洗浴中心延续取水评估报告

****洗浴中心水源工程延续取水评估报告

(送审稿)

二〇一七年十二月

《****洗浴中心水源工程延续取水评估报告》

目录

延续取水评估报告基本情况表 (1)

1 概述 (2)

1.1项目基本情况 (2)

1.2项目取水审批情况 (2)

2 评估基础与依据 (4)

2.1项目水资源论证的主要结论 (4)

2.2项目评估范围 (4)

2.3项目取排水基本情况 (5)

2.3.1 项目取、用水情况 (5)

2.3.2 项目退水情况 (6)

2.4项目所属行业用水指标要求 (6)

2.5编制依据 (6)

2.5.1 法律、法规、文件 (6)

2.5.2 技术规程、规范 (8)

2.5.3 参考资料 (9)

3 区域水资源状况及开发利用分析评估 (10)

3.1区域地热资源状况及开发利用分析 (10)

3.1.1 全市地热资源状况及开发利用分析 (10)

3.1.2 ****县地热资源状况及开发利用分析 (11)

3.2区域浅层地下水资源状况 (11)

3.2.1 浅层地下水资源量 (11)

3.2.2 浅层地下水可利用量 (12)

4 用水合理性评估 (14)

4.1项目运行期主要用水指标统计分析 (14)

4.2项目主要用水指标评估 (14)

4.3项目用水水平及与相关政策的符合性评估 (15)

4.3.1 项目用水水平 (15)

4.3.2 与相关政策的符合性评估 (15)

4.4节水措施建议 (16)

4.5项目合理用水量 (17)

5取水可靠性评估 (18)

5.1运行期取水可靠性统计分析 (18)

5.2地热水取水量可靠性评估 (18)

5.2.1 区域地层构造分析 (18)

5.2.2 区域地质条件分析 (19)

5.2.3 地热田形成特征 (20)

5.2.4 地温场特征分析 (21)

5.2.5 ****市地热资源评价分析 (21)

5.2.6 地热井参数分析 (22)

5.2.7 地热水热能与水量资源分析 (23)

5.2.8 取水水量可靠性分析 (26)

5.3浅层地下水取水量可靠性评估 (26)

5.3.1 水文地质 (26)

5.3.2 浅层地下水资源量分析 (27)

5.3.3 浅层地下水资源量开发利用分析 (28)

5.4取水水质可靠性评估 (28)

5.5取水口设置可靠性评估 (28)

5.6取水可靠性结论 (28)

6 取退水影响评估 (30)

6.1取退水影响调查与复核 (30)

6.1.1 取水影响调查与复核 (30)

6.1.2 退水影响调查与复核 (31)

6.2补偿方案评估与建议 (32)

6.3非正常工况下应对措施评估与建议 (33)

7 水资源监测和用水管理情况评估 (34)

7.1水资源监测设施与运行管理情况评估 (34)

7.2用水计划执行情况 (34)

7.2.1 水资源论证情况 (34)

7.2.2 取水许可情况 (34)

7.2.3 用水计划执行情况 (35)

7.3水资源费缴纳情况 (35)

7.4存在问题与完善改进措施 (35)

8 结论和建议 (37)

8.1结论 (37)

8.1.1 项目概况 (37)

8.1.2 项目合理取水量 (37)

8.1.3 取水可靠 (38)

8.1.4 申请延续的取退水方案 (39)

8.1.5 项目取水和退水影响及其应对措施 (40)

8.1.6 项目水资源监测 (40)

8.1.7 综合评估结论 (41)

8.2建议 (42)

《取水许可证》 ................................................................................................ 错误！未定义书签。

延续取水评估报告基本情况表

1 概述

1.1 项目基本情况

****洗浴中心位于****212省道与307省道交叉口东北角，共建设公共浴池3个，单个面积40m2；公共游泳池1个，面积300m2，总占地面积12000m2。所在区域乡村较多，人口密集，适宜建设温泉洗浴中心。

1.2项目取水审批情况

****洗浴中心于2012年6月委托****编制水资源论证报告，2012年12月向水利局申请办理用水计划申请，2012年12月26日水利局对****洗浴中心的取水许可进行了审批，颁发了取水许可证，取水许可证编号：取水(**)字[**]第**号。

取水许可证有效期限为2012年12月26日至2017年12月26日；取水地点：****洗浴中心院内；取水方式：深井泵；取水许可证批准取水量为5.08万m3/a，其中：地热水量3.0万m3/a，浅层地下水量2.08万m3/a；取水用途：洗浴、游泳娱乐用水。

1.3 评估目的、任务、基准年与水平年

为实行最严格水资源管理制度，贯彻实施用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污控制，促进水资源的合理配置和高效利用。项目延续取水评估的主要目的在于分析项目的取、用水量是否合理，取、退水方案是否可行，水资源节约与保护是否有效。

评估的主要任务是通过合理分析项目取水量、取水可靠性、项目取、退水影响及其应对措施、取水水资源监测等方面综合阐述项目延续取水合理性、可行性结论，提出推荐的延续取水量、退水方式与退

水量等审批指标结论，并提出相关建议。

根据现状资料和规划资料情况，本次分析评估的基准年为2016年，水平年为2020年。

2 评估基础与依据

2.1 项目水资源论证的主要结论

****洗浴中心地热井取水层位为上第三系明化镇组厚层砂岩中储存的地热水，目前，***地热井开发利用主要为上第三系明化镇组热储层的地热资源，该层热储资源丰富，项目符合***地热资源开发利用政策与方向；论证区域浅层地下水资源丰富，补给条件较好，可开采量较大，属于浅层地下水鼓励开采区，取水是合理的。该工程申请取用水量5.08万m3/a，其中地热水量3.0万m3/a，浅层地下水量2.08万m3/a，用水指标符合相关定额要求，用水是合理的。根据该地热井抽水试验资料知，该论证区域内上第三系明化镇组热储层的地热水出水量和水温均能满足该工程用水要求；论证区浅层地下水资源丰富，可开采量较大，取水是可靠的。该工程所在区域地热资源丰富，同层位地热井较少；申请开采浅层地下水量较少，取水是可行的。该项目取退水水量较小，对区域水资源状况和其他用水户影响微小。

2.2 项目评估范围

综合考虑项目区所在的地下水源地位置、目标含水层组及其空间分布特征、地下水的补径排条件等因素，结合行政区划，确定本次延续取水评估论证的范围如下：

1) 延续取水评估论证范围

根据该区域新生界地热水井位置及区域地层、构造等情况，确定地热井取水水源评估论证范围为****，面积1380km2；浅层地下水井取水水源评估论证范围为****，面积63km2。

2) 延续取水影响评估范围

根据延续取水评估论证范围情况，确定以****作为地热井取水影响评估范围，面积1380km2；以****作为浅层地下水取水影响评估范围，面积63km2。

3) 延续退水影响评估范围

该项目主要供附近村庄村民洗浴、娱乐用水，退水经洗浴中心处理后要符合农业灌溉及渔业用水水质标准要求，经由涵管排入***沟，最终汇入***河。因此，确定****内***河为退水影响评估范围。

2.3 项目取排水基本情况

2.3.1 项目取、用水情况

1) 项目取水情况

****洗浴中心取水水源为上第三系明化镇组厚层砂岩中储存的地热水，取水井位于****洗浴中心院内，地热井位坐标：东经***，北纬***，取水方式采用深井泵取水，由压力贮水罐送至洗浴中心。

该项目许可取水量为5.08万m3/a，其中：地热水3.0万m3/a，浅层地下水2.08万m3/a。

根据业主单位提供的该项目运行5年来的实际用水情况知，由于洗浴中心的顾客主要集中在10月至次年6月，夏季顾客较少，洗浴中心在7、8、9、10四个月关门停业；因其他因素影响，游泳池实际面积也远小于2000m2。该项目每年实际用水时间为242d，实际取水量为3.0万m3/a，其中：地热井取水量为1.62万m3/a，出水温度为54.0℃；浅层地下水采用单井取水，取水井为管井，取水量为1.38万m3/a。

2) 项目用水情况

****洗浴中心用水量3.0万m3/a，主要为洗浴、游泳娱乐用水。

3) 用水水质要求

根据****洗浴中心取水要求，地热井水质按照《生活饮用水卫生标准》标准进行评价。

****洗浴中心对出水口的水质情况进行了取样监测，经河南省地质环境监测院实验测试中心监测，地热井水质符合《生活饮用水卫生标准》要求，且该地热井水质中锶、偏硅酸和溶解性总固体都达到国家饮用天然矿泉水标准，可直接作为生活饮用水。

2.3.2 项目退水情况

****洗浴中心退水主要为洗浴、游泳娱乐废水，经隔栅、毛发收集器过滤后，进入沉淀池进行初步处理，然后进入厌氧生物反应池，经厌氧反应后排入生态稳定塘，经太阳能、水生植物等作用下，将污水中的有机物进行降解和转化，处理后要符合农业灌溉和渔业用水水质标准要求，排入***沟内，最终汇入***河。

2.4 项目所属行业用水指标要求

****洗浴中心取用地热水和浅层地下水作为洗浴、游泳娱乐用水，属于洗浴服务行业和体育场馆中游泳池项目。

根据河南省地方标准《工业与城镇生活用水定额》，洗浴服务行业分为淋浴桑拿和盆浴两种，淋浴桑拿定额值100L/人·次，调节系数为1.0～1.3；盆浴定额值150L/人·次，调节系数为0.8～1.4；游泳池定额按池水体积的10%每日补水，调节系数为0.8～1.2。

2.5 编制依据

2.5.1 法律、法规、文件

1)《中华人民共和国行政许可法》(2003年)；

2)《中华人民共和国水法》(2016年修订)；

3)《中华人民共和国可再生能源法》(2009年修订)；

4)《中华人民共和国环境保护法》(2014年修订)；

5)《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年修订)；

6)《中华人民共和国水污染防治法》(2017年修订)；

7)《中华人民共和国水污染防治实施细则》(2000年)；

8)《城镇排水与污水处理条例》(2013年)；

9)《取水许可和水资源费征收管理条例》(2006年)；

10)《国务院关于全国重要江河湖泊水功能区划(2011～2030年)的批复》(国务院国函[2011]67号)；

11)《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》(国务院国发[2012]3号)；

12)《国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》(国办发[2013]2号)；

13)《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正，国发改委令第21号)；

14)《取水许可管理办法》(2015年，水利部令第47号修改)；

15)《入河排污口监督管理办法》(2005年，水利部令第22号)；

16)《水功能区监督管理办法》(2017年，水资源[2017]101号)；

17)《扩大水资源税改革试点实施办法》(财税﹝2017﹞80号财政部、税务总局、水利部)；

18)《河南省<中华人民共和国水法>实施办法》(2006年)；

19)《河南省水污染防治条例》(2010年)；

20)《河南省水环境功能区划》(2006年)；

21)《河南省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》(豫政[2013]69号)；

22)《河南省人民政府办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》(豫政办[2013]104号)；

23)《河南省人民政府办公厅关于印发河南省水污染防治攻坚战9个实施方案的通知》(豫政办[2017]5号)；

24)《河南省取水许可和水资源费征收管理办法》(2009年)；

25)《河南省发展和改革委员会河南省财政厅河南省水利厅关于调整我省水资源费征收标准的通知》(2015年)；

26)《河南省水利厅关于进一步加强取水许可管理工作的通知》(豫水政资[2014]26号)；

2.5.2 技术规程、规范

1)《水资源评价导则》(SL/T238-1999)；

2)《地下水资源分类分级标准》(GB/T15218-1994)；

3)《地热资源地质勘查规范》(GB11615-2010)；

4)《地热资源评价方法》(DZ40-85)；

5)《天然矿泉水资源地质勘查规范》(GB/T13727-2016)；

6)《环境影响评价技术导则总纲》(HT2.1-2011)；

7)《水质采样技术指导》(HJ494-2009)；

8)《地下水质量标准》(GB/T14848-93)；

9)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)；

10)《工业与城镇生活用水定额》(DB41/T385-2014)；

11)《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)；

12)《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918－2002)；

13)《污水综合排放标准》(GB8978-1996)；

14)《水环境监测规范》(SL219-2013)；

15)《用水指标评价导则》(SL/Z552-2012)。

2.5.3 参考资料

1)《***地热井工程竣工报告》；

2)《***地热井工程水质检测报告》。

3 区域水资源状况及开发利用分析评估

3.1 区域地热资源状况及开发利用分析

3.1.1 全市地热资源状况及开发利用分析

根据《河南省地热资源开发利用现状评价》(王心义，黄丹)成果可知：***新生界地热资源可开采量1192万m3/a。根据已掌握资料，至2017年12月***共有新生界地热井79处，全市新生界地热资源已开采量约294万m3/a，已开采量与可开采量的比值0.25，新生界地热水开发利用程度为Ⅳ类，即较低开采区，见表3.1。

表3.1 2017年***市新生界地热水开发利用现状评价

地区面积(km2) 地热井数已采量(×

104m3/a)

可采量(×

104m3/a)

已采量/可

采量

定义

全市4226.6 79 294 1192 0.25 Ⅳ

根据河南省地热资源开发利用现状及地热地质条件，全省区划为5个地热开发保护区，见下图。

鼓励开采区包括驻马店—新蔡以北大部及南阳盆地、卢氏汤河、栾川汤池寺、商城汤泉池、鲁山碱厂等温泉。平原区热储层以新近系、古近系及寒武—奥陶系为主，热水生产能力及水温适中，地热地质条件相对较好。开采程度一般小于50%，潜力较大，开发风险较低。今后东部平原应以馆陶组或寒武—奥陶系为主。***新生界地热水开发利用程度整体处于较低开采水平，属于鼓励开采区。

3.1.2 全县地热资源状况及开发利用分析

***新生界地热资源分析计算面积1380km2，新生界地热资源可开采量为390万m3/a。目前，该区域已开采量约为66万m3/a，已开采量与可开采量的比值为0.17，新生界地热水开发利用程度为Ⅴ类，即低开采区。见表3.2。

表3.2 2017年***县新生界地热水开发利用现状评价

该项目位于***，远离***市城区，井深1371.85m，取水水源为上第三系明化镇组热储层。目前，***县地热井开发利用主要为上第三系明化镇组热储层的地热资源，该层热储资源丰富，项目符合河南省及***市地热资源开发利用政策与方向。

3.2 区域浅层地下水资源状况

3.2.1 浅层地下水资源量

地下水资源量指与大气降水、地表水体有直接补给或排泄关系的动态地下水量。平原区地下水资源量采用计算各项补给量求得。***市地下水主要补给来源为：降水入渗补给、地表水体入渗补给和灌溉入

渗补给。***县多年平均地下水资源量采用下式计算：

Q资＝Q降水入渗补＋Q地表水体补－Q重复计算量

式中：Q资——多年平均地下水资源量；Q降水入渗补——多年平均降水入渗补给量；Q地表水体补——多年平均地表水体入渗补给量；Q井灌回归量——重复计算量。

根据全省第二次水资源评价及***市水利局历年《水资源公报》成果表明：***县多年平均降水入渗补给量13147万m3，地表水体补给量7827万m3，井灌回归补给量1018万m3，多年平均浅层地下水总补给量21992万m3，平原区地下水资源量20974万m3。详见表3.2。

表3.2 ***县多年平均浅层地下水资源量统计成果表

3.2.2 浅层地下水可利用量

浅层地下水可采资源量(地下水可利用量)是指在经济合理、技术可行且不引起生态环境恶化条件下的可开采量。技术要求如下：

1、浅层地下水可开采量评价范围地域是***市全境，***市位于华北平原南部，浅层地下水的调蓄能力较大，本次只计算多年平均可开采量。

2、平原区浅层地下水可采量一般选用下列方法估算：

①用总补给量减去不可夺取的排泄量作为可开采量；②在动态观测资料较长和地下水开采程度较高的地区，选用地下水位变幅相对稳定年段的开采量作为可开采量；③采用代表性地区的开采系数，用类比法推求相似地区的可开采量。

3、对于严重超采区，要以控制地下水位不再继续下降为约束条件，用多年调节计算法核定可开采量。

通过计算，***县多年平均浅层地下水资源量20974万m3，地下水侧向补给量4230万m3。浅层地下水可开采量计算方法选用“补给量减去不可夺取的排泄量作为可开采量”的方法来计算地下水可利用量。

经分析计算，***县多年平均浅层地下水可利用资源量为16744万m3。从行政分区上看，***县位于金堤以南，浅层地下水可利用量较大。

4 用水合理性评估

4.1 项目运行期主要用水指标统计分析

1) 取水方案

****洗浴中心地热井水源为上第三系明化镇组热储层的地热水，采用深井泵取水，取水井为管井，井深1371.85m，取水段为1099.35-1371.85m，共利用含水层9层，累计厚度110.15m。

浅层地下水井取水主要为洗浴、游泳娱乐用水。

2) 用水指标

****洗浴中心每年实际用水时间为242d，取水量为3.0万m3/a，其中地热水量1.62万m3/a，浅层地下水量1.38万m3/a。

3) 退水方案

****洗浴中心退水主要为洗浴、游泳娱乐废水。

洗浴废水经隔栅、毛发收集器过滤后，进入沉淀池进行初步处理，然后进入厌氧生物反应池，经厌氧反应后排入生态稳定塘，经太阳能、水生植物等作用下，将污水中的有机物进行降解和转化，处理后要符合农业灌溉及渔业用水水质标准要求，排入***沟，最终汇入***河。

4.2 项目主要用水指标评估

1) 项目水平衡分析

****洗浴中心用水为洗浴、游泳娱乐用水，用水量为3.0万m3/a，其中洗浴用水量为1.5万m3/a，游泳娱乐用水量为1.5万m3/a，退水主要为洗浴、游泳废水，退水系数按0.9计算，总退水量为2.7万m3/a。

2) 主要用水指标分析

****洗浴中心主要用水指标为洗浴用水和游泳娱乐用水。

(1) 洗浴用水指标

该项目洗浴用水量为1.5万m3/a，年用水时间为242d，在运行期间日平均接待洗浴人员约500人，则洗浴中心人均洗浴用水量为124L/人·次。

(2) 游泳娱乐用水指标

该项目游泳娱乐用水量为1.5万m3/a，年用水时间为242天，则游泳池每日补水量为62m3/d，游泳池池水体积约为600m3，则每日补水量占游泳池池水体积的10.3%。

3) 用水指标评估

河南省地方标准《工业与城镇生活用水定额》规定：洗浴服务行业分为淋浴桑拿和盆浴两种，淋浴桑拿定额值100L/人·次，调节系数为1.0～1.3；盆浴定额值150L/人·次，调节系数为0.8～1.4；游泳池定额按池水体积的10%每日补水，调节系数为0.8～1.2。

****洗浴中心洗浴用水定额为124L/人·次，游泳池每日补水量占池水体积的10.3%，均符合相关用水定额要求。

****洗浴中心洗浴用水、游泳娱乐用水指标均符合国家、地方、行业相关用水定额，因此，其用水指标是合理的。

4.3 项目用水水平及与相关政策的符合性评估

4.3.1 项目用水水平

****洗浴中心用水指标符合国家、地方、行业相关用水定额。4.3.2 与相关政策的符合性评估

1) 与产业政策符合性

《中华人民共和国可再生能源法》(2009年修订)其中第二条：本

法所称可再生能源，是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。第四条国家将可再生能源的开发利用列为能源发展的优先领域，通过制定可再生能源开发利用总量目标和采取相应措施，推动可再生能源市场的建立和发展。国家鼓励各种所有制经济主体参与可再生能源的开发利用，依法保护可再生能源开发利用者的合法权益。因此，本项目符合国家产业政策。

2) 与水资源条件、规划相符性

该建设工程位于***，井深1371.85m，取水水源为上第三系明化镇组厚层砂岩中储存的地热水。***县新生界地热资源分析计算面积1380km2，新生界地热资源可开采量为390万m3/a。目前，该区域已开采量约为66万m3/a，已开采量与可开采量的比值为0.17，新生界地热水开发利用程度为Ⅴ类，即低开采区。根据河南省地热资源开发保护区划及地热资源开发利用方向，***市属于鼓励开采区，上第三系明化镇组热储资源丰富，埋藏浅、水质好、水量大，是目前主要的开采层。因此，本项目符合当地水资源条件和规划。

3) 水资源配置的合理性

地热属于宝贵的地下资源，同时也是一种洁净的绿色能源，它可广泛应用于发电、供热供暖、温泉洗浴、医疗保健、种植养殖、旅游等领域。开发利用地热资源不仅可以提高人们的生活质量和品位，取得显著的经济和社会效益，更重要的是还可以减少大气污染，取得明显的环境效益。因此，项目符合水资源配置的合理性。

4.4 节水措施建议

根据本项目实际，为进一步节约用水，可采取的主要措施如下：