浅谈工程竣工结算审计
监理工作中的工程竣工与结算审计
监理工作中的工程竣工与结算审计监理工作是工程建设过程中非常重要的一个环节,它的职责不仅仅是对施工过程进行监督,更是要确保工程的质量和进度得到有效控制。
在工程建设完成后,监理工作还要进行工程竣工与结算审计。
下面将从两个方面来论述监理工作中的工程竣工与结算审计。
首先,工程竣工是指工程建设的全部施工任务已经全部完成,各项设备设施已经具备完善的功能,可以投入使用。
工程竣工具有一定的标志性,一般包括以下几个方面的内容。
首先是完整性。
工程竣工需要保证整个工程的完整性,即所有的建设任务都已经完成,没有遗漏或者缺失。
对于大型工程项目来说,可能还需要经过相关部门的验收和备案手续。
其次是质量。
工程竣工需要经过质量验收,确保工程的各项指标符合相关的标准和规范要求。
这方面的工作主要由监理人员来负责,他们需要对工程施工过程进行全面监督,确保施工质量得到保证。
再次是功能性。
工程竣工需要确保建设的设备设施已经具备完善的功能,可以正常使用。
这需要对各项设备设施进行功能测试和调试,确保其可以正常运行。
最后是安全性。
工程竣工还需要对工程的安全性进行评估和确认,确保工程在使用过程中不会存在安全隐患。
这方面的工作需要考虑建设项目的特殊性和风险要素,采取相应的安全措施来保证。
综上所述,工程竣工是对工程建设过程的全面验收和确认,确保工程的完整性、质量、功能和安全性得到有效控制。
除了工程竣工外,监理工作在工程建设过程中还要进行结算审计。
结算审计是指根据工程建设合同和相关规定,对工程建设过程中发生的费用进行核算和审查,确保费用的合理性和合规性。
在结算审计中,监理人员需要对建设单位提供的各项费用报账进行核对和审查。
他们需要确保费用的来源和使用符合相关法规和合同约定,同时也要对费用的合理性进行评估。
特别是对于工程建设过程中发生的变更和索赔费用,监理人员需要进行细致的核查和评估,确保其合理性和正当性。
此外,结算审计还需要对工程款项支付的进度和方式进行审查。
浅谈竣工结算审计的特点方法
1.工程项目的造价审计。审查预算的工程名称、建筑面积、设计标准,有无任意变更项目,扩大建筑面积和提高建设标准。对竣工决算定额和地区单价表及费用标准和材料价格方面要审查有无在规定的范围以外增加取费项目,有无滥取费用。如在某大堂粉刷装修工程的工程决算书中有一项超高费用3510元,经审计确认,某大堂粉刷高度不超过20米,不能结算超高费用,属滥取费用。
2.较高的技术性。对工程竣工决算审计,不仅要具备一定的基建财务知识,而且要熟悉、精通工程图纸的识读、工程量的计算。定额的套用、各项取费标准的计算、施工程序和施工经验的掌握。对这些工程技术知识的正确掌握和运用,会直接影响到竣工决算审计的质量。
3.广泛的涉及面。工程竣工决算审计既涉及资金来源、使用、往来、结算的资金运动全过程,又涉及材料供应、图纸变更、国家政策调整、价格浮动等各环节的方方面面。审计人员在工作中必须对上述环节的各方面做到实事求是、客观公正的调查、审核、认定。
2.工程量的审计。审计的方法可以根据施工单位编制的工程量计算表,对照图纸尺寸进行计算来审核;也可以依据图纸重新编制工程量计算表进行审计。有些施工单位采用高套定额来达到增加工程量的目的,有些施工单位在实际施工时偷工减料,并对工程隐蔽部分主材用量更是高估冒算。如在某餐厅鱼缸装修工程中,有一项装修时为维持餐厅正常营业而做的一道单面夹板墙,工程决算书中套装饰定额2-196,每平方米单价78.88元。审计确认应套装饰定额2-195,每平方米单价43.87元。每平方米多算35.01元,并且每平方米多计算人工5.8个工日,该例属高套定额。
3.各种取费审计。竣工决算的取费一般分为两种:一是以人工资为基数,二是以定额直接费为基数,这两种取费标准都应以各种不同指标划分的工程类别来执行。也有部分费用是按企业的性质来计取的,如按工程类取费的,主要以建筑产品用途的划分来计取,用途变化,其费率也随之变化,稍一忽略,就会因费率不同而得出不同的工程造价。因此,对各种取费的审计不可忽视。一要审计施工管理费率计算是否正确,计算基础是否符合规定,有无错套房套企业费率等级情况。二要审核各种专业工程施工管理费率的采用是否正确。三要审查各项独立费的计取是否正确。如在某食堂装修工程的工程决算书中施工管理费率为10%,利润率为7%。根据施工队的资质及工程内容,审计后确认施工管理费率为9%,利润率为6%。
浅谈竣工决算审计过程中存在的主要问题及对策
浅谈竣工决算审计过程中存在的主要问题及对策近年来,随着经济建设的快速发展,政府公益性和基础性项目的建设规模越来越大,从根本上改善了社会的基础设施、投资环境,提高了城市的综合实力,促进了当地的经济全面发展和社会进步。
但是政府投资建设项目还存在许多方面的不足,特别是政府投资建设项目竣工决算审计过程中还存在着一些需要注意的问题。
在工程竣工决算审计过程中,普遍存在的问题有三大类。
第一类是施工单位存在的问题,主要表现在竣工结算高估冒算现象严重。
其中,违反工程量计算规则、重算、多算工程量、扣减未施工的工程量等问题比较突出。
有些施工合同中原先包含了一些项目,在实际施工过程中由于种种原因对该项目取消,但是施工单位在报送的造价结算中并没有扣减此项目的工程价款。
此外,有些施工单位故意错套定额、费率企图蒙混过关,达到多计结算收入的目的。
第二类是建设单位存在的问题,主要表现在项目招投标不规范,超概算投资较为突出。
其中,有些建设单位该招标的未招标,将招标范围仅限于建筑安装主体工程,部分标底编制比较粗糙,招标活动组织不严密,背离招标文件签订合同。
这些问题导致施工单位弄虚作假,甚至围标、陪标、串标等。
此外,有些建设单位批少建多,擅自提高装修标准,扩大建设规模,也是造成超概算投资的原因之一。
第三类是审计机关自身存在的问题,主要表现在审计技术和方法的陈旧,不易发现层层设防的隐蔽问题。
因此,在审计过程中需要不断更新技术和方法,提高审计人员的专业素养,才能更好地发现并解决问题。
针对以上存在的问题,需要采取一系列的对策。
比如,加强对施工单位的监管和管理,完善工程量计算规则和定额规定,规范招投标流程,加强审计机关的专业培训和技术更新等。
只有这样,才能更好地保障政府投资建设项目的质量和效益,促进经济的可持续发展。
浅谈工程项目竣工结算审计
浅谈工程项目竣工结算审计摘要:工程项目竣工阶段是工程建设的重要环节,竣工结算审计对控制整个工程的造价,都是非常有效的。
只有科学有效的竣工结算审计方法,才能够及时发现建筑工程中存在问题,进而解决问题,减少损失。
基于此,文章探讨分析了工程项目竣工结算审计问题,以供参考。
关键词:竣工结算审计方法流程一、工程项目竣工结算审计中存在的问题1、施工图与竣工图经常混淆工程结束之后,某些审查人员,往往将施工图作为最终审查的图纸,这将会产生非常大的工程造价误差,因为施工图是指工程建设期间所参照的图纸,而竣工图纸则工程最终结束之后所形成的图纸,施工图只能做到参照物,而不能最终的审核图纸,因为在施工期间,很有可能会出现加项、减项,总结施工图纸变更的情况时有发生,为此,审核工作人员必须应用竣工图纸来进行审核,而不是施工图。
2、材料性能和价格标准某项工程室内给水管材要求用钢塑复合,而实际施工中,施工单位却用PPR管施工,因都埋在墙体内,特别是从远处观看,外行很难看出,但材料单价却相差很多;材料的消耗量定额有明确规定,但有的施工单位在上报造价时却在工料组合里增加消耗量,这样分部分项工程的单价就会提高;施工中采用的新材料和新工艺,虚报材料价格和材料用量也是普遍现象。
最后,工程预结算审核,常规的主要是工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点,这是基本的也是在审核中要对每个项目都这样做的常用过程。
3、合同条款方面一些施工单位为了能够获得了更大的利润,往往利用价差造价以及取费标准等环节来擦边球,因此忽视了细小环节,而实际上,合同条款中,比较细小的环节对工程造价也有着比较重大的影响。
比如如果合同条款中,已经明确了做出了措施费包干的规定,则必须要表明,应该除去模板以及脚手架任务,否则双方之间就会产生矛盾。
我国工程合同条款中,已经将安全文明施工所产生的措施费用也加入到了措施费项目中,为此,在制定合同时,也应该将其进行明确的说明。
浅谈如何做好工程竣工结算审计
来源:会计之友字体:大小【我要纠错】一、工程竣工结算审计的特点(一)政策性强为了加强对建设资金的管理,使有限的资金发挥最大的效益,国家对管理和使用建设资金制定了许多制度和规定。
正确执行和运用这些法规是管好、用好建设资金的保证,更是审计人员进行竣工结算审计的重要依据。
(二)涉及面广工程竣工结算审计既涉及资金使用、往来、中间结算的资金运动全过程,又涉及材料供应、图纸变更、国家政策调整、价格浮动等各环节的方方面面。
审计人员在工作中必须对上述环节的各方面做到实事求是,准确无误的调查、审核和认定。
(三)技术性高对工程竣工结算审计,要精通工程图纸识读、工程量计算、综合单价确定、规费税金计算、项目建设各环节的工程技术等专业知识,对这些知识的正确掌握和运用,会直接影响到竣工结算审计的质量。
二、做好工程竣工结算审计实施工作(一)重视项目环境监测项目审计开始前,首先要进行调查研究,了解建设项目基本概况,包括项目建设单位管理人员、设计人员、监理质检人员、施工承包商等相关情况,理清他们相互之间的关系,充分分析环境因素可能对审计业务质量造成的影响。
(二)优化审计力量配置在组成审计组时要努力做到:审计人员数量要与审计任务大小、完成时间长短相适应;审计人员结构与所审项目和专业特点相适应;审计组长或主审驾驭整体项目审计的工作能力与项目审计要求相适应。
(三)落实一线勘察责任在实际勘察中要做到“五查”:一是查竣工项目是否按原设计图纸施工,有无未施工项目、未完成工程量;二是查实际变更是否与变更签证相符,所办签证是否合理,与工程量清单中所包含内容是否有重复计算;三是查实际施工、工程做法是否与设计相符,有无偷工减料、低档替代现象;四是查变更工程量增减情况,看有无虚报、多报情况;五是查实际使用建设、安装材料规格、品质、等级情况。
(四)建立完善市场价格调查机制一是建立建筑安装工程材料价格调查信息网络,通过Internet网络、当地主要经营商建立价格调查网络;二是审查施工企业材料成本账;三是调查了解建设单位当地市场情况;四是直接向供应厂商调查取证。
浅谈工程项目竣工结算审计管理
浅谈工程项目竣工结算审计管理【摘要】建筑工程完成各项施工任务后,进入竣工结算阶段。
竣工结算工作繁杂,涉及的内容较多,包括有关工程设计、施工图纸、施工材料、人员成本、工程签证等,其审核成果是否准确,会对工程建造成本产生直接影响,投资方、施工方、监理单位等均高度重视竣工结算审核工作。
因此,必须做好项目竣工结算审计管理工作,保证项目建造成本真实性及客观性,促进项目投资达到预期成果。
【关键词】工程项目;竣工结算;审计;管理前言在工程项目的造价控制与管理过程中,对竣工结算进行审计是关键管理措施之一,以审计后的竣工结算价格,作为依据进行编制竣工决算,并进行新增固定资产价值核定,同时也是作为发包、承包双方结算最终结清合同价款的价格。
因此,必须对工程竣工结算进行审计,保证价款结算的准确、全面、真实、客观、公平,合理控制投资金额,准确核定新增固定资产,保证资金得到有效运用。
目前工程竣工结算的主要依据包括有招、投标文件、施工合同、工程资料、竣工图、计价规范、已确认的工程量、追加工程价款、现场签证事项及价款、索赔等文件及资料等。
经过多年发展,我国已建立了完善的审计管理体系,但由于工程建设涉及的内容繁多,容易受到多方因素影响如材料价格大幅波动、审计工作不到位或审计人员水平有限等,都会引发结算审计的失真问题出现。
因此,要针对竣工结算审计过程中存在的问题进行分析,并制定相应的控制及管理措施,提高审计质量,促进工程建设行业健康发展。
一、建设项目竣工结算审计常见问题1、没有根据规范要求整理竣工结算资料(1)部分工程项目,没有严格按照规范要求整理工程竣工资料,导致其真实性不足,如存在高估冒算、漏项、重算等问题。
竣工结算审计准确性,直接影响参建各方的经济利益,部分工程承包商,在提供竣工结算书时,存在少页、缺页,编制内容存在失真、错误等问题,这样情况都不利于对竣工结算审计工作的顺利开展。
(2)审核资料内容不够详细及深化,无法真实反映出施工现场的全面、真实施工情况。
浅析工程竣工结算审计要点论文
浅析工程竣工结算审计要点论文浅析工程竣工结算审计要点全文如下:引言工程竣工结算市核作为竣工结算阶段的重要环节,确保建设单位工程建设投资工作的顺利进行,确定最终的工程造价。
审查核定后的工程竣工结算直接关系到各个建筑方的经济利益,因此,竣工结算的市核工作受到了承发包双方的高度重视。
工程竣工结算审计的目标主要是对工程项目成本的真实性、合法性进行审查和评价,包括确定竣工结算的真实性,结算资料的有效性,竣工结算的合法性和正确性,保证建筑工程的利益,促进企业的可持续发展。
一、建设工程项目竣工决算审计中经常出现的问题一违反定额规定,高套、错套定额或费率,多计工程费。
以某单位为例:新建了一幢办公楼,审计人员已经发现工程装饰材料所需的费用超出概算。
而审计人员对此并没有简单地进行定性,仅仅对该施工单位使用的装饰材料的价格进行了调研。
主要方法为:一是建立建筑安装工程材料价格调查信息网络,并且定期做调查;二是审查施工企业材料成本账,查证其实际采购价格;三是到供应厂商直接调查取证。
设计图纸采用的是600mm×600mm的地砖,而施工单位套用的是800mm×800mm地砖的定额,价格上也就不同。
为此,审地砖的定额计人员以所掌握的一手资料为依据,指出了施工单位存在的错误,减少了工程的材料费用。
一般将工程竣工决算的取费分为两种:一个是以人工费为基数;另一个是以直接费为基数。
这两种取费标准的执行都是围绕着各种不同指标划分的工程类别来开展的,也有一部分费用是按企业的性质来计取的。
总的来说,可以分为三项:一是审计施工管理费率的计算是否正确,计算基础是否符合规定,有无错套企业费率等级的情况;二要审核各种专业采用的工程施工管理费率是否正确;三要审查各项独立费的计取是否正确。
二违反了工程量的计算规则,重算、多算工程量。
主要体现在以下几种情况:一是在计算建筑工程土方外运量时,施工方只按开挖量计算,却没有将回填土数量扣除;二是在施工合同中,原本已经包含了办公楼地面保温项目,但是在实际施工进行过程中,因某些原因而将该项目取消了,但是施工方在报送的造价结算中对此项未施工项目的工程价款并没有扣减;三是在审计办公楼装修结算时,施工方使用了部分拆除下来的旧材料,但在结算中仍按新购置材料计价。
浅析建筑工程竣工结算审计问题分析及对策
浅析建筑工程竣工结算审计问题分析及对策工程结算直接涉及到业主的投资效益和承包方的经济效益。
加强工程结算审核尤为重要。
主要阐述工程竣工结算审计的主要内容,重点针对审计常见问题进行探讨,并提出相应对策。
标签:建筑工程;结算审计;问题;对策;1、工程竣工结算审计的含义所谓工程竣工结算审计是指建筑施工单位完成工程后,并且经过建设单位及有关部门的验收,合格并办理竣工验收手续后,按照双方协议的规定,在原施工图预算的基础上,编制调整预算,向建设单位办理最后的工程价款结算。
承包商要如何把已实施的工作内容、利益,通过竣工结算审计反映出来,而使自身利益不受到损失,这是每个施工企业应该重视的问题。
对于我国的建筑企业而言,集体投资项目必须通过社会咨询机构审计,私营企业和外资企业可以不委托社会审计而自行审计,但目前大部分建设单位不仅要自己内部审核,而且还要请专业审计公司进行审核。
对于承包商而言,则是在建成符合投资商或国家规定标准要求的建设项目的同时,尽可能地降低成本以赚取更多的利润。
审计工作的目的是既要对项目和企业的会计报表,资产、负债及所有者权益整体状况的真实性和合理性进行审计,又要突出项目和企业的内部控制的重点;既要审查项目收人、支出、盈亏的真实性,又要使审计的实施过程能深入项目的各业绩环节,注重对经营管理业绩和经济效益的审查,进而提出改进项目管理的建议和措施。
2、建筑竣工结算审计中存在的问题建筑工程审计结算是关系着各方具体利益的项目,委托方和承包方为了维护结算的公正性、合理性做了不少的努力。
但是,由于竣工结算的复杂性还存在不少问题。
2.1施工单位工程造价人员的业务素质不高审计人员素质不能满足结算审计的需要,主要表现为业务不精,操作中不敬业、不公正。
结算审计中人员的素质高低直接关系着审计结果的正确与否,直接关系着委托人和代理人的盈亏。
因此,人员的素质对竣工审计来说是至关重要。
当前,少数结算编制人员因业务水平不足导致对计算规则、定额换算、合同条款等有关内容吃不透造成的计算失误,业务人员在具体的过程监督之中也存在松懈的心里。
工程竣工结算审计方法的探讨
工程竣工结算审计方法的探讨【摘要】工程竣工结算审计是工程管理中非常重要的一环,正确的审计方法能够确保工程结算的准确性和合理性。
本文首先讨论了竣工结算审计的必要性,指出了审计在工程管理中的重要作用,随后探讨了竣工结算审计方法的选择,包括定性与定量方法的优缺点。
在重点部分,文章详细介绍了竣工结算审计中需要关注的关键问题,如材料价格浮动、工程量变更等。
然后针对审计过程中可能遇到的问题进行了分析和总结,并提出了一些建议,如建立健全的审计制度、加强对项目负责人的监督等。
结论部分对工程竣工结算审计的方法进行了深入探讨,并强调了审计对工程管理的重要意义,希望能为相关领域提供一定的借鉴和参考。
【关键词】工程竣工结算审计、必要性、选择方法、重点、问题、建议、探讨、结论1. 引言1.1 工程竣工结算审计方法的探讨工程竣工结算审计作为工程项目管理中至关重要的一环,在整个项目中起着至关重要的作用。
对于保障工程项目的合法合规、质量可靠及资金安全具有重要意义。
对于工程竣工结算审计方法的探讨显得尤为重要。
在实际工程项目中,竣工结算审计的必要性不言而喻。
通过审计工程项目的施工、质量、文档记录、合同履行等方面,可以及时发现和解决问题,确保工程项目的质量和进度。
竣工结算审计也有助于保护各方的权益,确保合同的履行和资金的正确使用。
在选择竣工结算审计方法时,需要综合考虑项目特点、审计目标、审计实施周期等因素。
常用的审计方法包括文件审计、现场查核、数据比对分析等。
每种方法都有其适用的场景和优势,需根据具体情况进行选择。
在审计过程中,重点应当放在关键节点及关键问题上。
对工程合同的履行情况、质量安全问题、资金管理等进行重点关注,确保审计的全面性和准确性。
在竣工结算审计过程中也会遇到各种问题,如信息不全、数据不准确、利益冲突等。
需要在实施过程中加强沟通、提高审计人员的专业能力,以应对各种挑战。
对工程竣工结算审计方法的探讨具有重要意义。
只有通过不断总结经验、探索改进,才能更好地推动工程项目的顺利进行并保障各方的利益。
浅谈工程竣工结算审计
浅谈工程竣工结算审计德州市建筑工程管理处山东德州253056E232.6工程竣工结算系指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程价款结算。
工程竣工结算是竣工结算阶段的一项重要工作。
经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。
因此,建设、监理、咨询、审计和评估等有关单位都十分重视竣工结算的审核工作。
如何加强工程竣工结算的审核工作,本人谈几点意见:一、对工程竣工结算的规定1、工程竣工验收报告经发包方认可后28天内,承包方向发包方递交竣工结算报告及完整的结算资料,双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容,进行工程竣工结算。
2、发包方收到承包方递交的竣工结算报告及结算资料28天内进行核实,给予确认或者提出修改意见。
发包方确认竣工结算报告后通知经办银行向承包方支付工程竣工结算价款。
承包方收到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付发包方。
3、发包方收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款,从第29天起按承包方同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息,并承担违约责任。
4、发包方收到竣工结算报告及结算资料后28天内不支付工程竣工结算价款,承包方可以与发包方协议将该工程折价,也可以由承包方申请人民法院将该工程依法拍卖,承包方就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
5、工程竣工验收报告经发包方认可后28天内,承包方未能向发包方递交竣工结算报告及完整的结算资料,造成工程竣工结算不能正常进行或工程竣工结算价款不能及时支付,发包方要求交付工程的,承包方应当交付;发包方不要求交付工程的,承包方承担保管责任。
6、发包方和承包方对工程竣工结算价款发生争议时,按争议的约定处理。
二、当前竣工结算存在的问题1、利用合同开口多算。
有的业主对发包合同重视不够,仅与施工单位商定工程范围、进度和质量等条款就签定合同,开工建设。
浅析工程竣工结算审计要点
浅析工程竣工结算审计要点【摘要】工程竣工结算审计是工程项目结束后进行的一项重要审计工作,对于确保工程成本的准确性和合理性至关重要。
本文通过梳理工程竣工结算审计的程序和流程要点,分析财务核查、合同履行、成本管理等关键要点,探讨风险识别策略,强调审计的重要性和必要性。
通过对工程竣工结算审计进行深入研究,可以有效提升审计质量,保障企业利益。
未来,随着技术的不断进步和市场环境的变化,工程竣工结算审计也将面临新的挑战和机遇,需要不断创新和完善审计方法,以适应时代的发展需求。
工程竣工结算审计是构建完善审计体系的重要一环,对于提升企业竞争力和可持续发展至关重要。
【关键词】工程竣工结算审计、程序和流程、财务核查、合同履行、成本管理、风险识别、重要性、必要性、未来发展方向。
1. 引言1.1 了解工程竣工结算审计的概念工程竣工结算审计是指在工程项目完工后,对各项工程费用和结算条款进行审计,以验证工程项目实际支出是否符合合同约定和相关法规要求的一项审计活动。
通过对工程竣工结算审计的实施,可以确保工程项目的费用支出合理、合法,避免造成资源浪费和法律风险。
工程竣工结算审计是一项重要的财务管理活动。
通过对工程项目费用支出的审计,可以及时发现工程项目的财务风险和问题,有利于及时采取纠正措施,保障工程项目的财务稳定和健康发展。
1.2 研究工程竣工结算审计的重要性工程竣工结算审计是对工程项目在完成阶段进行财务、合同和成本等方面的审核和核实,旨在确保工程项目的费用支出符合合同约定、财务规范和成本管理要求,以及识别和管理潜在风险。
工程竣工结算审计的重要性不容忽视,主要体现在以下几个方面。
工程竣工结算审计有助于保障资金安全。
通过审计核实工程项目的费用支出,可以有效防范和控制财务风险,确保资金使用合规、透明,避免因资金管理不当或违规行为而导致的损失。
工程竣工结算审计可以提升项目管理效率和质量。
审计可以帮助发现和纠正工程项目中存在的财务和合同问题,规范项目管理流程,提升管理水平,确保项目按照合同约定和成本核算要求进行实施,最大限度地提高工程质量和效益。
浅谈工程建设项目竣工结算审计风险及风险控制
[1] 国务院.中华人民共和国审计法实施条例[ML北京:中国方 正出版社,2003. [2] 陈岩.国有企业工程竣工结算审计风险分析及防范对策[J]. 建筑工程技术与设计,2016(25). [3] 戴佳君,张奇峰.审计风险研究综述[J].上海立信会计学院 学报,2009(06).
作者简介:姚兰(1976.01-),女,湖南省洪江市人,工程 师,主要研究方向为建设项目竣工结算审计。
审计风险由固有风险、控制风险和检查(发觉)风险三 个类别构成,审计风险具有客观性、潜在性和控制性三个特 征,竣工结算审计工作风险也可以由这三个要素构成。
(-)固有风险 在竣工结算送审项目固有的,独立存在于审计过程之 外,与审计人员无关的风险因素。 竣工结算送审项目产生审计固有风险的现象有很多, 例如: (1) 合同约定的同类条款之间表述不一致,或合同约定 的表述模棱两可。 (2) 对变更新增工程项目计价,无法找到与之项目特征一 致的定额可以应用,或组价水准与正常施工造价相差较大。 ⑶受市场供应环境限制,工程材料、设备市场价格起
CHINA VENTURE CAPITAL 中国科技投资 I 1 79
[I 工程建设
针对不同的招投标项目以及产品需求,对工程施工中的评 标专家进行随机抽选,杜绝相关专家出现对评标打分修改 的情况,利用电子档案,对招投标书进行对比与分析,防止 出现修改和弄虚作假的现象。
(三) 合理确定合同计价方式 合同计价方式的选择,对招投标工作产生一定影响,为 了确保招投标工作顺利开展,坚决落实招投标工作的合理 性与合法性。结合工程建设项目性质以及施工条件,确定合 同计价方式,以建筑工程行业相关法律法规为基础,确定标 准的合同计价方式,减少合同风险,同时推进招投标工作的 科学开展。例如,在工程项目施工周期短,工程量较小的情 况下,可以采用固定计价的方式,而针对工程规模大,施工 周期较长的项目,可以利用调价合同,针对不同的项目,采 用不同的方式,避免施工中出现的变更。 (四) 推进企业信用体系建设,强化约束效力 在工程招投标过程中,建立较为完善的信用体系,首先, 建立统一市场监管平台。利用完善的监管平台,可以借用社 会公众力量,对招投标过程进行监督,同时提供较为完善的 信用信息,建立有效的投诉机制,达到对工程建设各方的约 束。其次,建立招投标企业完善的诚信档案。经过近年来经 营情况的分析,建立企业档案,包括企业招投标情况、合同 履行情况、财务状况等,将所有的数据和信息整理齐全后, 放到互联网上,采用大众监督的方式,促进工程招投标的公 平公正与公开。最后,建立信用评级制度。结合评价标准以
浅谈建筑工程竣工结算审计
浅谈建筑工程竣工结算审计浅谈建筑工程竣工结算审计竣工结算审计,是以国家规定的计算规则,在准确计算工程数量的基础上按照国家及地方定额站颁发的预算定额、费用定额、设计文件、变更费用及签证为依据,对施工单位所做的工程竣工结算费用进行审计。
通过审查工程结算,为建设单位节省了建设资金,防止了资金的损失和浪费,保证了工程项目投资的合法性、合规性。
就如何把握好工程结算审计,谈一些看法。
竣工结算主要存在的问题送审的工程结算价款常常大于中标合同价,甚至有误差较大的现象产生。
究其原因,主要源于发包方、承包方等自身方面。
1 对发包方而言,存在招标文件编制不完善、施工合同中条款不充分、工程联系单与签证不一一对应、未经论证就进行设计变更(合理的工程变更也会引起工程价款的变化)、现场签证结果表达不清、准确度不够,甚至盲目签证等因素。
2 对承包方而言,其一是对施工合同及现场签证理解有出入时,单方面作出有利于施工方的解释,出现理解性差错;二是因缺少调查和可靠的第一手数据资料,误套用预算定额、计价表或补充定额,子目价含有较多的不合理性,以至实际发生费用与定额价相距甚远;三是一些承包方为了单方面获得较多收入,采用了多计工程量、高套定额等方式高估冒算:四是因工程造价人员业务水平的参差不齐,以致结算“失真”。
针对以上存在的问题,要认真分析工程竣工结算编制中产生偏差的原因以及影响工程竣工结算的各种因素,严把审核质量控制关,才能合理地确定工程造价。
工程造价审核质量要从多方面多角度控制,有行业主管部门控制、咨询机构内部控制、造价人员自身控制,委托方及其它相关人的反馈监督等等。
竣工结算审计重点审核程序过程是整个结算审核质量的核心,对审核过程的质量控制,对保证审核质量,降低审核风险起到了关键性的作用。
在确定工程造价时,坚持以现行的计价规范为依据,按照施工合同和招投标文件的规定,根据竣工图、结合现场签证和设计变更等进行审核。
1 搜集、整理好结算所需资料。
浅谈工程项 目竣工结算审计
浅谈工程项目竣工结算审计摘要:随着我国科学技术和社会水平的不断提升,工程行业整体经济状况呈现出蓬勃发展的趋势。
工程项目竣工结算审计在工程项目管理中具有重要作用,合理的竣工结算审计能够为工程企业提升经济效益,减少经济成本支出,促进企业综合发展。
因此,对工程项目竣工结算审计的要点进行分析是非常必要的。
关键词:工程项目;竣工结算;审计管理;措施分析1 工程项目竣工结算审计原则1.1 工程竣工结算审计的编纂要以国家和行业的法规为依据不同行业都有不同行业的标准和规范,工程竣工结算审计的编纂,也要符合国家的法律法规以及行业的规范和标准。
只有建立在法律和行业规则之内的审计,才具有参考价值和指导意义。
审计的目的是对工程结算的真实性、合法性和效益性进行审查和评价,有效促进企业加强审计监督,真实反映工程造价,保证资金合理使用,进一步地提高工程项目的质量,使项目建设实现真实、公正、公开的目的。
所以,工程竣工结算审计的编纂,要遵循独立、公正、客观等原则,维护企业的权利,做到实事求是,客观公正的效果。
1.2 审计实施前期全面了解工程项目,制定合理的审计方案在做工程竣工结算审计工作的时候,需要重视和了解前期的相关编制文件和基础工作情况。
审计人员不仅要了解工程的主体工程架构和配套工程是否全部完成,还要注意工程建设规模和投资估算、概算、预算、合同工期及质量等条款的履行情况、合同约定的结算方式和价格调整方式等,并了解相关项目招投标、基建程序履行及资金使用等情况,只有了解到这些内容,才能制定出完善的审计方案。
此外,还要对审计人员和审计项目有比较清晰的安排和把控。
一般而言,审计人员的数目安排与项目的大小有着密切的关系,工程审计中,可以按照工程的大小确定合适的人员安排,一方面保障审计项目按照预先的规划顺利开展进行,另一方面避免人员的浪费和财力的浪费。
在项目负责人的安排上,一般由注册造价师担任,确保人员的安排合理与竣工结算审计工作的顺利进行。
建筑工程竣工结算审计的研究探讨
建筑工程竣工结算审计的研究探讨建筑工程竣工结算审计是指在建筑工程项目竣工时进行的一项审计工作,其目的是对工程项目的各项费用进行审计核算,保障建筑工程的质量和合规性。
作为建筑工程管理领域的重要环节,建筑工程竣工结算审计一直备受关注。
本文将针对建筑工程竣工结算审计进行深入研究探讨,分析其意义、特点、存在的问题及解决方法,为建筑工程管理实践提供一定的参考价值。
一、建筑工程竣工结算审计的意义建筑工程竣工结算审计是建筑工程管理中的一个重要环节,其意义主要体现在以下几个方面:1.保障建筑工程质量:通过审计核算,可以保障建筑工程的质量,确保工程符合相关的技术标准和规范要求。
2.控制建筑工程造价:审计可以对工程项目的各项费用进行核算,发现合同价款和工程费用的差异,避免造价超支和费用浪费。
3.规范建筑工程合同管理:审计可以审查工程合同的履行情况,保障合同双方的利益,维护建筑工程市场秩序。
4.提高建筑工程管理水平:审计可以发现建筑工程管理中存在的问题,提出改进意见,进一步提高建筑工程管理水平。
二、建筑工程竣工结算审计的特点建筑工程竣工结算审计相对于其他审计工作而言,具有以下几个特点:1.时间紧迫:建筑工程竣工结算审计通常在工程项目竣工后进行,时间比较紧迫,需要尽快完成审计工作。
2.内容复杂:建筑工程费用包括材料费、人工费、机械使用费、管理费等多个方面,审计工作需要对各项费用进行详细核算。
3.技术含量高:建筑工程的审计需要具备一定的建筑工程技术知识和相关法律法规知识,对工程建设技术和成本管理有一定的了解。
4.需要与多方合作:建筑工程竣工结算审计需要与建筑工程施工单位、监理单位、业主代表等多方进行合作,需要良好的沟通协调能力。
三、建筑工程竣工结算审计存在的问题及解决方法在实际的建筑工程竣工结算审计中,常常会遇到一些问题,需要通过一定的方法加以解决:1.审计工作时间紧迫,如何提高工作效率成为一个重要问题。
解决方法:可以通过合理分工、科学管理和提前做好准备工作等方式提高审计工作效率。
建筑工程竣工结算审计的研究探讨
建筑工程竣工结算审计的研究探讨
建筑工程竣工结算审计是指对建筑工程竣工结算账目进行审查、核对、验证和评价的
过程,目的是确保建筑工程的结算结果真实、合法、合理,并确保相关利益相关方的合法
权益得到保护。
一、建筑工程竣工结算审计的背景和意义
建筑工程竣工结算审计是建筑工程项目实施过程中的重要环节,对保障企业的合法权益、提高项目管理水平具有重要意义。
在当前建筑工程市场竞争激烈、市场环境复杂的背
景下,建筑工程竣工结算审计的重要性不可忽视。
二、建筑工程竣工结算审计的内容和方法
建筑工程竣工结算审计的内容主要包括建筑工程的成本、质量、合同履约情况等方面,可以通过核对建筑工程项目的相关文件、资料,进行实地检查等方法进行审计。
三、建筑工程竣工结算审计的现状和问题
目前建筑工程竣工结算审计存在一些问题,如审计主体的缺失、审计方法的单一等。
建筑工程竣工结算审计的范围和深度也需要进一步明确和完善。
四、建筑工程竣工结算审计的对策和建议
为了提高建筑工程竣工结算审计效果,可以通过建立健全相关制度和法规,加强对审
计主体的培训和管理,推行审计方法的多样化等方式进行改进。
五、建筑工程竣工结算审计的前景展望
随着我国建筑工程市场的不断发展,建筑工程竣工结算审计将在未来发挥更加重要的
作用。
随着科技的不断进步,建筑工程竣工结算审计也将出现更加智能化、自动化的审计
方式。
建筑工程竣工结算审计的研究探讨是一个复杂而庞大的课题,需要从多个角度进行深
入研究。
只有通过不断的改进和完善,才能提高建筑工程竣工结算审计的效果,保障建筑
工程项目的合法权益,促进建筑工程市场的健康发展。
浅谈如何搞好企业工程竣工结算审计
( ) 三 专业要求高。建设工程在施工组织 、 现场管理
及工艺流程方 面都有着非常强的专业技术要求 , 了能 为 够更准确合 理地进行工程竣工结算审核 , 在熟悉掌握 国 家规定工程计价政 策和依据 的同时 , 还必须, 严惩 不 当“ 三公” 消费 。 过去治理 “ 三公” 消费之所 以效果不大 , 一大因素是惩 处 环节不 到位 。对各部门的“ 三公” 消费有个合理的定额 ,
浅谈如何搞好企业工程竣工结算审计
口 冯 霞
一
、
企 业 工 程竣 工结 算 审计 的特 点
地面建设工程 的施 工方案 、 工艺要求 等具体情况 , 从而 做到有针对性地确定工程造价。同时 , 随着审计信息化
( ) 一 政策性强 。为 了加强对建设 资金 的管理 , 有效 控制工程投资 , 从而实现投入产 出效益最大化 , 国家 、 地 方及 国企所属行业 内部都制定 了相关 的建设 政策法规 、 统一 定额标准和计价规则 , 这些法规是审计人员进行工 程竣工结算审计的依据 。 审计人员在熟悉相关法规 的同 时 ,必须及 时掌握 国家政策的调整及相关定额 的变化 , 掌握行业下发的各种造价管理文件 , 定额与费用是否配 套、 材料 调差 的种类 和范 围是否合 理等规定 , 使工程造 价 的结算更趋于确切 、 合理 , 符合规定 。 ( 涉及面广。工程审计涉及建筑工程、 二) 安装工程、 市政工程等专业 , 有时一个单位工程里就包含多个专 业 的内容 。 在进行竣工结算审计时不仅要熟悉掌握相关专 业定额 , 同时还要 了解建筑材料供应 、 建筑图纸变更 、 相 关 国家政策调整 、 价格变动等各个方 面信息 , 就要 求 这 审计人员必须具备多个专业的相关知识 ,实事求是 , 严
浅谈竣工结算审计心得
浅谈竣工结算审计心得什么是工程竣工工程竣工结算是指工程项目完工并经验收合格后,发承包双方按照施工合同的约定对所完成的工程项目进行的工程价款的计算、调整和确认。
而工程结算审计是确认竣工结算是否合理,是控制结算造价的重要手段。
关于竣工结算的一般步骤和相关结算心得,笔者总结如下:熟悉资料本环节首先要检查结算资料的完整性,缺少的资料要及时与委托方书面沟通补齐资料。
在资料齐全的基础上主要针对施工合同、招标文件、投标文件等资料展开对合同结算方式、合同风险范围、签证变更调整方式、奖惩措施、甲供材水电费的扣回约定等结算信息的理解和把握,奠定结算调价思路的基础。
复核工程量调整造价本环节是结算审计实施的基础环节,工作量繁重,技术要求高。
复核工程量的方法主要有抽查法、全面核算法,通常采用全面核算法。
在复核工程量的过程中,首先应注意逻辑性。
如楼地面的找平层、整体面层的工程量应一致,楼梯的混凝土清单工程量应与楼梯面工程量一致,楼地面防水工程量应大于楼地面工程量等。
其次要分析工程量含量指标是否在相应建筑类型中是否合理。
如钢筋、砼、砌体、水泥、防水、抹灰等含量,通过比对类似工程的工程量含量指标可以反查本工程工程量计算的准确性。
调整造价应在工程量复核完成的基础上进行,根据合同类别的不同,造价调整方式也有区别。
按实结算合同,按合同约定计价依据,人工、材料、机械价格及费用的计取标准计算造价。
固定单价的结算合同,笔者认为应将合同内和合同外新增项目分开单列单位工程调整结算。
这样操作有利于后期分析经济指标,以及为审定价是否超合同价10%原因分析准备依据。
调整造价主要是根据合同约定对人工、材料、措施费、取费以及签证变更的调整。
人工费应注意施工期间的调整文件,关注投标中人工费是否存在让利,人工差价应计取管理费、利润。
材料要注意合同风险范围,合同风险范围内的不应调,风险范围外调整方法严格按合同约定。
材料还应注意暂定价材料和甲供材,暂定价材料是否有核价,甲供材要注意是否有签收,是否有超欠供。
浅谈工程竣工结算的审计内容工程竣工结算审计报告
浅谈工程竣工结算的审计内容工程竣工结算审计报告浅谈工程竣工结算的审计内容(摘要)所谓工程造价,是指某项建设项目工程产品的建造价格。
从广义上来说,站在投资者角度,工程造价是指建设项目从开始筹建到竣工验收的全过程中,实际发生的所有的建设费用,通过投资估算、设计概算和竣工决算等主要文件来确定。
(关键字)工程审计竣工结算工程造价从狭义上来说,站在市场角度,建设项目工程造价是指具体的建筑安装工程的建造价格,即一个单项工程或一个单位工程从正式开工建设到竣工验收全过程中发生的建筑安装工程费用。
它存在于合同买卖关系中,是通过施工图预算、工程结算和决算等文件形式得以确定。
随着我国工程建设规模的迅速扩大和市场经济的飞速发展,工程造价的管理工作越发显得重要。
合理确定和有效控制工程造价,不仅仅在于控制工程项目投资不超过造价限额,更有利于合理使用人力、财力、物理,以取得最大的投资效益。
如今我国的建设市场,无论是投资概算与估算、施工图预算,还是竣工决算都已形成了一个完整的计价体系,并不断完善在建设项目中的建设与管理。
但是,“四超”现象却十分普遍,即概算超估算,预算超概算,结算超合同价,决算超预算。
因此,单项工程或单位工程的工程造价的审计工作仍然是整个建设项目造价审计工作的重点。
本文着重介绍一下竣工结算的审核与控制。
竣工结算的审计,首先,要建立在资料完备、齐全的前提下,设计图纸,施工组织设计文件,施工图预算书及工程量计算底稿,施工单位的资质证明资料,施工合同及招投标文件,设计变更签证及隐蔽工程验收单等等,都是审计过程中必不可少的资料文件。
下面简单谈一下单位工程竣工结算审计工作的具体内容。
对施工合同的审查工程施工合同,是明确建设、施工双方责任、权利与义务的文件之一。
合同的签订方式对工程决算的编制与审计工作有直接的影响,在审计工程竣工决算时,首先必须了解合同中有关工程造价确定的具体内容和要求。
常见的建设工程施工合同有包工包料,包工不包料,或者只提供主要材料,标价干包等方式,相对应的合同价款的结算方式也有不同。
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浅谈工程竣工结算审计
中图分类号: f239.63文献标识码:a文章编号:
在近几年的工程结算内部审计工作实践中发现,由于施工单位在工程结算中应对竣工结算审核的方法变幻莫测,工程审计难度、强度也随之增大,一不留神便会让其蒙混过去,使工程造价具有较大的偏差,建设资金得不到很好的应用。
因此,在依法审计的基础上,在内部审计原则的指导下,建议工程结算审计工作从以下几个方面入手:
一、招标、投标文件的审计。
招投标文件作为工程项目的重要资料和工程价款结算的重要依据,也是工程结算审计的重点内容之一。
审计过程中有时会遇到这样的情况,招标文件中规定的具有约束力的条款,且投标文件中也明确响应,但所签订的合同中未将具有约束力的条款写进去,且结算时恰好与该条款有关,怎么办?为了体现招投标法的公平、公开、公正精神,应以招标文件中约定的条款作为结算依据。
二、中标通知书、施工合同的审计。
关键是看中标通知书、施工合同是否一致,有无偏差。
笔者曾经遇到过中标通知书中明确本工程为固定总价-交钥匙工程,但报送的结算书确是合同价加变更,因此,按照中标通知书变更不再计取。
三、开工、竣工报告及验收证书的审计。
开竣工报告手续是否齐全,工期是否与合同签订一致,有无超工期现象;验收证书是否有相关质量监督部门的认证以及认证意见是否可以结算。
四、施工企业资质、报送结算书取费表的审计。
首先,审计施工企业资质是否与招标文件中要求的一致,随着现代化的成度日以提高,科学技术日以发达,有些施工企业本不具备某项施工资质,但通过非法手段得到相应的资质证书,但是仅用肉眼是分辨不出真伪的,因此借助于相关网络查询平台可见其庐山真面目,相应的取费标准也随之改变。
其次,取费表的审计主要是查看报送的费用表与常规的表格有无异样,是否在不经意的取费基数处扩大了倍数,是否与相关的计价定额配套。
五、施工组织设计及施工方案的审计。
此项审计主要与施工措施费计算有关,因此审计时要看有无相关部门的审批及审批日期、意见,是否为计取相关费用而后补的相关组织设计及施工方案。
六、监理日志、施工日志的审计。
由于工程竣工结算审计为事后审计,时过境迁,为了更好地了解现场的施工情况,审计人员可调取相关的监理日志及施工日志作为参考,查看与现场签证单有无较大的偏离,当然,这应在所报送的资料真实的前提下。
七、设计变更、施工签证单的审计。
在工程施工过程中,由于各方面的原因会发生对原设计图纸的变更。
审计时,设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单,设计、校审人员签字并加盖公章,并经建设单位、监理工程师同意,否则不应列入结算。
审计人员除了要收集各种设计变更资料和隐蔽工程的实际施工签证单外,还要深入工程现场进行实地查看,核对签证内容是否与原合同规定相符,认真做好现场审计记录,为结算审计工作做好准备。
另外所有
隐蔽工程均需进行验收,两人以上的施工签证单并且为当期的,后补的现场签证单一律视为无效签证。
实行工程监理的项目还应经监理工程师签证确认,并经相关管理部门认证方可列人结算。
另外由于建设单位缺乏工程技术专业人员,造成工程项目施工中不合规的变更签证增多,从而使得工程造价随意增大,这也是审核签证单的原因之一。
八、定额子目套用及换算的审计。
定额是建设单位和施工单位进行工程款结算的依据,定额套用是否正确,是否与实际施工一致。
在审计中发现,施工单位有高套、重套、错误换算定额现象。
为此,在结算审计工作中,要以相关配套定额为计算依据,也可以进行全面详细地核实现场施工情况,特别是工程量较大的施工内容更应从实际出发,根据核实的现场施工情况编制相应的企业定额,维护建设资金的安全。
九、工程量的审计。
工程量是构成工程项目结算的基本内容,是计算各项费用的基础,工程量的大小直接决定着工程造价的高低。
在工程结算审计中,应依据工程竣工图、设计变更单和现场签证、统一规定的计算规则等资料核实工程数量。
招投标工程按工程量清单发包的,需核对实际完成的工程量,然后对工程量清单以外的部分按合同约定的结算办法与要求进行结算。
十、材料价格的审计。
材料是构成工程实体的物质资料,它在工程结算中占较大的比例,因此故意提高材料价格进行结算的现象较为普遍。
在对材料价格进行审计时,除了合同中约定地风险范
围外,在编制结算时,所依据的价格是否按当期材料价格,是否存在跨期高套的情况。
在工程结算审计中,对材料价格可通过采取市场问价、上网调查等多种方式,大宗材料还应提供相应的购买发票,数量是否与所调差数量一致,只有使材料价格得到有效控制,才能降低工程造价,才能提高企业的经济效益。
总之,工程结算审计是一项综合性较强的监督工作,它涉及面广,业务性强,需要相关部门密切协作和配合才能完成的一项繁琐而又必须工作。
并且对审计人员的自身素质要求较高,作为一名合格的工程结算审计人员不仅要提高自己的业务水平还要时刻保持
清醒的头脑,同时谨记:“心清则静,无欲则刚,廉洁自律,身心安康”,只有这样才能维护建设、施工双方的相关利益。