法制建汲守约法律意识与民主政治

法制建汲守约法律意识与民主政治

[摘要]发展民主政治是中国共产党明确提出的我国今后的奋斗目标。民主政治必然要求实行依法治国，依法治国又必然要求加强法制建设，法制建设又必然离不开法律意识。民主政治申存在着法律意识问题。研究民主政治申的法律意识问题，对于依法治国与民主政治都具有现实意义。

[关键词]民主政治；法制建设；法律意识

一、民主政治需要依法治国以及增强法律意识

党的十七大报告的第四部分“实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求”，将“依法治国”和“全社会法制观念进一步增强”作为今后社会主义民主政治的具体奋斗目标。同时，党的十七大报告将“坚定不移发展社会主义民主政治”作为一个重要组成部分(第六部分)，对社会主义民主政治作了全面的概括，并提出了民主政治未来的发展方向和基本内容与要求。十七大报告提出，“要树立社会主义法治理念”，要“加强公民意识教育。树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义观念”，要“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神”。这些要求，都涉及到社会主义民主政治中的法律意识问题。这就要求我们对法律意识基本问题的认识，要随着时代的发展而发展，要赋予法律意识时代的内涵与价值。这就是本文写作的基本背景。

党的十七大报告明确指出：“依法治国是社会主义民主政治的基本要求”，这就清楚地阐明了依法治国与民主政治的关系。

依法治国既是社会主义民主政治的基本要求，也是社会主义民主政治的重要内容。发展社会主义民主政治既是我国今后奋斗目标，也是中国共产党的奋斗目标。党的十五大报告指出：“发展社会主义民主政治，是我们党始终不渝的奋斗目标”，“发展民主必须同健全法制相结合，实行依法治国。”2006年中共中央确定的构建社会主义和谐社会的目标和主要任务首先是“社会主义民主法制更加完善。依法治国基本方略得到全面落实”，同时，中央提出的构建社会主义和谐社会的基本原则之一就是：“必须坚持民主法治。加强社会主义民主政治建设。发展社会主义民主，实施依法治国，建设社会主义法治国家，树立社会主义法治理念，增强全社会法律意识，推进国家经济、政治、文化、社会生活法制化、规范化，逐步形成社会公平保障体系，促进社会公乎正义。”党的十七大也提出：“发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标”。社会主义民主政治的内容与要求，是多方面的。人民当家作主是社会主义民主政治的本质与核心。这反映了国家权利的归属，反映了国家的本质。人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是民主政治的具体形式与表现。依法治国，是社会主义民

主政治的基本要求，更是民主政治的内容与保障。

二、当代的法律意识以民主政治为存在的基础

当代的法律意识只能以民主政治为其存在的基础，这就必然要求当代的法律意识不同于其他政治背景下的法律意识。

任何法律意识都是一定政治制度下的产物，法律意识不能脱离政治而独立存在。人类发展的历史表明，包括法律意识在内的法律制度都是政治的产物。法律意识即是政治存在的反映，也是为政治存在服务的。一定时期的法律意识首先受到政治的影响并由政治所决定，法律意识、法律制度不可能脱离政治而存在。法律意识以及法律制度必然要反映特定时期的政治情况。并为实现特定的政治目标而服务。这样，法律意识本身必然也具有政治因素，具有政治成分或色彩。建设法治国家，以及树立法治观念，都是政治的体现。

当代的法律意识，是以民主政治为存在条件或者存在背景的。民主政治是理想的政治，是人类的共同追求。当代世界各国在民主进程上取得了前所未有的发展，民主政治成为当代世界政治的主流。所不同的是，各国实现民主的模式与程度有一定的差别。不论各国民主情况有怎样的不同，民主政治作为当代政治的主流与趋势是不可改变的。我国当代的政治，是社会主义民主政治，发展社会主义民主政治，是中国人民的奋斗目标。社会主义民主政治，要求树立社会主义法治理念，依法治国，建设社会主义法制国家。我国当代的法律意识，就是存在于这样的政治背景下的，就是民主政治的必然要求。

民主政治下的法律意识不同于其他政治背景下的法律意识。当代的法律意识应当是民主政治下的产物，这不等于说，在其他政治背景下就不存在法律意识。从广义上讲，自从人类社会有了国家、有了政治与法律制度，也就有了法律意识。但是，不同政治背景下的法律意识是不相同的。在不同的政治背景下，存在着不同的法律意识。在专制时代，虽然也存在着法律意识，但这时的法律意识，其突出特征是人民大众对法律的畏惧心理与服从意识。这是由人民大众被奴役的状况作决定的，是人民大众没有民主权利的体现。例如，在中国的奴隶社会与封建社会。权大于法，法律虚无主义盛行，基本上不存在法律意识，法律意识被权力意识与政治意识取代了。只有在民主政治的历史阶段、在民主政治的背景下，才能形成具有民主与法制内容的法律意识。广大人民才能具有守法意识，法律意识才能成为民主政治中不可缺少的重要内容。

当代民主政治下的法律意识的重要特征就是以人民大众的主体地位的确立为基础，以自觉守法意识为基本内容。