事业单位指标解释

附件：

《二00四年事业单位管理人才、专业技术人才资源统计表（试行）》填报说明和指标解释

中共中央组织部

人事部

2004年10月

一、填报说明

（一）统计范围与统计对象

本表统计国有、集体事业单位中经组织人事部门办理任用、聘用手续，在管理岗位、专业技术岗位上工作的人员。

（二）统计依据与分工

1．按照管理体制和管理权限，谁管理的人员谁负责统计；按照单位的隶属关系，对人员进行分系统分层次统计。

2．原则上由人员工资关系所在单位负责统计。在两个以上单位兼职的，原则上按最高职务统计。负责统计填报的单位，要主动与兼职的单位联系，以防止重统漏统。

3．已到新单位任职，但其工资关系暂保留在原单位的人员，由其新任职单位按其新任职务进行统计。

（三）报告期

表中数字统计截止时间为2004年12月31日。其中增加、减少和晋升等动态数字的统计起止时间为2004年1月1日至2004年12月31日。

（四）填报要求

1．各事业单位法人填报本表。

2．各填表单位在填报时要认真核对人员原始登记材料，确保基础数据完整、准确。特别要注意审核信息项目的选择是否准确，表内数字是否齐全，相互关系在逻辑上是否正确等，对需要说明的问题及基层表中所反映出来的统计数字的异常变化等情况，要注明原因。

3．各单位上报的基层表要经单位领导审核并签名、加盖公章。

（五）本报表指标解释仅限事业单位管理人才和专业技术人才统计工作使用。

二、指标解释

第一表事业单位法人基本情况

1．事业单位法人：指从事为生产和生活服务以及为提高人民科学文化水平和素质服务的，从事教育、科技、文化、体育、卫生等活动，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的，经各级政府编制机关或经各级主管部门批准成立，确认具有法人资格并能够承担民事责任，会计上独立核算的单位。法人单位即具有法人资格的单位，是指依法成立，有自己的名称、组织机构和场所，能够独立承担民事责任；独立拥有和使用（或授权使用）资产、承担负债，有权与其他单位签定合同；会计上独立核算，能够编制资产负债表的单位。

2．单位名称：指经编制机关批准或民政部门登记的事业单位正式使用的规范化汉字全称（与单位公章所使用的名称一致）。凡经登记主管机关核准或批准，具有两个或两个以上名称的单位，要求填写一个法人单位名称，同时用括号注明其余的单位名称。

3．法人单位代码：指根据中华人民共和国《全国组织机构代码编制规则》(GB11714-1997)，由组织机构代码登记主管部门给每个事业单位颁发的在全国范围内唯一的、始终不变的法定代码。尚未领到法定代码或不属于法定代码赋码范围的单位，一律由各级统计部门从临时码段中赋予代码。

4．行政区划代码：指单位所在地区的行政区划代码，为6位数字，表示县及县以上的行政区划，统一按《中华人民共和国行政区划代码》(GB2260)填写。

5．隶属部门：指单位隶属于哪一类工作部门，为3位数字，按单位的工作业务分类。代码中未列出的部门可填写政府其他部门代码。合署办公或两块牌子一套人员的机构，按其主要业务填写隶属部门。

6．隶属关系：指本单位在行政上受哪一级领导和管理，按照国家标准《单位隶属关系代码》(GB/T12404-1997)分为：中央、省（自治区、直辖市）、地（市、州、盟）、县（市、区、旗）、乡（镇）。在填写隶属关系时，须注意：双重管理

的单位，按主管方来划分隶属关系。

7．行业类别：根据单位从事的社会经济活动性质，以主要经济、业务职能，对照《国民经济行业分类》(GB/T4754－2002)填写行业类别。

一个单位从事一种社会经济活动，即按照该社会经济活动性质确定单位的行业类别。一个单位从事两种以上的社会经济活动，则按照主要经济活动性质确定单位的行业类别。

8．农、林、牧、渔业：指农业，林业，畜牧业，渔业，农、林、牧、渔服务业。

9．采矿业：指煤炭开采和洗选业，石油和天然气开采业，黑色金属矿采选业，有色金属矿采选业，非金属矿采选业，其他采矿业。

10．制造业：指农副食品加工业，食品制造业，饮料制造业，烟草制品业，纺织业，纺织服装、鞋、帽制造业，皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业，木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业，家具制造业，造纸及纸制品业，印刷业和记录媒介的复制，文教体育用品制造业，石油加工、炼焦及核燃料加工业，化学原料及化学制品制造业，医药制造业，化学纤维制造业，橡胶制品业，塑料制品业，非金属矿物制品业，黑色金属冶炼及压延加工业，有色金属冶炼及压延加工业，金属制品业，通用设备制造业，专用设备制造业，交通运输设备制造业，电气机械及器材制造业，通信设备、计算机及其他电子设备制造业，仪器仪表及文化、办公用机械制造业，工艺品及其他制造业，废弃资源和废旧材料回收加工业。

11．电力、燃气及水的生产和供应业：指电力、热力的生产和供应业，燃气生产和供应业，水的生产和供应业。

12．建筑业：指房屋和土木工程建筑业，建筑安装业，建筑装饰业，其他建筑业。

13．交通运输、仓储和邮政业：指铁路运输业，道路运输业，城市公共交通业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，装卸搬运和其他运输服务业，仓储业，邮政业。

14．信息传输、计算机服务和软件业：指电信互联网信息服务，广播电视传输服务，卫星传输服务，计算机系统服务，数据处理，计算机维修，公共软件服务和其他软件服务。

15．批发和零售业：指农畜产品批发，食品、饮料及烟草制品批发，纺织、服装及日用品批发，文化、体育用品及器材批发，医药及医疗器材批发，机械设备、五金交电及电子产品批发，矿产品、建材及化工产品批发，贸易经纪与代理，综合零售、食品、饮料及烟草制品专门零售、纺织、服装及日用品专门零售，文化、体育用品及器材专门零售、医药及医疗器材专门零售和其他零售。

16．住宿和餐饮业：指旅游饭店，一般旅馆，其他住宿服务，正餐服务，快餐服务，饮料及冷饮服务等。

17．金融业：指银行业，证券业，保险业，其他金融活动。

18．房地产业：指房地产开发经营，物业管理，房地产中介服务等。

19．租赁和商务服务业：指机械设备租赁，文化及日用品出租，图书及音像制品出租，企业管理服务，法律服务，咨询与调查，广告业，知识产权服务，职业中介服务，市场管理，旅行社，其他商务服务。

20．科学研究、技术服务和地质勘查业：指研究与试验发展，专业技术服务业，科技交流和推广服务业，矿产、基础地质勘查业和地质勘查技术服务。

21．水利、环境和公共设施管理业：指防洪管理、资源管理，自然保护，环境治理，市政公共设施管理，城市绿化管理，旅游景区管理。

22．居民服务和其他服务业：指家庭服务、托儿所、洗染服务，理发及美容保健服务，洗浴服务，婚姻服务，殡葬服务，摄影扩印等居民服务业及修理与维护，清洁服务等其他服务业。