上级机关行文,为上级机关提供情况,一般不要求上级“批复”.这个上级一般是自己单位(de)直接上级.3、表达(de)陈述性.大量用陈述语言,全面、真实、具体地陈述执行上级指导示(de)情况,很少议论.报告与请示(de)区别：1、行文目(de)不同.报告(de)目(de)是下请上达,反映情况,提出建议,不需批复；请示是要上级答复、批复.2、行文时间不同.报告是工作结束或告一段落后(de)汇报；请示是工作未开展之前先请示.3、收文受理不同.对于报告上级机关一般不批复；对于请示必须批示批复.报告(de)分类：1、工作报告.用于向上级机关汇报本机关工作进展情况、工作成绩、工作经验、存在问题以及下步安排(de)报告.2、情况报告,用于向上级机关反映社会上或本机关工作中出现和存在(de)有代表性、倾向性(de)有关情况.重在“反映情况”,引起上级机关重视和采取措施.（广州市非典肺炎由卫生厅向省政府或卫生部报告,还有禽流感等）3、建议报告.用于向上级机关提出意见或建议.对开展某项工作或解决某一问题提出建议、意见和解决问题(de)具体措施、方案、办法,要求上报机关批转到有关地区或部门执行.这是“呈转性”(de)报告.如：关于开展第十七次科技之冬活动(de)报告,科协向市委报告.4、回复报告.用于答复上级机关(de)询问.具有被动行文(de)特点.如：关于×××等上访问题调查处理结果(de)报告.皮毛厂抗美援朝女战士郭载初上访医疗费问题处理后给省委(de)报告.5、递送报告.用于向上级机关递送文件、物件(de)报告,是报告中最简单(de)一种.报告(de)写法：一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成.1、标题：由发文机关、事由、文种构成.如果报告(de)事情紧迫,为引起上级重视,可在报告前加上“紧急”二字.2、主送机关：和请示一样,只能是一个,必要时抄送.不要送给领导个人.因为一个领导不在家、外出、学习会误事,送机关,这个领导不在,可另一个领导批示.3、正文：由缘由、内容、结语组成.报告(de)缘由是正文(de)开头.说明报告(de)目(de)、原因、概括报告(de)基本内容或基本情况,一般比较简短,缘由部分结尾惯用“现将有关情况报告如下”.报告(de)内容是正文(de)主体：①工作报告(de)正文主体包括基本情况；主要工作成绩、经验、做法；存在(de)问题；今后安排四个层次.②情况报告(de)正文主体包括基本情况；问题和原因；办法及建议三个层次.③建议报告(de)正文主体内容层次与情况报告正文一致,但它(de)基本情况远不如情况报告详细.重点在措施和办法.④回复报告(de)正文主体是对上级询问或要求(de)工作和情况答复清楚即可,比较简单.报告正文结束语.单独占行.工作报告、情况报告用“特此报告”；建议报告结尾是“以上报告如无不妥,请批转各地区、各部门执行”；回复报告结尾多用“专此报告”；递送报告常用“请审阅”、“请收阅”、“请查收”、“请核收”等.报告写作(de)注意事项：1、材料要真实.2、除综合报告外,要遵守一文一事(de)原则.3、严格文种界限,不能与请示混用.（三）通知.通知是上级机关用来批转下级机关(de)公文、转发上级机关和不相隶属机关(de)公文、发布规章、向下级机关和有关单位传达需要办理与周知或共同执行(de)事项,以及用来任免和聘用干部(de)知照性公文.也是使用范围最广、使用频率极高(de)文种.通知(de)特点：1、使用范围(de)广泛性2、行文方向(de)灵活性.即可以是上级对下级,也可以平级行文,还可以不相隶属机关行文.（计划生育工作、财政部门对各委办局）3、晓喻告知(de)广泛性.通知首先是让大家晓喻,知道内容后才想怎么办.4、较强(de)时效性.即有时间期限（如涨工资过时间不行）,也有效力长短不一.如有(de)会议通知,会期一到,就失去了效力.通知(de)分类：1、批示性通知：可分批转性、转发性、发布性三种.批转性(de)用于批转下级公文；转发性(de)用于转发上级机关和不相隶属机关(de)公文；发布性(de)用于发布规章.如关于印发“规定”(de)通知等.这类通知分别与被批转、被转发、被颁布(de)原件构成一份完整(de)公文.2、指示性(de)通知：是对某一项作出具体规定或对处理某一问题作出具体指示(de)通知.是上级对下级下达指示,而内容又不适用于“指示”文件时使用这个通知.如国务院关于做好1998年普通高等学校毕业生就业工作(de)通知.3、事务性通知：用于安排一般具体事务.如调整机构、启用印章、变更作息时间、安排节假日值班等.应用广泛,内容单一.4、会议通知：各机关单位用以发出召开会议(de)通知.5、任免通知：上级机关任免下级机关(de)领导人员或上级机关(de)有关任免事项需要下级或平级机关知道时发出(de)通知.通知(de)写法：通知一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成.但各种通知(de)具体写法也不尽一致.1、批示性通知：①标题.也由发文机关、事由和文种构成,不能随便省略.但问题比较突出.需注意(de)：一是标明被批转、被转发公文(de)机关,因为原公文由于有固定版头时可能省略了发文机关,而批转或转发时不标明,下边就不知原文是哪发(de).如市政府办公室转发市财政局关于控制行政经费问题(de)报告(de)通知,就把市财政局补进文题了.二是批示性通知标题介词“关于”使用,一般只用一个,批转机关可用批转、转发等词.不能用市政府办关于批转市财政局关于×××(de)通知,而应是市政府办批转市财政局关于×××(de)通知.三是层层转发即转发层次较多(de)公文,发文中可省略间接转发机关和原发文机关名称,只保留直接上级机关名称,后加上“所转发(de)”四个字.举个例子.如完全照转可能出现“喀左县人民政府关于转发朝阳市政府关于转发辽宁省人民政府关于转发国务院办公厅关于转发教育部关于在中小学生实施豆奶工程(de)通知(de)通知(de)通知(de)通知(de)通知”.这就罗嗦了,用直转(de)办法可简化为“喀左县人民政府关于转发朝阳市政府所转发(de)在中小学生实施豆奶工程(de)通知(de)通知”,四是如果被批转或被转发(de)公文是联合行文,原发文机关较多,通知中可只保留原主发机关名称,后加“等”字.五是标题中不要轻易使用书名号,只有被批转(de)规范性公文才能用.②正文.批转和转发式通知(de)正文一般是由批转和转发对象、批示意见二部分组成.即开头点明对象即被批转(de)公文名称、发文字号和发文机关,表明态度来做出决定；批示意见部分通常是对被批转公文(de)基本精神作进一步(de)强调或必要(de)补充说明,以突出被批转公文(de)重点或核心内容,引起批转范围(de)重视,更好地贯彻执行；发布式(de)通知(de)正文,一般写三层意见,开头说明发布(de)根据或目(de),中间写发布对象,最后提出执行要求.2、指示性通知：①标题不能随便省略或简化,必须具备发文机关、事由和文种三项.如朝阳市政府关于进一步加强成品油管理(de)通知②正文一般包括缘由、事项和执行要求三部分.3、事务和会议性通知：标题比较灵活,可以是完整规范(de)形式,也可以省略发文机关；正文一般由发文缘由、通知事项和执行要求三部分内容组成.4、任免通知.标题应写明被任免人员(de)姓名即代表性人员姓名,后加等同志.如关于×××等同志职务任免(de)通知,正文说明任免根据和任免决定.通知写作注意(de)事项：1、准确使用文种.2、通知事项必须明确具体.3、实事求是,切实可行.（四）决定决定是党政机关、社会团体、企事业单位对重要事项或重大行动作出安排(de)决策指挥性公文.决定(de)特点：具有指令性、约束性.它以结论、规范和安排,要求有关单位和人员认真贯彻执行,如有违反,要受到一定(de)处罚.这个特点近似于命令,又不同于命令.命令是只有中华人民共和国宪法和各级政府组织法明确规定(de)机关和人员才有权发布,也有是以首长名义发布(de),它只讲结论,不讲原因,一经发布,就产生法律效力.决定比命令适应范围广,由领导机关(de)领导成员集体讨论后公布,有一定(de)论理性.也有(de)资料这样概括决定(de)特点：①具有规定性.与条例、办法、规定等法规类文件性质相同,但它比前三者有说理内容,有强制力和约束性.②具有指示性.对重要事项和重大行动进行(de)决策性指挥,关系重大,影响深广,具有指示性.③具有确定性.“决”就是拿主意,“定”就是不能改变.什么事项一上决定,就意味着这项事定了,在较长时间内发挥作用,不能朝令夕改.④法定作者广.比命令(de)法定作者广,国家机关、党派、团体及企事业单位均可.内容比命令具体.决定(de)写法：一般由标题、正文和落款三部分组成.不能随意省略.标题有两种形式,一种是由发文机关、事由和文种构成；另一种是由事由和文种构成.如关于严惩严重危害社会治安犯罪分子(de)决定.决定成文时间要以会议通过(de)日期或领导人签发日期为准,决定(de)时间一般标注在标题下方,用小括号括起来.如全国人民代表大会关于成立香港特别行政区(de)决定（1990年4月4日第七届全国人大三次会议通过）正文包括三项内容.一是决定依据；二是决定事项；三是希望、号召或执行要求.落款包括发文日期和印章.（五）通报通报是用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况(de)公文.通报(de)特点：1、教育引导性.通报虽然也是用来传达和告知(de),也有所告诫和要求,但却没有强制贯彻(de)要求,而是通过通报(de)形式对下有所指导、有所示范、有所教育、有所警戒、有所督促,从而达到教育功能.2、典型针对性.通过典型事例达到启发式教育(de)目(de),告诫人们应该注意什么问题、发扬什么精神、克服什么倾向.因此通报(de)事情是重要(de),事例是典型(de).3、真实严肃性.通报(de)人或事必须是真实(de).同时,通报又代表一级组织进行表扬、批评或通报情况,有着鼓励、警示或或惩戒作用,所以又是十分严肃(de).通报(de)种类.1、表彰性通报.用来表彰先进单位或个人,介绍先进经验或事迹,树立典型,号召学习.2、批评性通报.用来批语错误、处分犯错误(de)单位和个人以示警戒,要求被通报者和大家吸取教训.3、情况通报.旨在一定范围内传达重要情况和动向,以指导面上(de)工作为目(de)(de)通报.通报(de)写法：一般由标题、正文、落款三部分组成.1、标题：通常有两种形式①由发文机关、事由和文种组成.如辽宁省人民政府办公厅关于对少数地方和单位违反国家规定集资问题(de)通报.②由事由和文种构成.如关于给不顾个人安危与抢劫犯顽强搏斗(de)×××同志记功表彰(de)通报.2、正文：包括通报缘由、通报决定、通报(de)希望要求等内容.3、落款：包括发文机关名称和成文时间.通报写作(de)注意事项：1、注意区别.一是与奖惩决定(de)区别.两者写法是一致(de),但奖惩决定涉及(de)事实比通报严重或影响更大,制发这类公文重在作出决定,用词和语气比较严肃；而通报重在教育,用词和语气平和一些.二是与通知(de)区别.通报传达(de)是重要精神或情况,告知(de)是特殊事项；通知传达(de)是上级指示,告知(de)是一般事项.通报(de)目(de)是使一定范围内(de)单位或个人从中受到教育和启发；通知是为了使有关单位或个人知道事项和怎样去做.通报可用于表彰先进和批评错误,而通知没有这个用途.2、内容真实.3、行文及时.（六）批复批复是用于答复下级机关请求事项(de)回复性公文.批复(de)特点：1、行文(de)被动性.以下级机关(de)请示为行文条件.2、回复(de)针对性.针对请示机关行文,针对请示事项,不涉及请示事项以外(de)内容.3、效用(de)指挥性.批复提出(de)处理意见和办法代表上级机关对问题(de)决策意见,对下级机关具有行政约束力,更具权威性,下级机关必须遵照执行.批复(de)种类：1、同意性批复：对下级机关请求(de)事项表示同意(de)批复,有决定性批复和指示性批复.2、否定性批复：对下级机关(de)请示事项持否定态度(de)批复,要讲清理由,以理服人,不以权压人.3、解答性批复：针对下级对法律、政策、规定、措施等(de)询问请示所做答复.也可分：1、审批性批复.针对下级机关请示(de)公务性事宜,经审核后作出(de)批示性答复,如机构设置、人事安排、项目安排、资金划拔等.2、指示性批复.针对方针、政策性问题进行答复.批复(de)写法：由标题、主送机关、正文、落款组成：1、标题：有多种写法①由发文机关名称、批复事项、行文对象和文种构成.如国务院关于将蛇岛列为国家重点自然保护区给辽宁省人民政府(de)批复；②由发文机关名称、事由和文种组成.辽宁省人民政府关于同意观音阁水库向本溪市供水收取水费(de)批复；③由事由和文种构成.关于同意设定建平县榆树林子镇(de)批复.④由发文机关名称加原件标题和文种(de)构成.朝阳市人民政府＜关于做好接受国家开发办验收我市农业综合开发项目准备工作(de)请示＞(de)批复.2、主送机关：只能主送一个机关.如需更多部门了解和执行,可抄送.3、正文：①批复依据.首先写明来文日期、标题和发文字号,交待批复(de)依据,点明开头(de)下级机关.然后用“现对××问题批复如下”或“现批复如下”进行过渡.②批复内容.根据国家(de)方针政策和法令法规,针对请示(de)具体内容给予明确答复和具体指示,不予争论.一般分条列项一一作答.无论是完全同意、部分同意或都不同意,均应提出指示性意见或说明理由.③结束语.一般用此复,特此批复等惯用语作结,也可不用.4、落款：一般包括署名和成文时间两项内容、加盖公章.注意(de)事项：1、针对性强.请示什么、批复什么,当然还要调研,以了解下情和掌握政策.2、观点明确,不能太原则,不能模棱两可.3、非常及时.不能因为延误时间而造成损失.4、言简意赅.做到意尽语止,庄重周严,不能有歧意.。
公文写作常识
公文写作常识1、写作基础知识主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心；主题源于材料，主题不能先行，必须从实际出发，从材料中引出主题。
实用文体主题的表现表式主要有：①直接阐述；②单一集中；③以意役法；④片言居要；⑤善用标题。
文章结构安排的环节主要包括：选择角度；设置线索；安排层次；划分段落；设计开头与结尾；处理过渡和照应等。
文章的结构应达到严谨（严密精细，无懈可击）、自然（顺理成章，开阖自如）、完整（匀称饱满，首尾圆合）、统一（和谐一致，通篇一贯，决不相互抵触，自相矛盾）文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明，其中议论的方法又可具体分为：①例证法；②喻证法；③类比法；④对比法；⑤反驳法；⑥归谬法。
语言运用的基本要求：合体、得体，准确、顺达，简洁、明快，生动、有力。
2、公文的特点和种类公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：①由法定作者制发；②具有法定的现实执行效用；③具有规范的体式；④履行法定的程序。
根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类：（1）根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类。
（2）根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类（3）根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。
（4）根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。
（5）根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。
（6）根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。
3、政府系统的通用公文文种（1）规范性文件条例。
用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。
规定。
用于对某一方面的行政工作作部分的规定。
办法。
用于对某一项行政工作作比较具体的规定。
（2）领导指导性文件命令（令）。
公文基础必学知识点
公文基础必学知识点1. 公文的定义：公文是指政府及其机构、企事业单位、社会团体以及个人依法办理公务或为公共利益而发布的文件、书信、表格等各种文字资料。
2. 公文的分类：- 行政公文：由政府机关、政府部门和其下属单位发布的公文，包括公告、通知、命令、决定、函、报告等。
- 企事业单位公文：由企事业单位发布的公文，包括通知、函电、报告、规章制度等。
- 社会团体公文：由社会团体发布的公文，包括通告、通知、函电、决议案等。
- 个人公文：由个人发布的公文，包括请示、报告等。
3. 公文的基本要素：- 发文机关：发布公文的机关名称。
- 文种：公文的种类，如通知、函件、报告等。
- 日期：公文的发文日期。
- 标题：公文的主题或名称。
- 正文：公文的核心内容，包括事实、理由、意见等。
- 签署：公文的署名和签字。
- 附件：公文中的附加材料，如表格、资料等。
4. 公文的格式要求：- 公文要求使用正楷或宋体字体，字号一般为小四号或五号。
- 公文的页边距一般为上下2.5厘米，左右2厘米。
- 公文要求以黑色墨水或钢笔书写，不得使用号笔、彩色墨水等。
- 公文要求使用统一的文件格式，包括页眉、页脚、标题居中、缩进等规范。
5. 公文的语言特点：- 公文使用的语言应严谨、简洁、准确，避免使用口语化、隐晦或夸张的表达方式。
- 公文要求使用规范的词汇和术语，尽量避免使用冷僻、晦涩或歧义性的词语。
- 公文要求使用正式的语气和语态，属文体语言，禁用口语、方言等非标准语言。
以上是公文基础必学的知识点。
需要注意的是，具体的公文写作规范还需根据不同机关、单位的规定和要求进行补充学习。
公文写作基础知识
公文写作基础知识第一章公文概述一、公文的概念－－公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料,是办理公务的重要工具。
公文的基本含义,可以从四个方面来理解：(1)公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。
(2)公文形成的条件是行使职权和实施管理。
(3)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料.这是公文区别于其他文章和图书资料的主要特点。
(4)公文是办理公务的重要工具之一。
二、公文的发展、演变，反映了历代政权的性质，也反映了统治者的需要及其对公文在行使政治权力中的重要性的认识程度。
公文是统治阶级实现其统治的一种重要工具，因此，文书工作具有鲜明的阶级性，它从属于一定的政治集团并为其服务。
三、“文书”、“文件”、“公文”这三个概念，在机关的日常活动中是基本一致的。
四、公文的特点主要表现在五个方面(1)公文有法定的作者。
(2)公文有法定的权威。
(3)公文有特定的效用。
(4)公文有规范的体式。
(5)公文有规定的处理程序。
五、公文的作用主要表现在五个方面(1)领导和指导作用。
(2)行为规范作用。
(3)传递信息作用。
(4)公文联系作用。
(5)凭证记载作用。
六、公文的分类：(1)从公文的来源来划分：对外文件、收来文件、内部文件，(2)从公文的行文关系上来划分：上行文、平行文、下行文。
(3)从公文的秘密程度和阅读范围来划分：秘密文件、普通文件、公布文件。
(4)从公文的制发机关的性质和公文作用来划分：法规文件、行政文件、党的文件。
法规文件又可分为法律文件、法令文件、行政法规文件。
(5)从公文内容的性质和特点来划分：指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文。
常见的公文分类还有：(1)从文件的缓急程度上划分，分为特急件和急件。
(2)从文件的使用范围来划分，可分为通用文件、专用文件和技术文件。
(3)从文件的发送目的来划分，可分为主送件、抄送件和批转件、转发件。
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公文写作基础知识一、公文的定义和分类(一)定义公文,是公务活动中所形成和使用的文字材料,是方针,政策,法规,政令和信息,情况的表现者,运载者,是机关实施管理的基本手段和重要工具,发挥着上令下达,下情上报和信息沟通的重要作用.公文贯穿机关管理工作的始终.我们要向上级报告情况,需要写成文件;我们要向乡镇,村安排什么工作,提工作要求,需要写成公文印发下去,备查,备用,便于基层照章执行;我们要告知社会公众一个什么决定,也要印制成公文.因此,公文写作与我们每一个机关告知人员息息相关,可以说,具备较强的公文写作能力,是每一个机关工作人员的基本素质要求.当前,各级各部门都十分缺乏优秀的文秘工作人员,有许多年轻人因为具备较好的文字功底,而被选拔进市,县党委,政府机关工作,从而改变了自己的生活环境和人生境遇,一些机关还因为选不到合适的文秘人员而发愁.由此可见,重视公文写作,加强公文写作,对于年轻人来说,具有更加积极的作用.(二)分类1,按照制文机关的种类划分:党务机关公文,行政机关公文,司法机关公文,军事机关公文,企事业单位公文,社会团体公文.今天讲的,重点是行政机关公文.2,按照行文方向划分:上行公文,平行公文,下行公文.草拟公文前,必须弄清楚行文方向,才能确定文种,内容,措辞等.3,按照保密程度划分:绝密公文,机密公文,秘密公文,内部材料,普通公文5种.我们在起草或者管理公文时,必须要按照该公文的秘密等级来处理,涉及秘密问题的,不能泄密.4,按照紧急程度划分:特提公文,特急公文,加急公文,平急公文,普通公文5种.紧急公文的处理,我在后面要专门给大家讲.5,按照使用范围划分:通用公文和专用公文.决定,通知,通报,报告,请示,批复,意见,函,会议纪要等全是通用公文;司法类的公文,经济类的公文,任免类公文,议案,提案,建议等等,属专用公文.今天讲的,主要是通用公文.6,按照规范性和颁发程序的规范程度,行政约束力的强弱划分:规范性公文和非规范性公文.规范性公文有13种:命令,决定,公告,通告,通知,通报,议案,报告,请示,批复,意见,函,会议纪要.非规范性公文:除规范性公文以外的公文.常用的非规范性通用公文有调查报告,工作计划类,工作总结类,提案,建议,说明,讲话稿,简报信息,书信类,启事类,条据类,表格类,大事记等等.(三)机关公文要素机关公文由版头,份号,密级,紧急程度,发文字号,签发人,标题,主送机关,正文,附件,发文机关署名,成文日期,印章,印发传达范围,主题词,抄送机关,印制版记组成.(四)公文处理包括哪些工作公文处理包括拟制,办理,管理,立卷归档在内的一系列衔接有序的工作.二,公文写作的共性要求公文不同于其他文字作品,它的写作,制发,处理必须按照固有的规定,特定的体例格式来进行.(一)确定文种这是写作公文首先要明确的.我们在写作公文前,要弄清楚这个文件具有或者说应该发挥什么作用,是在什么背景下写这个文件材料.根据写作的背景,目的,受文对象(为什么要写这个文件;写这个文件要达到什么目的,是安排工作,通报情况,还是解决困难问题;文件是写给哪个部门,是上行,平行还是下行),确定采取哪个文种.一般说来:1,要对重要事项或者重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤消下级机关不适当的决定事项,选择《决定》文种.比如:党中央决定在全党(特别是党员领导干部)开展讲政治,讲正气,讲团结的"三讲"活动,这对党的建设来说,是件大事,所以用决定文种;每年初的农村工作会议,计划生育工作会议上,县政府都要出台一个《关于兑现**年农村工作(人口与计划生育工作)责任制的决定》,这就是个奖惩决定.2,要向社会公众或者广大行政管理相对人宣布重要事项或决定,适用公告公告.比如,要在县城取公告取缔三轮车,或者实行三轮车分单双号进城运营,这涉及到广大三轮车从业人员的切身利益,我们就要事先以各种方式发出公告,告知社会各界.联合执法队,建设局,交警大队.要公布社会各有关方面应该遵守或者周知的事项,比如停水停电,适宜采用通告文种.3,我们要将上级的文件批转给下级执行,或者要求下级从哪些方面作好哪件工作时,一般印发《通知》4,向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问时,选用报告类文种,如工作报告,情况汇报等等.(在其中,政府工作报告是一个有特指内容的文种,政府工作报告是政府向同级人大或人大常委会报告工作情况)5,向上级机关反映并请求帮助解决困难和问题,选用《请示》.6,答复下级机关的请求事项,用《批复》.7,我们要对某项重要工作或者某个重要问题提出见解和处理办法,一般选用《意见》.8,不相隶属的机关之间,也就是说不存在直接的行政管理关系的机关之间,比如绥江县与三峡公司,与市财政,审计,国土等市政府部门,商洽问题,询问或答复问题,一般用《函》.9,明确通过会议形式决定的事项,记录会议精神,选用《会议纪要》.10,还有一种《命令》文种,主要适用于依照有关法律公布行政法规和规章(如主席令,国务院令),宣布施行重大强制性行政措施(如通缉令),这些法规,规章的制定,要省级以上的国家机关才能制定和通过,因此,在市,县两级,一般不涉及到《命令》文种.以上讲的是一般原则,具体采用哪类文种,要根据具体情况来确定.(二)规范写作公文写作要努力做到"七个规范":1,主题规范.主题是文章所要表达的中心思想.任何文章都要有主题,公文也不例外.公文主题规范.题的提炼标准,就是集中单一,鲜明显露.要求一文一事,一个主题,主题鲜明突出.主张什么,反对什么,要鲜明直接,不能含糊,不能让人产生歧义.2,使用材料规范.公文材料的选用标准必须是真实典型,新鲜有力.所谓真实,就是实实在在使用材料规范.存在的,反映当前事物本质规律的真实.我们分析问题时,所列举的现象,不是假的,人为编造的,也不是偶然现象和个别现象.所谓典型,就是既是个性特征,又是共性特征.新鲜有力,就是我们所列举的,分析的问题,,提出的办法,必须是符合当前实际的,必须是有说服力的.你不能在说今年的工作时,还拿去年,前年的数据和一成不变的措施办法,因为事物总是在发展变化,尤其在这个信息飞速发展和人的民主法制意识普遍快速增强的这么一个时代下,如果总是一成不变,不思进取,不思考,不调研,写公文也好,安排工作也好(事实上,写公文也是安排工作的一种方式),都做不到"有的放矢"—即对准目标放剑,一剑中的.公文的选材标准与文学作品不同,公文强调真实,强调掌握最基础最真实的材料,摒弃想象(合理的推测可以),而想象则是文学作品的核心和灵魂.3,文章格式规范.公文普遍的结构格式是:公文标题—主送机关—正文—结尾—成文时间.为文章格式规范.了便于大家理解,我把公文格式方面的内容分为写作格式和印制格式两个方面来讲,这里主要讲公文的写作格式,写作格式包括标题,正文,结尾三个部分.1标题:公文标题的写法一般是发文机关+事由+文种.例如:县国土局要向市国土局写一个请求帮助解决地质灾害防治经费的请示,标题就是"绥江县国土资源局关于请求帮助解决地质灾害防治经费的请示";板栗乡人民政府要向县政府报告一个煤矿安全事故的调查报告,则标题就要写成"板栗乡人民政府关于**煤矿安全事故的调查报告".2主送机关的写法:一是只写受文机关的名称,不写领导个人名字(领导特别要求的除外);二是只能写一个主送机关,例如:市委,市政府,其他需要送达的受文机关采取抄送方式(调查报告因为是知阅性公文,受文单位不特别确定,除了要求有主送机关的,可以不写主送机关);三是用统称或者规范的简称,不能随意写,如市政府,市人民政府都是规范的简称,但不能写成市府;四是行文关系,只能逐级行文,一般不能越级行文(如要上报省政府的文件,一般只能市政府转报),某些经费请示属特殊情况.3正文的写法:正文是主送机关以下,结束语之前的部分.正文是一篇公文用笔最多,最重要的部分.一般是在主送机关之后,先写一段或几句导语,说明写这篇公文的原因,根据或者目的,导入正文.正文要做到逻辑层次清楚有序,说理简洁准确并力求深刻,用语符合规范.4结尾:正文写完后,一般要写几句号召的话(一般针对下行文),或者表决心,态度的话(上行文).《请示》要说"妥否,请批示;《意见》要说"以上意见若无不妥,请批转执行;《通知》和《报告》可以不要结尾,说完就落款结束;讲话稿类的一般有鼓劲,号召的话语;汇报材料一般有表示感谢和今后打算,态度的.4,文字表述规范.公文的用语用字要求简明,准确,朴实,得体,通俗,易懂,体现字面意义文字表述规范.而非联想意义,讲求陈述性,写实性,而非描绘性,虚拟性.一般以概述为主,据事说理,言之有物.不像诗歌,散文,小说等文学作品,需要大肆铺展,渲染,大量的想象,细致的描写,这些,恰恰是写公文所忌讳的.(比较文学作品语言与公文语言的异同:同是写一个夜晚发生的一件事,武侠小说写"月黑风高夜,***燕子李三一个鹞子翻身越窗而入,手起刀落,一剑封吼,杀死了仇家;而公文只写某年某月某日,谁在家中被人杀死,或者谁杀死了仇家.)所以,很多时候,我们看文学作品很过瘾,看公文则觉得死板,千篇一律,这个跟公文的性质有关系,但是公文同样可以写得很好,好的法规性,政策性公文,充分考虑了各阶层,各方面的利益问题和可能出现的反应,可以做到面面俱到或滴水不漏,好的讲话稿可以写得饱含感情,深刻,精彩.5,标点符号使用规范.该用逗号用逗号,该用句号用句号.需要慢慢积累琢磨.要注意:转发标点符号使用规范.上级或下级文件时,标题一般不用标点符号(有书名号的,取消书名号);此外,标题中不要过多出现"通知"两个字,比如省,市层层转发国务院一个文件的通知,到县级,可直接说转发国务院***文件的通知.6,数字和计量单位使用规范.一般使用阿拉伯数字.前后要统一,不能一时用大写,一时用小数字和计量单位使用规范.写.7,印制规范.包括印制格式,排版,用纸规格,紧急程度,发文机关,发文字号,印制份数,印制规范.发送单位,印制机关等要素标识.目前各单位在印制上比较规范,请大家在制文的过程中,拿单位印制好的文件来参考学习,我只点几个方面的细节:1印制格式(印制方式):两种,红头文件和白头文件.红头就是单位的文件头,简报,信息等,一般适用于正式形成的请示,报告,意见,通知,函等文件.白头就是不冠特定的文件用纸,直接排版印制,一般会议印发的讲话稿,汇报材料等用白头印制.调查报告,对内的工作方案(如单位解放思想大讨论方案)这类文件既可印制成红头,也可印制成白头,视具体情况定.红头文件拟文单位,成文时间等落款在结尾处,白头文件一般把拟文单位,成文时间放在标题下.2签发:公文的制作签发程序很严谨,不能谁写谁签都行.重要文件要一把手或单位主持工作的领导签发,一般文件由一把手,分管领导或主要领导委托的领导签发.3印鉴:即盖章,也有讲究.首先是不能盖倒了;其次是要盖在单位落款和成文时间之间,具体有下套,中套两种盖法;联合行文的落款盖印,一般每排平行落两个单位的名称,依次往下排,盖印时不能相互侵占.现在有很多新成立的机构,需要启用新印章,印鉴的启用也有规范,要持机构成立的批准文件向公安机关申请,雕刻好后,由县政府办行文告知各乡镇各部门后启用,行文宣布启用之前盖的印无效.4成文时间:领导签发的时间,而不是拟稿的时间和印制时间,印制时间在版记部分专门有一栏,哪天印的就写哪天.5行文层次序数的写法及排版:目前有些乱.一个正式的文件材料,除总标题外一般有四个层次,总标题用二号华文中宋字体.第一个层次,是大标题,一般用三号黑体,写成一,二,三;第二个层次是小标题,用(一),(二),(三)来表示,三号楷体;第三个层次用阿拉百数字表示,即1.2.3.,可以三号仿宋加粗以醒目;第四个层次用(1),(2),(3)表示.三,几种常用公文的写作要具体讲怎么写公文很难,通过听讲了以后就能写好公文,基本上是不可能的.我写了8年公文,要总结经验,头脑里几乎还是空的.我个人的体会是,要写好公文,除了多了解,多熟悉工作,多写以外,没有别的办法.在此,也只是和大家作粗浅的交流.(一)常用规范性公文常用规范性公文1,请示:如果某个单位在推行工作中遇到了自己不能解决的困难和问题,比如资金,政策等,需要上级帮助解决,就得写成请示.写请示要注意几个问题:一是只能一事一请,不能在一个请示里夹带多个请示事项,要资金就只写要资金的请示,需要某个政策性决定的,就写成单一的请示.二是一请一报,一个请示只能报一个主送机关,不能多头报送.三是一般不越级请示,但特殊情况除外(如经费请示),在实践中本着解决问题的原则,不僵化,不教条.四是要简短精炼,简洁明了地讲明原因,困难,对请求事项要明确,要多少钱,要什么政策,至于人家怎么批是人家的事,还要讲明你要的钱主要是用作哪个方面.2,报告:报告是典型的上行公文,是向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见和建议,答复上级的询问等.报告的特点是阅知性,不是批复,答复性,看的人可以签署意见,也可以不签署意见或表态.所以,在选择这个文种的时候,要选择那些只需要上级知道的工作或事件,或者向就某项工作提意见建议,但不一定需要批复.1分类:一是工作报告,是按照上级机关要求做作的报告,如政府工作报告;二是情况报告,即在工作中遇到了问题,或觉得应该让上级知道某个重要事项的当前情况(贯彻落实会议精神的报告);三是回复性报告,回答上级问询,落实上级临时交办的某项工作(关于审计意见整改情况的报告);四是备案报告(规范性文件备案).2写法:一是要有导语,说明依据什么写这个报告,或者为什么要写这个报告(依据什么机关的什么通知精神,或者根据某位领导的批示精神,我们做了什么,怎么做的).二是总体结构一般是:第一,基本情况;第二,主要做法;第三,收到的效果;第四,存在的问题;第五,今后工作的建议.这是常规格式,具体中有变化.如人大视察**法的实施情况,就可以先写成效(可以一并写做法),再写问题,最后写建议,三个部分完成.我们要向市政府报一个土地使用及管理工作方面的情况报告,就要有基本情况(建设用地,开发区用地),问题,措施.回复报告的写法比较直接,上级问什么问题,我们就答什么问题,一条一条的答(如审计意见整改报告,用打酱油的钱打了醋我们是怎么整改的,程序不规范我们是怎么整改的,挤占专项建设资金我们是怎么整改的).三是结尾.回复报告写"专此报告,请阅";工作报告写"以上报告当否,请阅示";备案报告写"请予审查".切忌报告中夹带请示事项.3,意见:分为上行意见,平行意见,下行意见三种,上行意见一般上级要作出处理或者答复,平行意见则一般提供给对方参考,对方可以不执行,下行意见则具有指示性,下级应该遵照执行.意见的写法也不是固定不变的,但一般应该包括几个方面的内容(以印发关于开展某项工作的意见为例):指导思想和原则,目标和意义,方法和步骤,工作要求等.4,通知:通知的应用范围很广泛.传达指示,部署工作,实施管理措施,处理公共事务,任免干部等等,都需要印发通知.通知以红头文件和白头文件印发都行.属下行文,要下级机关(或受文对象)明确做什么,怎么做(这与请示,报告不同,比意见要细),要具有操作性.例如写一个会议通知,开会时间,地点,参加人员,有些什么要求等等,要一,二,三逐一说清楚,让看的人一看就明白.通知可以不写结束语.5,工作计划类:是对未来一定时期内的某项工作或全面工作进行安排部署的文件,明确下一步做什么,怎么做.工作计划要有操作性(缺乏操作性是当前部门上报工作计划的通病).计划,规划,方案,要点,都属于计划类公文范畴.计划类公文必须具备目标,措施,步骤三要素.计划类公文有两种格式:一是文字表述式,一是图表式(图表式越来越多,清晰,明了,包含的信息量大),政府重点工作任务分解,拟办实事分解,经济发展主要指标分解,议提案办理责任分解等都是图表式.当前部门上报的计划类文件普遍缺乏前瞻性和操作性,都是泛泛而谈,随便写几条(以收集政府工作报告素材为例).6,工作总结类:1定义2分类:综合性总结(单位工作总结),专题性总结(专项工作总结),个人总结(学习,思想,工作)3写作关键和重点:其特点是实践性,经验性,自述性,理论性(不仅陈述工作情况,更要揭示理性认识,不仅回答"是什么",更要回答"为什么","怎么做"的问题.一般包括本年度(半年)基本工作情况,所做的主要工作,工作进度,取得哪些成绩经验,存在的不足和教训,下步工作计划(个人总结写努力方向).个人总结要抓住主要问题,把握写的侧重点,突出收获最大,成绩最突出或者感受体会最深的东西,不是记流水帐.当前各部门上报的工作总结类材料,缺乏亮点的提炼和总结,都是按部就班写来,看不出我们与别的县相比有什么亮点,与去年相比有哪些做得更好,政策上发生了哪些重大变化.(二)常用非规范性公文常用非规范性公文有讲话稿,调查报告,汇报材料,礼仪讲话,简报信息等,下面分别作简单介绍.1,讲话稿:主要有工作报告(政府工作报告),会议讲话(报告),汇报材料,传达提纲,述职讲话稿:报告等.标题的写法:工作报告和会议讲话的标题可以使用标题式(主标题,副标题构成,主标题是报告内容的精炼,概括,副标题写报告人,报告时间,比如《解放思想,团结奋进,夺取改革开放和现代化建设的新胜利》,是主标题,副标题是**省长*年*月在**会议上的报告则是副标题);还有一种常用的标题,就是讲话人+会议名称+文种构成,如《张县长在全县人口与计划生育工作会议上的讲话》,简洁明了.主体内容和基本要求:上年(上一阶段)工作回顾,存在问题和困难,下年工作任务,措施.要分析形势,统一思想,安排工作.总体要求是中心突出,议题集中,政策清楚,任务明确.写的好的讲话,还需要生动,富于感情.工作报告比较正规,用语庄重,一般不用口语化语言,一般不举例子,但工作做的怎么样,要用详实的数据说话,一般不允许脱稿临场发挥.会议讲话就相反,用语要力求生动,可以较多的使用口语化语言,体现个人风格,可以临场脱稿发挥.(脱稿讲话责任认定)要具备的基本条件:一是全面,深入了解工作情况,包括困难问题,经验教训,才能做到落笔真实,全面,客观;二是要了解有关政策,特别是新机遇新政策,有什么好的新的政策,有什么限制因素和政策,拟订措施才能够有针对性,体现时代性;三是高度要站够,(高度不够是现在部门起草报告最突出的毛病),你如果是代县长拟讲话稿,就要站在县长的角度思考问题,该讲什么,该怎样讲,都有讲究;你若是代书记拟讲话稿,就要站在书记的角度思想如何讲,怎样讲,二者是有差别的.部门代拟讲话稿存在的突出问题:一是高度不够,二是不结合本县本工作实际,不具有针对性和操作性,三是提炼归纳不够,逻辑性不强(段落之间,层次之间).比如,去年我们县召开了大规模,高规格的全县教育工作会议,总结近几年来的教育工作,出台一些新的开创性的重要政策措施(教师调整政策,稳定教师队伍的办法,实行中高考政府奖励政策等).教育局很重视筹备工作,代县委政府主要领导拟的讲话稿先后修改了两次才送到两办,但最后修改很大,许多内容都没用,原因就在于没有结合我们的实际,没有突出我们的亮点(通篇基本讲的是党中央国务院关于教育发展的意见纲领精神).讲话稿的用语和感情问题:有人认为公文都是平铺直叙,没有感情的.其实不然,好的公文可以写得既朴实,又有文采,体现讲话人的心声;既有操作性,又能带来听觉和感官上的享受.过去我们认为公文中不适宜引经据典,富有文采,这是片面的看法.公文的写作特别是讲话稿的写作,要视讲话人的风格而定,有的领导喜欢引经据典,我们就要考虑和体现他的风格,有人说我不具备丰厚的古典文学修养怎么办,现在网络可以帮忙,可以针对性的查阅,学习,选择.2,汇报材料和传达提纲:都要简明扼要,条理清晰,实事求是.汇报材料和传达提纲:汇报材料事实准确,重点突出,要有事例和数据,事例要有说服力.一般根据工作情况来安排框架,但上级有明确要求内容的,一般按上级要求逐一汇报.传达提纲的写作要点:一是不能原原本本的照搬领导讲话或讨论发言,要抽取,综合主要的,有代表性的体现会议精神的东西;二是要有侧重,要将本地区本部门急待落实的方面作为传达重点(比较工业园区与沿江路复建与我县的关系和意义);三是贯彻落实措施也要紧密结合本地本部门实际.3,礼仪讲话:欢迎词,答谢词,祝酒词,悼词,纪念性讲话等(我把开幕词,闭幕词也列入礼礼仪讲话:仪讲话).其特点:一是简短精炼;二是富有感情,欢迎词,祝酒词要热情洋溢,悼词要沉痛沉重;三是力求文采斐然.讲起来流畅悦耳,听起来文采飞扬.一般要避免小标题.欢迎词除在开篇表示欢迎外,要简要介绍本地的风土人情,经济社会概貌(但是忌写得呆板),要展望今后的合作与情谊,最后要有祝愿的话.(例文)(三)信息写作1,定义:是党政机关,人民团体,企事业单位为了向上级机关,平行机关,不相隶属机关,单位或个人送阅,通报有关情况,信息形成的材料.2,定位:信息工作是各级党委,政府办公室履行"参与政务,管理事务,综合服务"职定位:能的重要手段,是各级政府及其部门办公室工作。