油价上涨对中国经济发展及相关行业的影响

油价上涨对中国经济发展及相关行业的影响摘要：近两年多来，受石油供求、地缘政治以及投机炒作等因素的影响，国际油价持续大幅攀升。

作为全球经济重要组成部分的中国，无论是以住宅、汽车、家电等需求为主的消费结构升级，还是工业化进程，对能源的需求已进入持续上升阶段，石油对外依赖将不断提高。

国际油价上涨不仅抑制宏观经济增长、增加石油进口开支、加剧潜在通胀压力，而且还将恶化外部经济环境。

同时，高油价对农业、交通运输、冶金、石化等相关行业以及居民生活带来较大冲击。

总体来看，能源对中国经济持续发展的瓶颈作用日益凸现，国际油价大幅上涨再一次给我国能源产业可持续发展、石油供给安全以及石油发展战略敲响了警钟。

一、油价上涨对宏观经济的影响目前，我国已进入重化工业化阶段，经济正处于新一轮增长周期的上升期，制造业快速发展使得对石油等能源消费急剧增加，以住宅、汽车、家电等消费需求为主的消费结构升级，对资源消耗增大，石油进口逐年攀升，对外依存度不断加大。

2004年，我国进口原油高达1.227亿吨，增长34.8%，原油对外依存度上升至40%。

由于我国粗放型经济增长方式尚未得到实质性转变，高耗能产业比重过高，单位能耗的GDP产值过低，因而资源浪费大、环境破坏严重等问题日益凸显。

同时，我国尚未建立起比较完善的石油市场体系，贸易方式单一，定价机制僵硬，市场反应滞后。

因此，高油价给我国经济运行带来了较大冲击。

1、高油价抑制经济过快增长势头，增加经济走向的变数。

2004年，不断飙升的国际油价将增加我国外汇支出、加大企业成本、增加居民消费支出，对我国经济运行带来一定的负面影响。

根据国家信息中心宏观经济多部门模型测算，2004年国际原油年均价上涨10美元，涨幅约34%，导致我国GDP增速放缓约0.4个百分点。

高油价对我国经济增速的影响尚在可承受范围之内，但是，国际油价作为重要的经济变量，异常大幅波动必然增加宏观经济走向的不确定性，加大我国宏观调控的复杂性。

2、高油价加剧潜在通胀压力，加大调控政策操作的难度。

国际油价持续上涨，将抬升国内能源价格，并使以石油为能源或原材料的相关行业的价格上扬，形成新的涨价因素。

根据模型测算，2004年国际油价上涨将推动我国CPI上涨0.8个百分点。

这一结论与国际能源署、OECD经济部和IMF经研究部合作研究的成果基本一致。

但是，考虑到目前我国价格传导具有明显的衰减效应，对CPI的实际影响程度可能小于0.8个百分点。

目前，我国通货膨胀形势仍处在非常敏感的关键时期。

虽然2004年推动消费物价上涨的主要动力----食品价格在2005年涨幅有所放缓，但是水、电、气、旅游门票等公共产品以及服务价格的上涨不容小视，铁矿石等资源产品价格大幅飙升。

在这种背景下，高油价将形成较为强烈的通胀预期，并产生一定的潜在通胀压力，明显加大了政策调控的难度。

3、增加外汇开支，加大外汇平衡压力。

据统计，2004年我国原油进口平均价格为每吨276.3美元，比2003年增长27.1%，每吨上涨了58.9美元；成品油进口平均价格为每吨244.1美元，比2003年增长17.6%，每吨上涨了52美元。

2004年，我国进口原油达到12272万吨，成品油3788万吨，出口原油549万吨，成品油1146万吨。

因此，由于国际原油价格上涨因素直接导致我国全年购买石油多支出外汇82.8亿美元。

而且，2004年我国仅石油这一种产品的进口就造成超过378.7亿美元的贸易逆差，给我国贸易平衡带来较大压力。

4、恶化我国外部经济环境。

持续两年多的高油价给世界经济发展前景蒙上了阴影。

据国际货币基金组织估算，油价每上涨5美元，将使全球经济增长率下降约0.3个百分点，欧盟委员会已将2005年欧盟地区经济增长预测下调至1.6%。

欧盟经济和货币事务执委阿尔穆尼亚认为，如果油价过长时间停留在每桶40至50美元的高位，将使欧盟经济增长率减少0.3个百分点。

虽然截至目前高油价对世界经济尚未造成巨大冲击，但是，高油价肯定会阻碍世界经济前进的步伐，对此应保持高度警惕。

目前，美、日、欧等主要经济体经济已经出现了减速的迹象，这将会在一定程度上减少我国外部需求，影响到我国外贸出口。

国际油价大幅飙升对我国经济的负面影响是显而易见的，但是，目前的高油价并不会改变中国经济快速增长的基本趋势，做这种判断，主要是依据以下因素。

首先，我国正处在一个新的经济增长期，形成这种增长的基本元素不会在短期内消失，增长的动力将长期存在；其次，一系列宏观经济调控措施有助缓解中国石油市场的紧缺现状，缓解油价上涨带来的通货膨胀压力；第三，目前我国企业的效益比较好，在一定程度上可以消化部分高油价带来的成本压力；第四，目前的石油价格上涨是各种偶然因素对接而成的结果，不具有长期性特征，油价将会回落到一个较适宜的价位；第五，中国能源消费结构中，原煤消费量最大，所占的比重达到70%，石油约占23%，不具主导力量。

二、对当前油价水平的认识2005年以来，大涨两年的国际油价依然在每桶50美元的高位徘徊，在此压力下，国内成品油自2004年以来已连续6次上调。

正确理解当前的油价水平，对评判油价给我国宏观经济、相关行业以及居民生活带来的影响至关重要。

1、国内成品油价格涨幅小于国际油价，对石油定价机制非议较多。

考虑到油价可能对经济运行、下游相关行业以及消费者的压力，我国成品油价格上调往往滞后于国际油价的变动，且幅度较小。

目前，国际油价连续攀升，接近每桶60美元的历史高位，与2004年同期比上涨了60%左右，而国内成品油零售价虽然2004年以来连续上调了6次，但以93号汽油为例，仅上涨了22.5%，这也低于纽约汽油价格30%多的涨幅。

因此，从涨幅来看，国内成品油价格不仅低于国际油价，而且也普遍低于国际市场成品油价格的涨幅。

面对不断窜升的国际油市，国内绝大多数人认为上调成品油价格是必要的，但是对于现行的石油定价机制、各行业、各部门的苦乐不均人们非议较多。

目前，我国的石油价格形成机制是沿用2001年制定的标准，汽、柴油零售价实行政府指导价：即国内汽、柴油价格与新加坡、鹿特丹和纽约三地市场价格挂钩，当三地市场价格平均涨跌幅超过一定程度，由国家发改委制定并公布零售中准价。

这一定价机制导致国内油价没有真正与国际接轨，对国际油价反应滞后，不能反映生产商的成本，不能反映国内真实供需关系，定价离市场化太远。

同时，机械、滞后的油价形成机制在一定程度上扭曲了市场参与各方的行为。

表现在：一是调价时间滞后，未能及时灵敏地反映市场变化。

现行国家确定的成品油零售中准价，是要在国际市场三地价格加权平均变动超过一定幅度时才作调整，每次调整至少也在一个月以上，有时则更长，所调价格时过境迁。

二是机械接轨，忽视世界各地成品油销售消费结构、习惯、季节变化及需求与国内市场不尽相同的事实，造成产品比价不尽合理。

目前除石油、石化两大集团外，全国成品油社会批发经营单位有二千多家，也很难全面地对市场状况做出判断。

三是原油价格与成品油价格接轨不对称。

原油完全按照国际油价变动情况，而成品油价格调整则有一个稳定的区间，致使生产企业原油进价与成品油销价不匹配，不利于产销衔接。

四是在这种机制下石油垄断企业可以利用垄断地位和定价权，挤压下游企业利益，排挤下游的竞争者。

五是垄断造成石油进口的悖论。

由于石油企业垄断着国内市场，每当油价大幅上涨时，石油企业利润随之同步上升，因而国际油价越高越有进口动力，而在国际油价较低时进口石油动力不足。

从而出现油价越高越买的怪现象，直接损害了我国的整体利益。

2、我国居民人均收入水平较低，对油价的承受力小于主要发达国。

仅就中国成品油价格同国外直接比较的意义不大。

这不只是因为油价中是否含税或是养路费等价格构成问题，更主要是油价在各国之间是一个相对概念，如果考虑到居民收入水平、购买力平价、汇率等因素，油价的高低就变得非常复杂了。

简单的说，同样是每升4元钱的汽油，高收入的人并不会觉得贵，可低收入者就会感觉吃不消。

再从国际间来看，美国人均GDP高达3.5万美元，日本也有3.3万美元，而我们仅有1200美元。

也就是说，我国居民的收入油价比是非常低的，因而我们对于高油价的承受能力远远低于主要发达国家。

此外，目前，我国经济快速增长，重化工业全面发展以及汽车进入普通家庭，一方面是石油消费量在大幅增长，2003年，我国成为超过日本仅次于美国的世界第二大原油消费国；另一方面是价格在持续攀升，国际油价已经连续两年多持续快速攀升。

因此在我国直接感受到的油价压力要比国外大得多。

3、油价名义看较高，实际看不算过高。

从现价来看，每桶接近60美元的国际油价已处于历史最高水平，但是，剔除价格因素后，实际油价远未达到历史最高价位。

据有关专家估计，如果考虑到价格因素，油价只有达到90美元每桶以上，才可能达到上个世纪80年代的水平。

再考虑到近两年美元大幅贬值的因素，目前的油价水平将会更低。

以现在美元和欧元1.3∶1的比价计算，60美元每桶的石油价格相当于约46欧元。

考虑到2002年美元和欧元的比价为1∶1左右，石油实际价格的涨幅并没有那么惊人。

但是，对我国而言不论名义还是实际上，油价上涨的压力都是比较大的。

这是因为，首先，我国原油价格同国际接轨，甚至在一定程度上国内原油价格由国际市场决定，国内价格并未能有效反映国内石油供求状况，因而国际油价的上涨直接传导到国内。

其次，人民币同美元挂钩，2002年以来美元的大幅贬值，使得人民币的购买力大幅缩水，加大了油价上涨的压力。

再次，我国原油消费和进口的增速非常快、增量非常大。

目前，我国原油消费增长在10%以上，消费增量占到世界原油消费增量的1/3左右，进口增长在30%左右。

4、宏观看不高，微观看较高。

近两年来国际油价大幅上涨给我国经济带来了明显的负面影响，仅就外汇支出来看，2004年，因为涨价因素我国进口原油多支出外汇高达82.8亿美元。

但是，高油价并未造成我国宏观经济走势的逆转，并未带来恶性通货膨胀，经济继续保持了9.5%的较快增长速度，而通货膨胀为3.9%，处在正常范围之内。

因而从宏观上来看，我国经济对高油价具有较强的抵抗力和承受力，油价不算高过了头。

但从微观来看，以石油为原料或能源的相关行业、运输、出租以及有车族而言，这两年只升不降的油价明显加大了他们的开支，油价显得有些高了。

三、油价上涨对相关行业的影响随着我国经济进入扩张期，近两年石油消费增长速度超过10%以上，能源消费弹性系数明显上升，我国石油对外依存度已达到40%，国际油价大幅攀升必将给国民经济各行业带来较大的冲击。

当然，各行业苦乐不均，像石油天然气开采业自然会随油价飙升而盈利丰厚；石油加工业成本压力较大；化工等行业成本虽然大幅上升，但行业景气使得大部分成本可转移出去而减轻油价冲击；农业、交通运输以及生活消费等方面则深受高油价之苦。