建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要摘录

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建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要摘录

建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要摘录一、总体要求（一）树立正确的执政理念，坚决惩治和预防腐败，推动全面从严治党向纵深发展。

（二）坚持党中央集中统一领导，形成上下一致的工作合力。

（三）聚焦问题，突出重点，坚决打好惩治和预防腐败的攻坚战。

（四）加强制度建设，完善法律和监督体系，实现权力制约和监督有力。

（五）加大教育培训力度，提高党员干部廉洁自律意识和能力水平。

（六）全面加强监督，强化问责机制，确保党风廉政建设和反腐败斗争始终保持高压态势。

二、加强教育培训，提高党员干部廉洁自律意识和能力水平（一）深入开展党风廉政教育活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

（二）建设全覆盖、全过程、多形式的廉洁自律培训网络。

（三）加强对领导干部廉洁从政有关规定的宣讲培训。

（四）推动公务员廉洁自律教育制度化、专业化、规范化。

（五）加强廉洁文化建设和家风建设。

三、完善制度建设，实现权力制约和监督有力（一）加强党风廉政建设和反腐败工作领导体制机制建设。

（二）完善党内法规制度体系。

（三）加强办公用房、公务用车和公款消费管理。

（四）加强国有资产监管，推进国企反腐败工作。

（五）全面实施预算绩效管理，压缩“三公”经费。

（六）加强政府采购制度建设，严厉打击腐败行为。

四、加大监督执纪问责力度，确保党风廉政建设和反腐败斗争始终保持高压态势（一）强化党内监督，健全党纪严肃查处机制。

（二）强化群众监督，畅通举报投诉渠道。

（三）探索建立国家监察体制。

（四）强化法律监督，加强司法制约。

（五）加强国际反腐败合作，推动追逃追赃。

以上是对建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的摘录。

建立这样的体系，能够有效地提高党员干部的廉洁自律意识和能力水平，完善法律和监督体系，实现权力制约和监督有力，同时加强教育培训和监督执纪问责力度，确保党风廉政建设和反腐败斗争始终保持高压态势，从而推动全面从严治党向纵深发展。

建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系

建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系一、加强教育制度监督1.建立完善的教育制度教育制度作为教育的基本规范和保障，应该明确规定各级教育行政部门的职责和权限，保证各级教育行政部门依法行政。

同时，应该完善教育评估体系，建立教育评估的常态化机制，促进教育行政部门规范运行。

2.加强教师管理制度监督教师作为教育的中坚力量，应该具备高尚的师德师风，保障教育质量。

应该加强对教师管理制度的监督，建立教师职称评审制度和教师终身教育制度，提高教师的专业素养和教育能力。

3.加强学校管理制度监督学校作为教育的基本单位，应该建立健全的规章制度和管理制度，明确学校的管理范围和权限，并对学校的管理制度进行监督。

同时，应该完善学校评估体系，通过对学校进行评估，发现和解决问题，提高教育质量。

1.健全反腐败法律法规依法治国是我国的根本原则，建立健全反腐败法律法规是惩治和预防腐败的基础。

应该完善教育领域反腐败法律法规，明确教育领域腐败行为的界定和处罚力度，加大对腐败行为的打击力度。

2.规范教育行政部门工作教育行政部门是教育行政的主体，应该规范教育行政部门的工作，加强对教育行政部门的监督。

建立健全教育行政部门工作流程，明确各项工作的程序和标准，杜绝腐败行为的发生。

3.加强监察机构建设监察机构是监督政府行为的重要力量。

应该加强教育领域监察机构的建设，提高监察机构的能力和水平。

同时，要加强教育领域监察机构与其他相关部门的协作，形成合力，共同打击腐败行为。

4.建立激励和惩戒机制5.加强社会监督社会监督是制约腐败行为的重要手段。

要加强社会对教育领域的监督，通过舆论监督和群众举报等形式，揭发教育领域的腐败行为，并推动相关部门依法做出处理。

综上所述，建立健全教育制度监督体系和惩治和预防腐败体系是保障高质量教育的重要举措。

只有加强教育制度监督，建立惩治和预防腐败的体系，才能确保教育事业科学有序发展，提高教育质量。

大学关于贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的实施意见

大学关于贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐体系实施纲要》的实施意见建立健全惩治和预防腐体系是在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策。

为贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》，建立具有高校的惩治和预防腐体系（以下简称惩防体系），深入开展反腐倡廉工作，积极构建和谐校园，保证我市全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现和经济建设的快速发展，特提出如下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

坚持立为公、执政为民，坚持科学执政、民主执政、依法执政，坚持为民、务实、清廉，坚持要管、从严治，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，按照改和发展的思想，着力构建与市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐体系，不断提高全校各级组织的领导水平和广大员干部的拒腐防变能力。

（二）基本思路。

坚持反腐倡廉的基本经验，坚持确定的建立健全惩治和预防腐体系的工作原则，突出预防、突出、突出改、突出实效，实现整体化构建、社会化运作、目标化管理、科学化评估。

——整体化构建，就是惩防体系建设整体谋划，工作任务整体安排，组织实施整体推进，部门整体构建。

——会化运作，就是广泛宣传发动，动员方方面面的力量，紧紧依靠广大师生，形成全动手、全体师生参与的反腐倡廉新面。

——目标化管理，就是确定近期和长远的工作目标，分解、细化、量化工作任务，坚持定期考核，奖惩兑现，促进工作任务的落实。

——科学化评估，就是建立监测评估制度，建立信息采集机制、师生评议机制、指标评价机制，实行定期评估，及时通报情况和预警，使反腐倡廉工作更富有成效。

（三）工作目标。

长远目标：建立起思想教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，建成完善的惩治和预防腐体系。

近期目标：思想道德教育的基础性作用得到有效发挥，反腐倡廉的制度化程度有新的提高，领干权力行使受到有效监督，员干部廉洁从政的意识明显增强，风政风明显好转，师生满意程度不断提高。

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要(2005年1月3日)为深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系（以下简称建立健全惩治和预防腐败体系），深入开展党风廉政建设和反腐败工作，制定本实施纲要。

一、建立健全惩治和预防腐败体系的重要性和紧迫性（一）建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策。

党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。

党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变和抵御风险的能力。

执政55年来，党的三代中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败工作，作出了一系列重大决策和部署，取得了明显成效。

以胡锦涛同志为总书记的党中央科学总结反腐倡廉的经验，从加强党的执政能力建设的战略高度，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，提出建立健全惩治和预防腐败体系。

这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是在发展社会主义市场经济和对外开放条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求，是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有十分重要的意义。

（二）建立健全惩治和预防腐败体系是一项紧迫而长期的任务。

进入新世纪新阶段，国际形势发生了新的深刻变化，我国改革发展处在关键时期，党所处的执政环境发生了重大变化，反腐败工作体制、机制和工作方式还存在与新形势新任务不相适应的问题。

腐败现象滋生蔓延的土壤和条件依然存在，腐败现象在一些领域易发多发，反腐败斗争的形势还比较严峻。

一些地方、部门和单位的违纪违法案件不断发生，特别是少数高级干部的腐败案件造成了很坏的社会影响；形式主义、官僚主义作风，弄虚作假、铺张浪费现象仍然突出；损害群众利益的不正之风屡禁不止。

从实践看，教育不扎实，制度不健全，监督不得力，仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因。

上半年贯彻建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要情况总结

上半年贯彻建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐
败体系实施纲要情况总结
简介
在建设法治政府和反腐败斗争的新形势下，教育制度的建设和监督显得尤为重要。

为了贯彻落实党中央决策部署，依法惩治和预防腐败，上半年我国教育部门采取了一系列措施，加强教育制度的监督和管理，建立健全的惩治和预防腐败体系。

本文将对此进行总结。

建立健全的惩治和预防腐败体系
深化教育领域反腐败斗争
上半年，教育部门加强了对教育领域反腐败斗争的深化，通过加强监督管理，严厉打击腐败行为，进一步保障了教育的公平公正。

建立健全的教育权利保护机制
教育部门还建立了健全的教育权利保护机制，保障师生的教育权利不受侵犯。

推进公开透明
教育部门大力推进公开透明，并加强对教育领域相关部门工作的监督，确保工作的公开、公正、公平。

监督并重的教育制度
教育领域监督与问责
上半年，教育部门加强了对教育领域的监督与问责，实行了严格的考核机制，对违法违规行为进行严肃处理，确保了教育制度的建设与实施。

教育资源公平分配
教育部门在资源分配上更加注重公平，制定了一系列的政策，确保教育资源的公平分配，推动了教育事业的发展。

结语
总的来说，上半年教育部门在建立教育制度监督与惩治腐败体系方面取得了较为显著的成效。

建立健全的体系，加强教育领域的监督管理，推进教育事业的公平公正，将为我国的教育事业发展奠定坚实的基础。

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施方案

安顺市烟草专卖局（公司）综合管理体系文件建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施方案文件编号：ASYC/ZH-QD-JC-09版本：B/0受控标识：控制文件编制：监察科审核：刘忠英批准：徐铭2010年10月20日发布 2010年10月20日实施1.0 目的1.1坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，坚持以胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”为总体要求，全面贯彻反腐败必须坚持“标本兼治、综合治理”的方针，坚持惩防并举，注重预防，立足教育，健全制度，强化监督，把教育、制度、监督贯穿于反腐倡廉的各个环节，建立健全惩治和预防腐败体系，全面推进我市烟草商业系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

1.2为全面贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深入开展我市烟草系统党风廉政建设和反腐败工作，切实加强内部监督管理，结合我市烟草系统实际，特制定如下实施方案。

2.0 适用范适用于全市烟草系统干部职工。

3.0职责3.1纪检监察部门作为归口管理部门，负责督促检查落实。

3.2各单位、各部门负责组织实施。

4.0工作原则、目标及要求4.1坚持与完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会相适应；4.2坚持教育、制度、监督并重；坚持科学性、系统性、可行性相统一；坚持继承与创新相结合。

4.3结合我市系统实际，在《实施纲要》四条原则的基础上，明确以下具体工作原则。

4.3.1统一领导的原则。

坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，整合各方资源，充分调动全市系统职工的积极性，形成全市抓党风廉政建设和反腐败工作的整体合力。

4.3.2公正效率的原则。

做到法律面前人人平等、纪律面前人人平等，充分体现法律公正、纪律严明。

同时与提高工作效率、降低反腐败成本有机结合起来，力争使经济与社会利益最大化。

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要(三)

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要（三）（十六）惩治腐败，必须从严。

惩治和预防，是反腐倡廉相辅相成、互相促进的两个方面。

惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。

要坚决查办违纪违法案件特别是大案要案。

以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违纪违法案件为重点，严厉惩处腐败分子。

严肃查处违反政治纪律的案件，严肃查处利用审批权、人事权、司法权违纪违法的案件，严肃查处贪污、受贿、行贿、挪用公款等违法案件，严肃查处失职渎职、严重损害国家利益的案件，严肃查处各种以权谋私、严重损害群众利益的案件。

对顶风作案的要依纪依法从严惩处。

对领导干部违反规定收钱送钱和买官卖官、参加赌博以及利用职权和职务影响为配偶、子女和身边工作人员（十七）严格依纪依法办案，提高执纪执法水平。

坚持法律和纪律面前人人平等，对任何组织和个人的违纪违法行为，都必须依纪依法严肃处理。

坚持实事求是，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。

坚持惩前毖后、治病救人。

坚持惩治腐败与保护党员干部权利并重。

执纪执法机关必须严格按照法定权限使用办案手段和措施，做到严格执法、公正执法、文明执法。

正确运用政策和策略，体现宽严相济，区别对待。

加强纪检、审判、检察、公安、监察、审计等执纪执法机关之间的协调配合，建立跨区域协作办案及追逃、追赃机制，完善相关程序，形成整体合力。

综合运用法律、纪律、经济处罚、组织处理、限制从业资格等方式和手段，增强办案（十八）重视和发挥查办案件的治本功能。

针对案件中暴露出的问题，深入剖析，举一反三，查找体制机制制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，逐八、加强领导，齐抓共管，把（十九）各级党委（党组）要把建立健全惩治和预防腐败体系作为一项重要政治任务抓紧抓好。

要把建立健全惩治和预防腐败体系纳入经济社会发展总体规划，列入党委和政府的重要议事日程，制定贯彻落实《实施纲要》的意见和办法。

关于贯彻落实建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的具体意见

关于贯彻落实建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的具体意见关于贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的具体意见时间： -8-3 9:25:23编者按：《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》（以下简称《具体意见》），是结合我省经济社会发展实际制定的，对全面贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》），推动全省党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，具有重要意义。

各级党委、政府要从政治和全局的高度，深刻认识贯彻落实中央《实施纲要》和省委《具体意见》的重要意义，全面把握《具体意见》的基本要求，深入学习、广泛宣传、坚决贯彻。

要结合实际制定贯彻落实《具体意见》的措施和方法，把建立健全惩治和预防腐败体系的工作纳入经济社会发展的总体规划，认真组织实施。

要积极实践，大胆探索，勇于创新，及时总结新的经验，促进惩治和预防腐败体系不断完善。

要建立健全有效的工作机制，加强监督检查，切实把反腐倡廉的各项工作落到实处。

为贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》），推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，现结合我省实际，提出如下具体意见：一、建立健全惩治和预防腐败体系的总体要求（一）指导思想。

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕加强党的执政能力建设和发展这个党执政兴国的第一要务，树立和落实科学发展观，紧密结合我省经济社会发展现状、经济政治体制改革进程、思想文化建设特点，以改革统揽预防腐败的各项工作，把建立健全惩治和预防腐败体系纳入经济社会发展的总体规划，与深化改革、促进发展、维护稳定有机结合起来，为建设西部经济强省提供服务和保障。

（二）基本原则。

（１）按照中央建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标和基本要求，从我省实际出发，制定具体意见，注重科学合理，系统配套，整体推进。

27-2团委《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》制度

团委《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》制度为了加强对县团委领导班子、领导干部实行党风廉政建设责任制情况的监督检查，保证团委党风廉政建设和反腐败各项任务的贯彻落实，根据中共中央、国务院《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施刚要》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，制定本制度。

一、组织领导团委党风廉政建设责任制考核领导小组负责组织对单位领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况的监督检查，领导小组办公室具体组织实施。

二、监督检查的内容1、领导班子履行党风廉政建设责任制领导责任的情况。

2、单位领导班子的正职履行党风廉政建设责任制主要领导责任的情况。

3、单位领导班子中其他成员履行党风廉政建设责任制直接领导责任的情况。

4、单位各股（科）室履行党风廉政建设责任制责任的情况。

5、落实党风廉政建设责任制考核制度、民主测评制度、监督检查制度、报告制度、廉政档案制度的情况。

6、落实党风廉政建设责任制责任追究的情况。

17、单位领导班子廉洁从政和领导干部本人遵守廉洁自律各项规定的情况。

8、单位落实党风廉政建设和反腐败斗争各项任务的情况。

三、监督检查的方式监督检查采取经常性检查与定期检查，团委自查与上级检查等方式进行。

1、定期集中检查每年进行1次，可在当年年底或次年年初进行，经常性检查可结合工作实际进行。

2、监督检查可与领导班子和干部考核、工作目标考核、年度考核结合进行，也可根据需要，组织进行专项监督检查。

3、监督检查可采取听取汇报、查阅资料、座谈、民主测评、个别谈话、反馈意见、综合汇报等方法进行。

对被检查对象要客观、公正地给予估价，指出存在问题，提出改进工作的意见和建议。

4、监督检查的情况要与年度考核的情况综合进行考评，确定被考核对象的考核等次。

四、检查结果的运用1、对领导班子执行党风廉政建设责任制（含报告制度）的检查情况，在定期检查和不定期抽查的基础上，每年度确定一次考核等次，好的予以表彰，差的要按照责任追究的有关规定进行责任追究。

建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要导读

•
这些主要是针对领导干部选拔任用工作而言的，
有的是重申《领导干部选拔任用工作条例》的规定，
有的是创造性的新规定。
• （七）《实施纲要》明确要求“完善行政执法责任制和评议考核制。制定行政效能投诉、行政过错责任追究办法。”“健全司法工作规范和违法司法行为责任追究制度。”
•
这些要求的提出，表明中共中央十分重视对行政
打击这些行为，必须充分利用国际反腐败资源，切实
加强国际合作。
三、学习贯彻落实《实施纲要》的基本要求
•
第一，要坚持教育、制度、监督并重。
•
建立健全惩治和预防腐败体系，教育是基础、制
度是保证、监督是关键。
•
通过加强理想信念和从政道德教育、党的优良传
• 所谓执政：就是政党以一部分人（或者全体人民）的名义对公共权力实施占有和运用的行为。
• 执政规律：执政党在控制和行使公共权力过程中必须遵循的、反映政党政治本质和必然性的法则和客观要求。
•
反腐倡廉工作规律：反腐倡廉工作必须遵循的、
符合时代发展的必然趋势和客观要求。
• 积极推进从源头上预防和治理腐败工作
计法》有关规定的重申，有的是创新性规定。这表明中共中央高度重视审计机关在反腐倡廉工作中的重要作用。
• （十一）《实施纲要》强调：“支持和保证政协的民主监督，”“切实加强社会监督。依法保障人民群众对党和国家机关及其工作人员批评、建议、控告、检举等权利。”
•
“扩大群众有序的政治参与，拓宽对施政行为的
• 执政能力建设是党执政后的一项根本建设
•
通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执
政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真

《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》

《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》理论培训班讲话同志们：前不久，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》），强调坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，采取有力措施建立健全惩治和预防腐败体系。

这是以胡锦涛同志为总书记的党中央作出的重大战略决策，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有极其重要的意义。

国家电网公司党组、纪检组专门下文，要求各级党组织认真学习贯彻《实施纲要》，推进反腐倡廉工作。

省公司党委高度重视，省公司纪委已下文对这项工作作出部署，要求公司系统各级纪检监察部门要把贯彻落实《实施纲要》作为2020年重点工作之一，切实抓紧抓好。

今天举办这次理论培训班，目的就是首先在纪检监察系统掀起学习热潮，提高各级纪检监察干部的理论水平，增强在纪检监察工作中对《实施纲要》的理解能力、执行能力，促进公司系统各级领导干部廉洁自律，推动廉政建设水平不断提高。

我们邀请了省纪委的领导和专家来作专题讲授，希望大家集中精力，认真学习，力求取得实效。

下面，结合本人对《实施纲要》的学习体会，讲四个方面的意见，供大家的学习中参考。

一、深刻认识构建惩治和预防腐败体系的重大意义建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，在总结历史经验、科学判断形势的基础上，为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大决策，是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的深化，是从源头上防治腐败的根本举措。

这对于有效预防和解决腐败问题，加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

具体来说，具有以下四个方面的重要意义。

第一，构建惩治和预防腐败体系，是我们党反腐倡廉理论与实践的丰富和发展。

优秀制度范文：贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实

贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实为全面落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（简称《具体意见》），进一步推动党风廉政建设和反腐败工作，结合管理局实际，特制定如下具体措施：一、主要目标和基本原则贯彻落实中央和总社确定的党风廉政建设和反腐败的指导思想以及工作思路，积极探索在后勤管理中落实党风廉政建设责任制的有效方法，逐步建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制。

坚持四条原则：㈠坚持统一领导、各负其责的原则。

明确领导班子成员关于党风廉政建设所负的责任，谁主管，谁负责；一级抓一级，层层抓落实。

XX同志对党风廉政建设和反腐败工作以及实施《具体意见》负总责，其他成员要按照机构调整后的分工对分管范围内的党风廉政建设和反腐败负直接领导责任。

㈡坚持与履行各项职责相结合的原则。

将党风廉政建设与管理局各项职责范围内的工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

㈢坚持立足教育、着眼防范的原则。

思想道德和纪律教育是拒腐防变的基础性工作，通过提高群众的参与率，努力形成反腐倡廉的整体合力,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

㈣坚持及时调查、严肃查处的原则。

对工作中发现和揭露出来的问题，要及时调查处理。

对违纪违法行为、工作失职等造成重大损失的，要严肃追究责任；对涉嫌违法犯罪问题，要依法移送司法机关处理。

二、实行五项制度㈠集体领导制度。

认真落实《领导班子议事规则》，凡属重大问题，如涉及党组决定的工作任务的贯彻、局重大工作的部署、班子自身建设和群众利益方面的重要问题，都应提交局务会议集体讨论决定。

每半年研究并检查一次党风廉政建设和反腐败工作实施情况。

㈡定期学习制度。

建立一月两次学习制度。

采取集中教育为主的形式，长期开展思想教育、纪律教育与社会公德、家庭美德、职业道德教育和法制教育，不断提高干部职工思想素质，自觉反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，不断增强干部职工的“护牌、强牌”意识，教育全局同志要树立正确的世界观、人生观、价值观，做到自重、自省、自警、自励，讲修养、讲道德、讲廉耻，永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

市公开选拔县处级领导干部考试公共知识试题含参考答案

xx市公开选拔县处级领导干部考试公共知识试题〔含参考答案〕xx市公开选拔县处级领导干部考试公共知识试题〔含参考答案〕一、填空题1.深入开展党风廉政建立与反腐败工作方针是标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。

选自?建立健全教育、制度、监视并重惩治与预防腐败体系实施纲要? 2．党越是长期执政，反腐倡廉任务越艰巨，越要坚决不移地反对腐败，越要提高拒腐防变能力。

选自?建立健全教育、制度、监视并重惩治与预防腐败体系实施纲要? 3．教育是根底，制度是保证，监视是关键，三者统一于惩治与预防腐败体系之中，相互促进，共同发挥作用。

选自?建立健全教育、制度、监视并重惩治与预防腐败体系实施纲要?4.对党员干部特别是领导干部反腐倡廉教育，要以更好地做到立党为公、执政为民为目标。

选自?建立健全教育、制度、监视并重惩治与预防腐败体系实施纲要?5.诬告陷害他人，给予警告或者严重警告处分。

选自?中国共产党纪律处分条例?6.对反腐倡廉法规制度落实情况要定期催促检查，加强责任追究，做到有法必依、执法必严、违法必纠。

选自?建立健全教育、制度、监视并重惩治与预防腐败体系实施纲要?7. 加强对权力运行制约与监视，保证把人民赋予权力用来为人民谋利益。

选自?中共中央关于加强党执政能力建立决定?8.加强对领导干部监视重点包括：领导干部遵守政治纪律情况，领导干部用人情况，领导干部作风，以及领导干部廉洁从政。

选自?建立健全教育、制度、监视并重惩治与预防腐败体系实施纲要?9.受党内警告处分党员，当年参加考核，不得确定为优秀等次。

选自?中国共产党纪律处分条例?10．必须由领导班子集体作出决定事项包括重大决策、重大干部任免、重大工程安排与大额度资金使用。

选自?建立健全教育、制度、监视并重惩治与预防腐败体系实施纲要?二、单项选择题1.党内最高处分是〔 C 〕。

选自?中国共产党纪律处分条例?2.留党观察期限最长不得超过〔 B 〕年。

选自?中国共产党党章?3.利用职务上便利，占用公物归个人使用，时间超过〔 B 〕，情节较重，给予警告或者严重警告处分。

司法部关于贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的实施意见

司法部关于贯彻落实《建⽴健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的实施意见颁布⽇期：2005-09-15执⾏⽇期：2005-09-15时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章中央关于《建⽴健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）是当前和今后⼀个时期深⼊开展党风廉政建设和反腐败⼯作的指导性⽂件。

它的颁布实施，是加强党的执政能⼒建设、巩固党的执政地位和构建社会主义和谐社会的必然要求，是党中央对新形势下反腐倡廉⼯作作出的重⼤战略决策，是进⼀步加⼤从源头上预防腐败⼯作⼒度的根本举措。

贯彻落实《实施纲要》是⼀项重要的政治任务，是司法⾏政系统开展反腐倡廉⼯作的主题和灵魂。

按照中央要求和中央纪委部署，结合司法⾏政⼯作实际，现就贯彻落实《实施纲要》提出如下实施意见。

⼀、指导思想、主要⽬标和⼯作原则（⼀）指导思想。

以马克思列宁主义、⽑泽东思想、邓⼩平理论和“三个代表”重要思想为指导，树⽴和落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的⽅针，围绕司法⾏政⼯作改⾰与发展这⼀中⼼，突出监狱劳教和法律服务两个重点，实施落实党风廉政建设责任制的“龙头⼯程”、查办违纪违法案件的“拳头⼯程”、从源头上预防和治理腐败的“源头⼯程”，全⾯贯彻落实《实施纲要》，努⼒构建司法⾏政特⾊鲜明的惩治和预防腐败体系，最⼤限度地预防和遏制腐败，为司法⾏政事业的改⾰与发展提供坚强有⼒的政治保证。

（⼆）主要⽬标。

2005年，深⼊学习宣传《实施纲要》，逐级制定贯彻意见，认真做好任务分解，为全⾯落实《实施纲要》奠定坚实基础。

到2007年，拒腐防变的思想道德防线进⼀步巩固，司法⾏政和反腐倡廉法规制度进⼀步健全，内外结合的监督⽹络进⼀步完善，案件查处的整体效能进⼀步发挥，司法⾏政领域滋⽣腐败的体制机制等深层次问题进⼀步解决，司法⾏政系统惩治和预防腐败体系基本框架初步形成。

到2010年，基本建⽴起⽐较完善的司法⾏政特⾊鲜明的惩治和预防腐败体系，惩治和预防腐败功能充分发挥，实现党员领导⼲部不犯或少犯错误，党风政风警风⾏风进⼀步好转。

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要(二)

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要（二）五、加强反腐倡廉制度建设，充分发挥制度在惩治和预防腐败中（十）建立健全反腐倡廉基本制度。

完善对权力制约和监督的制度。

坚持民主集中制这一党的根本组织制度，健全民主集中制的各项具体制度。

建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，逐步推进党务公开。

建立党的代表大会代表提案制度。

积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式，建立代表提议的处理和回复机制。

扩大在市、县实行党代会常任制的试点。

完善重大决策的规则和程序。

完善领导干部民主生活会制度，提高民主生活会质量。

制定落实党内监督条例的各项配套措施，建立完善反腐倡廉相关法律和规范国家工作人员从政行为的制度。

加快廉政立法进程，研究制定反腐败方面的专门法律。

修订和完善刑法、刑事诉讼法等相关法律制度。

抓紧制定公务员法。

探索制定公务员从政道德方面的法律法规。

完善领导干部大事项报告完善对违纪违法行为的惩处制度。

抓紧制定《中国共产党纪律处分条例》、《国家行政机关公务员行政处分条例》的配套规定和党纪政纪处分的相关制度，制定和完善对损害群众利益行为的责任追究办法。

探索和完善辞职、辞退、免职、降职、降薪、任职限制等有关制度规定。

完善违纪违法财物没收追缴责令退赔的规定。

建立执法合作、司法协助、人员遣返、涉案资金返还等方面的反腐败完善反腐败领导体制、工作机制。

抓紧制定纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定。

制定《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的实施办法。

改革和完善纪检监察体制和工作机制。

（十一）推进从源头上防治腐败的制度改革和创新。

深化干部人事制度改革。

积极推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化进程，扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。

继续推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、任职试用期等制度。

规范和全面推行党的地方委员会全体会议无记名投票表决下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选制度。

建立健全教育

《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》共分8个部分，其中，第一个部分从新时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作，加强党的执政能力的战略高度，阐述了建立健全惩治和预防腐败体系的重要性、紧迫性和长期性。

《实施纲要》的起始部分有一个引言，简要介绍了起草《实施纲要》的历史背景，指出制定《实施纲要》，是为深入贯彻党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神，建立健全惩治和预防腐败体系而做的一项极其重要的工作。

2004年初，中央纪委第三次全会对这项工作进行了部署，提出了明确要求。

第一，建立健全惩治和预防腐败体系是贯彻落实十六届三中全会和胡锦涛总书记重要讲话精神的重要措施。

2003年10月召开的党的十六届三中全会提出，要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为完善社会主义市场经济体制提供政治保证。

2004年1月，胡锦涛总书记在中央纪委第三次全会上发表重要讲话，对建立健全惩治和预防腐败体系这个重大的理论和实践问题作了深刻阐述，要求全党共同努力，推动教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系更好地建立健全起来。

这既是对全党提出的要求，更是对纪检监察机关部署的任务，要求从理论和实践的结合上，起草一个指导性和可行性都比较强的《实施纲要》，把中央精神具体化，把反腐倡廉的实践经验上升为指导工作的具体意见，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

第二，建立健全惩治和预防腐败体系是贯彻落实十六届四中全会精神的重要措施。

党的十六届四中全会，站在加强党的执政能力建设的高度，强调党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。

要坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

世界上许多大党、老党，因为经不住长期执政的考验，退出了政治历史舞台。

我们党执政50多年来，团结和带领全国人民创造了辉煌的业绩，积累了丰富的经验，但也面临着长期执政的考验。

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《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》摘录
（一）建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕加强党的执政能力建设，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，树立和落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，坚持科学执政、民主执政、依法执政，坚持为民、务实、清廉，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断提高党的领导水平和拒腐防变能力。

（二）建立健全惩治和预防腐败体系的主要目标
到２０１０年，建成惩治和预防腐败体系基本框架。

再经过一段时间的努力，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，建成完善的惩治和预防腐败体系。

（三）建立健全惩治和预防腐败体系的工作原则
（１）坚持与完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社
会相适应。

要为完善社会主义市场经济体制，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化，发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会提供保证。

（２）坚持教育、制度、监督并重。

教育是基础，制度是保证，监督是关键。

三者统一于惩治和预防腐败体系之中，相互促进，共同发挥作用。

既要从严治标，更要着力治本，惩防并举，注重预防。

（３）坚持科学性、系统性、可行性相统一。

理论与实际相结合，立足全党，着眼全局，总体规划，分阶段实施；注重科学合理、系统配套和可操作性，充分发挥惩治和预防腐败体系的整体效能。

（４）坚持继承与创新相结合。

认真运用党反腐倡廉的基本经验，借鉴国外反腐败的有益做法，加强全局性、前瞻性问题的研究，解决新问题，总结新经验，在继承中发展，在发展中创新。

（四）加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线
（1）反腐倡廉教育要以领导干部为重点。

（2）反腐倡廉教育要面向全党全社会。

（3）完善反腐倡廉宣传教育工作格局，形成反腐倡廉教育的强大合力。

（五）加强反腐倡廉制度建设，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用
（1）建立健全反腐倡廉基本制度。

（2）推进从源头上防治腐败的制度改革和创新。

深化干部人事制度、行政审批制度、财政、金融和投资体制，推进司法体制改革，规范和完善工程建设招标投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度。

（六）、加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使
（1）加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。

（2）加强对重点环节和重点部位权力行使的监督。

加强对干部选拔任用工作的监督。

（3）充分发挥各监督主体的积极作用，提高监督的整体效能。