我国城市生态林的效益分析

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科 园 月刊
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独 国城市生态赫硇效益分析
刘 艳 肖 玉虹 廖成勇 ／ 湖南城市学Fra Baidu bibliotek
【 要 】 市生态林 ，就是在城市规划 区内充分利用 自然地形和条件 ，栽植 以乔木为主 ，乔 、灌木 与地被植物相结合 ，形成面积较 摘 城 大的片状 、块状和线状绿地 ，集 生态、景 观、保健三大功能为一体 的城市绿地形态 。城市森林生态林具有生态效益 、经济效益和社会效 益三方面的综合效益 。 【 关键词 】 生态林 生态效益 经济效益 社会效益
城市 生态林不只是林业的一个分支 ， 际上它是在城市规划 、 实 风景 园林 、园艺 、生态学 等许多学科 的基础上建 立的 ，因而包括 了对城市 内及其周 围所 有的树木 和相 关植被 的综合 设计 、营造 和 管理 。城 市生态林 的范畴包括 公圃 、花 同、植物 同、城市街 道 、 路旁的树木及其它植物 ， 、 、 、 河 湖 塘 池边树木及其他植物 ， 居民区、 公共场所 、机关 、学校 、厂矿 、部 队等庭院绿化 ，街头绿地 ， 林带 、 片林 、 区森林 、 郊 风景林 、 森林公园 ， 以及 为城市造林绿化提供 苗木 、 花草 的苗 圃 、花 圃、草 圃等生产绿地 ，用 于城市隔离卫 生安全 防 护 的防护 绿地。总之 ，凡是 城市范 围内的树木及其 他植 物生长 的 地域 ，以及 地域 内的野 生动物 ，必需 的相 关设施等都属 于城市 生 态林的范畴。 ｌ 市生态林 的生态效 益 城 森林 的生长 和分布既受城 市环境 的影 响，又 多方面作用 于城 市环境 。城 市环境 的改 善除靠工程设 施外 ，最终还 得通过发展合
适 的植 被才能达 到 目的。绿色植 物通过光合作 用把太 阳能转 化成 有机 化学能 ，同时，吸收二氧化碳 和放 出氧气 ，维持植物 生长 ， 而且 改变其环境 的能源能 汇 ， 响环境 温度 、水分和局地 气流 ， 影 为 城市生态 系统 的物质能量 转换提供动 力条件 ，同时 ，森林 具有 净 化环境 的效应 ，森 林具有 吸收和减少空气 中的有毒气体 、尘埃 物 质及 杀菌 、降低 噪音等功 能，因而 ，对城市 整个生态环境 的改 良具有十分重要的意义。 １１维持大气 中氧气 与二氧化碳平衡 ． 绿色植 物在进行光合 作用时能 吸收二氧化碳 ，释放 氧气 ，这 对保 持地球上 氧气与二氧化碳 的平衡起着 重要作用 。城市 中居 民 及 其他动物 的呼吸以及城市 生产生活 中燃 烧燃料 ，会消耗 大量氧 气 ，释 放二氧化碳 ，有时城市空气 中的二氧化碳浓度可达 ００ ％一 ．５ ００ ％，二氧化碳 虽然是无色气体 ，但 当含量超过 ００ ％ 时对人体 ．７ ． ５ 就 有害。据测定 ，每 公顷落 叶阔叶林在生 长季节 ，每天能 够消耗
文件所述 有重大改 变时证明 ：这属 于与图纸和勘探 资料之 中所 描 述 的条 件有本质不 同的现场条件 ；或合同 中未做 描述 ，但 即便 有 经验 的承包商也无法合 理地预料 ，由此产生 的１ 期 延误和附加 成 二 本就要 由业主负担 。在这类情况 出现时 ，如不 及时谈判 、确 定 、 并提出工期成本索赔要求 ，将是合同管理工作 的失误 。
仲裁 通常不被认 为是好 的纠纷解决 途径 ，但如果 明知 胜算较 大 ，而且金额 巨大 ，却无处 讲理 ，另无他 路 ，也该尝试 。在 发展 中国家 ， “ 工程师 ”通常被指定 为业主 的某一官员 ，而且监 理工 程 师在合 同中的身份 只是 “ 工程师代表 ”。这样 ，在合 同管理实 践 中 ，我们应充 分利用工程 师的争议调解 权 ，还可 以通过业 主来 制 约监理工程 师的某些不 公正行为 。总之，为 了比较公 正 、合理 ４ 强合 同管理 措施 ，抑制不 公正 行 为 加 有人认 为国际工程标准合 同看 起来上下左右 都有限制承包 商 地 解决合 同纠纷，应利用各 种可以利用 的方式和手段 。绥 靖的代 的 ，其实 这有失偏颇 。因为标准合 同即使有偏袒 一方的倾 向，也 价 往 往 是 利 益 。 总是 约束 双方的 。承包 商与业主 的地 位都是客 观的 ，关键看 自己 我 国的国际承包 １ 程事业虽然起 步较晚 ，但伴随着改 革开放 二 如何利用 合 同赋予 的权 力。 比如说 ，合 同规定 由监 理工程师负 责 的进程 ，发展 迅猛。已有多家 中国承包公 司列人美 国 Ｅ ＮＲ工程新 核批结算 帐单 ，然后 由业主付款 。业 主 、监理 的地 位 固然优越 ， 闻杂志 “ 世界 最大的 ２ ０家承包 商”的排行榜 ，开始在 国际承包 ５ 但若业 主未能在规定 时间内付款 ；或监 理工程师在 帐单签收后 规 界 崭露头角 。但仍 应看到 ，中国承包公 司在合 同管理工作 上与国 定 的期限内未核批 ，那就是违约 。承包商尽 可以理直气壮地指出 ， 际市场 的差距 客观上起到了限制和阻碍承包事业发展的消极作用 ， 并索赔延 期付款 的利息 ，严重 的还有 权停工 、要求 仲裁或提 出终 也大大影响 了整体经济效益。 与国内工程建设项 目的管理体制 、 这 止合同等。 管 理水平 的现状 和发展是 密切相关 的。我 国的 国际承包工 程企业 从合 同上说 ，承包 商必须执行 工程师在合 同范围内 的所有 指 应 积极培养合 同管理 的外 向型人才 ，开展 对合同管理 的理论和实 令 ；但 同时 ， 可 以不执 行超出工程 师授权范 围的指令 。对 于合 践 的研究 ；不 断汲取 、引进 国外先进 的体 制和做法 ，不 断提高合 他 同范 围内的指令 ，他也 有提出计量计 价要求 的权 力 ，尤其是对 工 同管理和项 目管理水平 。这 样 ，不仅能加 快我 国承包工程 事业 的 程变更 。如果工程师无视 合同规定 的计量计价程 序，不经与承包 发 展 ，对于带 动国内工程 市场的发育 、项 目管理体制 的健 全和项 商商议而诸 事 自己说 了算或对变更 不予计量 ，又属于违约行为。 目管理水平 的提高 ，从而 为国家创造更好 的经济效益 ， 会起到 也 经验表 明，外 国咨询工程师并 非个个是合 同高手 ，有些甚 至 积 极的促进作 用。加强和提 高合同管理水 平对于提高项 目经营管 在本专业 也不是高 手；有人还带有种 族歧视等 阴暗心里 。只要 我 理 水平和 国际承包工程项 目的效益 ，都 有重要作用 。合 同管理与 们以合同为依据 ，以法律为准绳， 有理 、 有利 、 有节地坚持合管理 ， 其 它工程管理 环节丝丝 相扣 、互相影 响。有些索赔提 不出来 ，是 是可 以抑 制那些不公 正行为 ，使工程 风险合理分 担，使 项 目正 常 因为成本核算 精度不够 ；没有实施 网络计 划管理 ，许 多延 误就无 实施的。 法 证明等 。改进 和加强合 同管理工作是 中国承包公 司共 同面临 的