DaLA灾害损失评估方法体系报告
辽宁省大连周水子国际机场扩建工程建设项目地质灾害危险性评估报告
辽宁省大连周水子国际机场扩建工程建设项目地质灾害危险性评估报告目录前言第一章评估工作综述一、拟建工程概况二、征地范围和评估区范围三、项目类型四、工作区研究程度五、评估目的、任务及评估依据六、评估工作级别确定七、评估工作及质量评述第二章地质环境条件一、气象水文二、地形地貌三、地层岩性四、构造与地震五、水文地质条件六、岩土体工程地质特征七、人类工程活动的影响第三章地质灾害危险性现状评估一、现状平谷区范围二、地质灾害类型及特征第四章地质灾害危险性预测评估一、工程建设可能引发或加剧地质灾害的危险性评估二、工程建设本身可能遭受地质灾害的危险性评估第五章地质灾害危险性综合评估及防治措施建议一、地质灾害危险性分级二、地质灾害危险性分区三、建设用地的适宜性评估四、地质灾害防治措施建议第六章结论和建议一、结论二、建议附件：钻孔柱状图Z1、Z2、Z3、Z4 (1:100) ；工程地质剖面图附图：1、辽宁省大连周水子国际机场扩建工程建设项目地质环境条件图（1：5000）2、辽宁省大连周水子国际机场扩建工程建设项目地质灾害危险性分区图（1：5000）前言根据《地质灾害防治条例》（国务院[2003]第394号令）、《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》（国土资发[2004]69号）和辽宁省国土资源厅《关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》（辽国土资发[2004]198号等文件的精神，受大连周水子国际机场集团公司的委托，辽宁水文地质工程地质勘察院承担辽宁省大连周水子国际机场扩建工程项目地质灾害危险性评估工作。
我院于2010年10月22日接受委托后，于2010年10月23日开始资料收集、地面调查、钻孔收集工作。
10月25日开始综合研究及评价报告的编写。
10月27日完成《辽宁省大连周水子国际机场扩建工程项目地质灾害危险性评估报告》送审稿。
辽宁水文地质工程地质勘察院愿意对所编制的报告做出如下承诺：保证报告结论符合客观实际，资料真实、客观，无伪造、编造、篡改等虚假内容，否则后果由本院自行承担。
灾害评估工作总结汇报材料
灾害评估工作总结汇报材料灾害评估工作总结汇报材料一、引言灾害评估是指对灾害事件发生后的损失和影响进行科学、准确、全面的评估工作。
本次汇报将对我们团队在灾害评估工作中的所取得的成果和经验进行总结。
二、工作概述在过去的一年中，我们团队以灾害评估为核心，结合实际情况，开展了一系列工作。
首先，我们制定了科学合理的灾害评估指标体系，以便更好地评估灾害事件的损失和影响。
其次，我们根据评估指标体系，进行了大量的数据收集和整理工作，确保评估结果的准确性和可靠性。
最后，我们进行了多次现场调查和实地考察，提高了灾害评估的深度和广度。
三、取得的成果通过我们团队的不懈努力，我们取得了如下成果：1. 灾害评估指标体系的建立：我们根据不同类型的灾害事件，建立了相应的评估指标体系，使评估工作更有针对性和科学性。
2. 数据收集和整理工作：我们通过多种渠道获取了大量的灾害事件相关数据，并进行了详细的整理和分析，确保了评估结果的可靠性和真实性。
3. 现场调查和实地考察：我们组织了多次现场调查和实地考察活动，了解了灾害事件现场的真实情况，为评估工作提供了重要的参考依据。
四、工作经验在本次灾害评估工作中，我们总结了以下经验：1. 重视数据质量：数据质量对于灾害评估的准确性和可靠性至关重要，我们要把数据收集和整理工作做好，确保数据的完整性和真实性。
2. 加强现场调查和实地考察：现场的观察和调查可以更全面地了解灾害事件的影响和损失，要注重现场工作的实施，准确获取相关信息。
3. 联合多方力量：灾害评估工作需要多方合作，需要与相关部门、专家和社会力量进行充分的沟通和协作，以确保评估工作的科学性和权威性。
五、展望未来灾害评估工作是一项具有挑战性的工作，随着社会和经济的发展，灾害评估的需求将越来越大。
因此，我们将继续加强自身能力建设，提高评估工作的科学性和专业性。
同时，我们还将积极与相关部门合作，加强灾害评估信息的共享和传播，提高评估结果的应用价值。
自然灾害风险评估报告
自然灾害风险评估报告1. 引言自然灾害的频发对人类的生命和财产安全造成了巨大威胁，因此进行自然灾害风险评估是至关重要的。
本报告旨在评估某地区的自然灾害风险情况，为相关决策提供科学依据。
2. 研究区域概况研究区域位于某省某市，总面积约为XXXX平方千米。
该地区地处XXXX地带，常见的自然灾害包括地震、洪水和台风。
3. 数据收集与处理3.1 自然灾害历史数据收集我们通过调查和收集相关部门的资料，获取了过去30年该地区的自然灾害历史数据，包括地震发生频率、洪水淹没范围和台风登陆次数。
3.2 自然环境数据收集我们还搜集了研究区域的自然环境数据，包括地质构造、地形地貌、气候特征等。
3.3 数据处理方法在数据处理方面，我们采用了统计分析和地理信息系统（GIS）技术，对收集到的数据进行了整理与分析，得出了以下结果。
4. 自然灾害风险评估结果基于数据处理方法得出的结果，我们进行了自然灾害风险评估，并得到以下结论。
4.1 地震风险评估根据历史地震数据分析，该地区地震频率较高，主要集中在某段地震断裂带附近。
根据震级和建筑物密度等因素，我们得出了该地区地震风险评估结果。
4.2 洪水风险评估根据历史洪水数据分析，该地区洪涝频发，主要由于暴雨引发。
我们对河流水位、排水系统等进行了分析，并得出了该地区洪水风险评估结果。
4.3 台风风险评估通过对台风登陆次数和强度的分析，我们发现该地区台风频发，对城市和农田造成了较大损失。
根据气象预警体系，我们得出了该地区台风风险评估结果。
5. 结论与建议综合以上评估结果，我们得出以下结论与建议。
5.1 加强地震防灾准备工作考虑到该地区地震风险较高，建议加强地震防灾准备工作，包括修建抗震建筑、加强应急演练等。
5.2 健全洪水管理体系鉴于该地区洪涝频发，建议健全洪水管理体系，包括改善排水系统、加强洪水预警等。
5.3 强化台风应对能力考虑到该地区台风频发，建议加强台风应对能力，包括加强气象监测、做好农田防台等。
自然灾害损失评估的定量分析方法
自然灾害损失评估的定量分析方法自然灾害是人类面临的重大挑战之一，它们给社会经济和人类生活带来了巨大的破坏和损失。
为了有效地应对自然灾害，减少其影响，对灾害损失进行准确的评估至关重要。
定量分析方法在自然灾害损失评估中发挥着关键作用，能够为灾害管理、救援和恢复提供重要的决策依据。
一、灾害损失的分类在进行定量分析之前，首先需要明确自然灾害损失的分类。
灾害损失通常可以分为直接损失和间接损失两大类。
直接损失是指由灾害直接造成的物质损坏和人员伤亡，例如房屋倒塌、农作物受灾、人员受伤或死亡等。
这些损失可以通过直接的观测和统计来获取相关数据。
间接损失则是由于灾害的影响而导致的后续经济和社会活动的损失，比如企业停产、交通中断、供应链中断所带来的经济损失，以及因灾害引发的心理创伤和社会不稳定等非经济损失。
间接损失的评估相对较为复杂，需要综合考虑多个因素和采用多种分析方法。
二、直接损失的定量分析方法1、实地调查与统计在灾害发生后，通过组织专业人员进行实地调查，对受损的建筑物、基础设施、农作物等进行详细的记录和统计。
这种方法能够获取较为准确的第一手数据，但需要耗费大量的人力、物力和时间。
2、遥感技术利用卫星遥感、航空遥感等技术获取灾区的图像和数据，通过图像解译和分析来评估受灾面积、建筑物损坏程度等。
遥感技术具有覆盖范围广、速度快的优点，但对于一些细节的评估可能不够精确。
3、保险理赔数据保险公司在处理灾害理赔时会积累大量的损失数据。
通过对这些数据的分析，可以了解不同类型灾害对不同资产造成的损失情况。
不过，保险理赔数据可能存在一定的局限性，因为并非所有的损失都能得到保险赔偿。
三、间接损失的定量分析方法1、投入产出模型投入产出模型通过分析各经济部门之间的相互关系，来评估灾害对整个经济系统的影响。
它可以计算出由于某个部门的生产中断而导致其他部门的连锁反应和经济损失。
2、可计算一般均衡模型该模型考虑了市场的供需关系、价格调整等因素，能够更全面地模拟灾害对经济的长期影响。
现场灾害评估与报告
灾害的危害与影响
人员伤亡
灾害可能导致大量人员伤亡，特别是对于 地震、洪水、火灾等灾害。
财产损失
灾害可能导致房屋、道路、桥梁、农田等 财产遭受严重损失。
环境破坏
灾害可能导致土地、水资源、森林等环境 资源遭受破坏，影响生态平衡。
灾害的预防与应对
灾害预防
预防灾害的措施包括加强监测、预警、制定应急预案等。
灾害应对
应对灾害的措施包括紧急救援、灾后重建、心理疏导等。
02
现场灾害评估
评估目的与原则
评估目的
确定灾害影响范围、损失程度和援需求，为政府和救援机构提供决策依据。
评估原则
科学性、客观性、全面性、及时性。
评估方法与流程
评估方法
现场勘查、调查问卷、专家咨询、数据 分析等。
VS
评估流程
信息收集、初步评估、详细评估、编写报 告。
对救援行动进行效果评估，总结 经验教训，为今后的灾害应对提 供借鉴和参考。
05
案例分析
案例一：地震灾害评估与应对
总结词：地震灾害评估与应对是现场灾 害评估的重要一环，需要综合考虑地质 、建筑结构、人员安全等因素。
根据灾害评估结果，制定应对措施，包 括抢险救援、医疗救治、灾民安置等。
对建筑物进行结构安全评估，判断是否 存在倒塌风险，及时疏散居民至安全区 域。
报告审核与发布
审核
报告应由专业人员进行审核，确保内容的准 确性和完整性。
发布
报告可以通过政府官方网站、新闻媒体等途 径进行发布，以便公众了解灾害情况。
04
现场灾害应对措施
应急预案制定
制定灾害应急预案
根据灾害类型和可能的影响范围 ，制定相应的应急预案，明确应 急组织、救援队伍、物资储备、 救援流程等。
灾害风险评估报告
灾害风险评估报告一、引言本报告旨在对特定地区的灾害风险进行评估，并提供相关的风险管理建议。
通过对该地区的自然环境、人口分布、土地利用等方面进行深入分析，旨在为政府、企业和社区制定有效的风险减轻措施提供指导。
二、地区概况1.地理位置针对特定地区的地理位置进行准确描述，包括纬度、经度、与周边地区的关联性等。
2.地形地貌描述该地区的地形地貌特征，如山脉、河流、湖泊等。
3.气候与气象条件根据历史气象数据，对该地区的常见气候和天气条件进行描述，包括季节变化和可能出现的极端气候事件。
4.人口和人口密度描述该地区的人口数量、分布和人口密度状况，同时关注人口的年龄结构和社会经济状况。
三、灾害历史与概率1.灾害历史回顾该地区过去发生的自然灾害事件，包括地震、洪水、风暴等，详细描述每次事件的影响范围和损失情况。
2.灾害频率与概率通过研究历史数据和相关文献，分析该地区各类自然灾害事件的概率，包括频率和强度。
四、风险评估方法1.危险评估针对该地区常见的自然灾害，采用专业的危险评估方法，确定可能发生的灾害类型和可能引发的风险。
2.脆弱性评估通过对该地区的建筑物、基础设施、人员等进行细致的脆弱性评估，评估在灾害事件中可能遭受的损失程度。
3.暴露度评估考虑该地区的土地利用、人口密度、经济活动等因素，对该地区在灾害发生时可能暴露于风险的程度进行评估。
五、风险管理措施根据灾害风险评估的结果和分析，提供以下几方面的风险管理建议：1.制定紧急预警系统建立完善的预警系统，及时监测和发出相应的预警信息，提高公众对灾害风险的认知和应对能力。
2.加强基础设施建设和规划根据灾害风险评估结果，修复或改造脆弱的基础设施，并制定合理的土地利用规划，减少人口和财产的暴露度。
3.强化救援和灾后重建能力加强应急救援队伍和组织体系建设，提高应对灾害的紧急响应能力。
同时，通过灾后重建措施，促进地区的恢复和可持续发展。
六、结论本报告对特定地区的灾害风险进行了评估，并提供了相应的风险管理建议。
灾后恢复与评估报告
灾后恢复与评估报告具体受灾地点具体受灾时间的灾害给当地带来了巨大的破坏和损失。
为了尽快恢复正常的生产生活秩序，我们对受灾情况进行了全面的评估，并制定了相应的恢复计划。
本报告将详细介绍灾后的恢复工作以及评估结果。
一、受灾情况概述本次灾害主要包括灾害类型，如洪水、地震、台风等，受灾范围广泛，涉及具体的受灾区域。
灾害造成了大量的人员伤亡和失踪，具体人数为确切数字。
在基础设施方面，道路、桥梁遭受了严重的损坏。
列举一些具体的道路和桥梁名称以及损坏程度，交通瘫痪，给救援和物资运输带来了极大的困难。
电力和通信设施也遭到了严重破坏。
具体说明停电和通信中断的范围和持续时间，影响了居民的正常生活和救援工作的开展。
房屋建筑方面，大量房屋倒塌、受损。
给出受损房屋的数量和大致比例，许多居民失去了住所。
农田和水利设施也受到了不同程度的破坏，描述农田受灾面积和水利设施损坏情况，影响了农业生产。
二、救援与应急响应灾害发生后，政府迅速启动了应急响应机制，组织了大量的救援力量投入到抢险救灾工作中。
消防队、武警部队、医疗队伍等第一时间赶赴灾区，展开救援行动。
列举一些具体的救援行动和成果，如救出的被困人员数量、治疗的伤员数量等同时，社会各界也积极响应，纷纷捐款捐物，为灾区提供了急需的物资和资金支持。
三、恢复工作进展1、人员安置设立了多个临时安置点，为受灾群众提供了食物、饮用水、帐篷等基本生活物资。
说明安置点的数量和安置人员的数量2、基础设施修复道路和桥梁的修复工作已经展开，说明已经修复的道路和桥梁的数量和进度。
电力和通信设施的抢修工作也在紧张进行中，部分地区已经恢复供电和通信。
3、房屋重建制定了房屋重建规划，对倒塌和严重受损的房屋进行评估和鉴定。
说明已经开始重建的房屋数量和预计完成时间4、农业生产恢复组织农业专家深入灾区，指导农民进行农田修复和补种，提供农业生产所需的物资和技术支持。
四、恢复工作面临的挑战1、资金短缺恢复工作需要大量的资金投入，目前的资金缺口较大，影响了恢复工作的进度。
自然灾害灾情评估模型与方法体系
自然灾害灾情评估模型与方法体系嘿，朋友们，今天咱们来聊聊一个既严肃又充满挑战的话题——自然灾害灾情评估模型与方法体系。
想象一下，当大自然这位不按常理出牌的“老顽童”突然发威，洪水猛兽般席卷而来，咱们怎么能在最短时间里摸清它的底细，给受灾的人们送上最及时的帮助呢？这背后，可离不开一套科学又贴心的评估系统哦！首先，咱们得明白，自然灾害这家伙，它可不会提前给你寄张请帖，告诉你啥时候来串门。
所以，咱们得有个“千里眼”，哦不，是高科技的监测系统，比如卫星遥感技术，它就像天空中的超级侦探，能24小时不间断地盯着地球，一旦发现风吹草动，立马报告给咱们的地面团队。
记得那年汶川地震，卫星图像迅速捕捉到了地表形变，为救援工作赢得了宝贵时间，那可是实实在在的“生命之眼”啊！接下来，评估灾情可不是光看看照片那么简单，咱们得有一套复杂的数学模型来帮忙。
这些模型就像是超级大脑，能把收集到的各种数据——降雨量、风速、地质结构、人口密度……一股脑儿地塞进去，然后“咕噜咕噜”转几圈，嘿，一份详尽的灾情报告就出炉了。
比如，在台风“山竹”肆虐后，通过模型分析，我们不仅能知道哪些区域受灾最严重，还能预测出未来几天的次生灾害风险，为灾后重建指明了方向。
说到这，不得不提咱们那些奋战在一线的评估专家们。
他们就像是勇敢的探险家，穿着防护服，背着沉甸甸的装备，穿梭在废墟之间。
他们不仅要面对恶劣的环境，还要与时间赛跑，用双脚丈量灾区的每一寸土地，用双眼捕捉每一个细节。
他们的身影，是灾难中最温暖的光。
记得那次泥石流灾害，一位专家在泥泞中发现了微弱的求救信号，正是这份坚持，挽救了一个家庭。
当然，灾情评估还得考虑人的因素。
受灾群众的心理状态、生活需求，都是评估中不可或缺的一环。
这时候，社会工作者和心理专家就成了“心灵守护者”。
他们走进安置点，倾听受灾群众的心声，提供心理疏导，帮助他们重建生活的信心。
这种人文关怀，让冰冷的数字评估变得温暖而有力量。
最后，我想说，自然灾害虽然无情，但人间有爱。
灾害应急管理工作总结评估报告
灾害应急管理工作总结评估报告背景灾害应急管理是确保对各类灾害进行有效应对和管理的重要工作。
为了评估我国在灾害应急管理方面的工作情况，进行总结和提出改进建议，本报告整理了相关数据和信息，并进行了评估分析。
工作总结1. 应急预案的制定与实施通过对各级政府和相关部门的应急预案进行调查与分析，发现我国已经建立了较为完善的应急预案体系。
各级政府和相关部门在应急预案的制定、修订和实施方面都取得了一定的成绩。
但是，仍然存在以下问题：- 部分地区和行业的应急预案更新不及时，不适应实际情况的变化；- 部分预案只停留在纸面上，缺乏实际有效的演练和培训。
2. 灾害风险评估与监测我国在灾害风险评估与监测方面取得了显著进展。
相关部门通过各种手段，积极监测灾害风险的动态变化，并及时发布预警信息。
但仍需要注意以下问题：- 部分地区的灾害风险评估工作不够全面，对一些特殊灾害类型的评估较为欠缺；- 部分地区在预警信息发布方面存在不及时或不准确的情况。
3. 应急救援和防护设施建设我国在应急救援和防护设施建设方面做出了很大努力。
相关部门已经建立了广泛的救援队伍和应急装备库，提高了应急救援能力。
但与此同时，也还存在以下问题：- 部分地区的救援队伍建设和装备配置不够充分，面临一定的短板问题；- 部分地区的防护设施建设滞后，面临无法满足应急需求的困境。
改进建议基于以上分析，我们提出以下改进建议：1. 需要加强对应急预案的修订和实施监督，确保其及时更新和贯彻落实；2. 加强灾害风险评估工作，提高对各类灾害的评估能力；3. 加强预警信息发布的及时性和准确性，提高公众的应对能力；4. 加大对应急救援队伍和防护设施建设的投入，提高应急救援和防护能力。
结论总体来说，我国在灾害应急管理方面取得了一定的成绩，但仍然面临一些问题和挑战。
我们应积极采取改进措施，提高我国灾害应急管理的能力和水平，以更好地保障人民群众的生命财产安全。
> 注意：本报告仅基于公开信息和分析，具体情况可能存在变化和差异。
DaLA灾害损失评估方法体系报告
DaLA灾害损失评估对象分类体系（王旭1，邓志飞1，石瑶1，李琳1，陈昌为1，戴佳栋1，班靖晗1，李楠1）1 说明DaLA 灾害损失评估方法体系中，损失评估对象的分类体系；DaLA简介：本指南基于拉加纪委会的工作方法，旨在为政府机构世界银行以及其他组织中负责评估灾害影响制定恢复与重建计划的实际操作人员提供帮助，落实相关概念。
还阐述了如何估算恢复和重建的需求。
指南将逐行业开展破坏和损失评估。
总则：评估方法是基于行业和自下而上的方法来估算灾害的总体后果和对社会及经济的影响。
概念性框架：1.破坏：灾区的有形资产的损毁情况（按照当前价格计算重置成本）2.损失：由于灾害造成的经济流的变化（经济恢复之前生产性行业产量的下降，服务业运行成本的增加，人道主义需求的支出。
损失以现值估算。
评估目的：评估工作将首先估算短期内启动恢复工作所需的政府介入措施，其次估算实现全面灾后恢复重建，管理并降低灾害风险的资金需求。
评估方法：首先估算资产损失价格，以及因灾害造成经济运行损失，评估在国民经济核算体系定义的各经济部门层面实施，然后汇总。
对灾害给社会和经济带来的整体影响做出评价，并进一步对不同层面造成的影响做出评估，包括对国民经济增长，涉外经济及财政平衡的影响，对个人，家庭收入和生活水平的影响。
评估步骤：有形资产基线确定灾后情景按行业估算破坏和损失估算灾害影响总量估算宏观经济影响估算个人家庭就业和收入影响。
最终产品：一项全面的恢复重建管理并降低灾害风险的资金需求。
其内容包括对灾害影响的估测，灾害对经济民生家庭个人的收入的影响，以及明确恢复和重建要求的需求报告评估的行业分类体系个子系统进行详细分析，收集有形资产基线，确定灾后情景，按行业估算破坏和损失，估算灾害影响总量，估算宏观经济影响，估算个人家庭就业和收入影响。
对于不同的灾害在不同的经济社会环境中DaLA灾害损失评估对象的侧重点也有所差异。
2 说明柬埔寨2013 年洪水灾害损失评估中对损失评估对象的分类体系特点；2013年季风雨季（五月——八月）带来的一系列强降雨造成湄公河水位急剧上涨，湍急的洪流最终涨过了河岸，席卷了柬埔寨。
大连市主要自然灾害危险性评价
第29卷 第12期2010年12月地 理 研 究GEO GRA P HICAL RESEA RC HVol 129,No 112Dec 1,2010 收稿日期:2009212228;修订日期:2010208215 基金项目:大连市发展和改革委员会发展规划项目(2007GH Y )大连市主要自然灾害危险性评价王耕1,2,丁晓静2,高香玲2,高红娟2,王利1,2(11辽宁师范大学海洋经济与可持续发展中心,大连116029;21辽宁师范大学城市与环境学院,大连116029)摘要:以大连市主要自然灾害为评价对象,探讨自然灾害评价机理,并在此基础上依据灾害发生可能性、作用时间和造成损失三方面建立大连市洪水灾害、地质灾害、地震灾害、气象灾害和环境污染灾害危险性评价指标体系。
查阅大连1949年以来《史志》记载资料,在GIS 支持下,初步创建大连市106个乡镇和公里网格单元的灾害危险性统计数据库,采用主成分—熵值权重法确定指标权重,利用GIS 技术属性数据管理和空间分析功能等实现数据处理和分析,针对各类灾害因子影响的空间特点及数据来源的多途径,采用“行政单元—动态网格”交互赋值技术,在Map Info 、Vm26环境下实现了大连市单要素及各类灾害危险性定量评价,可视化展示大连各类自然灾害危险性的空间差异,并进行主要灾害因子排序,为大连市四类主体功能区的划分与减灾防治区划提供参考依据。
关键词:主要自然灾害;危险性评价;大连文章编号:100020585(2010)12222122111 引言随着人类社会经济的迅速发展,自然灾害所造成的各种损失与日俱增,全面认识和恰当评价自然灾害给人类社会造成的风险,既是防灾减灾工作的基础环节,也是人类社会经济可持续发展的迫切需要。
早在1994年联合国第一届国际减灾大会就提出了建立更安全世界的预防、防备和减轻自然灾害的指导方针;2005年联合国第二届全球减灾会议,以国家与社区灾害防御能力建设为主题,提出了降低脆弱性和灾害风险的战略方法[1];近年来,联合国人居处(UN HAB ITA T )、美国国家海洋和气象局(NOAA )和欧盟等机构启动了城市自然灾害风险管理研究,建立城市脆弱性评价指标体系[2],强调自然灾害风险的动态评估研究,使其成为灾害研究的前沿领域。
特别重大自然灾害损失统计内容的国际比较(一)——基于DaLA系统的分析
环球GLOBAL为支撑灾后恢复重建工作的开展，2014年6月，民政部、国家减灾委办公室制定印发《特别重大自然灾害损失统计制度》，其统计内容与灾后恢复重建总体规划相衔接，能够较好地为恢复重建提供参考。
然而，该统计制度在指标体系设计上仍存在一些缺陷。
为进一步优化该统计制度，更好地服务灾后恢复重建，作者在系统收集国外知名评估系统资料的基础上，从概况、对比和展望等方面对5个颇具代表性、运行较成熟的评估体系进行了梳理与思考。
本期将为大家介绍DaLA系统。
特别重大自然灾害损失统计内容的国际比较（一）——基于DaLA系统的分析■ 王 曦 周洪建DaLA系统是在联合国拉丁美洲及加勒比经济委员会（UN/ECLAC）开发的灾害评估方法基础上改进的，其评估指南由世界银行全球减灾和灾后恢复机制委托起草，于2011年由国际复兴开发银行和世界银行联合发布。
评估结果可用于估算恢复重建活动所必需的资金来源要求或需求，利用损失的价值及其空间、时间及行业间分布来估算经济恢复的需求，利用破坏的价值和地域及行业间的分布来估算重建的需求。
内容体系和指标体系DaLA系统的内容体系主要依据受灾国家国民核算账户的经济活动所涉及的行业构建，涵盖了国民经济的主要方面，大体可分为3大部门的11小类，分别为社会部门的住房、教育、医疗卫生以及个人和家庭收入等4小类，生产部门的农业、工业、商业和旅游等4小类，基础设施部门的供水和卫生、供电、运输与通信等3小类。
在此基础上，按照DaLA系统的定位，上述内容又从破坏、损失、恢复需求和重建需求等4个方面设置损失类型。
需要说明的是：第一，该内容体系只是对大类的划分，实际的情况更为复杂。
例如，农业细分为种植业、畜牧业、渔业和林业等。
第二，DaLA系统的评估内容体系会依据受灾国家国民核算账户的经济活动所涉及的行业不同而变化。
不同国家的国民核算账户行业划分不同，比如农用工业是放在农业还是工业里取决于本国的国民经济行业划分。
企业受灾损失情况评估报告
企业受灾损失情况评估报告1.引言1.1 概述概述：本报告旨在对企业受灾损失情况进行评估和分析，以便为企业决策提供依据。
针对灾害事件对企业经营活动所造成的影响，本报告将描述受灾情况，分析受灾损失评估方法，并给出评估结果。
同时，结合评估结果，本报告将对受灾损失情况进行总结，并分析影响因素，并提出相应的建议和对策，以期为企业应对灾害事件提供参考和支持。
1.2 文章结构文章结构部分的内容可以描述文章的组织结构和内容安排，包括介绍每个部分的主题和重点内容。
例如：文章的结构分为引言、正文和结论三个部分。
在引言部分，我们将概述本报告的背景和目的，并对本报告的结构进行简要介绍。
在正文部分，将详细描述企业受灾情况，并介绍我们采用的受灾损失评估方法，最后给出具体评估结果。
在结论部分，我们对受灾损失情况进行总结，分析影响因素，并提出建议和对策。
通过这样的结构安排，可以使读者清晰地了解整个报告的内容和组织结构。
1.3 目的目的部分内容：本报告的目的是对企业受灾损失情况进行全面评估，包括受灾情况的描述、损失评估方法和结果，以及对受灾损失情况的总结、影响因素分析和建议对策。
通过对企业受灾损失情况的评估，旨在为企业提供有效的应对措施和风险管理建议，以及为相关部门和组织提供决策参考，促进受灾企业的恢复和重建工作。
2.正文受灾情况描述部分的内容如下：2.1 受灾情况描述本次受灾事件发生在XX年X月X日，受灾范围主要集中在公司生产车间和办公区域。
受灾原因主要是X因素引起的自然灾害，如洪水、地震等。
受灾程度较为严重，造成了设备损坏、库存物资损失、办公设施受损等多方面损失。
生产车间受到洪水侵袭，大量生产设备被淹，导致设备损坏严重，部分甚至报废。
库存的原材料和成品也受到影响，造成了财产损失和生产停滞。
办公区域内的电器设备、办公家具等也受到损坏，给员工的工作和生活带来了不便。
此次受灾情况对公司的正常经营和生产造成了严重影响，需要进行全面评估和损失核算，以便后续的应对和恢复工作。
承灾体分类与分布
承灾体分类及分布与灾害损失评估灾害损失评估中，需对受损失或者影响的对象进行分类，这既是评估需考虑不同承灾体脆弱性差异，也是损失评估结果应用的需要。
各类承灾体的分布（空间位置及数量）是灾害损失评估的重要输入信息，特别是人口、建筑物、交通、通讯等重要承灾体的信息。
因此，建立完备详细的承灾体数据库具有重要作用。
第1组：请阅读GFDRR的损失评估方法文档(Damage, Loss and Needs Assessment: Guidance Notes，共3本手册)，柬埔寨2013年洪水评估报告(Cambodia 2013: Post-flood Early Recovery Need Assessment Report)，以及尼泊尔2015年地震报告(Nepal earthquake 2015: Post Disaster Needs Assessment)。
1）说明DaLA灾害损失评估方法体系中，损失评估对象的分类体系；2）说明柬埔寨2013年洪水灾害损失评估中对损失评估对象的分类体系特点；3）说明尼泊尔2015年地震灾害损失评估对象的分类体系特点；4）讨论如何基于DaLA方法体系并结合评估国家/区域及灾害种类的特点，确定评估对象的最终分类体系。
第2组：请阅读HAZUS模型的相关技术文档（地震、洪水、飓风3个灾种的技术手册[Technical Manual]及Comprehensive Data Management System Data Dictionary手册）。
1）详细列出HAZUS系统中，地震、洪水、飓风3个灾种的承灾体分类体系；2）比较3个不同灾种分类体系异同，并结合脆弱性特点分析其分类体系差异的原因。
第3组：中国主要涉灾部门（例如民政、地震、水利、气象、海洋、国土资源、农业），在其日常业务中会对灾害损失信息进行统计，遇到重特大灾害也建立了相应的统计上报制度。
1）请收集整理上述各部门的日常灾情统计指标体系。
灾害损失评估方案
灾害损失评估方案一、评估目的。
灾害就像个调皮捣蛋的大怪兽，每次出现都会把我们的生活搞得一团糟。
咱们做这个灾害损失评估呢，就是要搞清楚这个大怪兽到底给我们带来了多少麻烦，这样我们就能知道怎么去收拾这个烂摊子，也好跟别人（比如保险公司或者政府援助部门）说说我们的苦处，让他们来帮忙。
二、评估范围。
1. 地理范围。
首先得确定灾害影响到的那块地盘到底有多大。
是一个小村庄呢，还是一整个城市，或者是一大片山区。
就像给受灾的地方画个圈圈，这个圈圈里的一切都得好好检查检查。
2. 受灾对象范围。
人肯定是最重要的啦。
看看有多少人受伤、生病或者无家可归。
房子也不能忘，不管是高楼大厦还是小茅屋，被灾害折腾成啥样了，是破了个洞，还是直接塌了。
还有那些基础设施，像道路啊，桥梁啊，水电设施啊。
要是道路被破坏了，那大家就像被堵住的小蚂蚁，走不动啦；水电设施坏了，那生活可就回到原始社会咯，没灯没电没水的。
企业也很可怜，它们可能厂房倒了，设备坏了，货物也没了，这损失可大了去了。
三、评估指标。
# （一）人员伤亡情况。
1. 伤亡人数统计。
这就像数苹果一样，不过可没那么轻松愉快。
要把受伤的人按照受伤的严重程度分类，比如轻微伤、重伤、生命垂危的。
死亡的人数也要准确统计，每一个生命都是无比珍贵的啊。
2. 人员伤亡影响。
对于受伤的人，要考虑他们后续的治疗费用、康复时间，还有可能因为受伤不能工作或者上学带来的损失。
要是一个家庭的顶梁柱受伤了，那这个家庭可能就像失去了主心骨，摇摇欲坠了。
# （二）财产损失。
1. 房屋及建筑物。
先看看房子还能不能住人。
如果只是有点小裂缝，那可能修修就好；要是像被怪兽踩扁了一样，那就得重新盖啦。
计算房子的损失，要算上建造房子的成本、里面的装修、家具等。
就像你本来有个漂亮的小窝，现在被搞坏了，重新弄好得花多少钱呢？2. 基础设施。
道路的话，要算修复的材料、人工费用。
要是一座大桥断了，那造价可高了去了，还得考虑这段时间因为桥断了，车辆不能通行带来的间接损失，比如货物运输不了，企业就可能会有损失。
灾后损失资产评估报告
灾后损失资产评估报告
灾后损失资产评估报告
根据我方现场勘查和资料分析，下面是对灾后损失资产的评估情况：
1. 土地资产
根据当地土地行情及损失程度测算，损失面积为XX平方米，损失资产
价值估计为XX万元。
2. 房屋资产
损失房屋共计XX栋，其中XX为严重损毁，XX为中度损毁，XX为轻度
损毁。
损失资产总价值估计为XX万元。
3. 交通工具与设备资产
灾后交通工具及设备共计XX台/件，其中XX被完全毁坏，XX损坏严重，XX损坏轻度。
损失资产总价值估计为XX万元。
4. 农业产品资产
灾后农业收成损失严重，损失面积为XX亩，损失农业产品资产总价值
估计为XX万元。
综合以上评估结果，灾后损失资产总额为XX万元。
此评估仅为初步估算结果，实际资产损失可能存在一定的波动。
灾后恢复与评估报告
灾后恢复与评估报告当灾难降临，无论是自然灾害如地震、洪水、飓风，还是人为事故如火灾、爆炸等，都会给人们的生命财产和社会经济带来巨大的破坏和损失。
在灾难过后，迅速而有效地进行恢复工作，并对灾害造成的影响进行全面准确的评估，是重建家园、恢复正常生产生活秩序的关键。
一、受灾情况概述本次灾害的类型为具体灾害类型，发生于灾害发生时间，影响范围包括具体受灾区域。
据初步统计，受灾人口达到具体人数，房屋倒塌数量，道路受损长度或面积，电力、通信等基础设施也遭受了不同程度的破坏。
农田受灾面积达具体面积，大量农作物受损，直接经济损失估计约为具体金额。
二、救援与应急响应在灾难发生后，政府迅速启动了应急响应机制，第一时间组织了救援队伍赶赴灾区。
消防队、武警部队、医疗队伍等纷纷投入到抢险救援工作中，争分夺秒地搜救被困人员，转移受灾群众。
在救援过程中，共救出被困人员人数，转移安置受灾群众人数。
社会各界也积极响应，纷纷伸出援手。
大量的志愿者自发参与到救援工作中，为受灾群众提供食物、水和临时住所。
众多企业和爱心人士捐赠了大量的物资和资金，为救灾工作提供了有力的支持。
三、恢复工作进展1、基础设施恢复电力部门迅速组织抢修队伍，对受损的电力设施进行修复。
经过具体时间的努力，大部分地区已恢复供电。
通信部门也积极行动，修复受损的通信基站和线路，保障了灾区的通信畅通。
道路修复工作正在紧张进行中，部分主要道路已经恢复通行，为物资运输和救援工作提供了便利。
2、房屋重建对于倒塌和严重受损的房屋，政府制定了重建计划。
目前，已经完成了受灾房屋的评估工作，确定了重建的数量和规模。
相关部门正在积极筹备建筑材料，组织施工队伍，争取让受灾群众早日住进新房。
3、农业生产恢复农业部门组织专家和技术人员深入灾区，指导农民开展生产自救。
为受灾农户提供了种子、化肥等农资补贴，帮助他们尽快恢复农业生产。
同时，积极开展农田水利设施的修复工作，确保农田灌溉用水。
4、教育和医疗恢复受损的学校和医疗机构正在进行修复和重建。
灾害风险预估工作总结报告
一、前言随着全球气候变化和极端天气事件的频发，灾害风险预估工作在我国防灾减灾体系中扮演着越来越重要的角色。
为了提高灾害风险预估的准确性和实效性，我国各级政府部门和相关研究机构积极开展灾害风险预估工作。
现将本年度灾害风险预估工作总结如下：二、工作概述1. 灾害风险预估体系构建本年度，我国在灾害风险预估体系构建方面取得了显著成果。
一是完善了灾害风险预估标准体系，明确了各类灾害风险预估的技术规范和指标体系；二是构建了多尺度、多要素的灾害风险预估模型，提高了预估的准确性和实效性；三是加强了灾害风险预估信息化建设，实现了灾害风险预估数据的共享和协同应用。
2. 灾害风险预估技术提升本年度，我国在灾害风险预估技术方面取得了一系列突破。
一是引进和研发了先进的技术手段，如遥感、地理信息系统（GIS）、大数据等，提高了灾害风险预估的实时性和精准度；二是创新了灾害风险预估方法，如基于机器学习的风险评估模型、多模型集成等，提高了预估的可靠性和实用性。
3. 灾害风险预估应用推广本年度，我国在灾害风险预估应用推广方面取得了积极进展。
一是加强了灾害风险预估成果的转化应用，为政府部门提供了决策依据；二是推进了灾害风险预估技术在防灾减灾领域的应用，提高了灾害防治水平；三是开展了一系列灾害风险预估科普宣传活动，提高了公众的防灾减灾意识。
三、主要成果1. 完成了全国自然灾害风险普查工作，全面掌握了各类自然灾害风险隐患的底数。
2. 实现了全国水旱灾害风险等级划分，明确了洪水和干旱灾害的风险等级，并摸清了洪水影响人口和GDP的风险等级分布。
3. 预估了重点区域、重点时段的灾害风险，为政府部门提供了有效的防灾减灾决策依据。
4. 提高了灾害风险预估的准确性和实效性，为防灾减灾工作提供了有力支撑。
四、存在问题1. 灾害风险预估技术仍需进一步创新，提高预估的准确性和实效性。
2. 灾害风险预估成果的转化应用不足，未能充分发挥其在防灾减灾中的作用。
大连地震安全评估报告
大连地震安全评估报告
根据相关地震安全评估指标和数据，对大连地震安全进行评估的报告如下：
1. 地震历史和潜在风险：大连地区地震活动频率较低，没有发生过大规模地震。
然而，附近地区存在活跃的断裂带，潜在地震风险存在。
2. 结构抗震能力评估：大连地区建筑结构普遍较为坚固，建筑抗震设计标准得到较好的执行。
大多数建筑物可以抵御小到中等级地震的影响。
但是，对于一些老旧建筑物，抗震性能可能较弱，需要进行相应的改造和维护。
3. 人员疏散和应急预案：大连市政府和相关部门已经建立并实施了地震应急预案和疏散计划。
社区和学校等公共场所普遍开展了地震应急演练，并配备了必要的应急设备。
4. 基础设施安全评估：大连地区基础设施相对完善，并采取了一系列地震安全措施，如加固桥梁、隧道等重要交通设施，确保在地震发生后可以继续运行。
5. 公众意识和教育：大连地区开展了地震安全宣传教育活动，提高了公众的地震安全意识。
学校和社区定期组织地震应急演练，提高公众应对地震的能力。
综合评估结果，大连地区地震安全水平相对较高，基本满足日
常的地震安全需求。
但是，仍然需要持续关注地震风险，并采取必要的措施进一步提高地震安全水平，减少潜在风险。
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DaLA灾害损失评估对象分类体系
（王旭1，邓志飞1，石瑶1，琳1，
昌为1，戴佳栋1，班靖晗1，楠1）
1 说明DaLA 灾害损失评估方法体系中，损失评估对象的分类体系；
DaLA简介：本指南基于拉加纪委会的工作方法，旨在为政府机构世界银行以及其他组织中负责评估灾害影响制定恢复与重建计划的实际操作人员提供帮助，落实相关概念。
还阐述了如何估算恢复和重建的需求。
指南将逐行业开展破坏和损失评估。
总则：评估方法是基于行业和自下而上的方法来估算灾害的总体后果和对社会及经济的影响。
概念性框架：
1.破坏：灾区的有形资产的损毁情况（按照当前价格计算重置成本）
2.损失：由于灾害造成的经济流的变化（经济恢复之前生产性行业产量的下降，服
务业运行成本的增加，人道主义需求的支出。
损失以现值估算。
评估目的：评估工作将首先估算短期启动恢复工作所需的政府介入措施，其次估算实现全面灾后恢复重建，管理并降低灾害风险的资金需求。
评估方法：首先估算资产损失价格，以及因灾害造成经济运行损失，评估在国民经济核算体系定义的各经济部门层面实施，然后汇总。
对灾害给社会和经济带来的整体影响做出评价，并进一步对不同层面造成的影响做出评估，包括对国民经济增长，涉外经济及财政平衡的影响，对个人，家庭收入和生活水平的影响。
评估步骤：有形资产基线确定灾后情景按行业估算破坏和损失估算灾害影响总量估算宏观经济影响估算个人家庭就业和收入影响。
最终产品：一项全面的恢复重建管理并降低灾害风险的资金需求。
其容包括对灾害影响的估测，灾害对经济民生家庭个人的收入的影响，以及明确恢复和重建要求的需求报告
评估的行业分类体系
DaLA灾害损失评估对象的分类体系主要基于行业划分，按社会分工进行分类，并对每个子系统进行详细分析，收集有形资产基线，确定灾后情景，按行业估算破坏和损失，估算灾害影响总量，估算宏观经济影响，估算个人家庭就业和收入影响。
对于不同的灾害在不同的经济社会环境中DaLA灾害损失评估对象的侧重点也有所差异。
2 说明柬埔寨201
3 年洪水灾害损失评估中对损失评估对象的分类体系特点；
2013年季风雨季（五月——八月）带来的一系列强降雨造成湄公河水位急剧上涨，湍急的洪流最终涨过了河岸，席卷了柬埔寨。
到2013年10月18日，据国家灾害管理委员会报道，大约有分布在20省中的377354个家庭和180万人在这场洪水中受灾。
柬埔寨是以农业生产为主的国家，主要依靠渔业、农业维持生计。
水稻是最主要的粮食作物之一，是柬埔寨的农业领域的支柱，水灾毁坏了128421公顷的稻田，（相当于所有种有水稻的稻田面积的5%，大多数是湿季稻）。
由于气候变化的不良影响，这种基于水稻的农业系统具有低生产性特点。
洪水导致的农田毁坏和基础设施受损均直接并持续地影响了数以百万计的很大程度上依靠季节性产量和就业谋生的人。
评估表明，中断的生计代表了灾民面临的主要挑战，大多数受影响的房屋位于高风险地区，如坝下和河岸
受影响的社区的人认识到地雷和战争遗留爆炸物等的威胁，在那里的雨季条件下，特别是对土壤条件和结构的影响，增加了杀伤人员地雷的可能性，CBMRR活动家正在做协调好工作和传递等报道，和排雷行动机构合作。
柬埔寨发展滞后，卫生设施落后，国民卫生安全意识较差。
在干旱季节，农村地区只有53%的人口可以使用到质量达标的水，有卫生设施的人口也只占24%，因此在对于井水砷含量的检测也是水和卫生部分灾害损失评估的一项重要容。
市场不只是零售商的重要收入来源还是农民、商品提供者以及商品运输者的收入来源
评估对象主要为三大类：（子系统按照直接影响和间接影响区分）
1、经济：农业，畜牧业，渔业；市场；工业、商业和旅游业。
2、社会：人口和生计，教育、卫生、住房和地雷（在5.4节，是作业的第6部分，不知道谁负责）
3、基础设施：国家和农村道路和电网，水和灌溉系统以及水和卫生设施
表1. 2013年洪水破坏及损失表
表2.灾害评估对象分类系统
部门系统子系统评估容
公共设施供水和卫生供水
卫生
对于水和卫生基础设施的损坏，包括：被影响的
井，被破坏的井（两种井），恢复估计成本
还要检测井水中的砷含量，
灌溉主要运河泛洪，。
淹没耕地，导致减产或绝产，
也会导致道路和运河设施的损坏
交通道路
桥梁
电网
1国家道路和桥梁；
2省级公路和桥梁；
3农村道路和桥梁；
4 电网
3 说明尼泊尔2015 年地震灾害损失评估对象的分类体系特点；
尼泊尔是世界上最易发生地震的第11个国家。
自从公元1255记录的导致加德满都谷1/3人口和国王Abhaya Malla死亡的地震以来，尼泊尔每几年就发生一次主震。
上一次公元1934年发生在加德满都谷的震导致了超过1000人死亡。
大部分的基础设施和主要的遗址需要重建。
1980年、1988年和2011年的地震已经导致了严重的人口和物理损失。
2015年4月25日星期六，当地时间11:56，在加德满都北西方向76km的历史区Barpak 发生了7.6级地震，本次地震由尼泊尔国家地震中心（NSC）记录，尼泊尔已经超过80年没有经历类似震级的自然地震。
这次灾难性的地震之后发生了超过300次震级在4.0级以上的余震（截止至2015年6月7日）。
其中4次余震在6.0级以上，包括喜马拉雅山附近震中第一次震之后17天发生的6.8级余震。
根据资料，有超过8790人死亡、22300人受伤。
据估计，有8百万人收到了这些地震的影响，占尼珀尔人口总数将近三分之一。
全国75个区域中的31个区域受到影响，为了优先救援和援助，14个区宣布为严重影响区，另外17个部分受到了影响。
受破坏的包
括了住宅和政府建筑、遗址、学校和卫生所、农村街道、桥梁、供水系统、农业用地、徒步路线、水电站和运动设施。
包括水平和数值控制点的测量网络中心被破坏并影响了重建计划。
由于道路损坏和阻断，在中部和西部的农村地区被破坏尤其严重并被进一步隔离。
在破坏最严重的地区，包括Langtang等旅游景点在的居住区被有地震引起的滑坡和雪崩一扫而空。
由于弱化、破裂、失稳的滑坡和地表影响，脆弱的地区变得更容易受到季风期的洪水和滑坡的影响。
对社会和经济活动的主要部门的灾害影响的评估份额中（见图2），受影响最大的是包括住房在的社会部门（总量的58%）。
其次是生产部门（25%）、基础设施（10%）和交叉部门（7%）。
当单独考虑社会和经济活动的部门时，灾害影响的分布为恢复重建提供了方向（见图3）。
由于灾害，受影响最严重的住房和房产部门承受了50%的破坏和生产下降，紧接着是旅游业的11%。
环境、教育、金融和农业占据了灾害影响的4%-5%。
尼泊尔历史遗迹受灾严重，社会民生问题较复杂，所以评估对象的分类体系会考虑多种因素，如对旅游业的影响，及不同性别，不同年龄的人民生活生计问题的评估，加入社会保护等类别，为灾后社会发展考虑较多。
（备注：住房和人类住区健康教育文化遗产农业灌溉商业行业旅游金融电力通信社区基础设施运输水和环境卫生治理减少灾害风险环境和林业）
表3 总需求摘要
4 讨论如何基于DaLA 方法体系并结合评估国家/区域及灾害种类的特点，确定评估对象的最终分类体系。
1.以国家或地区的国民经济核算体系为基础，根据灾害的特点，致灾机理及影响程度有选
择的确定评估重点部门，并充分考虑国家或地区本身应对灾害的能力，及进行评估的可行性，最后确定评估对象的最终分类体系。
2.不同灾种的灾后发展情景各异，所以确定评估对象时要充分考虑灾种的发展特点，对地
区的主要影响部门，结合区域情况确定分类体系。
3.不同国家国情不同，造成的损失程度也不同，有些特别的损失需要特别关注，比如尼泊
尔的文化建筑，或者柬埔寨的战争遗留地雷等问题。
在确定分类体系时需要额外关注。
4.不同地区行业发展程度不一，要考虑不同行业在经济发展中的贡献来确定分类体系。
5.还要考虑地区宏观经济发展趋势及主要贡献部门，评估灾害对宏观经济的影响，确定分
类体系。
6.坚持自下而上的划分原则，考察灾害对社会最小单位家庭的就业和收入的影响。