高黎贡山生态旅游区总体规划说明书

目录第一章规划依据与技术路线--------------------------------------------------- 1一、规划依据 ------------------------------------------------------------------ 1二、基础资料 ------------------------------------------------------------------ 2 第二章规划背景--------------------------------------------------------------- 2一、旅游区概况---------------------------------------------------------------- 2二、旅游业发展现状----------------------------------------------------------- 5三、旅游发展优势与制约因素------------------------------------------------- 7 第三章旅游区资源评价 ------------------------------------------------------- 9一、旅游资源概况 ------------------------------------------------------------- 9二、旅游资源综合评价 -------------------------------------------------------- 9 第四章旅游市场分析与预测------------------------------------------------- 12一、客源市场现状分析 ------------------------------------------------------- 12二、客源市场预测 ------------------------------------------------------------ 16 第五章规划指导思想与发展目标-------------------------------------------- 17一、规划指导思想 ------------------------------------------------------------ 17二、发展目标 ----------------------------------------------------------------- 17三、规划原则与开发模式----------------------------------------------------- 17 第六章旅游区性质与主题形象 ---------------------------------------------- 19一、旅游区性质--------------------------------------------------------------- 19二、主题形象 ----------------------------------------------------------------- 19第七章总体布局与功能分区------------------------------------------------- 21一、范围界定与规划期限----------------------------------------------------- 21二、旅游区结构--------------------------------------------------------------- 22三、总体布局与功能分区----------------------------------------------------- 22四、土地利用规划 ------------------------------------------------------------ 24第八章近期重点旅游项目策划 ---------------------------------------------- 25一、旅游建设项目策划 ------------------------------------------------------- 26二、旅游活动项目策划 ------------------------------------------------------- 40三、游览组织规划 ------------------------------------------------------------ 41第九章旅游服务设施规划--------------------------------------------------- 44一、旅游服务设施建设规划原则 --------------------------------------------- 44二、旅游服务体系 ------------------------------------------------------------ 44三、片区旅游服务设施规划 -------------------------------------------------- 44 第十章基础设施规划-------------------------------------------------------- 46一、道路系统规划 ------------------------------------------------------------ 46二、给水工程规划 ------------------------------------------------------------ 49三、排水工程规划 ------------------------------------------------------------ 50四、电力工程规划 ------------------------------------------------------------ 51五、电信工程规划 ------------------------------------------------------------ 53 第十一章专项规划 ---------------------------------------------------------- 54一、景观系统与绿地规划----------------------------------------------------- 54二、社区规划 ----------------------------------------------------------------- 55三、建筑风格与形式构思----------------------------------------------------- 56四、防灾和安全系统规划----------------------------------------------------- 57 第十二章旅游资源与环境保护规划 ----------------------------------------- 57一、旅游区环境评价与环境质量标准 ---------------------------------------- 57二、旅游容量 ----------------------------------------------------------------- 58三、旅游资源保护规划 ------------------------------------------------------- 60四、旅游区环卫系统规划----------------------------------------------------- 63 第十三章分期建设规划 ----------------------------------------------------- 64一、近期建设规划 ------------------------------------------------------------ 65二、中远期发展规划---------------------------------------------------------- 67三、基础设施投资估算 ------------------------------------------------------- 69 第十四章规划的实施与管理------------------------------------------------- 70一、充分发挥政府的引导作用------------------------------------------------ 70二、建立健全旅游资金支撑体系 --------------------------------------------- 70三、营造良好的旅游市场环境------------------------------------------------ 71四、大力提高旅游从业人员的素质------------------------------------------- 73五、努力提高旅游开发的科技水平------------------------------------------- 73附表保山高黎贡山生态旅游区主要景点一览表----------------------------- 74第一章规划依据与技术路线一、规划依据1、《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号，1994年10月9日）2、《中华人民共和国环境保护法》（全国人大常委会，中华人民共和国主席令第22号，1989年12月26日）3、《中华人民共和国环境影响评价法》（全国人大常委会，中华人民共和国主席令第77号，2002年10月28日）4、《中华人民共和国文物保护法》（全国人大常委会，1982年11月19日）5、《关于进一步加强自然保护区管理的通知》（国家林业局，林护发[2000]131号）6、《旅游规划通则》（中华人民共和国国家标准GB/T18971-2003）7、《旅游资源分类、调查与评价》（中华人民共和国国家标准GB/T18972-2003）8、《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（中华人民共和国国家标准GB/T17775-2003）9、《旅游厕所质量等级的划分与评定》（中华人民共和国国家标准GB/T18973-2003）10、《云南省旅游发展总体规划》（云南省旅游局，2001年）11、《云南省旅游业管理条例》（云南省第八届人民代表大会，1997年5月28日）12、《云南省森林生态旅游总体规划》（云南省林业厅，1997年）13、《云南省森林和野生动物类型自然保护区管理细则》（云南省人民政府，1987年10月）14、《保山市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》（保山市发展计划委员会，2001年11月）15、《保山市旅游发展总体规划》（初稿）（保山市旅游局，2001年）16、国家有关规范标准及技术深度要求二、基础资料1、《高黎贡山国家级自然保护区总体规划设计》（1994年原林业部批准）2、《高黎贡山国际生态旅游区建设方案》3、《高黎贡山怒江大峡谷生态旅游示范区百花岭-江苴旅游开发建设项目可行性研究报告》（云南省保山市发展计划委员会、云南省保山市旅游局、云南高黎贡山国家级自然保护区保山管理局，2002年）4、《保山市隆阳区潞江傣族乡中心集镇核心区北部基础工程建设项目可行性研究报告》（隆阳区潞江傣族乡人民政府、保山城乡建设规划设计室，2002年）5、《高黎贡山-怒江峡谷（中段）风景区建设项目建议书》（保山市隆阳区计委、保山市隆阳区旅游局）6、《云南高黎贡山国家级自然保护区（南段）生态旅游总体规划》（高黎贡山自然保护区保山管理局，2002年）7、《高黎贡山生态旅游区建设项目建议书》（保山市旅游局，2002年）8、《保山高黎贡山-潞江坝生态旅游区基础设施建设项目可行性研究报告》（昆明大学旅游科研所，2003年5月）9、《保山高黎贡山生态旅游区总体策划》（昆明大学旅游科研所，2003年7月）第二章规划背景一、旅游区概况（一）自然环境1、地形与区位保山高黎贡山生态旅游区位于保山市西部的怒江流域高黎贡山西坡和怒江热谷内，处于整个怒江大峡谷的中段，北起交界的怒江州泸水县、南至龙陵县、西以高黎贡山分水岭为界与腾冲县接壤，区域东西最大宽度20多公里，南北长约100公里，总面积约1000平方公里，涵盖芒宽、潞江、曲石、界头四乡。