2019年岳阳市政府工作报告
2023年岳阳房地产行业市场环境分析
2023年岳阳房地产行业市场环境分析岳阳是位于湖南省东部的一个地级市，是湖南省的十大城市之一。
近年来，岳阳的房地产市场逐渐成熟，成为该地区的重要经济支柱。
下面是对岳阳房地产行业市场环境的分析。
一、政策环境近年来，岳阳市对于房地产市场的政策一直在积极引导调整。
2019年2月，岳阳市人民政府办公室印发了《关于加强我市房地产市场稳定工作的通知》，明确了房地产企业要严格执行销售备案制度、加强房价监管等政策措施，对房地产市场的秩序进行了有效控制。
此外，岳阳市也出台了配套政策，如加大城市规划建设、提高土地供应、推进房地产税的征收等，为市场的平稳发展提供了有力保障。
二、经济环境岳阳市的经济发展主要依托于房地产、农业、旅游等产业。
近几年来，随着市场开放步伐的加快和城市规模的不断扩大，房地产市场的发展速度也在加快。
市场对于购房者的吸引力不断增强，带动了整个地区的经济发展。
三、市场需求随着人口结构的变化和消费水平的提高，岳阳市的居民对于住房的要求也在逐年提高。
相比之下，市场供给还存在一定的缺口。
尤其是城区内的住宅供应相对较少，加之地皮资源有限，价格也随之上涨。
同时，年轻人的购房需求不断增加，市场在中小户型住宅方面的需求明显上升。
四、竞争环境随着市场的竞争不断加剧，岳阳市的房地产开发商对于市场的占有率和利润空间越来越关注。
经过多年的开发运营，一些大型的房地产企业在当地形成了一定的品牌影响力和市场竞争优势。
与此同时，也不断有新的开发商进入市场，加剧了市场竞争，使得各大企业不得不寻求创新，进一步提高产品的品质和市场竞争力。
综上分析，虽然岳阳市房地产市场在稳定性、市场需求和经济环境等方面存在一些不利因素和压力，但作为一个有着良好基础的发展中城市，仍具备较大的市场潜力和发展前景。
历史文化名城岳阳城市介绍
历史文化名城岳阳城市介绍2009年03月29日查看评论岳阳地图岳阳简介岳阳古称巴陵，又名岳州，是一座有２５００多年历史的文化名城。
位于湖南省东北部，与湖北、江西两省相邻，是一个富（资源丰富）、优（区位优越）、美（风景优美）的地方。
现辖2个县级市、4个县、3个城市区和岳阳经济技术开发区、南湖风景区、屈原管理区，总面积15019.2平方公里，总人口550万，其中市区面积824.4平方公里，城市人口95万，综合经济实力仅次于省会长沙，居湖南第二位。
岳阳先后被国家批准为沿江对外开放城市、国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家卫生城市和国家园林城市。
岳阳是湖南唯一的临江城市。
地处一湖（洞庭湖）两原（江汉平原、洞庭湖平原）三省（湘、鄂、赣）四水（湘江、资江、沅水、澧水）五线（京广铁路、武广高速铁路、京珠高速公路、１０７国道、长江）的多元交汇点上，是长江中游仅次于武汉的又一个“金十字架”，特别是洞庭湖大桥的通车，构成了“承东联西”“南北贯通”的便捷交通网。
１９９２年，岳阳被国务院确定为长江沿岸首批对外开放城市。
城陵矶港早在清朝时期就是湖南对外开放设立海关的唯一口岸，１９９６年，长江八大深水良港之一的城陵矶港经全国人大批准，正式对外轮开放。
岳阳旅游岳阳楼国家AAAA级旅游景区，是长江黄金旅游线上湖南境内的唯一景点，岳阳旅游业的龙头。
耸立在湖南省岳阳市西门城头、洞庭湖畔，自古有“洞庭天下水，岳阳天下楼”之誉，与江西南昌的滕王阁、湖北武汉的黄鹤楼并成为江南三大名楼。
岳阳楼是以东汉末年＂鲁肃阅军楼＂为基础，一代代沿袭发展而来。
唐朝以前，其功能主要作用于军事上。
自唐朝始，岳阳楼便逐步成为历代游客和风流韵士游览观光，吟诗作赋的胜地。
此时的巴陵城已改为岳阳城，巴陵城楼也随之称为岳阳楼了。
北宋范仲淹脍炙人口的《岳阳楼记》更使岳阳楼著称于世。
千百年来，无数文人墨客在此登览胜境，凭栏抒怀，并记之于文，咏之于诗，形之于画，工艺美术家亦多以岳阳楼为题材刻画洞庭景物，使岳阳楼成为艺术创作中被反复描摹、久写不衰的一个主题。
岳阳市国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标纲市场经济体制更加完善
岳阳市国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标纲市场经济体制更加完善岳阳市国民经济和社会发展“十三五”成效“十三五”时期，岳阳市区生产总值从2015年的2886。
3亿元增加到2020年的4001。
55亿元，连续跨越3000亿元和4000亿元2个台阶，年均增长7。
1%，总量稳居全省第二，在中部地区处于前列；2020年，全市人均GDP达到6。
9万元，是2015年的1。
35倍。
金融体系更加完善，股份制商业银行达到7家，上市企业数量达到11家，居全省第二位。
农业现代化深入推进，农业产业化龙头企业达到285家、“两品一标”有效数达到263个。
交通运输体系不断健全，岳望高速、杭瑞高速岳阳段、G240岳阳县城至湘阴公路等道路建成通车，全市公路通车总里程达到2。
06万公里，国省干线二级以上公路占比提升至58%，城市半小时、市域1小时交通圈基本形成。
能源保障能力不断增强，新建改造110千伏以上变电站38个，新增变电容量523万千伏安。
水利建设水平不断提高，新建改造水利工程4。
6万处，新修加固堤防141公里，新建集中供水工程129处，解决155。
6万农村人口饮水不安全问题。
信息基础设施不断完善，移动互联网用户数达到515万户，建成5G基站1768个，行政村光纤通达率100%。
创新能力增强，高新技术企业达到472家，新增国家级、省级创新平台48家，获批省级高新区7个，研发经费投入强度达到2。
2%，每万人有效发明专利拥有量达到3。
31件。
“巴陵人才工程”深入实施，全市人才总量近60万人。
“十三五”期间发展成效列表十三五”规划主要目标完成情况岳阳市国民经济和社会发展“十四五”规划对标中央和省委要求，今后五年岳阳经济社会发展努力实现以下主要目标。
——综合实力迈上新台阶。
经济发展质量效益明显提高，经济结构更加优化，增长潜力得到释放，创新能力逐步增强，产业链现代化水平有效提升，农业基础更加稳固，现代化经济体系建设取得重大进展，经济增速高于全省平均水平，逐步拉开与追兵距离。
把握新常态开启新征程——2019年政府工作报告经济生活热点剖析
GUAN ＧＤONG JIAO YU GAO ZHONG广东教育·高中2019年第6期专题概述2019年3月5日上午9时，第十三届全国人民代表大会第二次会议举行开幕会，会议听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告。
报告回顾了2018年的工作，提出了2019年经济社会发展总体要求和政策取向，并部署了2019年十大工作任务。
（一）继续创新和完善宏观调控，确保经济运行在合理区间。
（二）激发市场主体活力，着力优化营商环境。
（三）坚持创新引领发展，培育壮大新动能。
（四）促进形成强大国内市场，持续释放内需潜力。
（五）对标全面建成小康社会任务，扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。
（六）促进区域协调发展，提高新型城镇化质量。
（七）加强污染防治和生态建设，大力推动绿色发展。
（八）深化重点领域改革，加快完善市场机制。
（九）推动全方位对外开放，培育国际经济合作和竞争新优势。
（十）加快发展社会事业，更好保障和改善民生。
2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，今年的政府工作报告受到海内外的高度关注。
热点一新常态热点扫描2019年政府工作报告指出：2018年我国经济运行保持在合理区间，国内生产总值增长6.6%，总量突破90万亿元；经济结构不断优化，质量和效益继续提升；发展新动能快速成长，新兴产业蓬勃发展，传统产业加快转型升级。
报告明确，2019年我国国内生产总值预期目标增长6%－6.5%，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
报告强调，2019年要正确把握宏观政策取向，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，实施就业优先政策，确保经济运行在合理区间，促进经济社会持续健康发展。
理论分析1．中国经济发展进入新时代。
2018年我国国内生产总值增长6.6%，2019年我国国内生产总值预期目标增长6%－6.5%，表明我国经济已进入中高速增长新常态，经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
【习题课件】人教版八年级下册道德与法治 第一框 国家权力机关
4.每年3月召开的全国人民代表大会都会审议、批准政府工作报告及年度中央
预算、决算报告等。这表明（ C ）
①全国人大行使最高监督权和决定权 ②全国人大有管理经济和提供社会公
共服务等职能 ③国家行政机关对人大负责，受人大监督 ④我国人民享有
直接管理国家事务的权力
A.①②
B.②④
C.①③
D.③④
5.下面漫画中的人大代表用“微博”（“微型博客”的简称，谐音作“围脖 ”）来传递民意的做法，反映了( C)
B.①②④
C.②③④
D.①③④
A.国家的一切权力属于人大代表 B.人大代表享有直接管理国家事务的权力 C.人大代表密切联系群众，充分听取和反映民意 D.“微博”已成为人民群众参加政治生活的唯一渠道
6.在我国国家机关体系中，居于最高地位、属于国家最高权力机关的是（
）D A.国家监察委员会
B.最高人民法院
C.最高人民检察院
D.全国人民代表大会
7.（2019·陕西）小秦同学在自主学习过程中，对教材知识进行了梳理。请 你帮他补充完整（ B ）
A.①各级人大代表 ②合宪性 C.①各级人大代表 ②合法性
B.①全国人大及其常委会 ②合宪性 D.①全国人大及其常委会 ②合法性
8.（2019·内蒙古通辽）2019年3月15日，第十三届全国人民代表大会第二次
阳市东洞庭湖保护条例》。《条例》的实施，为东洞庭湖自然保护区的管理
提供了法治保障。材料表明岳阳市人大常委会( A )
①是地方权力机关，具有制定地方性法规的职权 ②落实依法治国要求，用
法治手段推进东洞庭湖治理 ③积极推进生态文明建设，为人民创造美好生
活环境 ④是地方行政机关，有权决定地方重大事务
2019年岳阳市基准地价及修正体系
2019年岳阳市基准地价及修正体系岳阳市位于湖南省中部地区，是湖南省的一个重要城市。
作为湖南省的经济中心和交通枢纽，岳阳市的地价对于房地产业和城市规划具有重要的指导作用。
为了合理确定土地价格，岳阳市政府制定了基准地价及修正体系，以应对市场的波动和需求的变化。
基准地价是指在特定时期内，按照一定的评估方法和程序所确定的土地价格。
岳阳市的基准地价是由市地价评估委员会根据市场调研和专业评估，结合市场需求、经济发展水平、土地资源利用状况等因素综合确定的。
基准地价的确定旨在维护土地市场的稳定，促进城市土地资源的合理利用。
岳阳市基准地价的修正体系是指针对基准地价在实际交易中可能存在的偏差和不足进行修正的一套标准和规则。
修正体系的制定旨在确保基准地价与实际市场需求相匹配，避免市场出现过热或过冷的情况。
修正体系的核心是根据市场供需情况和土地发展潜力等因素进行修正计算，从而使基准地价更加准确和合理。
岳阳市基准地价及修正体系的制定过程是一个复杂且严谨的过程。
首先，市地价评估委员会会收集和分析市场数据，了解土地交易情况和市场需求。
在此基础上，委员会会对土地进行评估和估价，制定初步的基准地价。
接下来，委员会会组织专家进行评审和论证，充分考虑各种因素的影响，对基准地价进行修正和调整。
最后，修正后的基准地价将由市政府正式发布，成为市场交易的参考价格。
岳阳市基准地价及修正体系的制定对于房地产开发商、土地投资者和市民购房者都具有重要意义。
对于开发商和投资者来说，基准地价可以作为他们土地投资和开发的依据，帮助他们合理定价和评估项目的可行性。
对于购房者来说，基准地价可以作为他们购房的参考，帮助他们判断房价是否合理和公正。
同时，修正体系的存在也可以避免土地市场的过度波动，维护市场的平稳和稳定。
岳阳市基准地价及修正体系的制定是为了确保市场的公正和稳定，促进土地资源的合理利用。
它是市政府根据市场需求和土地发展潜力综合考虑而制定的，对于房地产业和城市规划具有重要的指导作用。
岳阳市岳阳楼区人民政府办公室关于调整区人民政府领导成员工作分工的通知-岳楼政办发〔2019〕2号
岳阳市岳阳楼区人民政府办公室关于调整区人民政府领导成员工作分工的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------岳阳市岳阳楼区人民政府办公室关于调整区人民政府领导成员工作分工的通知岳楼政办发〔2019〕2号各乡、街道办事处，区直各单位：根据机构改革需要，区人民政府对领导同志的分工进行了调整。
现将调整后的分工情况下发给你们。
岳阳市岳阳楼区人民政府办公室2019年4月18日岳阳楼区人民政府领导成员工作分工根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，区人民政府实行区长负责制。
区长黄建文领导区政府全面工作。
负责财税、审计、经济研究方面工作。
区委常委、常务副区长徐平负责区政府常务工作。
负责发展改革、人力资源和社会保障、税务、安全生产、应急管理、消防、重大项目、政府法制、五个一公里服务圈建设、信访、统计、机关事务、行政审批服务、接待、政务公开、电子政务、户籍管理、洞庭新城协调、人民武装、住房公积金、人大代表建议政协委员提案办理方面工作。
协助负责财政、审计方面工作。
分管区政府办公室、区发改局、区人社局、区应急管理局（区防汛抗旱办）、区信访局、区统计局、区税务局、区机关事务服务中心、区行政审批服务局、洞庭新城岳阳楼区工作部、市住房公积金管理中心岳阳楼区管理部、区经研中心、区消防大队。
协助分管区财政局、区审计局。
联系区人大、区政协、区法院、区检察院、驻区军事机构。
副区长（兼岳阳楼公安分局局长）余昕领导岳阳楼公安分局全面工作。
负责政法、交通综合整治方面工作。
分管区司法局。
副区长李尧瑶负责卫生健康、医疗保障、厂地协作、工业经济和信息化、科技、企业改制、企业“三供一业”移交方面工作。
湖南省人民政府关于2019年度法治政府建设情况的报告
湖南省人民政府关于2019年度法治政府建设情况的报告文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2020.03.31•【字号】•【施行日期】2020.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文湖南省人民政府关于2019年度法治政府建设情况的报告按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》(厅字〔2019〕28号)要求，现将全省2019年度法治政府建设情况报告如下。
一、2019年主要工作2019年，在省委坚强领导下，省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院和省委关于法治政府建设决策部署，对标完成《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》各项任务，法治政府建设取得新进展、新成效。
(一)认真贯彻习近平总书记关于全面依法治国重要论述，切实履行推进法治政府建设主体责任。
一是提高站位抓落实。
认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党对法治政府建设的领导，认真贯彻落实省委部署要求，把推进法治政府建设、提高政府治理体系和治理能力现代化水平作为增强“四个意识” 、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。
省长许达哲就贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》作出批示，要求省市县各级政府切实履行主体责任，对照规定要求，抓好相关措施制定和工作落实。
省《政府工作报告》就加快建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府作出具体安排。
省政府全年召开党组会议11次、常务会议33次，深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要讲话指示精神及十九届四中全会精神，审议年度立法计划和地方性法规、省政府规章草案，研究解决法治政府建设中遇到的具体问题。
狠抓中央环保督察及“回头看”、长江经济带生态环境警示片、全国人大常委会水污染防治法执法检查指出突出生态环境问题的整改，大力开展违建别墅、大棚房专项整治和洞庭湖矮围网围、河道采砂等综合整治，在整治中彰显了法治力量。
汨罗市政府工作报告(全文)
汨罗市政府工作报告（全文）尊敬的市民们：2019年已经过去，回首过去一年，汨罗市政府在市委的坚强领导下，全市人民齐心协力，为推进汨罗市经济社会发展，实现“全面建设小康社会”的目标而不懈努力。
在过去一年的时间里，汨罗市政府各部门不断推动工作的创新、发展，实现了很多非凡的成绩，同时也遇到了一些困难和挑战。
在此，我代表市政府向市委，向全市人民报告过去一年的工作，对大家的关心和支持表示衷心的感谢。
一、经济发展在过去一年，全市不断打造“创新，突破”的发展理念，积极推进经济发展，推动了不少的发展成果。
截至2019年底，全市生产总值完成67.18亿元，同比增长7.4%。
其中，工业总产值完成34.58亿元，同比增长6.8%；规模以上工业企业实现主营业务收入26.08亿元，产值25.29亿元，同比分别增长12.77%和12.66%，利润总额2.12亿元，同比增长22.45%。
一方面，市政府不断加强工业结构调整，提升了制造业的水平，对中心城区吸纳力和带动作用的提升起到了非常重要的作用。
同时，市政府加大了市场拓展力度，积极招商引资，加强区域协作，提升区域竞争能力，促进了市民就业。
二、城市建设作为经济发展的基础，城市建设也是我们要关注的一个方面。
过去一年，市政府在城市建设方面大力推进，各项工程取得了明显的进展和成效。
首先，市政府纠正了城市建设中的一系列不合理现象，加快了城市修补、建设步伐。
市政府在中央大街、广场、公园等市民休闲场所建设中大力推进，提升了市区的环境质量和居民生活品质。
同时，加强建筑规划监督，严格执行城市规划，推动优化城市布局，提升城市效益、安全和便利性。
二、民生改善在我市去年工作中，市委、市政府一直以推进民生改善为核心任务，从居民教育、医疗、文化娱乐、环境卫生等方面着手推动，取得了显著的成绩。
在文化和体育方面，市政府加快了文化创造力的提升，使汨罗的文化品牌和地位得到了更高的认可和价值。
同样，在体育活动方面，市政府加强基础设施建设、推进各类体育比赛活动的组织，提高市民身体和心理健康水平，同时也吸引了外界的投资和关注。
聚焦两会人民至上 生命至上
259社会治理聚焦两会：人民至上 生命至上2012年，习近平正式当选中共中央总书记，在随后的讲话中他提出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。
”2017年，特朗普就任美国第45任总统。
他在自己的就职演讲中提出：“从今天开始，只有美国优先。
”2017年，习近平总书记在十九大报告中指出，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
他强调：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。
”2019年，特朗普针对2020年美国大选提出了自己的竞选口号“让美国再次伟大”。
两个大国领导人，两个执政大党，都提出了自己的执政宣言，但是他们的区别在哪里？我觉得，特朗普在偷换概念，“美国优先”并不代表美国人民优先，“美国再次伟大”并不代表美国民众再次伟大。
而中国共产党和习总书记始终把“人民”放在第一位，这是两个执政党最大的、最本质的区别！每年的两会，都是一场民生的盛宴，两会讨论的事情，就是老百姓真正关心的事情。
又到一年两会时，民生民意总关情，今年的两会，“人民至上”四个字，始终贯穿会议的全过程。
议政决事贯穿“人民至上”的执政情怀受到新冠疫情的影响，原定三月初召开的两会，推迟到了五月下旬，这个时间变动是22年来的第一次。
往年10-12天的会议议程也分别压缩到了七天和六天，政府工作报告仅10500多字，压缩了近一半，篇幅虽短，但内容并未“缩水”，涉及到的重大民生问题，一个也没有落下。
同时，我们也看到，在开幕式上，国歌奏唱完毕后，又新增了一个环节：全体与会人员默哀1分钟，这一分钟，是对疫情抗争中牺牲烈士和逝世同胞的缅怀和悼念。
推迟时间、压缩会期、集体默哀，充分体现了中国共产党“人民至上”“生命至上”的执政情怀，这是中国政治文明的一个重要组成部分。
而在6月20日晚上，美国总统特朗普也举行了新冠疫情暴发以来的首场竞选集会，这是在美国当时累计确诊人数超过229万，死亡人数超过12.1万人的情况下召开的一次集会。
2023年岳阳房地产行业市场发展现状
2023年岳阳房地产行业市场发展现状岳阳市是湖南省的一个地级市，地处洞庭湖北岸、长江中游，素有“咸阳北望、洛阳东望、岳阳南望”的美誉。
随着城市化进程加快，岳阳市房地产行业也开始蓬勃发展。
以下是岳阳市房地产行业市场发展现状的详细介绍。
一、市场规模和发展趋势岳阳市房地产市场规模不断扩大，成为市政府主导的产业。
该市是湖南省房地产发展较早的城市之一，也是全省十大房地产市场之一。
2019年，岳阳市房地产市场成交面积达到了820万平方米，同比增长7.8%；成交金额达到了789亿元，同比增长5.1%。
其中，住宅成交量占到了总成交量的90%以上。
岳阳市房地产市场发展趋势也逐渐清晰。
首先，房地产市场正逐渐回归本质，以“住房为主”为核心，以改善居住环境和提高居住质量为出发点。
其次，政府通过调控政策保持市场稳定，同时加强基础设施建设，提高城市运营质量，以提高市场竞争力。
最后，建筑材料和科技的创新也在不断促进房地产市场的发展，使得建筑业的工程精度和品质有巨大提高。
二、市场主体和组织架构岳阳市房地产市场主体以房地产开发企业为主，规模由小到大、从单一领域到多元化经营的企业不断涌现，形成了一个完整的房地产市场产业链。
此外，银行、中介机构、物业公司等业态也得到了蓬勃发展。
岳阳市房地产联合会是该市房地产行业协会，目前拥有会员企业近100家，包括民营、国有、外资等多种企业类型。
市住房和城乡建设局、市税务局、市房管局等政府部门也在房地产市场做出了重要的组织和管理贡献。
三、市场竞争和发展瓶颈与房地产市场的发展规模和潜力相比，岳阳市房地产市场竞争依然处于激烈状态。
一方面，各家房地产开发企业争夺市场份额，市场热度高涨。
另一方面，多元化经营是趋势，万科、恒大等大型企业纷纷进入，与当地企业形成明显的竞争。
这种竞争态势，对于中小型企业的生存和发展提出了较高要求。
岳阳市房地产市场发展的瓶颈，在于房企资金瓶颈和土地储备不足。
一方面，房企为规避风险需要提高资本实力，但是多数房企的资本实力过弱，难以满足发展需求。
岳阳市人民政府办公室关于印发《岳阳市公安机关警务辅助人员管理办法》的通知-岳政办发〔2019〕3号
岳阳市人民政府办公室关于印发《岳阳市公安机关警务辅助人员管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------岳阳市人民政府办公室关于印发《岳阳市公安机关警务辅助人员管理办法》的通知岳政办发〔2019〕3号各县市区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶新港区、南湖新区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳各单位：《岳阳市公安机关警务辅助人员管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
岳阳市人民政府办公室2019年1月28日岳阳市公安机关警务辅助人员管理办法第一章总则第一条为规范公安机关警务辅助人员管理，确保依法合理使用警务辅助力量，保障警务辅助人员合法权益，充分发挥警务辅助人员的积极作用，根据《国务院办公厅关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》（国办发〔2016〕15号）、《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省公安机关警务辅助人员管理规定>的通知》（湘政办发〔2016〕72号）等文件精神，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市公安机关警务辅助人员的招聘、使用、管理、保障、解聘及责任追究。
第三条本办法所称警务辅助人员，是指公安机关根据社会经济和治安形势发展及实际工作需要，依法招聘为公安机关日常运转和警务活动提供辅助支持的非人民警察身份人员。
治安联防、治安志愿者、护村队、护校队等社会群防群治力量及在公安机关从事膳食、保卫、保洁等后勤服务工作的人员，不属警务辅助人员。
第四条公安机关负责警务辅助人员的招聘、使用和管理等工作。
机构编制部门负责核定警务辅助人员用人额度。
财政部门负责警务辅助人员的经费保障工作。
岳阳市财政局关于进一步规范财政投资评审工作的通知
岳阳市财政局关于进一步规范财政投资评审工作的通知文章属性•【制定机关】岳阳市财政局•【公布日期】2019.05.14•【字号】岳财发〔2019〕16号•【施行日期】2019.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文岳阳市财政局关于进一步规范财政投资评审工作的通知市直各预算单位、各融资平台公司、各入库中介机构：为贯彻落实市委、市政府“最多跑一次”改革要求，加强市本级财政投资评审项目的工作管理，提高工作效率、提升服务水平，根据《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国政府采购法》《财政投资评审管理规定》（财建〔2009〕648号）、《关于进一步加强财政投资评审时效管理工作的通知》（湘财办函〔2017〕7号）、《岳阳市市本级政府公益建设项目全过程投资管控办法》（岳政办发〔2018〕14号）、《关于进一步深化“最多跑一次”改革优化营商环境的意见》（岳发〔2018〕17号）等法律法规和相关文件精神，结合我市实际，现将有关事项告知如下：一、评审范围1、基本建设资金（含国债）安排的建设项目；2、专项资金安排的建设项目；3、政府性基金安排的建设项目；4、政府性融资安排的建设项目；5、其他财政性资金安排的建设项目；6、需进行专项核查及追踪问效的其他项目或专项资金;7、政府和民间资本合作的PPP建设项目。
二、评审业务类型项目概算（上级部门有规定和特殊要求）、预算（招标控制价和政府采购上限值）、变更预算、结算、竣工财务决算、资产评估、房地产评估、市委市政府交代的其他事项。
三、评审额度1、20万(含20万)以上的服务和货物、40万(含40万)以上的工程；2、有规定和特殊要求的20万以下的服务和货物、40万以下的工程，纳入财政评审。
四、项目资料受理要素工程预算（报政务中心3楼大厅C07、C08号市财政局窗口）（一）项目程序资料：立项批复或有关部门的批复、评审联系单（在岳阳市财政局官网首页下载专区中下载）；（二）项目技术资料：设计施工图或方案（相关政策规定须审图的必须审图后报送）、影响工程造价的其他资料等；（三）项目造价资料：工程预算书（四）项目电子资料：施工图、工程预算书须提供与纸质版相同的电子版、工程量计算式或算量模型的电子版。
岳阳市人民政府办公室关于印发《岳阳市城区老旧小区改造实施方案》的通知-岳政办发〔2019〕19号
岳阳市人民政府办公室关于印发《岳阳市城区老旧小区改造实施方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------岳阳市人民政府办公室关于印发《岳阳市城区老旧小区改造实施方案》的通知岳政办发〔2019〕19号各县市区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶新港区、南湖新区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳各单位：《岳阳市城区老旧小区改造实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
岳阳市人民政府办公室2019年11月5日岳阳市城区老旧小区改造实施方案为完善市城区老旧小区基础设施，优化小区居住环境，根据《住房城乡建设部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于做好2019年老旧小区改造工作的通知》（建办城函〔2019〕243号）等精神，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标以提升居民生活品质为出发点和落脚点，着重解决市城区（岳阳楼区、云溪区、君山区、岳阳经开区、城陵矶新港区、南湖新区，下同）老旧小区建筑物破损、环境脏乱差、市政设施不完善及管理机制不健全、社区治理体系不完善等问题。
2019年底前开展项目试点，优化政策保障，健全工作机制；2020—2021年，全面开展市城区老旧小区改造工作，对居民改造意愿强烈的老旧小区实施改造。
二、基本原则（一）党建引领，共建共享。
充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以党建引领基层社会治理创新。
坚持“共建共享”理念，引导小区居民主动参与老旧小区改造工作，形成“市级筹划指导、区级统筹负责、街道(乡镇)社区实施、居民自治参与”的工作格局。
（二）明确主体，落实责任。
各区政府（管委会）对本辖区内老旧小区改造工作负总责，负责制定改造方案，科学组织实施。
湖南省二：2009-2019年122个市、区、县GDP排名
湖南省二：2009-2019年122个市、区、县GDP排名|编者按：湖南2014GDP27048亿元，排10名；2015年29047亿元，超辽宁为9名至今。
湖南16县市、34区、72县，共122个。
本表長沙9、株州10、湘潭5、衡阳12、邵阳12、岳阳9、常德9、益阳7、郴州11、永州11、怀化13、娄底5、張家界2、共122。
2020gdp41781亿元，排10名上海之前。
14排名属市、区市2009GDP 2012年鉴2014 2018年核 20191、長沙市4 浏阳市 1-419 811.13 1012.83 1342.08 3-1 408.852、株洲市2 醴陵市： 2-205 395.53 488.37 611.21 12-7 16.353、長沙市10 望城区 4-193 374.88 469.77 671.42 11-8 09.234、衡阳市1 耒阳市： 3-195 302.13 355.85 432.51 29-3 67.935、湘潭市2 湘乡市： 5-135 231.75 294.10 445.89 20-4 83.046、岳阳市3 汨罗市 9-120 295.48 291.10 464.19 18-5 05.687、郴州市2 资兴市：7-120 222.61 277.00 346.74 43-3 19.418、娄底市2 冷水江市 6-125 212.43 253.50 267.91 61-23 7.269、衡阳市4 常宁市：8-120 198.86 244.90 331.93 40-33 3.1710、娄底市3 涟源市 10-116 183.40 223.50 290.59 49-29 0.4011、益阳市2 沅江市 11-99 176.03 217.65 309.87 58-25 8.1212、岳阳市7 临湘市：12-83 159.68 197.74 266.58 47-2 99.2913、怀化市5 洪江市：16-41 73.56 118.74 124.43 91-1 21.4814、湘西州1 吉首市：13-62 96.32 110.82 167.62 71-1 93.5615、邵阳市6 武冈市：15-53 90.47 107.06 149.84 84-1 60.7316、常德市9 津市市：14-53 87.07 106.74 158.16 80-17 1.4917、湘潭市5 韶山市： 17-26 49.57 64.74 94.44 102-92.2914排名属市、县 2009GDP 2012年鉴 2014鉴 2018核20191、長沙市2 長沙县 1-515 880.09 1100.00 1509.33 2-1 709.962、长沙市8 宁乡市 2-368 732.49 991.00 1113.74 9-10 69.103、株洲市4 攸县 4-138 251.53 313.50 347.04 26-3 97.184、湘潭市1 湘潭县 3-149 227.28 294.08 446.46 19-484.985、岳阳市2 湘阴县 7-129 232.65 292.00 331.83 39-33 3.326、郴州市1 桂阳县 10-123 230.23 289.80 376.02 30-3 65.587、邵阳市1 邵东市：11-122 228.98 283.05 430.45 14-605.648、郴州市4 永兴县：16-110 213.82 266.82 340.55 44-3 16.829、岳阳市1 华容县 5-134 216.54 265.61 344.37 32-358.6910、衡阳市2 衡阳县： 6-129 214.95 263.30 348.06 35-3 48.9411、衡阳市3 衡南县： 8-127 210.19 252.54 330.37 37-341.0912、常德市3 澧县 9-126 203.22 252.53 358.03 28-373.5613、常德市4 桃源县 12-118 196.03 250.78 368.73 23-407.5214、岳阳市4 岳阳县 15-111 189.74 237.56 327.98 34-353.7915、永州市1 祁阳县 14-112 177.05 218.68 307.69 41 -332.0616、衡阳市5 祁东县 13-117 177.18 218.30 275.86 50-285.7017、衡阳市6 衡东县 18-102 123.99 174.09 284.29 52-275.7318、常德市6 汉寿县 20-92 157.88 200.88 297.73 46-303.0819、岳阳市6 平江县 19- 98 164.44 198.77 286.61 42-3 22.4920、常德市5 石门县：17-103 162.93 193.84 278.22 48-295.6721、益阳市5 南县： 30-66 155.08 192.27 271.68 53-271.0322、益阳市3 桃江县：22-89 151.62 188.08 262.31 54 -268.3523、娄底市5 新化县：25-76 149.40 187.00 251.03 51-277.8424、娄底市4 双峰县：21-89 152.25 184.21 233.57 59-255.3525、郴州市6 宜章县：40-53 104.55 166.66 231.23 68-215.9926、怀化市2 沅陵县：24-79 141.56 163.95 158.87 81-169.8127、益阳市4 安化县：26-75 132.25 162.84 233.46 62 -252.1828、株洲市8 茶陵县： 29-67 115.85 144.60 185.51 69-215.3529、永州市5 道县： 28-69 110.34 138.73 202.54 67-221.7730、永州市4 东安县：27-70 114.95 138.61 186.91 74-185.5231、张家界市1 慈利县：37-56 113.78 138.06 192.23 7 6-178.2932、常德市7 安乡县：23-84 124.82 135.11 193.02 70-210.8733、常德市8 临澧县 31-64 103.55 127.91 178.23 72-193.0434、邵阳市2 隆回县：32- 63 105.11 126.07 186.43 65 -224.4935、邵阳市3 洞口县： 35-59 102.86 125.68 172.21 77-177.8236、衡.阳市10 衡山县： 36-58 97.19 119.01 174.63 83-164.7937、郴州市5 嘉禾县 38-55 96.08 118.46 157.33 89-1 41.1138、株洲市9 株洲县：33- 63 79.62 102.2039、怀化市3 溆浦县：34-60 103.14 114.78 156.35 79-172.9540、邵阳市7 邵阳县： 41-53 90.31 111.35 156.18 78-1 75.7941、永州市6 宁远县：39- 54 89.84 109.29 166.11 64-2 25.5442、邵阳市8 新邵县： 42-49 85.91 106.51 145.26 85-1 60.0643、郴州市7 临武县： 44-44 81.91 100.29 153.54 88-142.1944、怀化市4 辰溪县： 45-44 77.55 92.53 118.41 95-1 13.1445、怀化市7 中方县： 49-37 73.32 86.11 113.59 93-1 18.7346、永州市8 江华县： 48-39 65.56 84.70 125.39 90-1 31.3647、怀化市6 芷江县： 46-40 69.92 83.22 99.79 97-10 1.5948、永州市7 蓝山县： 47-39 66.27 81.09 121.26 92-1 21.2249、邵阳市9 新宁县： 50-35 60.65 75.41 110.26 94-114.1150、郴州市8 安仁县 59-28 49.41 69.8551、邵阳市10 绥宁县： 51-33 56.58 69.05 92.96 99-95.0452张家界市2 桑植县：57-29 56.15 67.91 96.61 98-97.9253、怀化市8 靖州县：58-29 50.08 62.12 88.37 109-83.2 654、湘西州3 龙山县： 52-32 49.34 61.56 83.72 100-94.9455、湘西州6 凤凰县 56-30 46.81 61.36 81.03 105-8 7.8856、湘西州2 花垣县 43-48 59.59 59.96 62.21 111-7 2.1257、怀化市9 麻阳县 61-27 47.39 58.08 81.25 103-88.6 458、永州市9 新田县 53-31 47.76 57.59 86.05 101-93.3 259、怀化市10 会同县 62-26 45.88 55.57 79.12 104-88.4 960、株洲市10 炎陵县：65-23 42.51 55.26 75.17 108-85.5 961、湘西州5 泸溪县： 55-30 48.78 52.57 58.13 114-69.4 862、湘西州7 永顺县：60-27 41.58 51.11 69.35 107-86.4 063、永州市10 江永县 63-26 40.12 47.48 69.93 110-77.6 664、郴州市9 汝城县：66-20 37.56 46.85 65.28 106-87.4 665、永州市11 双牌县：64-24 37.28 46.45 64.19 112-70.7 666、怀化市12 新晃县：67-19 37.82 45.44 57.48 115-67.9 967、湘西州4 保靖县： 54-30 40.87 39.84 56.59 113-70.1 768、怀化市13 通道县：69-16 26.53 31.18 43.63 117-53.4369、邵阳市11 城步县：68-16 25.70 30.15 41.65 116-53.5 870、郴州市10 桂东县：70-12 19.56 24.54 36.86 121-43.3671、湘西州8 古丈县 71-8.95 14.90 19.79 25.75 122-31.48排名市、区、县 2009GDP 2012年鉴 2018年核 20191、長沙市1 雨花区 725 727.67 1888.16 1-2075.7 73、長沙市3 芙蓉区 499 798.03 1326.73 6-1126.3 24、常德市1 武陵区 468 770.47 1416.79 5-1258.606、長沙市5 岳麓区 350 631.61 1120.23 4-1288.2 07、長沙市6 天心区 342 528.06 1019.15 8-1080.6 48、長沙市7 开福区 335 531.17 1045.19 10-1006.0914、株州市3 石峰区 185 282.27 301.55 36-347.8115、娄底市1 娄星区 160 291.55 503.38 16-579.7419、株州市5 芦淞区 135 224.47 380.72 27-393.6424、怀化市1 鹤城区 127 220.05 385.20 25-398.1425、常德市2 鼎城区 126 199.58 340.82 31-364.63 37、郴州市3 苏仙区 112 202.71 320.61 45-311.3840、岳阳市5 岳阳楼区 109 583.36 970.09 7-1088.3541、益阳市1 赫山区 103 321.25 566.88 17-574.7543、株州市6 荷塘区 102 169.36 219.39 60-240.5144、永州市2 冷水滩区 102 161.17 283.28 38-335.11 46、株州市7 天元区 101 200.10 374.57 21-462.91 49、永州市3 零陵区 93 144.71 229.29 66-222.53 51、衡阳市7 珠晖区 90 149.72 261.77 55-367.85 54、衡阳市8 蒸湘区 89 146.04 219.04 22-419.79 60、衡阳市9 雁峰区 72 151.96 233.29 57-258.42 69、湘潭市3 岳塘区 61 386.37 600.08 15-590.10 73、衡阳市11 石鼓区 57 92.27 194.71 56-261.0476、邵阳市4 双清区 55 93.16 166.86 82-168.5077、邵阳市5 大祥区 54 91.95 171.51 75-180.8183、益阳市6 资阳区 52 93.69 176.53 73-187.4484、湘潭市4 雨湖区 52 387.43 610.28 13-640.5187、岳阳市8 君山区 45 84.88 143.53 86-159.3088、岳阳市9 云溪区 44 271.14 328.43 33-359.48 118、益阳市7 大通湖区 15 30.22119、衡阳市12 南岳区 14 22.89 43.32 119-48.20 120、邵阳市12 北塔区 13 23.23 39.15 118.-51.34 郴州市北湖区 232.05 422.04 24-404.90 123 张家界市永定区 138.75 235.83 63-229.57124 张家界市武陵源区、 59.13 120-46.31。
岳阳市岳阳楼区商业调查报告
项目地块概况
图示红线区域为针对该项目摸底调查区域：
项目地块概况
商业城改造项目
注：图中所标示的“商业城改造项目”也为本次调查项目，后面会做详细说明。
项目地块概况
在建地一大道（地下商业街项目）
注：红色标注区域为本次调研南辅道商业综合体项目具体位置，黄色 区域为另一已在开发的地下商业街项目。
地块实况图（1）
折中致和，快乐分享
岳阳市岳阳楼区市场调研报告
目录
岳阳市概括简述 项目地块概况 岳阳商业现状 附：商业城改造项目
调研总结
岳阳基本经济指标
产业增加值（单位：亿元） 地区生产总值 第一产业 第二产业 第三产业 人均生产总值 财政收入（单位：亿元） 全市财政总收入 税收收入 预算收入 居民消费品价格指数
1899.49 230.18 1078.57 590.74 34658
岳阳百盛光宏商业广场整体经营面积达 10000多m2四层结构，一层化妆品、鞋类、 皮具、黄金首饰；二层男女装、三层女装、 餐饮；四层运动装、童装、床上用品类。 商场规划整齐，品牌搭配合理，为目前岳 阳楼区经营状况最好的商场。
岳阳商业现状
竞争主力商场分析—康星百货来自湖南康星连锁百货有限公司是一家大型民营零 售连锁企业，主营服装、鞋类、皮具、黄金珠宝 、通迅器材、家用电器等。
房地产市场健康有序。全市商品房销售面积 241.57万平方米，同比增长35.5%；商品房销售额 62.90亿元，增长90.7%。
陈艳平、岳阳市人民政府二审行政判决书
陈艳平、岳阳市人民政府二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政复议【审理法院】湖南省高级人民法院【审理法院】湖南省高级人民法院【审结日期】2020.06.18【案件字号】(2020)湘行终407号【审理程序】二审【审理法官】周婷婷向黎丽余旭东【审理法官】周婷婷向黎丽余旭东【文书类型】判决书【当事人】陈艳平;岳阳市人民政府【当事人】陈艳平岳阳市人民政府【当事人-个人】陈艳平【当事人-公司】岳阳市人民政府【法院级别】高级人民法院【字号名称】行终字【原告】陈艳平【被告】岳阳市人民政府【本院观点】本案争议的焦点是岳阳市政府作出的【2019】53号《不予受理行政复议申请决定书》的合法性。
【权责关键词】行政复议合法违法复议机关举证责任质证合法性行政复议不予受理维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为：本案争议的焦点是岳阳市政府作出的【2019】53号《不予受理行政复议申请决定书》的合法性。
《中华人民共和国行政复议法》第九条规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
"《中华人民共和国行政复议法》第十七条规定：“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。
除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。
"本案中，现有证据表明，陈艳平于2017年12月18日，即向临湘市人民政府递交了《国有土地使用权争议申请书》，要求撤销余宇民取得的临国用（95）字第××号国有土地使用证。
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各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员
提出意见。
年经济社会保持平稳健康发展
年，在中共岳阳市委的坚强领导和市人大、市政协的监督支持下，我们认真贯彻落实党中央、
国务院和省委、省政府的决策部署，积极应对挑战，奋力攻坚克难，实现了经济社会持续稳步
发展，迈上了全面建成小康社会和建设现代幸福岳阳的新台阶。
岳阳获评十个“中国最具幸福感城市”、“中国最具文化软实力城市”之一，是全国唯一同获两项殊荣的地级城市。
b5E2RGbCAP
——经济运行稳中有进。
预计全年实现地区生产总值亿元，增长固定资产投资亿元，增长规模
工业增加值增长社会消费品零售总额亿元，增长公共财政预算收入亿元，比上年略有增长完成
进出口总额亿美元，增长。
居民消费价格涨幅控制在。
新增城镇就业万人，城镇登记失业率。
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——发展质量稳步提升。
三次产业结构调整为∶∶，第三产业比重提高个百分点。
高新技术企业
达到家，高新技术产业增加值占比重，提高个百分点。
非公经济占比重，提高个百分点。
万元
能耗下降，主要污染物排放削减率超额完成省定任务，空气质量优良率在全省个重点监控城市
中排第一。
连续年获评《福布斯》中文版中国大陆最佳商业城市。
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——居民收入持续增加。
民生支出占财政总支出比重。
城乡居民收入分别达元和元，分别增长
和。
城乡居民储蓄存款余额亿元，增长。
万农村贫困人口实现脱贫。
城乡低保月保障标准线分
别提高到元和元。
企业退休人员月人均养老金提高到元。
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——社会事业蓬勃发展。
成功举办全国体育舞蹈公开赛、全省第八届少数民族传统体育运动
会。
巴陵石化荣获国家科技进步二等奖。
中科电气荣获国家技术发明二等奖。
巴陵戏首次走出
国门赴土库曼斯坦参加对外文化交流，《洞庭渔歌》入选第四批国家级非遗代表名录，成功通
过国家历史文化名城复查。
人口自然增长率‰，连续年获评全省人口计生工作先进市，各县市
区均进入先进以上行列。
获评全国无偿献血先进市、全国卫生监督工作先进市，新农合参合率
稳居全省第一。
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——社会大局和谐稳定。
平安岳阳建设深入推进，安全生产事故各项指标下降以上，连续年获
评全国安全生产月活动先进市，连续年获评全省安全生产工作先进市。
信访总量下降，进京非
访全省最少。
社会治安案件发案率下降，连续年获评全省社会治安综合治理先进市，综治民调
排全省第二位，君山排全省县市区第一位。
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过去一年，困难比预料的多，压力比预想的大，但我们顶住压力，克服困难，突出重点，狠抓
落实，有力推动了经济社会持续健康发展。
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、突出项目建设，增强发展动力。
扎实推进“双百工程”、“三个一批”竞赛活动和“百日攻坚行动”，个重大建设项目个开工，个重大前期项目个提前开工，南翔万商国际商贸物流城、环南
湖旅游交通三圈、科伦二期等项目加快推进，万吨环氧丙烷等项目竣工投产，国家磁力设备质
量监督检验中心建成运营。
岳阳港、岳阳三荷机场、常岳九铁路等项目列入国家长江经济带综
合立体交通走廊规划，中国洞庭湖博览园、河湖连通工程等项目列入洞庭湖生态经济区“”工程，万吨炼油改扩建及万吨芳烃项目纳入国家“十三五”石化产业规划布局。
绿色化工产业园
列入国家首批低碳工业园区试点，军民融合北斗卫星产业园、洞庭湖国际电子商务新城启动建
设。
汨罗通过国家循环经济标准化试点验收，全省首个农业光伏发电项目落户平江，君山工业
园获批省级工业集中区。
内联引资到位资金亿元，华菱集团、红星美凯龙、新华联、友阿等知
名企业进驻岳阳。
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、突出改革开放，激发市场活力。
行政审批制度改革扎实推进，精简各类行政许可事项项，在
全省率先不再保留非行政许可事项。
市、县两级政府机构改革全面启动。
工商登记制度改革试
点有序开展，新登记企业户数、注册资本金分别增长和。
中信、光大银行岳阳分行开业。
铁路
运输业、邮政业和电信业“营改增”全面落实。
农民住房财产权抵押贷款、农村土地承包经营
权确权登记颁证及抵押贷款等试点稳步推进。
国企改制遗留问题处理、户籍制度改革进展顺
利。
临湘列入全国“多规合一”试点市。
对外开放迈开大步，“一区一港三口岸”建设取得重大
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