西安大学生的创业扶持政策
西安大学生创业孵化园简介
西安大学生创业孵化园简介来源：创业培训中心加入时间：2009-9-2 点击：1506一、基本定位西安大学生创业孵化基地是经西安市政府批准成立，在西安市全民创业领导小组和省教育厅领导下，专门为西安大学生创办企业提供含有中小企业生存与成长所需的共享服务项目和系统空间的孵化器组织。
二、核心目标西安大学生创业孵化基地以扶持西安大学生创业为核心目标，以公益性、示范性、专业性为主要特征，以信息产业、现代农业和现代服务业为主体，搭建集政策理论研究、创业指导培训和综合服务为一体的创业孵化平台。
三、主要功能：孵化园由孵化间、共享孵化间、孵化基地物业等构成。
主要功能为:1. 为孵化企业提供综合服务（1）提供创业孵化场地和孵化企业基本办公条件。
（2）协助孵化企业办理成立公司事宜及其他业务。
（3）为创业带头人及孵化企业聘用人员提供档案和户口保管，接转党组织关系、转正定级、办理保险等相关服务。
（4）搭建科技信息网络平台，提供科技和产业信息。
（5）创业项目的开发和对接，引进融投资服务。
（6）提供管理咨询、法律、会计、审计、评估、专利、企业管理、战略设计、市场策划、国际行销等咨询服务；为入驻企业进行行业研究、项目投资分析等。
（7）积极协助孵化企业申请各级科技扶持资金和创业基金。
2．开展创业教育和指导培训（1）构建孵化体系，指导高校建立创业孵化和培训基地。
（2）在西安高校普遍开展创业教育，建立创业指导教师队伍。
（3）积极开展创业带头人培训和师资培训。
（4）协助成立西安大学生创业社团，协助开展社团活动。
（5）进行大学生创业理论与实践性课题研究。
四、机构设置及职责：设立“西安大学生创业孵化基地管理委员会”。
管委会为孵化基地的领导决策机构。
其主要职责是为孵化基地的重大决策提供依据，执行孵化基地决议，负责组织实施孵化基地的各项措施，负责孵化基地内高新技术企业和中介机构、风险投资、孵化基地建设等其他市场主体的引进、管理及服务，协调各项优惠政策的贯彻落实。
陕西大学生创业贷款利息
陕西大学生创业贷款利息：陕西35岁以下大学生创业贷款政策近日，西安市人社局、西安市财政局、西安市科技局、中国人民银行西安分行营业管理部等部门联合出台“大学生创业贷款实施办法”，在户籍、年龄、贴息等方面均有所放宽，大学生贷款更加方便了。
新政策在户籍方面扩大到全省大学生、年龄放宽至35岁，政府给予贴息50%、贷款50万以下的免担保等。
贷款范围首次扩大到35岁此次将放款年龄首次放宽到35周岁。
大学生特指的是近五年毕业或年龄小于35周岁，接受高等学历教育的普通高等学校、成人高等学校毕业，有创业愿望，具备创业能力的人员。
大学生创业是指毕业离校未就业的高校毕业生通过创办企业或从事个体经营等，实现自主就业。
以前，西安市只针对户籍在西安市的，微博归国人员，创办的经济实体注册地和纳税关系在西安市辖区的小型法人企业，创业项目资金不足或扩大规模均可申请贷款国家限制的行业除外。
贷款模式三种方式任意选大学生可选择不同的贷款方式：小额担保贷款、创业贷款和劳动密集型企业贷款。
小额担保贷款：从事个体经营，按照现行下岗失业人员小额担保贷款的政策规定执行。
贷款额度一般5万到8万元。
创业贷款：额度不超过50万元。
一般是大学生创办企业且经营正常的。
劳动密集型企业贷款：额度不超过200万元。
企业经营规范，财务制度健全，且安置规定比例的下岗失业人员、高校毕业生和复员转业退役军人、残疾人等就业困难人员，符合劳动密集型企业认定条件，可申请此种贷款。
贷款期限最长不超过三年上述贷款期限一般为两年，最长不超三年。
经办银行按担保额度一次性发放，按季结息，到期一次性归还本息，允许借款人提前还款。
确因特殊事由，到期不能按时归还，可申请展期，展期最长期限为一年。
贷款贴息政府贴息一半大学生申请的创业贷款，其利率按照中国人民银行公布的同期限、同档次贷款基准利率执行，不得上浮。
对创业贷款项目能按期归还贷款本息的企业，财政部门依据《西安市大学生创业贷款申请审核表》、还款凭证、利息支付清单等相关资料，按照中国人民银行规定的同期贷款基准利率的50%从大学生创业贷款基金中给予贴息奖励。
大学生成功创业组织保障政策体系研究
２０ ０ ５年 的一 项 统 计 表 明 ，大 学 生 创 业 成 功 率
是 ２ ３ ；但 到 了 ２０ ～ ０ ７年 ， 零 点 公 司 的 调 查 显
好 地 贯彻 落实 “ 以创 业 带 动 就 业 ” 的 指 导 方 针 ，缓
解 目前严 峻 的就业 形势 ，同时是 政府 积极 作为 的体 现 ，有利 于提 升政 府形 象 。其次 ，对 社会 而言 。较 高的创 业成 功率 能对 社会 其他 准备 从事 创业 的社 会 群 体起 到很 好 的示 范 、激励作 用 ，增强 了创 业者 的
的结 果＠。从 案 例 中 可 以 看 出 ，资 金 、项 目、市 场 、经验 是 大学生 创业 的必备 因素 ，但 同时也 说 明 单靠 资金 、项 目、市 场和 经验仍 难 以保 证大学 生成
功 创 业 和 较 高 的 创 业 成 功 率 。 由 此 可 见 ， 资 金 、项 目 、 能 力 对 大 学 生 开 展 创 业 影 响 很 大 ，甚 至 起 着 决
现 代 教 育 科 学
高 教 研 究
Ｍ ＯＤＥＲＮ ＥＤＵＣＡＴＩ ＯＮ ＣＩ Ｓ ＥＮＣＥ
２１ ０ ０年 第 ６期
大 学 生 成 功 创 业 组 织 保 障 政 策 体 系研 究
刘 兰 剑 陈 璐
［ 摘 要 ］ 本 文 以成 功 创 业 为 研 究导 向 ， 构 建 了 “ ４ ３ 组 织保 障 体 系 ， 即 一 种 领 导 机 制 ， 四 大 平 台 １２”
管 理失败 的证 明。创业 者在 创业 项 目实施 后 ，面对
定性 的作 用＠：决定 了大 学 生能 不 能 从事 创 业 ，决 定 了大学生 企业 的规 模 、方 向和 生存期 。充足 的资
2023国家创业补贴政策
2023国家创业补贴政策2023国家创业补贴政策科技部召开新闻通气会介绍大众创新创业的工作部署。
火炬中心张志宏主任介绍科技部落实1月28日国务院常务会议精神，发展众创空间，推进大众创新创业的政策措施。
一、大众创新创业呈现出新特点在党中央、国务院的高度重视和大力支持下，近年来我国创新创业生态体系不断优化，创新创业观念与时俱进，出现了大众创业、草根创业的“众创”现象，带动创新创业愈加活跃、规模不断增大，效率显著提高。
当前我国大众创新创业呈现出四个新特点：一是创业服务从政府为主到市场发力。
现代市场体系的.发展催生出一大批市场化、专业化的新型创业孵化机构，提供投资路演、交流推介、培训辅导、技术转移等增值服务。
天使投资、创业投资、互联网金融等投融资服务快速发展，为创新创业提供了强大的资本推力。
二是创业主体从“小众”到“大众”。
伴随新技术发展和市场环境开放，创新创业由精英走向大众，出现了以大学生等90后年轻创业者、大企业高管及连续创业者、科技人员创业者、留学归国创业者为代表的创业“新四军”，越来越多草根群体投身创业，创新创业成为一种价值导向、生活方式和时代气息。
三是创业活动从内部组织到开放协同。
互联网、开源技术平台降低了创业边际成本，促进了更多创业者的加入和集聚。
大企业通过建立开放创新平台，聚合起大众创新创业者力量。
创新创业要素在全球范围内加速流动，跨境创业日益增多。
技术市场快速发展，促进了技术成果与社会需求和资本的有效对接。
四是创业载体从注重“硬条件”到更加注重“软服务”。
创业服务机构由场地租赁、办理注册等基础服务，发展为投资路演、创业交流、创业媒体、创业培训、技术转移、法律服务等新业态，出现了中关村创业大街等集聚各类创新要素的创业生态平台。
五是创业理念从技术供给到需求导向。
社交网络使得企业结构趋于扁平，缩短了创业者与用户间的距离，满足用户体验和个性需求成为创新创业的出发点。
在技术创新的基础上，出现了更多商业模式创新，改变了商品供给和消费方式。
大学生创业,还需“三件宝”
【镜头】陈君是中南大学机电工程学院研究生一年级学生。一次深夜陪同学去打点滴，陪护在旁的陈君已经十分困倦，但由于担心药水滴完而不得不强打精神。“能否发明一种自动监控系统，来代替人工监护呢？”就这么一个小小的念头，帮助陈君后来与同学们研发出医用静脉输液监控系统，并很快成立公司。
这群年轻人之所以在创业路上可以做得风生水起，是因为他们有着丰富而健康的创业精神。他们说，“我们有着和乔布斯同样的梦想，就是要让电子产品变得简约化、平民化，更好地服务人们的生活。”尽管创业道路布满荆棘，如公司注册、筹措资金、市场推广等每个环节中遇到的多种难题，但这个团队始终没有放弃，他们用笛卡尔的“我思故我在”时刻鼓励自己，用绝不愿做“沉默的大多数”的精神，鞭策自己在创业路上不断前行。
“在开展创业教育的过程中，还应该重视家庭教育与过程教育。”江苏大学副校长梅强教授撰文指出：创业所需的许多能力都是从个人最基本的特质中衍生而来的。日本家庭从小就培养孩子的自主意识和顽强毅力，向其渗透注入社会奉献、创造财富等观念。同时，为成就未来创业者，日本倡导从小学到大学的连贯体系，在小学阶段就注重激发创业意识，如鼓励学生利用早上课前的两三个小时勤工俭学，给人送报纸等，在中学阶段，通过开设“商店街”、“创业发明大王”等主题活动，培养创业意识。
当然，培养学生பைடு நூலகம்创业能力，仅仅依靠高校还是远远不够的。有专家指出，还要通过多种手段鼓励企业在大学生创业教育中发挥积极推动者的作用。一方面，企业应该主动向学校输入经验丰富的教师，与大学联合开发创业人才培养方案。同时，为大学生提供实践基地，为有潜力的创业计划提供风险基金。最重要的是，在大学生接受创业能力培养的过程中，能让学生时刻感受到，自己同社会上活跃的企业家距离“很近”，可以随时获得相应的帮助，释疑解惑。
关于印发《西安科技大学大学生科技竞赛、创新创业工作管理办法(试行)》的通知
西安科技大学校长办公室文件西科教办发〔2013〕3号关于印发《西安科技大学大学生科技竞赛、创新创业工作管理办法（试行）》的通知各单位、各部门：《西安科技大学大学生科技竞赛、创新创业工作管理办法（试行）》已经学校同意，现印发你们，请遵照执行。
特此通知。
附件1：西安科技大学大学生科技竞赛、创新创业工作管理办法（试行）附件2：西安科技大学大学生科技竞赛、创新创业活动资助项目附件3：西安科技大学大学生科技竞赛、创新创业活动奖励及指导教师工作量核算办法校长办公室2013年1月25日附件一西安科技大学大学生科技竞赛、创新创业工作管理办法（试行）第一章总则第一条为深入贯彻落实《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》和《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》，加强我校大学生创新精神、实践能力和创业意识培养，全面提升学生综合素质，进一步规范我校大学生科技竞赛、创新创业工作的管理，有效促进科技竞赛、创新创业工作的全面开展，切实提高科技竞赛成绩和创新创业工作水平，结合我校实际情况，特制定本办法。
第二条大学生科技竞赛、创新创业工作是强化学生实践能力、培养学生创新精神和创业意识的重要途径, 是教学工作的重要组成部分。
通过开展一系列大学生科技竞赛、创新创业活动，提高学生的综合素质和就业竞争力，培养适应社会经济发展需求的高素质应用型人才。
第三条学校鼓励开展或承办各类大学生科技竞赛、创新创业活动，重点支持、培育具有广泛影响的国家级、省级重大赛事或项目，积极参与国际级竞赛。
各相关职能部门应全力支持，积极为大学生科技竞赛、创新创业活动创造条件。
第二章大学生科技竞赛、创新创业活动形式及分类第四条本办法中的科技竞赛、创新创业活动包括：各类学科竞赛、科技作品竞赛、艺术作品竞赛、实践技能大赛等竞赛活动，大学生创新创业训练计划项目和其它创新创业活动。
第五条大学生科技竞赛、创新创业活动分为四个等级。
（一）国际级：指联合国教科文组织或其他国际学术团体组织的国际性科技竞赛、创新创业活动。
西安大学生创业优惠政策
2021年西安大学生创业的优惠政策自主创业登记■登记范围西安市生源或在西安市内自主创业的高校毕业生可到西安市人才效劳中心进行创业人员信息登记，享受各项扶持政策。
■创业人员可享受以下帮扶1、毕业后三年人事档案免费托管;2、协助办理?就业失业登记证? ;3、享受免费创业指导、创业培训及创业实训;2、允许高校毕业生将符合条件的自有住房、租赁房、临时商业用房作为登记注册的住所，可实行一址多照和一照多址。
对提交住所、经营场所证明有困难的，可由房产管理部门、街道办、居委会、村委会以及各类经济功能区管委会出具同意该场所从事经营活动证明。
3、高校毕业生申请经营工程需经前置许可审批的，除涉及国家和人民群众生命财产平安的前置许可审批工程外，可实行“先照后证〞，核准经营范围时，注明“凭许可证在有效期内经营〞字样。
2、从事个体经营的月营业额低于20000元的，免征营业税、个人所得税。
3、从事国家非限制和禁止行业，并符合相关认定的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税;4、创办国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。
自主创业小额贷款■贷款额度：额度不超过10万元(微利工程全额贴息)■申请小额担保贷款应符合以下条件■贷款期限贷款期限一般为两年，最长不超过三年。
■申请小额担保贷款提交材料1、?小额担保贷款申请审批表?一式六份;2、?小额担保贷款申请人根本情况登记表?一式四份;3、身份证、户口簿原件及复印件;4、?大中专院校毕业证?原件及复印件;5、?就业失业登记证?原件及复印件;6、参加创业培训或SYB培训取得的结业证书原件及复印件;8、经营手续原件及复印件;9、工程的可行性分析和实施方案书。
■申请小额担保贷款程序2、持经市人才效劳中心审核意见等资料到市就业效劳中心(建工路28A西安市人力资源和社会保障大厦五楼)进行核查和认定;4、持经“西投保公司〞签署同意担保资料以及相关材料，经办银行办理贷款。
陕西省大学生创业贷款申请条件
陕西省大学生创业贷款申请条件随着我国高校实施扩招政策以来，大学生毕业生的数量日益增多，加之受08年全球金融风暴的影响，高校大学生就业难的问题日趋严峻，我国就业压力巨大。
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陕西省大学生创业贷款申请条件：大学生创业贷款条件一、申请条件：大学生创业贷款1、毕业后6个月以上未就业，并在当地劳动保障部门办理了失业登记。
2、大学专科以上毕业生二、贷款方式：大学毕业生自主创业的小额贷款方式为担保、抵(质)押贷款。
三、贷款期限：国家为大学毕业生提供的小额创业贷款是政府贴息贷款，其期限为1～2年，2年之后不再享受财政贴息。
四、有关说明具体操作办法在线留言大学生创业网咨询。
其他大学生创业政策：1、从事个体经营的：1年内免交工商登记类和管理类行政事业性收费2、自主创业：自谋职业者还可将户口档案托管在市大中专毕业生就业指导服务中心。
对于大学毕业生自主创业的各项具体政策应向各相关部门咨询。
陕西省大学生创业贷款申请条件：陕西省大学生创业贷款优惠政策及申请方法对于符合省人力资源和社会保障厅、省财政厅批准的《陕西省高校毕业生创业基金(贷款)免担保项目评选办法(试行)》的项目，经专家论证、评审等级为优秀的，可申请3-10万元的免担保贷款。
贷款期限有多长?创业贷款期限一般为3年，对于经营周期较长的项目，经审批可延长至5年。
而创业贷款的还款额设一年的宽限期，即创业贷款自放款之日起一年内不还款，第二年起按月等额还款。
创业贷款用于高校毕业生自主创业或合伙经营，不得挪用。
贷款后是否有监督?为了确保贷款安全，高校毕业生创业基金的担保机构负责分阶段对借款人、担保人、担保资产进行调查、审核与评估。
在贷款发放后，对贷款的使用进行跟踪检查，定期分析，落实企业还款资金来源，纠正企业经营中的突出问题并督促企业改进。
根据调查情况，定期向省人才中心报告。
同时，还设立创业导师帮扶制度，对借款人实行“一对一”的指导，帮助借款人规范管理、防范风险，创业导师的费用由财政拨付，大学生无需承担。
西安大学生创业优惠政策
西安大学生创业优惠政策西安支持大学生创业毕业6年内可享受优惠政策申请注册企业可以享受“零首付”、落实专人担任“创业联系人”对毕业生提供创业指导跟踪辅导。
西安市工商局日前出台注册登记、优化服务等优惠政策，支持大学毕业生自主创业。
这些优惠政策包括：高校毕业生自毕业之日起6年内选择自主择业的，都可享受国家规定的由工商部门落实的各项优惠政策。
申请注册50万元以下的公司制企业，允许“零首付”;高校毕业生出资创办企业，知识产权出资可占注册资本总额的100%。
高校毕业生从事一般零售、家政服务的，允许试营业6个月;从事动漫设计、电子商务等经营项目，只需提交有效的房屋租赁合同，无需再提交产权证明文件。
对符合条件的，工商部门当场受理，当场登记，当场发照。
同时在高校建立“创业联系点”，落实“创业联系人”，设立高校毕业生创业台账，及时帮助解决创业过程中遇到的问题。
西安出台大学生创业优惠政策创业大军逐步递增，越来越多的大学生和职高生都选择了创业这条路来挑战自己。
近日西安就出台了关于大中专生创业优惠政策，以创业带动就业。
3年内免交行政事业性收费市工商局规定，大中专毕业生毕业后5年内从事个体经营的国家限制的行业除外，3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。
大中专毕业生可以持毕业证、报到证享受优惠政策。
5年内免费推荐就业市人事局日前出台规定，高校毕业生毕业后5年内在西安市创业的，经审核后，由各级人事部门所属人才服务机构办理人事代理，5年内免费求职登记、免费推荐就业、免费进入人才库。
其参加社会保险，按规定缴纳社会保险费的年限，可计算为工作年限，评定相应的专业技术职务，被国家机关、事业单位录用后，人事代理期间工龄连续计算。
此外，自主创业的高校毕业生可持毕业证书、报到证、自主创业项目计划书或营业执照，填写《西安市高校毕业生自主创业申请表》，经审核批准后，发给自主创业证。
在办理工商登记以及人事代理等各项业务时，还可凭自主创业证享受有关优惠政策。
西安大学生的创业扶持政策
西安大学生的创业扶持政策西安大学生的创业扶持政策：指导思想全面贯彻党的十七大精神，以科学发展观为统领，积极推进全民创业，逐步建立起具有西安特色的大学毕业生创业支持体系，解决大学生自主创业过程中存在的门槛较高、培训不足、资金获取渠道有限、信息交流不畅等问题，有效促进我市全民创业工作再上新台阶，为西安的社会经济发展做出贡献。
西安大学生的创业扶持政策：贷款政策贷款性质创业贷款是市政府为促进全民创业，将信贷体系引入自主创业服务体系，与市商业银行共同开发的，由西安市经济技术投资担保有限公司提供担保，市商业银行自主发放的贷款。
贷款申请对象及条件(一)贷款对象为在2008年1月1日后创办的，注册地和纳税关系在西安市辖区，且从事高新技术产品研发、生产和服务，或从事现代服务业、现代农业开发等的小型法人企业。
(二)贷款对象具有创业计划书，且贷款项目具有可行性研究报告。
(三)贷款企业法定代表人为具有西安市户籍，近年来取得毕业证书的大学毕业生(含研究生)及国外留学归国人员。
(四)贷款企业法定代表人具有市创业办认定的创业培训合格证书。
(五)贷款企业法人代表或实际控制人无违法乱纪行为、无不良信用记录。
贷款用途、期限、利率、还款方式和额度(一)贷款用途：创业贷款主要用于企业的生产性固定资产购置、企业流动资金等正常经营的资金需求。
(二)贷款期限：创业贷款的期限一般不超过二年。
贷款到期前由借款人提出申请，经市商业银行审核同意后可办理展期。
(三)贷款利率：创业贷款的利率执行中国人民银行公布的同期、同档次基准利率。
(四)还款付息：创业贷款原则上实行到期一次还本、按季或按月结息。
(五)贷款额度：创业贷款额度根据创业项目的实际资金需求确定，原则上不超过50万元。
贷款申请程序(一)贷款申请人取得市创业办认定的创业培训合格证书后，持创业计划书或项目可行性研究报告向市科技局提出项目技术性、可行性评审申请。
(二)贷款申请人持市科技局项目评审意见到西安市经济技术投资担保有限公司申请并办理担保手续。
西安大学生创业最新优惠政策
西安大学生创业最新优惠政策凡高校毕业生从事个体经营，自工商部门批准其经营之日起1年内免交税务登记证工本费。
新办的城镇劳动就业服务企业(国家限制的行业除外)，当年安置待业人员(含已办理失业登记的高校毕业生，下同)超过企业从业人员总数60%的，经主管税务机关批准，可免纳所得税3年。
劳动就业服务企业免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的，经主管税务机关批准，可减半缴纳所得税2年。
1、优先贷款支持、适当发放信用贷款加大高校毕业生自主创业贷款支持力度，对于能提供有效资产抵(质)押或优质客户担保的，金融机构优先给予信贷支持。
对高校毕业生创业贷款，可由高校毕业生为借款主体，担保方可由其家庭或直系亲属家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保。
对于资信良好、还款有保障的，在风险可控的基础上适当发放信用贷款。
2、简化贷款手续通过简化贷款手续，合理确定授信贷款额度，一定期限内周转使用。
3、利率优惠对创业贷款给予一定的优惠利率扶持，视贷款风险度不同，在法定贷款利率基础上可适当下浮或少上浮。
提醒：中行、农行、建行、民生银行、中信实业银行等银行相关人士均表示，该行目前没有开办大学生自主创业贷款这项业务，这种尴尬情况主要缘于此类贷款的高风险。
中信实业银行办公室有关人士表示，银行在追求资金收益性、流动性的同时，也要考虑其安全性。
大学毕业生自主创业贷款相对其他贷款，风险高。
大学生刚毕业，缺少社会工作经验，又没有合适的抵押物或担保，银行一般不会轻易贷款。
另一位业内人士也表示，即使大学生手头上有合适的项目，但这也只是个别现象。
作为企业，银行发放这样贷款投入成本和收入不成正比。
事实上，大学生创业贷款难就难在无法提供有效资产作抵押或质押。
目前已有多家银行开办了针对具有城镇常住户口或有效居留身份，年满18周岁自然人的个人创业贷款。
此类创业贷款要求个人采用存单质押贷款，或者房产抵押贷款以及担保贷款。
1、程序更简化凡高校毕业生(毕业后两年内，下同)申请从事个体经营或申办私营企业的，可通过各级工商部门注册大厅“绿色通道”优先登记注册。
陕西省教育厅办公室关于做好2022年大学生创新创业训练计划项目立项申报和结题验收工作的通知
陕西省教育厅办公室关于做好2022年大学生创新创业训练计划项目立项申报和结题验收工作的通知文章属性•【制定机关】陕西省教育厅办公室•【公布日期】2022.04.06•【字号】•【施行日期】2022.04.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文陕西省教育厅办公室关于做好2022年大学生创新创业训练计划项目立项申报和结题验收工作的通知各普通本科高校：为深入贯彻落实《“十四五”教育发展规划》《国务院办公厅关于进一步支持大学生创新创业的指导意见》《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》等文件要求，进一步深化新发展阶段高校创新创业教育改革，根据《国家级大学生创新创业训练计划管理办法》和《教育部高等教育司关于开展2022年国家级大学生创新创业训练计划立项和结题验收工作的通知》，省教育厅决定开展2022年大学生创新创业训练计划项目（以下简称“大创项目”）立项申报和结题验收工作。
现将有关事项通知如下。
一、项目立项事宜（一）总体要求1. 完善体系：按照“兴趣驱动、自主实践、重在过程”的原则，构建国家级、省级、校（院）级三级创新创业训练计划实施体系，培养学生创新精神、创业意识和创新创业能力。
2. 培育精品：全面动员、广泛参与，注重扶持优秀项目，组织符合条件的团队参加中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛和“青年红色筑梦之旅”活动,申报产学合作创新创业联合基金项目。
（二）项目类型与类别“大创项目”实行项目制管理，在类型上分为创新训练项目、创业训练项目和创业实践项目三类，在类别上分为一般项目和重点支持领域项目两类。
1. 项目类型（1）创新训练项目：本科生个人或团队在导师指导下，自主完成创新性研究项目设计、研究条件准备和项目实施、研究报告撰写、成果(学术）交流等工作。
（2）创业训练项目：本科生团队在导师指导下，团队中每个学生在项目实施过程中扮演一个或多个具体角色，完成商业计划书编制、可行性研究、企业模拟运行、撰写创业报告等工作。
创新创业型资助育人模式探索与路径研究——以西安电子科技大学为例
创新创业型资助育人模式探索与路径研究——以西安电子科技大学为例摘要：创新创业型资助育人模式是将创新创业教育与资助育人工作相结合的一种创新性资助模式。
该模式不仅是结合发展型资助与大众创业万众创新政策的一次创举，也延伸了传统资助的辐射纬度与价值高度。
西安电子科技大学通过开展课题研究、双创竞赛、创业实践等环节的活动，力求更好地达成“解困”、“扶智”与“扶志”的育人效果。
关键词：创新创业发展型资助双创企业育人效果基金项目：2022年高校思想政治工作精品项目“基于‘资助+五育’模式的‘FAST’发展型资助育人工作体系的探索与实践”2021年度陕西高校学生工作精品项目“‘FAST’发展型资助育人体系的探索与构建”（项目编号：2021XXM03）2021年西安电子科技大学教育教学改革研究项目“信息化视域下家庭经济困难学生全面发展能力困难识别与预警机制研究与实践”（项目编号：B21043）一、引言2017年，教育部将资助育人纳入“十大育人”体系，要求将“扶困”与“扶智”“扶志”相结合，建立起发展型资助体系，构建资助育人的长效机制[1]。
《2021年中国学生资助发展报告》提出构建全方位、多元化发展型学生资助体系，全面提高受助学生思想道德素质和综合能力[2]。
《2022年全国学生资助工作要点》提出，要坚持育人为本推进“发展型”资助。
坚持把促进家庭经济困难学生成长成才作为学生资助工作的出发点和落脚点，在巩固“保障型”资助的同时，推动学生资助向“发展型”拓展。
可见，发展型资助是当前及未来一段时期内我国资助育人的主要实现路径，也是新时代学生资助育人改革的内在要求。
习近平总书记指出，创新是社会进步的灵魂，创业是推动经济社会发展、改善民生的重要途径，青年学生富有想象力和创造力，是创新创业的有生力量。
西安电子科技大学依托学校双创底色，打造创新创业资助平台，以资助组合服务学生投身双创，以双创精神引领学生强志担当，以能力提升助推学生自我发展，探索出一条独具西电特色的新时期资助育人新模式。
西安市人民政府办公厅关于进一步做好高校毕业生等青年群体就业创业工作的通知
西安市人民政府办公厅关于进一步做好高校毕业生等青年群体就业创业工作的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府办公厅•【公布日期】2022.09.01•【字号】市政办发〔2022〕46号•【施行日期】2022.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业指导正文西安市人民政府办公厅关于进一步做好高校毕业生等青年群体就业创业工作的通知各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：根据《国务院办公厅关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》（国办发〔2022〕13号）和《陕西省人民政府办公厅关于切实做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》（陕政办发〔2022〕26号）精神，为进一步做好我市高校毕业生等青年群体就业创业工作，推动就业创业工作高质量发展，经市政府同意，现就有关事项通知如下。
一、发挥秦创原创新平台作用，促进青年群体在我市就业创业。
高标准抓好国家硬科技创新示范区、国家新一代人工智能创新发展试验区建设，充分发挥秦创原创新驱动平台作用，着力推动秦创原科创“签约项目+人才”双落地，着力打通“平台+人才+资本+政策”高端创业路径，积极组织开展创新创业大赛、国家级创业导师进秦创原、创业训练营等系列活动，构建创新创业新生态，带动青年群体创业。
全新搭建秦创原就业创业广场、秦创原人才就业创业直播基地等新平台新载体，更主动对接创新联合体、共性技术研发平台、新型研发机构和各类科技型企事业人员岗位需求，开展“两链”融合人才引进、秦创原入驻企业就业招聘等系列活动；更积极对接高端装备制造、新材料新能源、电子信息、汽车产业、航空航天等重大产业发展项目建设需要，更多运用市场化社会化举措创新增加就业岗位，搭建人才和用人单位对接平台，为毕业生提供就业信息发布、岗位推荐、就业指导等一系列支持服务，吸引更多高校毕业生在西安就业创业。
（市委组织部、市发改委、市科技局、市教育局、市工信局、市人社局，各区县政府，西咸新区、各开发区管委会等按职责分工负责）二、稳定企事业单位岗位规模，拓宽基层就业渠道。
西安科技大学高新学院扶持大学生创业工作
西安科技大学高新学院扶持大学生创业工作近年来，随着社会就业压力的增大，国家为引导大学生多渠道就业，尤其是鼓励自主创业和灵活就业，采取了一系列创业扶持措施。
西安科技大学高新学院从自身实际出发，结合国家相关政策，从以下几个方面推进西安科技大学高新学院创业工作。
1、创业教学方面：根据人才培养定位和创新创业教育目标要求，我们面向全体学生开设了就业创业方面的必修课，并将其纳入学分管理。
同时，我们攥写了完备的大学生创业指导教学大纲，以大纲为依托，针对每届学生开设32学时的《创业基础》课程，通过课堂教授，使学生们了解基本创业政策和创业流程，培养他们独自处事的能力。
此外，我们会定期组织教师参加省内外创业指导培训，以提升教师自身的创业服务水平。
2、创业大赛方面：由共青团中央、中国科协、教育部和全国学联共同举办的“挑战杯大学生创业大赛”是一项全面提升大学生创业意识、提升创业能力的综合性赛事，每年举办一届，比赛分为校内选拔赛、省市预选赛、区域半决赛和全国总决赛。
自xx年起，西安科技大学高新学院已举办五届“挑战杯大学生创业大赛”校内选拔赛，参与学生近百人，通过海选、初赛、复赛等层层筛选，推荐多名优秀创业学生参加省级比赛。
3、创业培训方面：近几年，西安科技大学高新学院结合学生实际，联络多家校外创业培训机构，分批次组织学生参加创业培训，目前已有近400名学生参加培训，这种实战性和分析指导性更强的培训，大大提升了学生的创业技能和创业意愿。
4、创业基地方面：为营造良好的创业氛围，学院特批固定场地作为西安科技大学高新学院大学生创业孵化基地，并采取了多种举措，吸引企业入驻，助力西安科技大学高新学院大学生创业。
xx年底，西安慈善大学生创业园主要负责人一行来西安科技大学高新学院考察创业孵化基地，对西安科技大学高新学院创业场地、政策给予了较高评价。
xx年初，陕西省人才交流服务中心在西安科技大学高新学院设立了陕西省第9个创业服务站点，为西安科技大学高新学院毕业生提供了更多的创业契机。
陕西省人社厅、省财政厅关于印发《关于推进陕西省创业孵化基地建设的指导意见》的通知
陕西省人社厅、省财政厅关于印发《关于推进陕西省创业孵化基地建设的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】陕西省人力资源和社会保障厅,陕西省财政厅•【公布日期】2013.10.11•【字号】陕人社发[2013]59号•【施行日期】2013.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文陕西省人社厅、省财政厅关于印发《关于推进陕西省创业孵化基地建设的指导意见》的通知（陕人社发〔2013〕59号）各市人力资源和社会保障局、财政局，杨凌示范区人事劳动局、财政局，西咸新区管委会办公室，韩城市人力资源和社会保障局、财政局：现将《关于推进陕西省创业孵化基地建设的指导意见》印发你们，请结合实际，遵照执行。
陕西省人力资源和社会保障厅陕西省财政厅2013年10月11日关于推进陕西省创业孵化基地建设的指导意见为了深入贯彻党的十八大关于“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的方针和省委、省政府关于做好“全民创业促就业”工作的重要部署，根据《国务院办公厅转发人力资源社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》（国办发〔2008〕111号）、《国务院关于批转促进就业规划（2011-2015年）的通知》（国发〔2012〕6号）、《人力资源和社会保障部关于推进创业孵化基地建设进一步落实创业帮扶政策的通知》（人社部函〔2012〕108号）文件精神和有关要求，决定在我省建设和认定一批创业孵化基地，充分发挥创业带动就业作用，为缺乏创业经验和经营场地的创业者提供服务和帮助，鼓励和扶持全民创业。
现提出如下指导意见：一、指导思想、基本原则和目标任务（一）指导思想坚持以科学发展观为指导，以鼓励创业带动就业为主线，以培育创业主体为目标，发挥政府组织协调和政策引导作用，调动社会各方面的积极性，充分利用各类园区、规模较大的企业闲置厂房和场地、专业化市场等，建设创业孵化基地，为各类创业者提供低租金或免租金、低收费或零收费、“一站式”服务的创业平台，降低创业成本，减少创业风险，提高创业成功率，增强创业动力，形成促进创业带动就业的良性机制。
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西安大学生的创业扶持政策
西安大学生的创业扶持政策：指导思想
全面贯彻党的十七大精神，以科学发展观为统领，积极推进全民创业，逐步建立起具有西安特色的大学毕业生创业支持体系，解决
大学生自主创业过程中存在的门槛较高、培训不足、资金获取渠道
有限、信息交流不畅等问题，有效促进我市全民创业工作再上新台阶，为西安的社会经济发展做出贡献。
西安大学生的创业扶持政策：贷款政策
贷款性质
创业贷款是市政府为促进全民创业，将信贷体系引入自主创业服务体系，与市商业银行共同开发的，由西安市经济技术投资担保有
限公司提供担保，市商业银行自主发放的贷款。
贷款申请对象及条件
(一)贷款对象为在2008年1月1日后创办的，注册地和纳税关
系在西安市辖区，且从事高新技术产品研发、生产和服务，或从事
现代服务业、现代农业开发等的小型法人企业。
(二)贷款对象具有创业计划书，且贷款项目具有可行性研究报告。
(三)贷款企业法定代表人为具有西安市户籍，近年来取得毕业证书的大学毕业生(含研究生)及国外留学归国人员。
(四)贷款企业法定代表人具有市创业办认定的创业培训合格证书。
(五)贷款企业法人代表或实际控制人无违法乱纪行为、无不良信用记录。
贷款用途、期限、利率、还款方式和额度
(一)贷款用途：创业贷款主要用于企业的生产性固定资产购置、企业流动资金等正常经营的资金需求。
(二)贷款期限：创业贷款的期限一般不超过二年。
贷款到期前由借款人提出申请，经市商业银行审核同意后可办理展期。
(三)贷款利率：创业贷款的利率执行中国人民银行公布的同期、同档次基准利率。
(四)还款付息：创业贷款原则上实行到期一次还本、按季或按月结息。
(五)贷款额度：创业贷款额度根据创业项目的实际资金需求确定，原则上不超过50万元。
贷款申请程序
(一)贷款申请人取得市创业办认定的创业培训合格证书后，持创业计划书或项目可行性研究报告向市科技局提出项目技术性、可行
性评审申请。
(二)贷款申请人持市科技局项目评审意见到西安市经济技术投资担保有限公司申请并办理担保手续。
(三)贷款申请人持西安市经济技术投资担保有限公司的贷款担保意见书到市商业银行经办支行申请贷款。
(四)市商业银行按照贷款发放程序独立审核并决定是否发放贷款。
在审核的各个环节，凡是提出否定性意见的，应向市创业办和申请
人本人出具书面意见。
贷款管理
创业贷款的日常监督管理和稽核工作由市商业银行和西安市经济技术投资担保有限公司共同负责，两部门要提高金融服务效率，加
强对贷款的跟踪检查，制定切实可行的风险防范措施，有效防范贷
款风险。
西安大学生的创业扶持政策：对各方要求
(一)市科技局和西安市经济技术投资担保有限公司应分别在30
个和15个工作日内完成相关评审、审查，并出具评审、审查意见。
(二)借款人承担还款责任，到期不能按时偿还贷款的应承担相应的法律责任。
(三)市商业银行和西安市经济技术投资担保有限公司应加强对贷款的管理及跟踪检查。
(四)对不按规定办理或因渎职造成损失的，要依法追究相关人员的责任。
(五)市商业银行按月向创业贷款工作协调办公室报送《西安市扶持大学生自主创业贷款发放回收情况表》，同时抄送西安市经济技术投资担保有限公司。